经审理查明，2012年6月初，葛店开发区北六号路道路及排水工程（以下简称北六号路工程）对外公开招标。被告人姜某甲在得知皮某从他人处购买了武汉政鑫建设集团有限公司等十余家建筑公司资质用于围标北六号路工程的信息后，遂以人民币70万元的价格从皮某处购买了武汉政鑫建设集团有限公司、湖北冶金建设有限公司等十余家公司资质参与该工程竞标。2012年7月，该工程开标，武汉政鑫建设集团有限公司为北六号路工程中标人，中标价格为人民币15718289.26元。后被告人姜某甲承建该工程，因拆迁协调原因，该工程一直未动工。2014年1月16日，被告人姜某甲委托胡某以人民币170万元（其中包含向武汉政鑫建设集团有限公司上缴管理费20余万元及工程投标的保证金34.1万元）的价格，将该工程转包给姜某乙承建。2014年6月6日，被告人姜某甲主动到公安机关投案，后如实供述了自己的犯罪事实。案发后，被告人姜某甲向公安机关交纳违法所得人民币110万元。本案在审理过程中，本院依法委托鄂州市华容区司法局社区矫正办公室对被告人姜某甲进行了审前社会调查，该局建议对被告人姜某甲适用非监禁刑。上述事实，被告人姜某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有1、到案经过证明、招标工程情况续表、开标会签到表、工程招标答疑表、截标确认表、开标会投标人代表身份确认表、唱标记录表、验标情况确认表、评标情况、评标结果、定标报告、中标通知书、协议书、项目转让协议书、银行卡取款凭条、收条、人口信息表、电汇凭证、收据等书证；2、证人姜某乙、吴某、胡某、包某、夏某、熊某、皮某等人的证言；3、被告人姜某甲的供述及辩解等证据证实，足以认定。其辩护人的辩护意见认为被告人姜某甲的行为不构成××罪。如无罪的辩护意见不予采纳，鉴于被告人姜某甲系初犯，且有自首情节，案发后积极退清全部非法所得，建议对其从轻处罚，适用非监禁刑或单处罚金。