经审理查明：自2011年至2014年期间，被告人崔某利用其担任某市住房和城乡建设局局长职务之便，从周某处收受人民币20万某、孙2某处收受人民币5万某、赵1某一处收受人民币3万某（黄1某转交）、崔5某处收受人民币2万某、赵3某处收受人民币2万某、李3某处收受人民币10万某和两根200克的金条、金3某处收受人民币5万某、刘1某处收受人民币3万某、朱某处收受存有人民币5万某的银行卡、崔3某处收受人民币6万某、张5某处收受人民币5万某、徐1某处收受人民币7万某、许2某处收受人民币10万某、高兴家处收受人民币10万某、杨某处收受人民币5万某和熊猫金币一套、王2某处收受人民币4万某、王3某处收受人民币1万某、雷某处收受“卡迪亚”牌手表一块和两根100克的金条、余某处收受人民币4万某（高兴无转交）、沈某处收受存有人民币2万某的银行卡（高兴无转交）、陈某处收受人民币4万某、张2某处收受人民币11万某、桂爱子处收受人民币5万某、张3某处收受人民币2万某和美金2万某、许1某处收受存有人民币10万某的银行卡、潘某处收受共存有人民币6万某的银行卡两张、李4某处收受人民币2万某和面值人民币5000元的购物卡两张后，为上述人员在承揽龙井市各类建筑工程谋取利益。2013年3月份和6月份，被告人崔某从××款中拿出3万某、6万某，共计人民币9万某，以赞助费名义交给单位财务室会计吴某。检察机关已经掌握被告人崔某从许1某、潘某处收××赂的线索后，2014年3月18日，被告人崔某在接受检察机关的调查询问时主动交代了犯罪事实，翌日在纪检监察部门“双规”期间又主动交代了纪检监察部门尚未掌握的剩余的全部犯罪事实。案发后，检察机关在被告人崔某及其家属的积极配合下追回赃款赃物人民币152.86万某（其中包括一枚未找到的200g金条折合为人民币48600元、两张金额为5000元的购物卡，共1万某）、美金2万某、200克金条一根、熊猫金币一套、卡迪亚牌手表一块。上述事实，被告人崔某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人孙2某、黄1某、赵1某一、崔5某、赵3某、李3某、李2某、张1某、金2某、张4某、金3某、朴3某、刘3某、孙1某、文某、刘2某、朱某、杜某、崔3某、崔1某、张5某、徐1某、徐2某、许2某、高兴家、杨某、王2某、王3某、雷某、高兴无、严某、余某、沈某、陈某、张2某、桂爱子、金1某、张3某、许1某、潘某、李4某、周某、金4某、黄2某、吴某；书证—建筑工程施工合同、工程决算书、调查报告、证明材料；书证--九台市浴乐金店证明；书证--农村信用社存款明细账、消费凭证；书证--指认照片、招商银行长春分行刷卡记录：书证—卡号为×××中国银行卡照片、沈某挂失银行卡的监控照片、中国银行延吉星华支行存取款凭证、挂失申请单：书证—中国农业银行流水凭证：书证--中国农业银行存取款凭证、银行监控照片：书证--龙井市住房和城乡建设局财务科票据、科目明细账；书证—图们市人民检察院的搜查笔录、扣押财物清单，内部移交赃款清单、扣押财物收据若干张，刑事摄影照片；书证—图们市人民检察院的抓捕经过、中共龙井市纪律检查委员会的情况说明及崔4某自写的自首材料：书证—被告人崔某的干部履历表、任职文件；被告人崔某的供述及其身份证明等证据证实，足以认定。在法庭审理过程中，被告人崔某对公诉机关指控的事实和宣读出示的证据表示无异议。在法庭审理过程中，辩护人提供如下证据：书证--中共龙井市纪律检查委员会的情况说明及龙纪案移字（2014）1号文件（《崔某案件移送函》）：辩方以此证据证明，2014年3月19日，中共龙井市纪律检查委员会对被告人采取“双规”期间，被告人主动交代了其从工程承建商张2某等人处非法收受财物100余万某的事实后，2014年3月26日，中共龙井市纪律检查委员会将该案移送给图们市人民检察院的事实，进而证明被告人的行为属于自首的事实。在法庭审理过程中，公诉机关对该份证据提出如下质证意见：对该份证据的三性表示无异议，但被告人是检察机关已经掌握其从许1某、潘某处收××赂的线索后，在接受检察机关的调查询问时主动交代了上述犯罪事实，且在纪检监察部门对其“双规”期间又主动交代了其剩余的全部犯罪事实，不属于自首，只能构成坦白。在法庭审理过程中，辩护人提出如下辩护意见：首先，对公诉机关指控被告人崔某犯有××罪和××数额无异议，但被告人崔某具有自首情节，其理由如下：从侦查卷的“抓捕经过”来看，“2014年3月18日，我局干警到龙井市某局找到崔某，让其到图们市人民检察院协助调查，崔某到我院后主动交代了2013年收受龙井石熙满当代美术馆有限公司经理许1某10万某人民币的事实”，其中可以看出图们市人民检察院于2014年3月18日找被告人崔某是让其“协助调查”，在协助调查过程中交代了自己的××事实。中共龙井市纪律检查委员会于2014年3月26日开具的《情况说明》中证实，于2014年3月19日对崔某立案，并采取“双规”措施期间被告人交代了自己的全部犯罪事实，且中共龙井市纪律检查委员会于2014年3月26日以龙纪案移字（2014）1号文件将《崔某案件移送函》送到图们市人民检察院。根据以上材料可以看出，于2014年3月18日，被告人崔某到图们市人民检察院“协助调查”期间交代了自己的××犯罪事实。2014年3月19日，中共龙井市纪律检查委员会对崔某采取“双规”措施，期间被告人交代了自己的全部犯罪事实，同年3月26日，案件由纪检部门已送到检察部门。2014年3月18日，被告人崔某到检察机关是“协助调查”，如果检察机关事前掌握了被告人确凿的犯罪事实，就不应该将自己有管辖权的案件移送给纪检部门，但是纪检部门于同年3月19日立案调查被告人的××犯罪事实。因此，2013年3月18日，检察部门找被告人“协助调查”实际上是检察部门以纪检部门的名义办理了案件，不然检察部门自2014年3月19日至3月26日期间对被告人的讯问是非法的，因为在这期间纪检部门、检察部门没有办理任何强制措施的情况下，从3月19日到3月26日期间办理案件是没有法律依据的。从检察机关的《抓捕经过》来看，将崔某带到检察机关是为了让其“协助调查”，并非“调查谈话、讯问”等。另外，被告人是龙井市和延边州的两级人大代表，对人大代表采取强制措施应经法定程序，即“对县级以上的各级人民代表大会的代表如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可”，但是身为两级人大代表的被告人，自3月18日至3月19日为止，两级人大常务委员会无任何文件，可是在此期间被告人已经主动交代了自己的全部犯罪事实。因此，被告人的行为构成自首要件。另外，被告人崔某及其家属积极配合办案机关已全部退还赃款，可以酌情从轻处罚，同时本案中的行贿人是在进行龙井市政府的垫付工程中为及时收回所垫付的工程款而向被告人行贿，不存在被告人利用自己手中的权力故意刁难的情节，没有给国家造成经济损失。综上，希望法庭对被告人减轻处罚。