公诉机关指控，2014年至2015年间，被告人董1某升在担任宜昌华宇建设工程有限公司（以下简称华宇公司）法定代表人兼执行董事期间，为在松滋承接多个建设工程项目，遂与其公司办公室主任熊某商议利用伪造二级建造师、造价员证件的方式进行工程投标，董1某升安排熊某先后3次通过电话联系制造假证人员，以100元一个的价格伪造了二本蔡某的二级建造师注册证书、一本范某的二级建造师注册证书和二本李某2的造价员证书。另外，被告人董1某升联系办假证人员雕刻了夷陵区社保局的印章，并利用该印章伪造了华宇公司2014年社保缴纳证明。而后，董1某升利用伪造的蔡某、范某、李某2等人的证书和伪造的宜昌市夷陵区社保缴纳证明文书作为其在承建项目“松滋市洈水镇西斋初级中学教师周转房新建工程”和“松滋市龙海置业有限公司开发建设的刘家场镇在水一方5＃、6＃、7＃、16＃商住楼建设项目”的报建资料，上交到了松滋市住建局，并通过该伪造资料承建了上述两个项目工程。后经湖北省公安司法鉴定中心检验：华宇公司在松滋市住建局备案的资料中，范某的一本《二级建造师注册证书》、蔡某的二本《二级建造师注册证书》和李某2的二本《全国建设工程造价员资格证书》上红色印文和钢印均系伪造的，华宇公司社保缴纳证明书上的“宜昌市夷陵区社会保险基金征收稽查局基金申报核定专用章”印文也是伪造的。针对上述指控，公诉机关举出如下证据：1.造价员资格证书、二级建造师注册证书、相关报建资料等物证7本；2.受、立案文书、户籍证明、抓获经过、相关工程资料等书证；3.证人李某1、蔡某、范某、李某2的证言；4.被告人董1某升、熊某的供述和辩解；5.湖北省公安司法鉴定中心检验报告等鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人董1某升、熊某为了牟取非法利益，伪造国家机关公文、证件、印章，破坏社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以伪造国家机关公文、证件、印章罪追究其刑事责任。