黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院指控，2007年1月24日，被告人付某在黑龙江省军川农场（以下简称军川农场）注册成立了黑龙江省宝泉岭农垦某某信息中介服务中心，经营范围为信息服务。自2008年开始，被告人付某在未经国家有关监管部门批准的情况下，以月息1.5%至2%的利率，非法向社会不特定人员吸收资金，非法吸收马甲某等48人存款人民币（以下币种相同）9391000元。付某将其中的5738800元以月息1.5%至2%的利率借给郭甲某、付甲某、李己某、冉甲某，并从中收取1%或2%的中介费，其余部分被付某支付利息等使用。案发前，付某共归还赵甲某等人本金813054.5元。2016年1月7日，被告人付某被公安机关在军川农场抓获。公诉机关就指控事实提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人付某××，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以××罪追究其刑事责任。被告人付某如实供述自己的罪行，在××考验期限内发现判决宣告以前还有其他犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》××××、××××、××的规定对其处罚。提请本院依法判处。