磐石市人民检察院指控：被告人周某在收到林业部门向其下达的停耕还林告知书后，不听林业部门的劝阻，于2016年5月强行将位于磐石市朝阳山镇治安村条子会屯西山龙王庙水库上、龙王庙水库东（大橡树道南）、赵某坟地北，龙王庙水库东，即磐石市致富林场经营区2013年度林相图88林班26小班内，总面积16446平方米，即24.62亩的退耕还林地起垄种农作物玉米并喷洒农药。经鉴定，周某占用的16446平方米退耕还林地全部为国有林地，因人为耕种农作物玉米及喷洒农药的原因，现已造成林地原有植被严重毁坏，林业种植及生长条件被严重破坏。公诉机关认为，被告人周某的行为已构成××罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》××之规定，追究其刑事责任。