黑龙江省五常市人民检察院指控：2015年5月，被告人李1某在担任黑龙江省五常市环境保护局副局长期间，在负责监督管理五常市农村环境连片整治示范项目和对项目工程进度审核确认工作中，明知五常市杜家镇农村环境连片整治示范项目未经批准改变建设地点及运营单位且项目工程按初步设计方案没有全部完工的情况下，在工程进展情况说明上签字，证实该项目工程已经完工，致使五常市财政局给运营单位拨付应在工程完工后才能拨付的专项款240万元；2015年12月，五常市环境保护局验收组对杜家镇五常市惠农农业科技开发有限公司建设的农村环境连片整治示范项目进行验收时，李1某作为验收组组长，在明知工程没有完工的情况下，在验收报告表上签字，对该项目予以验收合格，致使五常市惠农农业科技开发有限公司多得国家专项资金116.21万元。公诉机关对指控的犯罪事实提供了相应的证据，认为被告人李1某的行为已构成××罪，应依据《中华人民共和国刑法》××的规定定罪处罚。