苏州市虎丘区人民检察院指控：被告人吴某某在担任通安镇安置办副主任期间，具体负责通安镇科技城启动区拆迁工作，其在明知房屋拆迁项目不得转包，拆迁从业人员需持有《培训考核合格证》后方得从事拆迁事务的情况下，未履行监督、检查职责，既未发现苏州中诚拆迁安置有限公司（以下简称“中诚公司”）、张某某、柳某等人违规转包的情形，亦未发现具体实施拆迁的柳某等人为无资质人员，此后，柳某等人在动员拆迁过程中，多次违规与被拆迁人发生暴力冲突。被告人吴某某知悉上述情况后，仅对拆迁公司负责人黄某某以及柳某等人进行口头教育，未采取切实措施规范拆迁行为，致使上述人员违规行为得以延续。2013年12月3日上午，柳某等人在违规动员拆迁中，对范某某及其亲属实施了随意殴打、追逐、拦截行为，导致冲突升级，最终发生了2人死亡、1人轻伤、2人轻微伤的严重刑事案件。公诉机关认为，被告人吴某某的行为已构成××罪。鉴于其系自首，可以从轻处罚。为证实上述指控的事实及公诉意见，公诉人当庭讯问了被告人吴某某，并宣读和出示了相关的证据材料。