经审理查明：2010年至2012年期间，被告人董某在沛县龙固镇承包鱼塘过程中，采取虚报机动渔船的手段，向渔业部门申领国家渔业柴油补贴款，合计人民币7723元。案发后，被告人董某于2016年11月9日主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，并退缴全部赃款人民币7723元。上述事实，被告人董某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉人当庭出示，并经庭审质证、认证的发破案经过、到案经过，被告人董某的户籍证明及照片，协助查询财产通知书、交易明细、调取证据通知书、证据清单，江苏省渔业船舶核查记录表、渔业船舶检验申报表、渔业船舶船名号审批表、渔业船员适任考试申请表、徐州市机动渔船油价补贴申请表、小型渔业船舶检验申请及检验记事、内陆水域小型渔船检验证书、登记申请表、考试证、徐州市渔船职务船员考试试卷、养殖证明、证明、渔业安全承诺书，证人安某、杨某的证言，被告人董某的供述等证据证实，足以认定。庭审中，公诉人提出被告人董某主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，具有从轻或减轻处罚情节。该量刑情节，经查属实，本院予以确认。