兴平市人民检察院指控，2009年至2011年12月期间，被告人高某某经营的兴平市光能源销售处受兴平市财政局、商务办委托，在销售时行使审核并垫付国家“家电下乡”产品补贴的职能。被告人高某某在销售“家电下乡”产品时，为了扩大利润，利用私自收集的农民身份证、户口本复印件编造虚假销售信息，非法套取国家“家电下乡”补贴共计人民币31259.8元。认定上述事实的证据有：1、被告人供述及辩解；2、证人证言；3、书证等证据证实。故认为被告人的高某某行为已构成××罪，请求依法惩处。