经审理查明，被告人李某某系左云县林业局工作人员，从2002年开始负责左云县管家堡乡退耕还林验收工作。2007年因管家堡乡黑烟墩村308.9亩退耕还林地没有承包合同，管家堡乡政府和左云县林业局决定将308.9亩退耕还林任务落实到其他七个村，其中管家堡村有67亩，平川村有193亩。而在肠衣厂北有管家堡乡和平川村退耕还林地203.5亩。肠衣厂北203.5亩退耕还林地从2007年至2012年每年都不符合验收条件，被告人李某某在没有去现场验收的情况下，均报验收合格，共发放退耕还林补助款256689元（包括补发2005、2006年补助款）。2012年10月，左云县林业局组织三个验收组对全县补助期满的退耕地进行验收，被告人李某某负责验收管家堡乡退耕还林，在没有验收肠衣厂北203.5亩退耕还林地的情况下报验收合格，2013年至2015年发放退耕还林补助款54945元。以上肠衣厂北203.5亩退耕还林地共发放退耕还林补助款311634元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍证明、退耕还林工作流程、无还草任务证明、管家堡下乡人员说明及名单、2002年、2012年、2014年左云县林业局务会议记录、说明、退耕还林阶段验收文件及左云县2013年度退耕还林工程补助期满退耕地造林县级自查报告、管家堡乡2010年检查验收表、2012年、2013年、2014年退耕还林补助发放表、关于管家堡乡退耕还林24号小某退耕还林地的情况说明、历年退耕还林发放情况表、平川村、管家堡村退耕还林村民及退耕还林情况说明、左云县管家堡乡2007－2008、2010－2012年退耕地造林调查登记表、2012年退耕造林补助表、平川村2007年退耕补助收据、左云县管家堡乡平川村2008、2009年退耕还林补助发放明细表、左云县管家堡乡平川村2010-2015年退耕还林表、左云县管家堡乡管家堡村2007、2008，2010-2012年退耕地造林调查登记表、2012年退耕造林补助表、管家堡村2007年退耕补助收据及说明、左云县管家堡乡管家堡村2008—2015年退耕补助表、《中标通知书》、《造林合同书》、平川村24号小某土地承包合同，管家堡村24号班土地承包合同、证人胡某全、皇甫某、郭某某、李某某、施某某、梁某臣、牛某某、梁某斌、张某某、杨某、康某发、康某才、郝某有、郝某钱、张某贵、于某某、院某某、梁某和、梁某元的证言、肠衣厂北现场勘验笔录及照片、犯罪嫌疑人到案经过等证据证实，足以认定。