馆陶县人民检察院指控，被告人闫某某在未经有关部门批准的情况下，在馆陶县房寨镇河寨三村，通过口口相传的方式，以高额利息为诱饵，向社会不特定对象吸收资金，经审计：2013年12月至2014年9月期间，闫某某以“馆陶县蔬菜种植基地”及个人的名义，面向社会不特定人群，以存款期限不等的形式吸收公众存款316笔，涉及137人，共计金额4871700元，期间退还公众存款共计金额557500元，期末剩余未退还公众存款共计金额4314200元。2013年10月至2014年8月期间，闫某某对外借出资金40笔，共计金额5002500元。对上述指控，公诉机关向法庭提供了相关证据，据此认定被告人闫某某的行为构成××罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》××的规定，依法予以判处。