吉林省白山市江源区人民检察院起诉书指控：2012年至2015年间，被告人马某利用担任通化矿业集团江源区松树镇松树煤矿销售会计、通化矿业集团松树矿选煤厂财务科副科长的职务便利，虚开增值税专用发票23张。总金额为31126427.71元，税额为4522642.49元。吉林省白山市江源区人民检察院指控上述事实所列举的证据有：被告人马某供述、证人证言、书证等。吉林省白山市江源区人民检察院认为，被告人马某虚开增值税专用发票，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以虚开增值税专用发票罪追究其刑事责任。