浙江省宁波市海曙区人民检察院指控，2013年10月29日15时许，被告人刘某伙同“阿某”（身份不明，另案处理）经预谋，在本市海曙区南苑街三江超市后门附近，由“阿某”使用铁钳将被害人李某乙停放在此的白色莫拉克牌电动自行车（价值人民币2646元）前轮处挂锁钳断，并由被告人刘某使用被害人李某乙遗留在该电动自行车上的钥匙将电动自行车盗走。后被告人刘某在逃离现场途中被抓获，案发后赃物已返还被害人。根据以上事实、情节，公诉机关建议以××罪判处被告人刘某××，并处罚金。