经审理查明：被告人徐某在担任江西省进贤县公路管理站站长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后三次收受他人财物共计人民币3.8万元。具体事实如下：一、收受周某2万元人民币的事实2013年上半年，进贤县池溪乡栎山村人周某请朋友付某帮忙解决池溪乡陈坑村委会池岭公路-陈坊的农村公路资金补贴指标。不久，付某打电话给被告人徐某约其在滨湖华城往水上公园方向处见面，请其帮忙解决周某曾请托的事宜并送给徐某2万元现金，被告人徐某答应帮忙并收下了该笔钱。之后被告人徐某将池岭公路-陈坊公路进行申报，该条公路在全省2014年自然村通水泥路建设计划项目表（第三批）中获批。二、收受邬某0.8万元人民币的事实2013年底，进贤县梅庄镇横溪村委会书记邬某来到被告人徐某办公室，请其帮他姐夫邬某解决梅庄镇邓家咀-花门楼、二坊村-花门楼、邓家咀-岭上村的农村公路资金补贴指标，然后放了0.8万元现金在徐某办公室抽屉，被告人徐某答应帮忙并收下了该笔钱。之后徐某将这三条公路的农村公路建设计划进行申报，这三条公路在全省2014年自然村（25户以上）通水泥路建设项目补助资金（第二批）中获批。三、收受焦某1万元人民币的事实2014年上半年，进贤县梅庄镇严塘村村委会书记焦某来到被告人徐某办公室，请其帮忙解决巷口-梅阳线、老陶坊村-刘家村的农村公路资金补贴指标，随后把1万元现金放在徐某办公桌上，徐某答应帮忙并收下该笔钱。之后徐某将这两条农村公路进行申报，巷口-梅阳线在全省2014年自然村（25户以上）通水泥建设项目补助资金（第二批）中获批，老陶坊村-刘家村在全市2013、2014年度成品油价格和税费改革转移支付增量资金用于通村公路建设计划中获批。2016年1月，进贤县农村公路承建商吴某因涉嫌向进贤县公路站相关领导行贿，冒领农村公路补贴被调查，被告人徐某因与吴某有经济往来关系害怕受牵连被检察机关追查，于2016年5、6月期间将上述3.8万元分别退还周某、邬某、焦某三人。被告人徐某在进贤县纪律检查委员会找其调查时主动交代××3.8万元的事实；被告人徐某有揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功情节；被告人徐某归案后，周某、邬某、焦某向南昌市湾里区人民检察院退缴被告人徐某××所得款人民币3.8万元。2016年8月15日，进贤县人民检察院找徐某核实情况，同日，湾里区人民检察院工作人员从进贤县人民检察院将徐某带回本院进行调查。被告人徐某归案后，如实供述自己所犯罪行。上述事实，在开庭审理过程中，被告人徐某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及当庭出示的证据均无异议。并有证人付某、舒某、周某、焦某等人的证言、《关于下达全省2014年自然村（25户以上）通水泥路建设项目补助资金（第二批）的通知》、2013年度农村公路建设工程项目资金拨付表、归案经过、立案决定书等证据材料及被告人徐某的供述予以证实，足以认定。关于被告人徐某的辩护人提出被告人徐某所交待的犯罪事实都是在办案机关未掌握的情况下主动交待的，属于自首的辩护意见。经查，根据相关司法解释的规定，被告人如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行的，以自首论。而被告人徐某供述的并非与司法机关已掌握的罪行属不同种罪行，故此辩护意见与事实及法律不符，本院不予采纳。关于被告人徐某的辩护人提出被告人能积极主动检举他人犯罪行为，并经司法机关查证属实，属于立功的辩护意见。经查，与事实及法律相符，本院予以采纳。关于被告人徐某的辩护人提出被告人积极退赃，无前科劣迹，认罪，工作积极的辩护意见。经查，与事实相符。故此辩解意见，本院予以采纳。