公诉机关指控：万安县墙体材料革新办公室于1998年11月25日由万安县机构编制委员会批准成立,属全额拨款独立法人机构。被告人吴某某在2005年起至今任万安县墙体材料革新办公室法人代表。2006年1月起,万安县工业和信息化委员会在万安县行政服务中心设置服务窗口征收新型墙体材料专项基金(以下简称墙革基金)。2006年1月至2012年2月期间,被告人吴某某作为万安县墙体材料革新办公室负责人和经办人,在明知征收墙革基金的相关标准和依据的情况下,未按照建设工程规划许可证上的建设面积及征收标准征收,在征收万安县文教公寓、江天丽景城、五云丽景、凤凰商贸城、万1某购物广场、聚源公馆、凯旋雅苑、崇文苑(二期)、星茂花园9个房产开发小区的墙革基金时,盲目听从主管领导吴某甲(另案处理)的违规指示,少征收墙革基金85.335万2某。案发后被告人吴某某投案自首。具体如下:1、文教公寓规划建筑面积6113.84平方米,应征收墙革基金6.113万2某,实际征收2.4万2某,少征收3.713万2某;2、江天丽景城共四期规划建筑面积57280.4平方米,应征收55.824万2某,实际征收31.6万2某,少征收24.224万2某;3、五云丽景规划建筑面积16014平方米,应征收16.014万2某,实际征收6.4万2某,少征收9.614万2某;4、凤凰商贸城规划建筑面积21625平方米,应征收18.761万2某,实际征收9.5万2某,少征9.261万2某;5、聚源公馆规划建筑面积30958平方米,应征收30.958万2某,实际征收17.285万2某,少征收13.673万2某;6、万1某购物广场规划建筑面积8151.2平方米,应征收6.521万2某,实际征收3.2万2某,少征收3.321万2某;7、凯旋雅苑规划建筑面积18255.14平方米,应征收18.255万2某,实际征收5.4万2某,少征收12.855万2某;8、星茂花园规划建筑面积5600平方米,应征收5.6万2某,实际征收1万2某,少征收4.6万2某;9、崇文苑(二期)规划建筑面积6674平方米,应征收6.674万2某,实际征收2.6万2某,少征收4.074万2某。为证实其指控，公诉机关向法庭宣读和出示了相关证据，公诉机关认为，被告人吴某某××,致使公共财产遭受重大损失,应当以××罪追究其刑事责任。被告人吴某某表示认罪,请求免予刑事处罚，但认为，按万安县政府的安排，万安县墙革基金是放在办理房产证时按办房产证面积征收，因房地产开发规划面积与实际办证面积不一致，应按实际办证面积计算其墙革基金征收造成的损失共计50.29万2某，其中，文教公寓规划建筑面积6113.84平方米,该楼盘已结束并全部办理了房产证，实际办证面积为4557.19平方米，应征收4.5万2某，实际征收2.4万2某,少征收2.15万2某;江天丽景城共四期规划建筑面积57280.4平方米,第一、二、三期规划建筑面积37078平方米（已完工并办理了房产证）,第四期规划建筑面积20202.4平方米（施工时间是2011年5月，竣工时间是2012年1月），因其在2012年2月调回万安县工业和信息化委员会当报账员，第四期的开发还未办证并缴纳墙革基金，故第四期应缴纳的墙革基金不应计算其造成的损失，而只能计算第一、二、三期实际办证面积37862.23平方米，应征收35.62万2某,实际征收31.6万2某,少征收4.02万2某;五云丽景规划建筑面积16014平方米,该楼盘已结束并全部办理了房产证，实际办证面积为15547.7平方米，应征收15.54万2某,实际征收6.4万2某,少征收9.14万2某;凤凰商贸城（二期）规划建筑面积21625平方米,第一期17020.99平方米已办证，第二期规划建筑面积7303平方米，因当地村民阻工，还有4606平方米一直未建，这第二期未办证并缴纳墙革基金，故应按第一期实际办证面积17020.99平方米计算，应征收14.15万2某,实际征收9.5万2某,少征4.65万2某;聚源公馆规划建筑面积30958平方米,实际办证面积27655平方米，应征收27.65万2某,实际征收17.285万2某,少征收10.37万2某;万1某购物广场规划建筑面积8151.2平方米,实际办证面积3634.71平方米，应征收2.9万2某,实际征收3.2万2某,未少征收;凯旋雅苑规划建筑面积18255.14平方米,实际办证面积17476.95平方米，应征收17.47万2某,实际征收5.4万2某,少征收12.07万2某;星茂花园规划建筑面积5600平方米,实际办证面积5600平方米，应征收5.6万2某,实际征收1万2某,少征收4.6万2某;崇文苑规划建筑面积6674平方米,实际办证面积5890.32平方米，应征收5.89万2某,实际征收2.6万2某,少征收3.29万2某。事后，其积极参与墙革基金追缴工作，已追缴回墙革基金9.66万2某。