公诉机关指控：2010年7月份以来，被告人刘某伙同他人在宁波市北仑区通过张贴广告、为他人伪造证件的方式牟取非法利益。同年9月的一天，陈某电话联系被告人刘某要求制作一张假身份证，双方谈好价款为人民币120元。被告人刘某随后从陈某处收取定金20元，并提取了身份信息和照片。同年10月12日13时许，被告人刘某在北仑区新矸街道百利购物中心附近的一小店门口将事先伪造的陈某身份证交付给陈某时，被公安民警当场抓获。