沈丘县人民检察院指控：2011年10月至2011年11月，被告人陈某某与王某（另案处理）等人为承揽林州市陵阳镇示范新区安置房建设工程及在置换土地价格等封面谋取不正当利益，由被告人陈某某先后在省人防办院内和省人防办附近路边，送给时任林州市副市长兼陵阳新区建设指挥部指挥长马某（另案处理）400万某人民币。在马某的帮助下，被告人陈某某借用深圳市华城工程有限公司的资质与陵阳镇人民政府签订了安置房代建合同。后马某在置换土地价格等方面为被告人陈某某等人谋取了不正当利益。