杭州市拱墅区人民检察院指控：2011年起，被告人严某实际控制和管理杭州力廷建筑设计咨询有限公司，不从事任何经营活动，在没有实际业务往来的情况下在本市拱墅区欧尚超市附近，以杭州力廷建筑设计咨询有限公司为开票单位，将一张开给北京特希尔交通勘察设计院有限公司杭州分公司、票面金额50万元的浙江省地税发票出售给魏某，收取开票费1万元。公诉机关认为上述所控事实有：证人魏某等人的证言、调取证据清单及发票、抓获经过、被告人严某的供述及辩解等证据予以证实，认为被告人严某的行为已构成××罪，要求依法予以惩处。