浙江省桐庐县人民检察院指控：2008年3月，被告人朱1某在担任桐庐县富春江镇石舍村村民委员会主任期间，违反财务管理规定，未经村两委或村民代表大会讨论，以20省道改建工程需支付工资名义，从村集体资金中提取20万元现金后，将该笔资金借给桐庐凯幸石雕工艺有限公司的王2某用于公司经营，约定月息为1%，且利息由被告人朱1某承担。后王2某将该笔20万元资金归还给被告人朱1某，但其并未将该款归还石舍村，而是用于个人工程承包经营、归还赌债及支付借款利息等支出。直至2012年7月4日，被告人朱1某才归还该款。公诉机关据此认定，被告人朱1某挪用本单位资金借贷给他人及归个人使用，超过三个月未归还，且数额巨大，其行为已构成××罪。应依法惩处。