湖南省郴州市北湖区人民检察院指控称：2012年3月20日，被告人吕某某投资47万元与何某一起注册成立了郴州市千叶园林景观有限责任公司（以下简称“千叶园林景观公司”），吕某某担任该公司的法人代表，负责公司的管理。2013年3月10日后，吕某某陆续聘请邱某某、黄某某、雷某某、欧某某至该公司工作。2014年2月，被告人吕某某明知公司拖欠邱某某等四人工资38608元的事实而离开公司，并关闭手机。2014年3月7日，郴州市人力资源和社会保障局经济开发分局劳动保障监察大队（以下简称“开发分局监察大队”）受理了被害人邱某某等人的投诉后，多次联系被告人吕某某，吕某某一直未接听电话。开发分局监察大队于2014年4月9日依法下达责令千叶园林景观公司支付拖欠的员工工资38608元的行政处罚决定后，千叶园林景观公司仍不支付所拖欠的员工工资。