经审理查明，被告人管某任中国平安陕西分公司业务员期间，为拓展业务于2014年2月通过网络购买了一套小区短信群发器的“伪基站”设备，后在本市未央区繁华路段，将其编制的“无抵押、无担保信用贷款，无贷前费用；手续简便，放款快，1-2天助你获取银行2-30万资金；谨防上当受骗；详询热线029-8XXXXXXX”信息内容向手机用户发送。2014年4月25日16时许，被告人在本市凤城一路与明光路十字利用“伪基站”发送信息时被公安机关抓获，现场查获正在发送信息的“伪基站”设备（群发器）、笔记本电脑等物品。经西安市无线电监测站检测，被告人使用的“伪基站”设备对中国移动和中国联通的公众通信业务极易造成干扰，其性质属于非法设台。经统计，截至案发，被告人利用“伪基站”设备向外发送信息共计4533155条。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、抓获经过、提取笔录及扣押物品清单、现场指认照片及截取短信照片、现场图、西安市无线电监测站检测报告、电子数据光盘、短信条数统计说明、证人证言、被告人的供述及户籍证明等证据证实，足以认定。