公诉机关指控：2009年，被告人郑某某利用其担任桐柏县公路运输管理所副所长兼桐柏顺通汽车客运站务有限公司法人代表的职务便利，于2009年4月27日将桐柏县公路运输管理所下属毛集客运站租赁费收入55万某存入其个人农村信用社账户管理，为与其姐夫晋某合伙购车做生意，于2009年5月4日私自从其经管的该公款中挪用46000元入股与晋某合伙购车并进行营利活动；不久后在明知曹某借款用于营利活动的情况下，于2009年5月8日又私自从其经管的该公款中挪用20万某借给曹某使用，进行营利活动。被告人郑某某到案后如实供述其××的犯罪事实，其挪用的公款在案发前已归还。针对上述指控，公诉机关当庭提交了银行卡交易明细表、证人证言、被告人供述等证据，据此认为被告人郑某某的行为构成××罪，提请依法惩处。