公诉机关指控：2011年至2015年期间，被告人杨某在未办理林业相关手续的情况下，到大姚县林业局三岔河林场罗锅水井麻栗坪岭岗山场、铁腾水井山场非法开挖林地种植农作物、经济林果。经鉴定，杨某开挖的林地面积为6.891亩，其中防护林的面积为4.099亩、一般用材林的面积为2.792亩，林木蓄积35.595立方米。针对上述指控，公诉机关提交了相应证据。公诉机关认为，被告人杨某违反土地管理法规，在未经林业主管部门批准的情况下，占用并毁损林地6.891亩，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以××罪追究其刑事责任。被告人杨某到案后如实供述主要犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》××××的规定，可以从轻处罚。建议以××罪对被告人杨某判处××并处罚金。