辽阳市宏伟区人民检察院指控：2014年3月，宏伟区曙光镇政府经曙光镇峨嵋村申请委托辽阳市疾病预防控制中心对峨嵋村居民打井而来的饮用水进行检测。辽阳市疾病预防控制中心对峨嵋村抽检的五家村民家中用水予以检测，结果显示有两家硝酸盐不合格（实际符合地下水标准），其他指标合格；一家各项指标均合格；另两家总大肠菌群不合格。2014年5月20日，该村村主任被告人刘某从曙光镇政府取回检测报告后，私自将其中两家硝酸盐不合格检测报告复印后，在硝酸盐检测指标一项后填注“致癌物”字样并复印20余份，安排村民组长将复印件张贴于峨嵋村各处显眼位置。村民看到后议论纷纷，大部分村民认为自来水致癌，不敢再继续饮用，造成村民严重恐慌。5月23日，被告人刘某先后带领村民数人因水污染问题到市政府、区政府上访。5月29日，该村100余人聚集到市政府上访，反映饮用水污染问题。曙光镇政府针对村民不敢吃饮用水问题，协调宏伟区消防队、辽阳市自来水公司，自5月23日起每天向峨嵋村送水。同年6月4日，辽阳市疾病预防控制中心再次对该村饮用水进行检测，结果显示水质符合生活饮用水标准，曙光镇政府遂停止送水。2014年7月9日，被告人刘某被公安机关抓获归案。公诉机关建议以××罪追究其刑事责任。