平阳县人民检察院指控，2014年9月份以来，被告人张某未经环境影响评价及环保部门审批，在平阳县昆阳镇鸣山村虎啸东路43号后面的民房内擅自设立烂版加工厂，对标牌进行烂版加工后，将生产的污染废水直接排入加工场外地面，后于2014年11月7日被执法部门查处。经鉴定，该加工场外排口废水样本中镍含量为1.94mg／l，铜含量为5.02mg／l，超过国家污染物排放标准或者省人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上。浙江省环境保护厅对上述报告予以认可。