江苏省淮安市清河区人民检察院指控：一、××罪2010年，被告人汤某作为淮安市经济开发区新港街道办事处团结村副主任，在参与团结村一组拆迁过程中，严重不负责任，未严格按照《淮安市市区集体土地房屋拆迁暂行办法》及《淮安区经济开发区拆迁管理工作规范》等有关规定履行职责，对张某乙等被拆迁户入户调查，拆迁安置补偿协议内容不全面核实、确认，未能审核发现其中存在的虚增拆迁补偿安置面积、不符合补偿条件的违章建筑被确认为合法建筑等情形，即对调查表、拆迁补偿安置协议等文件签字确认，给国家造成经济损失达4156553.4元。二、贪污罪2011年，被告人汤某作为淮安经济技术开发区新港街道办事处团结村副主任、三组组长，在团结村征用土地过程中，利用代为管理发放青苗费的工作便利，多次共同私分征地青苗补偿费用，共计28499.77元，其中被告人汤某分得19999.77元。另被告人汤某从团结村六组组长王某（另案处理）处分得青苗补偿费5000元。案发后，被告人汤某经电话传唤主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实，并积极退还赃款人民币17000元。为证明上述事实，公诉机关向本院提交了相应的证据，认为被告人汤某在参与征地拆迁补偿中，违反规定，××，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，应当以××罪追究其刑事责任；被告人汤某利用代为发放青苗补偿费的职务之便，侵吞公共财物，数额较大，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人汤某犯数罪，应数罪并罚。被告人汤某自动投案，并如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判决。