保靖县人民检察院指控，被告人彭某因其爷爷去世，于2014年3月8日从外地回到保靖县普戎镇三山村家中料理后事。3月17日被告人彭某前往陈家湾（地名，又名屋后头）自家土地里准备栽种杉树苗。因土地杂草丛生，被告人彭某清理后将杂草分成两堆放在土地的两端分别点燃。因天气干燥，风势较大，杂草猛烈燃烧，被告人彭某立即将第二堆火扑灭返回查看第一堆被点燃的杂草火势，发现火势已经向四周蔓延，被告人彭某第一时间积极灭火，因火势较大无法控制，从而引发森林火灾。经鉴定，过火面积为16.9公顷，其中退耕还林地3.8公顷，疏林地3.27公顷，有林地9.83公顷。2014年5月6日，被告人彭某主动到保靖县森林公安局投案并如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告人彭某因疏忽大意，引发山林火灾，过火面积达达16.9公顷的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，构成××罪，应当依法追究刑事责任。被告人彭某犯罪后自动投案，如实供述犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》××××之规定，可以从轻处罚。公诉机关在法庭上出示了相关证据，据此认为本案事实清楚，证据确实充分，提请本院依法判处。