运城市盐湖区人民检察院指控：2005年4月1日，被告人姚1某录、李1某在任盐湖区北城办事处东留村原村委主任、第三居民组组长期间违反土地管理法规，以50年长期租赁的方式将该村第三居民组26亩土地使用权转让给运城市双信租赁中心的张某用于筹建疗养院。针对上述指控，运城市盐湖区人民检察院当庭出示了被告人供述、证人证言、书证等。运城市盐湖区人民检察院认为，被告人姚1某录、李1某的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让土地使用权罪追究二被告人刑事责任。请依法判处。