奎屯市人民检察院指控：被告人康1某在经营新疆银盛昌投资担保有限公司及奎屯珠光宝器期间，违反国家金融管理规定，通过员工宣传等手段，以委托理财、高额利息（月息1.5%）回报为由，向广大群众××金额1296685元，涉及人员14人，数额巨大，至今未能归还。公诉机关出示了受案登记表、立案决定书、抓获经过、证明、调取证据清单及公司注册信息，扣押物品决定书及扣押清单，公司转让协议书，户籍信息及法人代表信息，调取证据通知书、调取证据清单、收据、租房合同，奎屯市公安局经侦大队关于珠光宝器店银行查询的证明、中国工商银行交易信息凭证、协助查询财产通知书、交易详单等及奎屯市公安局经侦大队关于珠光宝器店银行查询的证明、协助查询财产通知书、户名为康2某、代丛某的银行卡信息和历史明细详单，银行卡历史明细详单，接受证据清单、合同书、承诺书、投资收益表、投资借据14份；证人韩2某、李某、陈某的证言；被害人王1某、王4某、刘2某等14人的陈述；被告人康1某的供述与辩解等证据予以证实，并据此认为被告人康1某的行为已构成××罪，提请依法判处，并建议对被告人康1某判处三年以上四年零六个月以下××，并处罚金。