经审理查明，2008年3月7日，四川新安融资担保公司遂宁分公司成立。2010年12月20日该公司任命被告人张某为遂宁分公司经理。至2014年12月19日止，遂宁分公司开展以下业务：1、工程履约担保；2、企贷业务的前期管理；3、个人汽车消费贷款担保；4、个人生产经营贷款担保；5、个人住房按揭贷款担保。从2010年12月至2014年8月期间，被告人张某为获取非法利益，未经有关部门依法批准，擅自以四川新安融资担保有限公司遂宁分公司的名义，通过刘某某，何某某、吴某某、贾某某、刘某某向社会不特定群体进行宣传，并介绍群众到遂宁分公司投资，要求最低5万，上不限制，并向群众承诺以1.8%到3%的月息支付群众利息以吸收公众存款。群众所投资金全部进入被告人张某的个人账户，被告人张某以四川新安融资担保有限公司遂宁分公司名义与借款人签订借款协议书，被告人张某先后吸收公众存款2631万某。被告人张某将资金4539210元用于支付群众利息，部分用于介绍人回扣和公司经营外，其他的资金再以5%的月息借与张某某计550万某、戴某某计470万某、唐某计100万某、韩某计30万某、余某某计20万某、高某某计80万某、何某某计15万某、蒋某计20万某、赵某计25万某（以川XX宝马车抵押）。共计1310万某，从中获利。案侦中，以上所借出资金现未追回，造成直接经济损失21647990元。另查明，2014年8月26日，被告人张某在家人陪同下主动到公安机关投案自首。在侦查过程中，公安机关追回部分赃款558300元。上述事实，公诉机关提供并经庭审质证予以确认的立案决定书、拘留证、逮捕证、归案说明、银行往来，扣押清单、借款合同及借条、证人证言、被害人陈述以及被告人供述等证据予以证实，足以认定。