公诉机关指控：2002年11月20日和2003年5月28日，在被告人万某担任杭州日报淳某发行站站长期间，何某先后以招商引资需要接待和个人购房为由，并提供淳某县汇成物资公司的账号，唆使被告人万某先后两次将杭州日报淳某发行站的公款共计16万某挪给其使用。2003年5月至2004年4月，被告人万某、何某先后归还上述借款。2011年6月27日，被告人万某在担任杭州日报淳某发行站站长期间，利用管理发行站订报款的职务便利，个人决定将发行站30万某订报款转入其在杭州银行开立的个人账户，用于营利活动。2011年9月29日，被告人万某将上述存于杭州银行个人账户的30万某公款借给何某使用。2013年9月29日，被告人万某个人决定将杭州日报淳某发行站存于中国银行账户的10万某给何某使用。2013年4月，被告人万某筹集40万某资金打入发行站账户，归还上述40万某借款。2013年11月11日，被告人万某主动投案。为证明上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭出举了书证、证人证言、同案犯的供述和辩解、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为被告人作为受国家机关委派从事公务的人员，单独或伙同他人××，数额巨大，其行为已触犯了我国《刑法》××之规定，提请本院以××罪予以惩处。