镇平县人民检察院指控，2009年以来，镇平县林业局为落实国家林业专项造林及抚育任务，在林业局下属单位成立四个造林公司，分别为浩林造林有限公司、青山绿色造林有限公司、东兴造林有限公司、常青苗木繁育有限公司。2009年至2012年，四个公司累计收到财政拨付的中央、省、市多种林业专项资金共计12220837元，被告人梁1某在任职期间受郭某（已判）指示，采取制定造林计划等手段，帮助截留挪用造林专项资金390余万元，对拨付到四家公司的部分林业专项资金挪用后，经郭某决定或签字同意后被林业局和其下属造林公司挪用于项目外支出。案发后，经司法会计鉴定：2009年至2012年除部分资金用于林业项目建设外，共计3920421.27元的林业专项资金被挪用后用于项目外支出，给国家利益造成重大损失。2013年，梁1某主动供述了侦查机关还未掌握的上述犯罪事实。公诉机关指控上述事实，向法庭提供有户籍证明、任职文件等书证，证人证言，被告人的供述与辩解等证据。据此认为，被告人梁1某身为国家机关工作人员，伙同他人滥用职责权限违规处理公务，擅自将国家项目资金挪用，致使专项资金预期目的不能正常实现，给国家利益造成重大损害，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。上述犯罪系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》××××。被告人梁1某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，具有《中华人民共和国刑法》××××之从轻处罚情节。被告人梁1某在判决宣告后，刑罚执行完毕以前发现漏罪，应数罪并罚，适用《中华人民共和国刑法》××、七十条之规定。请依法判处。被告人梁1某认为没有证据证明林业局成立的四个下属公司与自己有任何关系。制定造林计划是履行被告人本职工作，且自身也不是挪用的部分资金的受益人，只是被迫协同参与。起诉书指控的事实存在，制定造林计划是我制定的，但所做的都是本职工作，受到上级的指示，间接的从事辅助性的工作。请求免予刑事处罚。