经二审审理查明：青岛甲公司是青岛市人才市场于2013年全额出资200万元成立的，系国有公司。2015年3月4日，青岛甲公司聘请葛2某为考试评价部部长，职责范围为开展社会化考试服务、开展人才素质评价服务及心理健康诊断、职业生涯规划、开展人事诚信调查服务；开展青岛市学历认证和国家教育部学历认证服务。青岛市人才市场学历认证查验范围为普通高等教育、成人高等教育、自学考试教育、党校学历教育证书及青岛市范围内学校颁发的高中及同等学历证书，青岛市以外高中及同等学历证书不在该单位的查验范围内。2015年3月至6月间，丙公司法定代表人于某、丁公司总经理朱某为给所在单位参加不符合国家“执业药师”报考条件的培训学员办理相关专业的中专学历证书和认证证明，二人通过于某公司的员工卢某得知白某的公司能够办理，遂找乙公司董事长、法定代表人高某、部门经理白某办理相关专业的中专毕业证及认证证明。高某称认识青岛市人才市场的领导葛2某，就问葛2某能否办理。由于葛2某以前找人办过二、三个证都能用，没有出什么问题，所以就想把这事揽下来从中挣点钱，所以葛2某对白某称可以办理学历证书并出具学历验证证明，但每份要收取1000元费用。高某、白某欲从每份中赚取500元差价，遂向于某、朱某每份要价1500元。后于某、朱某分别将162份的办证费用243000元和154份办证费用231000元汇到高某的工商银行账户，高某收款后，安排白某找葛2某帮忙办理。在此期间，高某安排白某、黄某1分四次将316000元现金给了葛2某。葛2某收款后，在网上找到办假证的黄某2，利用职务上的便利，将本单位学历认证的防伪空白纸张、认证证明样式、单位公章和个人印章盖在空白纸上提供给黄某2，并将需要办理人员的有关信息、学校要求、学历认证证书编号的位数、规律告诉黄某2，黄某2再根据文凭内容伪造学历证书及认证证明。葛2某通过黄某2共办理了青岛市外的316份中专文凭及学历认证，并将316000元与黄某2分赃。于某、朱某将葛1某代办的中专毕业证书及验证证明交给学员后，学员发现收到的中专毕业证及验证证明有错误，进入教育系统网站或到青岛市人才市场未查到录入相关信息，认为受骗，要求退款追责。高某、白某与葛2某协商未果后，将所赚取的158000元差价退还于某、朱某。于某、朱某收取的将钱退给办证的学员后，到公安机关报案称被高某、葛2某等人诈骗。2015年9月10日，被告人葛2某接到公安人员电话后自行到青岛市公安局李沧分局李村派出所接受询问，并如实供述了主要犯罪事实。另查明，在侦查阶段和案件一审期间，葛2某的亲属共退还于某、朱某316000元赃款，于某、朱某对被告人葛2某表示谅解。在一审期间，葛2某主动缴纳罚金60000元。上述事实，有经庭审质证、本院确认的下列证据证实：1、受案登记表、发破案经过证实，证实本案的案发情况。2、接受证据清单、扣押物品照片证实，案发后、侦查人员分别从于某、朱某处扣押了涉嫌伪造的96份和94份学历证书以及与之配套的验证证明，其中190份学历验证证明的出具人、复核人均为孙1某、葛2某。3、青岛市人才市场出具的情况说明、工作人员履历表、年度考核登记表、招用人员登记表、劳动合同证实，2015年3月4日，聘请被告人葛2某为青岛甲公司考试评价部部长；青岛甲公司于2015年3月12日与葛2某签订岗位聘任协议；青岛市人才市场学历认证查验范围。还证实，2003年与青岛戊公司签订招用人员登记表，从2012年起开始签订劳动合同，合同约定各项补偿其他事项依照《劳动合同法》规定。4、青岛市人力资源和社会保障局文件复印件（青人社字[2013]62号）证实，2013年，青岛戊公司更名为青岛甲公司。5、青岛市机构编制委员会文件证明证实，青岛市某中心规格为副局级单位，青岛市人才市场为青岛市某中心管理的处级事业单位，经费自理，实行企业化管理。6、青岛甲公司章程证实，该公司章程的有关规定。7、借记卡账户历史明细清单证实，高某通过其工商银行账户收取于某、朱某的办证费用的情况。与朱某、于某的证言印证一致。8、证人白某的手机微信聊天记录证实，葛2某在办理证书之初，并未明确告知证书系伪造。9、青岛市常住人口信息查询结果证实，被告人葛2某的户籍信息情况。10、于某、朱某出具的收到条，谅解书，和解协议书，山东省青岛市李沧区人民法院的罚没款收据证实，在侦查阶段和案件审理期间，葛2某的亲属共退还于某、朱某316000元赃款，于某、朱某对被告人葛2某表示谅解。在一审期间，葛2某主动缴纳罚金60000元。11、证人黄某1（乙公司员工）的证言证实，高某安排我给葛2某送材料及一个大旅行包。黄某1对被告人葛2某进行了辨认、确认。12、证人刘某（乙公司部门经理）的证言证实，天翊恒公司与葛2某的往来情况。13、证人高某的证言证实，于某提出要办真实的医药相关的中专学历和认证，我问了葛2某后，葛2某说能办，我就告诉了于某，并且说人才市场领导说没问题。于某就相信了。因为葛2某是青岛市人才市场的领导，分管学历认证业务，所以我们相信葛2某办的学历是真的，葛2某办好证后，我们直接交给了于某和朱某，并且于某和朱某办了四批学历，前后2个月过程中也没有提出什么异议，所以也没觉得学历有问题。后来于某他们到青岛市人才市场查询，发现学历都是假的，后我们多次找过葛2某，他不承认学历是假的，让我们继续用，报不上名再协商。后来于某和朱某要求退钱，我们就找葛2某退钱，葛2某说最多退6万元。葛2某每份向我们收取1000元，包括学历证书和验证证明。我们向于某和朱某每份收取1500元，每份从中挣500元。我们给葛2某的都是现金。其还辨认出了被告人葛2某。14、证人白某的证言证实，因为于某和朱某找我公司帮忙办毕业证和验证证明给学员报名用，而葛2某是青岛市人才市场专门负责学历认证的领导，我们相信他能办理，就想请他帮忙出学历认证给于某和朱某的学员，我们公司从中赚点钱，所以才按照每份1000元的价格给他这31.6万元。我们主要看中的是葛2某能够办理毕业证的验证证明，不管是什么样的证书，只要葛2某能够出验证证明，就可以用来报名，而且葛2某告诉我说他出的验证证明是强制认证，意思就是只要有验证证明，审核单位就必须要认可毕业证是真实的，不需要再审查毕业证。其还辨认出了被告人葛2某。15、证人于某的证言证实，2015年3月初，我公司在网络上发布药师资格考试培训教育的招生，然后陆续有考生到公司报名培训，报名的考生比较多，因为报考执业药师必须要有中专以上相关专业的学历才有资格，报名培训的很多考生就问能不能代办真实的相关专业的中专学历。我经人介绍与高某认识，我就让高某问问能不能办真实的医药相关的中专学历和对应的验证证明。高某打电话问了后，说他认识的领导能办，保证是真实学历。白某扫描了一份办过的文凭和验证证明发给我看了看，经到海尔路人才市场查询了一下，确定是真的。后我将162份的办证费用243000元汇到高某的工商银行账户。2015年7月，有很多学员报考执业药师之前给人才中心电话查询学历，发现学历都是假的，就回来找，白某说葛2某正在给这些学历办理备案，备案后，这些学历就能网上查询了。之后又过了几个周，这些学历还是在网上查不到，让我公司办证的学员陆续来公司要求退钱，我把这162名学员的钱都退了，后来到公安机关报案。16、证人朱某的证言与于某的证言基本一致。其还证实，刚开始其公司只是想请葛2某帮忙给学员认证中专毕业证书是真的，以便学员顺利报考执业药师，但认证过程需要学员本人带着身份证和毕业证到人才市场去，很多学员在外地，没有时间来青岛，白某称葛2某说太麻烦，不如毕业证和验证证明都让葛2某办，学员就不用来青岛了，其觉得这样更好，就同意了。其先后将154份的办证费用231000元汇到高某的工商银行账户。后来，其公司办证的学员陆续到公司说办的文凭和验证证明是假的，报不上名，要求退钱，其把154名学员的钱都退了。17、证人黄某2的证言证实，被告人葛2某找其做假证的事实。其还辨认出了葛2某。18、被告人葛2某到案后供称，2015年3月，天翊恒公司董事长高某打电话问我能不能帮忙办理全日制和成人教育学校相关专业的中专文凭和学历认证。我知道一般报名审核时不会到我们单位或者院校查毕业证或验证证明的真假，审核人员一般都是凭经验来审核，我们单位一年接到用人单位认证申请不到10个，之所以能通过报名审核是因为审核人员看到有我们单位出具的验证证明，觉得没有问题就通过了。因为我以前通过“吴老板”办过二、三个证，都能用，没有出什么问题，所以就想把这事揽下来从中挣点钱。我联系网上能够办理中专证书的“吴老板”后，给高某称每份要收取1000元费用。2015年3月至6月间，我受高某、白某的请托，一共办理了316份假的中专文凭及学历认证，收受二人给的316000元。他们送给我钱，是因为我了解各学历证书样式，给各大院校出具的中专、大专、本科、研究生学历进行认证，并出具认证报告是我们的一项业务，我办理的毕业证和学历认证他们放心，将来出了问题我可以帮忙协调，使用证书的人也觉得放心。他们找我办这个事并送给我钱，其实就是冲着我的职务便利，在学历证书认证上必须要经过我这一关，没有我的参与、帮助，办不了验证证明。我把天翊恒公司提供给我的相关人员的照片、身份证复印件、学校要求等材料给做假证的“吴老板”，并把考试评价部的青岛市人才市场验证业务专用章、项目主管孙1某和我个人的私章盖在认证证书上给了“吴老板”二十多张，还拿了一些空白验证证明的稿纸给他用，最后告诉“吴老板”学历验证证明编号的位数、规律，让他照着这个规律编号。其供述与证人于某、朱某的证言印证一致。19、青岛市公安局刑事警察支队出具的（青）公（刑）鉴（文某）字[2015]131号鉴定文书复印件证实，检材1（持证人“赵1某”、青人才验证字1505527）、检材2（持证人“赵2某”、青人才验证字1401846）、检材3（持证人“冯某”、青人才验证字0800857）与样本（持证人“孙2某”、青人才验证字1500817），3份检材上“青岛市人才市场证书查验业务专用章”印文与样本印文系同一枚印章盖印形成。关于检察机关所提原审判决认定葛2某构成诈骗罪有误、应构成××罪的抗诉意见、原审被告人葛2某辩称其行为构成诈骗罪的辩解意见及其辩护人所提葛2某应构成伪造事业单位印章罪的辩护意见，经查，青岛市人才市场出具的情况说明、工作人员履历表、青岛市机构编制委员会文件证明等书证证实，葛2某所在的青岛甲公司是青岛市人才市场于2013年全额出资200万元成立的，系国有公司，2015年3月4日，青岛甲公司聘请葛2某为考试评价部部长，因此，葛2某系在国有公司中从事公务的人员，以国家工作人员论；葛2某到案后供称，报名审核时，审核人员都是凭经验审核，只要看到有其单位出具的学历验证证明，就能通过审核，一般不会到其单位或者院校查毕业证或验证证明的真假，其明知高某等人给其送钱是意图利用其职务上的便利，没有其的参与、帮助，办不了验证证明，因此，葛2某在高某等人让其为不具有相关学历资格的人员办理学历证书和验证证明，仍答应予以办理，并向高某等人每份收取1000元的费用，其主观上有收××赂的故意，且其收取费用后，在网上找到办假证的黄某2，利用职务上的便利，将本单位学历认证的防伪空白纸张、验证证明样式、单位公章和个人印章盖在空白纸上提供给黄某2，黄某2再根据其提供的需要办理人员的有关信息伪造学历证书及验证证明，上述证据相互印证，且有证人高某、白某、于某、朱某等人的证言及其他书证在案佐证，足以证实葛2某身为国家工作人员，利用职务上便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成××罪，检察机关的抗诉意见成立，本院予以支持。原审被告人葛2某的辩解意见及其辩护人的辩护意见不成立，本院不予采纳。