蒙自市人民检察院指控：2009年3月，时任蒙自市卫生局医政科科员的被告人梁某违反法律规定，在时任蒙自市卫生局办公室主任王某2（另案处理）帮助游某（另案处理）办理门诊相关变更、校验手续时，在王某2、游某未提交任何变更申请材料的情况下，将位于蒙自市文澜路中段的“卫生协会门诊”名称变更为“仁某门诊”，并将“卫生协会门诊”的负责人变更为无医师执业许可证的游某，2011年，梁某又在王某2、游某未提交任何变更申请材料的情况下，再次违反法律规定将“仁某门诊”的执业地址进行变更。并于2010年3月在王某2、游某未提交“仁某门诊”校验所需材料的情况下，违反法律规定让该“仁某门诊”通过校验。2012年3月和2013年3月，被告人梁某及时任蒙自市卫生局医政科科长的被告人谢1某飞在王某2、游某未提交“仁某门诊”校验所需材料，也未按规定进行审核的情况下，仍然两次违反法律规定在《医疗机构校验申请书》上签署符合要求的意见，并上报领导审批，使“仁某门诊”通过校验。2014年8月，被告人谢1某飞、梁某明知在王某2不具备申请《医疗机构执业许可证》的条件、也未对王某2提交的材料进行严格审核把关的情况下，就在“蒙某济门诊”的医疗机构申请执业登记注册书上签字，并将相关材料上报领导审批，经领导审批后，于2014年9月24日将该门诊的《医疗机构执业许可证》下发给王某2。后王某2又将该证出租给游某使用，游某于2015年4月15日在非法行医过程中造成被害人冯某死亡。2016年1月23日，被告人谢1某飞、梁某经蒙自市人民检察院反渎职侵权局干警电话通知后到案。针对所指控的事实，公诉机关向法庭提供了受案件登记表、户口证明、到案经过、蒙自市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定、医政科工作职责、国家公务员职务任免审批表、蒙自市卫生局组织机构代码证、医疗机构执业许可证复印件、鉴定意见、证人王某2、游某、肖某、龙某等人的证言、被告人谢1某飞、梁某的供述和辩解等证据证实。依据所举证据，公诉机关认为，被告人梁某、谢1某飞身为国家机关工作人员，违反规定处理公务，××，致使他人长期非法行医并造成一人死亡，二被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以××罪追究被告人梁某、谢1某飞的刑事责任。被告人梁某、谢1某飞犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可对其从轻或者减轻处罚。综上，建议法庭以被告人梁某、谢1某飞犯××罪，判处××至二年零六个月。被告人梁某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见。被告人谢1某飞认为仁某门诊2015年8月8日已经注销了，冯某的死亡与自己没有直接的因果关系，对于自己的行为是否构成犯罪不清楚。