玉溪市红塔区人民检察院指控，被告人罗某2014年9月22日成立玉溪市创凯商贸有限公司，后公司于2014年10月至12月期间多次向黄某某、余某收购磷矿、煤矿，因黄某某、余某未成立公司进行经营，不具备开具增值税发票的资格，卖矿给罗某均未开具发票。被告人罗某为获取增值税专用发票，让“陈某”（具体身份不明）为其开具15份虚假的增值税专用发票，并将此15份增值税专用发票向税务部门申报，抵扣税款507054.86元。被告人罗某在税务稽查前已作进项税额转出507054.86元，已作纳税申报补缴税款，并向税务部门上缴了50000元罚款。对上述指控事实，公诉机关提供书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，予以证实。公诉机关认为，被告人罗某无视国家法律，虚开增值税专用发票，虚开的税款数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××的规定，应当以虚开增值税专用发票罪追究其刑事责任。被告人罗某主动到公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。请结合《中华人民共和国刑法》××的规定，依法判处。