剑河县人民检察院指控，被告人杨1某于2008年12月至2013年2月在剑河县公安局治安大队工作，在此期间被告人杨1某负责收取二代身份证办证款，并负责将该款上交至贵州省公安厅，但被告人杨1某利用职务上的便利，将所收取的二代证办证款共计人民币162226.5元用于个人消费、归还所购房屋欠款以及支付个人银行贷款利息等。为证明上述事实，公诉机关在法庭上出示并宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据材料。公诉机关认为，被告人杨1某利用职务上的便利，××归个人使用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。