河南省驻马店市驿城区人民检察院指控，2014年5月份，被告人刘某将假高粱种子装入其伪造的“圣粱”牌“两糯一号”高粱种子包装袋，并以每袋（450克）45元的价格卖给李某甲5790袋，后李某甲卖给某种业有限公司4110袋，剩余1680袋种子李某甲在其所承包的土地上种植。某种业有限公司种植5000亩，种植后出现出苗率低。经调查和田间鉴定、室内检验，认定为劣质种子。经鉴定，给该种业有限公司造成经济损失3085904元、给李某甲造成经济损失1378598元，共计4464502元。针对指控，公诉机关提供有被告人刘某供述、被害人陈述、证人证言、物证、书证、鉴定意见书、户籍证明等证据，认为刘某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定构成生产、销售伪劣种子罪，提请本院依法惩处。