焦作市解放区人民检察院指控：2012年7月27日，被告人张某某明知河南磐固五金制造有限公司（以下简称磐固公司）没有其所在地公安部门（博爱县公安局）同意异地刻章证明的情况下，批准磐固公司刻制印章。后磐固公司利用张某某违规审批刻制的印章，通过焦作仲裁委员会仲裁，将其390万元净资产抵偿给焦作市银河投资担保有限公司（以下简称“银河投资公司”），使博爱县宏某金属制品有限责任公司（以下简称“宏某公司”）等3家企业与磐固公司先期签订的企业租赁协议无法履行，致使该三家公司400余万元债权无法实现。公诉机关为证实以上指控的犯罪事实，向本院移送了户籍证明等书证；证人李某甲、刘某某等人证言；被告人张某某供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人张某某身为国家机关工作人员，超越职权，违反规定处理公务，致使人民利益遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。