宁陵县人民检察院指控：2012年12月份及2013年底，被告人张某某与聂某、李某、刘某、张1某经过商议后，让工程承包商李1某两次虚开工程结算单及临时工工资表套出公款17万元，被告人张某某从中得款2万元，案发后退还赃款2万元。2014年底及2015年9月份，被告人张某某与姚某（另案）经过商议后，分别让工程承包商王某、薛某、孙某虚开工程款22万元，被告人张某某从中得款11万元，案发后退还赃款11万元。为证明上述事实，公诉机关向本院提交了被告人供述与辩解，证人证言，被告人张某某户籍证明及任职证明、收款单据、记帐凭证及虚开的工程结算单、工程表等证据。公诉机关认为，被告人张某某身为国有企业工作人员，利用职务之便，与他人共谋后侵吞公款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××、××××之规定，应以××罪追究其刑事责任。诉请依法判处。