江苏省沭阳县人民检察院指控，2011年7月，被告人严某以其朋友张某的名义向周某借款15万元，并伪造张某家位于沭阳县某街道某家园小区房屋的《中华人民共和国房屋所有权证》、《中华人民共和国国有土地使用证》各一本，且以此证作为上述借款的抵押。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关在庭审中出示了被告人供述、证人证言、鉴定意见等证据予以证实。公诉机关认为，被告人严某伪造国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。被告人严某归案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》××××的规定，可以从轻处罚。