经审理查明：汝城县曙光煤矿系汝城县国有煤矿企业，位于汝城县文明乡横江村境内，其主管单位为汝城县经济局。2007年8月7日由汝城县经济局、汝城县文明乡人民政府代表汝城县曙光煤矿与同案人罗某昌（已判刑）等人签订了《汝城县曙光煤矿合作开采经营合同书》，约定：由罗某昌等人负责汝城县曙光煤矿的生产、经营、管理，经营期限自2007年5月1日至2011年12月31日。在同案人罗某昌经营期间，郴州市煤炭局、湖南煤矿安全监察局郴州监察分局分别于2007年8月6日、2007年12月16日批复同意汝城县曙光煤矿进行技术改造，技术改造后矿井生产能力为6万吨／年，技改工期为18个月，并明确在技术改造期间严禁边建设边生产，经竣工验收合格且证照齐全后方可投产。2008年4月，同案人唐某才（已判刑）参股汝城县曙光煤矿技改井，其中同案人唐某才占60%股份（内部股东有唐某祥、李某平等人），同案人罗某昌占40%股份（内部股东有同案人欧某军、罗某旺等人），二人的分工是：同案人唐某才负责煤矿的生产、安全、销售等事项，同案人罗某昌负责办证及周边关系的处理等事项，同案人唐某才、罗某昌对汝城县曙光煤矿技改井的事务均具有决策权。因同案人唐某才经常不在矿部，遂安排了同案人唐某祥（已判刑）代表其对技改井进行组织、管理；安排肖某花负责账目管理、工资发放等事务；并聘请被告人李2某为生产矿长，负责组织、安排技改井的生产、安全等事务；聘请雷某兵（在事故中死亡）等三名安全员负责各自带班人员的生产、安全事务。同案人罗某昌则安排同案人欧某军（已判刑）从事火工材料的审批、购买和管理，协调周边关系等管理事务；安排同案人张某昌（已判刑）在垅洞内从事管理、发放炸药、结账、收方等工作；安排罗某旺负责煤的过磅、采购等工作。汝城县曙光煤矿在技改期间，采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等证照均已到期，并已申请延续登记，尚未通过竣工验收。因技改井在技术改造期间严禁生产，同案人唐某才、罗某昌考虑效益问题经商量后决定边技改边生产，并在矿井主平硐内非法设立了两个临时火药硐室，其中一个位于平硐口进入方向左侧83米处（称1号火药硐室），另一个位于距平硐口478米处右侧（称2号火药硐室）。2010年5月12日，郴州市煤炭局对汝城县曙光煤矿进行安全检查时发现该矿存在井下大量存放炸药、既无炸药库也未使用炸药箱；无煤矿企业负责人和生产经营管理人员带班下井记录等15项安全隐患及违法行为，当日，郴州市煤炭局作出了立即停止生产、立即整改的处理决定。之后，汝城县曙光煤矿技改井并未停止生产、进行整改，仍然组织人员下井作业，并将大量炸药存放于1号、2号火药硐室内。2010年5月29日12时许，汝城县曙光煤矿技改井因存放的炸药自燃引发重大安全事故，导致井下作业人员李某军等17人因CO中毒窒息死亡，被害人曾某生1人受伤。经鉴定，该起事故的直接原因是：矿方违规将炸药贮存在潮湿和通风不良的技改井主平硐1号火药硐室内，致使炸药自燃后引燃硐室内外可燃物，产生大量有毒有害气体，造成井下作业人员中毒伤亡。事故发生后，被告人李2某在事故抢救期间逃匿。案发后，汝城县曙光煤矿与被害人李某军等17位被害人亲属达成赔偿协议，由汝城县财政局以297000元／人的标准向被害人亲属支付了死亡赔偿金、扶养费、丧葬费等各项费用共计5049000元。上述事实，被告人李2某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证：接警记录、处警记录、铁路查询信息、到案经过、情况说明、汝城县工商局对曙光煤矿实施年检和监管的情况说明、企业注册登记资料、企业法人年检报告书、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、企业法人营业执照、组织机构代码证、汝城县曙光煤矿合作开采经营合同书、汝城县曙光煤矿章程、曙光煤矿管理人员工作制度、曙光煤矿安全生产制度、汝某（2007）64号汝城县人民政府关于同意对汝城县曙光煤矿进行扩界的请示、郴煤管字（2007）104号关于汝城县曙光煤矿技术改造初步设计的批复、郴煤安监（2007）144号关于汝城县曙光煤矿技术改造工程初步设计安全专篇的批复意见、郴政办（2008）2号郴州市人民政府办公室关于嘉禾等10县（市、区）煤矿整顿关闭规划的批复、湘采划发（2009）0070号关于汝城县曙光煤矿矿区范围预审的批复、汝国土资（2010）14号汝城县国土资源局关于向湖南省鑫矿矿业有限公司等31家采矿许可证到期矿山企业停止供应火工产品和供电的请示、汝城县整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组关于停止向湖南省鑫矿矿业有限公司等11家采矿许可证到期矿山企业供电的通知、汝国土资发（2010）16号汝城县国土资源局关于做好2010年度采矿许可证延续登记工作有关事项的通知、关于汝城县曙光煤矿证照延续登记的情况说明、行政许可申请受理通知书、关于公开招聘煤炭安全生产专业技术人员的请示、推荐书、汝经济函（2007）2号汝城县经济局关于同意叶某平同志担任曙光煤矿矿长的批复、矿长资格培训证书、安全资格证书、叶某平同志有关情况说明、汝城县经济局关于落实汝某办函（2010）20号文件精神的情况汇报、曙光煤矿停产整顿工作的情况汇报、汝经济（2010）4号关于迅速贯彻落实《汝城县深化煤矿整顿关闭专项行动工作方案》的通知、汝城县经济局安全生产大检查活动实施方案、汝城县深化打非乱治工作目标管理责任书、汝城县煤炭行业监督管理目标责任状、郴州市煤炭行业监督管理目标责任状、郴州市煤炭局行政执法现场检查笔录、郴州市煤炭局行政执法现场处理决定书、汝城县民用爆破器材专营有限责任公司证明、汝城县曙光煤矿火工产品购买明细表、爆炸物品购买证、湖南增值税普通发票、汝城县曙光煤矿关于申请继续供应火工产品的报告、爆破证、爆破作业单位许可证、送货单、曙光煤矿“5·29”重大火药爆炸事故有关监管情况的说明、汝城县曙光煤矿“5·29”井下炸药燃烧爆炸事故施救报告、“5·29”曙光煤矿××案死亡人员信息、汝城县曙光煤矿“5·29”事故工亡赔偿协议书、收款收据、刑事判决书、户籍证明；郴州市汝城县曙光煤矿“5·29”火药燃烧事故现场勘察报告；法医学尸体检验鉴定书、刑事科学鉴定书、郴州市汝城县曙光煤矿“5·29”重大火药燃烧事故技术鉴定报告；证人罗某旺、肖某花、阮某忠、叶某平、胡某仁、刘某珍、李某东、李某庆、曹某勇、朱某国、李某青、李某常、黄某林、罗某贱、欧某光、罗某军、罗某某、雷某松、李某香、李某汉、何某明、李某平、郭某辉、谷某彪、邹某秀的证言；被害人曾某生的陈述；同案人罗某昌、唐某才、唐某祥、欧某军、张某昌的交代；被告人李2某的供述和辩解等证据证实，足以认定。