经审理查明，被告人刘某在未取得《医师执业证书》和《医疗机构执业许可证》的情况下，以其弟弟刘1某的名义在临沂市罗庄区万泉商场附近开设“百草堂中医门诊”××。临沂市罗庄区卫生局分别于2012年10月17日、2013年6月20日对其进行行政处罚，责令其停止执业活动，被告人刘某仍继续××直至2014年4月16日再次被查处。上述事实，被告人刘某在开庭审理过程中无异议，且有当庭举证并经质证的（罗）××罪移字（2015）001号涉嫌犯罪案件移送书，卫生行政执法事项审批表，罗庄区卫生和计划生育局关于人员及场所执业情况说明、关于刘某涉嫌××犯罪的调查报告、现场笔录及询问笔录及证据先行登记保存决定书，罗某医罚（2013）03025号行政处罚决定书及相关行政处罚案卷材料，罗某医罚（2012）03061号行政处罚决定书及相关行政处罚案卷材料，扣押清单，现场照片及处方照片，户籍信息及抓获经过等证据证实，足以认定。