西安市长安区人民检察院指控：2012年6月，西安市长安区启动2012年度农村贫困家庭大学生助学项目，资助对象为辖区内新扶贫标准识别确定并在“两项制度”（陕西省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策）有效衔接工作中登记在册、被高职以上学校（学院）列入国家计划内招生并报到就读的贫困家庭应届本科生和大专生。2012年三夏期间，时任西安市长安区王莽街办韦一村村民委员会主任的李某某接到西安市长安区王莽街办通知，要求村民委员会配合街办实施陕西省农村贫困家庭大学生助学项目，恰逢其女李某当年考上西安邮电大学，李某某遂起私心，想以其女李某的名义套取贫困家庭大学生助学金。李某某明知其家庭未作为贫困户登记在册，不属于农村贫困家庭大学生助学项目的资助对象，且其家庭人均收入远远高于政府扶贫标准，为了达到套取助学金的目的，李某某指使该村报账员何某某按其意思为其家庭出具了虚假的贫困家庭证明、填写了陕西省农村贫困家庭大学生助学申请表并加盖了村民委员会公章，后李某某将申请的资料交给了西安市长安区王莽街办临时负责此项工作的黄某某。因黄某某临时负责此项工作，业务不熟，草率的就将李某某提供的申报资料认定后上报给了区农业局扶贫办，区扶贫办对街办的认定结果予以认可，给李某某之女李某审批了12000元贫困大学生助学金。2012年至2015年，西安市长安区财政局将陕西省农村贫困家庭大学生的资助款10000元分三笔打入李某某的信合粮食直补账户，李某某及其妻子闫某陆续将此款取现，用于家庭日常开支。2016年2月，西安市长安区扶贫办将资助款的最后一笔2000元打入了李某的农行账户，李某将此款取现后用于其个人日常开支。