河南省新郑市人民检察院指控，2012年1月21日，被告人冯某某在担任新郑市王毕庄村文书兼二组组长期间，将新郑市新村镇人民政府支付给该村的土地征用补偿款56044元私自存入其个人的银行卡内，后用于个人盈利使用。2013年春节前，被告人冯某某将部分被挪用款项发放给部分群众，余款于2014年11月19日退还。针对以上指控，公诉机关提供了被告人冯某某的供述和辩解、证人冯某甲、冯某乙等人的证言、相关书证等证据证实，认为被告人冯某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，已构成××罪，请求依法惩处。庭审中，河南省新郑市人民检察院提出如下量刑建议：认为被告人冯某某具有坦白、退赃、初犯等情节，建议对冯某某以××罪判处××至二年，可以适用××。