广州市越秀区人民检察院指控，2015年11月5日至同月8日期间，被告人陆某驾驶载有1套伪基站设备的小汽车从广西壮族自治区南宁市来到广州市越秀区广州火车站对出高架桥底，利用伪基站设备强行向周边的不特定移动手机用户发送垃圾短信。2015年11月9日凌晨4时许，被告人陆某从广州市越秀区驾驶上述汽车途经广东省罗定市榃滨高速检查站时，被罗定市公安局公安人员抓获，并缴获上述伪基站设备。经认定：被告人陆某利用上述伪基站设备发送垃圾短信21349条，至少造成21300名用户通信中断不满一小时。公诉机关随案提交相关证据，认为被告人陆某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。