新乡市红旗区人民检察院指控：2011年8月至2014年2月间，被告人王1某担任新乡市开发区民企投资理财有限公司的负责人，在未经新乡银监部门批准的情况下，在新乡市国际饭店快捷酒店D座1701房问，以每月1.6%至3%不等的高额返利为诱饵，通过发放宣传单、口口相传等途径，采用签订借款合同的形式向社会不特定群众吸收资金，共吸收241名社会群众资金2255.5万元。针对上述指控，公诉机关提供了被告人王1某前科证明、到案经过、营业执照等书证，证人刘某1、张某1、蔺某、王某1、王某2等证言，被告人王1某供述与辩解等证据。据此，公诉机关要求以××罪追究被告人王1某的刑事责任，认为被告人系累犯，应当从重处罚。