交口县人民检察院指控，被告人郭某某在任交口县安全生产监督管理局综合股副股长期间，负责八大行业（包括冶金企业）监管工作，又是天马能源实业有限公司“三落实”监管责任人，应该对天马公司安全生产各个环节进行不间断的巡查监管。其在日常监管中严重不负责任，未尽到对天马能源实业有限公司水渣安全排放这一末端生产环节的监管职责，致使2012年9月27日村民在秦王岭水渣堆放点捡铁时发生水渣滑塌事故，造成了5人死亡的严重后果。针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据材料。公诉机关认为，被告人郭某某作为国家机关工作人员，工作中不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以××罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人郭某某对起诉书指控的基本事实予以认可。但其辩称，水渣作为天马公司的一种商品，其排放在秦王岭水渣处理点后所有权已转移到秦王岭村民小组，他的监管职责是天马公司，而非秦王岭水渣排放点；三级政府已经认定这起事故是非生产经营事故，不属安全事故，他不应对该起事故负责，其行为不构成犯罪。