莫旗人民检察院指控，2008年春天至今，被告人冯某用自家长春12马力小四轮车擅自在莫旗巴彦乡兴农村三组开垦地块并耕种农作物。经现场勘查及鉴定，冯某非法开垦土地总面积为39.2亩，所开荒地块属性为天然牧草地。2016年11月30日，被告人冯某到莫旗公安局投案自首。被告人冯某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以××罪追究其刑事责任，同时具有自首情节，建议判处被告人冯某××至二个月，并处罚金。