寿县人民检察院指控：2015年2月11日18时许，张某（已判处）无证驾驶机动车在S203线167KM＋120M处肇事，造成一人死亡的交通事故。事故发生后，张某弃车逃逸，并打电话给被告人柏某要求为其顶罪。寿县公安局于2015年2月11日立案侦查，2015年11月5日对张某以涉嫌交通肇事罪移送审查起诉。被告人柏某在张某打电话让其顶罪后，与张某见面并共同商量如何到公安机关顶罪。当晚23时许，被告人柏某到寿县公安局交通管理大队投案，并供述了虚假肇事情况。针对指控的上述事实，公诉机关提供了户籍信息、归案经过等书证、同案人供述、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人柏某明知他人涉嫌犯罪，仍向公安机关作虚假证明包庇犯罪，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××的规定，应当以包庇罪追究其刑事责任。