经审理查明，被告人马某自2002年2月至案发担任平利县洛河镇清水河村文书。2005年被告人马某在徐某某、张某某夫妇不知情的情况下，以徐某某、张某某夫妇的名义申报计划生育奖励扶助金。自2005年至2010年被告人马某以徐某某、张某某的名义共骗取计划生育奖励扶助金7680元，除为徐某某、张某某夫妇购买127.3元的生活用品外，剩余7552.7元被被告人马某据为已有。2010年“7.18”洪灾后，平利县洛河镇政府下拨15吨水泥给洛河镇清水河村用于水毁村级路的修缮。包村干部周某某将水泥拉到清水河村后，经与村委会干部商量为便于操作将15吨水泥变卖，所得钱款用于水毁村级路的修缮。工程完毕后，周某某将余下水泥款2000元及支出票据给被告人马某让其到洛河镇财政所报账。被告人马某在报账过程中未将变卖的15吨水泥款算作收入，只将周某某所给的支出票据报账，报账后侵吞现金4480元归个人所有。案发后，被告人马某已将赃款全部退缴。上述事实，被告人马某供认不讳。另有证人李某某、周某某、杨某甲、杨某乙、吴某某、彭某某、詹某某、杨某丙、杨某丁证言，陕政办发（2004）113号文件及徐某某、张某某计划生育奖励扶助申请材料，洛河镇计生站计生奖励扶助对象花名册，中国邮政储蓄银行的取款资料，平利县洛河镇政府2010年会议记录，平利县洛河镇清水河村的报账资料，被告人马某的任职证明等证据证实。各证据来源合法，内容客观，与待证事实之间密切关联，本院均予以确认。本院在庭审前征得被告人的同意，对本案适用简易程序进行审理，并告知了其自愿认罪的法律后果。