乌兰察布市集宁区人民检察院指控，2014年7月3日，被告人肖某某与马某某签订承包新区沟道木工工程施工协议后，雇佣肖某等23名工人进行施工。2014年11月份工程结束后，被告人肖某某尚欠肖某等23名工人工资84050元，经多次向肖某某索要，被告人肖某某以各种理由推脱，并变更联系电话逃匿，逃避支付所欠工人工资。经乌兰察布市人力资源和社会保障局对被告人肖某某两次下达《劳动保障监察责令整改决定书》限被告人肖某某在规定时间付清所欠工人工资，并张贴在其住处拍照记录，被告人仍然逃避支付所欠工人工资。案发后，被告人肖某某于2016年7月19日支付全部所欠工人工资。