经审理查明，2012年3月，被告人秦某甲与石家庄中诚建筑有限公司签订承包协议，承包定州市清水河村蓝山假日工程的钢筋加工分项工程。同年6月26日，被告人秦某甲从工程项目部支取高某某、韦某乙等33名钢筋组班工人工资149000元，未按承诺书保证将工资款项发放至工人手中，后携款外逃。6月27日，经定州市人力资源和社会保障局下达劳动保障监察责令限期改正通知书后，仍不予支付工人劳动报酬。另查明，被告人秦某甲于2012年9月12日主动到宿迁市公安局宿城分局投案，并于10月9日与石家庄中诚建筑集团有限公司达成协议书，将149000元工资款返还该公司，并取得了该公司的谅解。上述拖欠工资已由公司给工人全额发放完结。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有证人覃某甲、覃某乙、欧某、韦某甲、韦某乙、秦某乙、李某、马某、范某的证言，定州市人力资源和社会保障局出具的劳动监察举报登记表、立案审批表、劳动保障监察调查终结报告、劳动保障监察责令限期改正通知书、证明，被告人与河北中诚安邦房地产开发有限公司项目部林某某签订的劳务协议、与公司工程结算协议书、从公司支取工人工资的收款条、与工人韦某甲、韦某乙、欧某、覃某乙、覃某甲5人签字并按手印的发放工资承诺书，钢筋班组33名工人签字的工资清单，江苏省宿迁市公安局宿迁分局龙河派出所出具的抓获经过，定州市公安局北城派出所出具的破案经过，江苏省宿迁市公安局宿城分局太湖路派出所出具的抓获经过及石家庄中诚建筑集团有限公司与被告人秦某甲签订的协议书、撤诉申请书等证据证实，足以认定。