蒙城县人民检察院指控：2013年，被告人张某甲从毕某处承包蒙城县新发地农副产品批发市场A区项目部中药材交易厅木工工程，该工程于2014年9月完工，总工程款人民币47.2万元。至2015年2月15日，毕某将工程款全部支付给被告人张某甲。后被告人张某甲外出且手机停机，一直拖欠工人工资未付，工人找不到其下落，请求蒙城县人社局劳动监察大队帮助追讨工资。蒙城县人力资源和社会保障局于2015年7月22日下达蒙人社监令字（2015）16号劳动保障监察责令改正决定书，责令被告人张某甲于2015年7月28日前支付拖欠工人的劳动报酬，其仍未支付。案发后，被告人张某甲于2015年10月28日已全额支付被拖欠工人的劳动报酬，共计人民币110108元。