灌云县人民检察院指控：2011年10月10日，被告人陈某作为灌云县价格认证中心价格认证人员，在接受灌云县公安局伊山派出所委托对马某损毁水泥路面鉴定过程中，违反规定，没有认真履行现场勘查职责，违规出具价格认证结论，导致马某被以故意毁坏财物罪立案侦查并被刑事拘留3天。经本院审查认定被轧坏水泥路面积约35平方米，按价格认证推算损失价值人民币3500元，马某的行为不构成犯罪。本院于2012年1月9日对马某作不起诉处理。公诉机关认为被告人陈某作为国家机关工作人员，曾因××被作不起诉处理，在马某故意毁坏财物案价格认证过程中，严重不负责任，不正确履行工作职责，致使人民利益遭受重大损失，其行为触犯《中华人民共和国刑法》××××，应当以××罪追究被告人陈某的刑事责任。为证明所指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。