经审理查明，2006年12月至2008年1月，原襄樊市公路规费征收稽查处征费中心（下简称征费中心）先后多次采取收缴公路规费不入账的手段，从湖北襄阳华电有限责任公司、襄阳卷烟厂鸿琰实业有限公司、襄阳运鑫实业公司等单位，以现金方式收取公路规费37.9万元未入账，此款经原襄樊市公路规费征收稽查处处长马某某（另案处理）、征费中心主任刘某某（另案处理）商议，决定以小金库形式交由被告人徐某甲保管。被告人徐某甲遂用其母亲何某某的名义，在襄阳建设银行米公支行开设个人账户，将此款存入该账户保管。2008年3月被告人徐某甲利用经手保管此款的职务之便，擅自从该账户上支取现金17.8万元，用于其父亲徐某乙全购买土地建修理厂使用，直至2008年12月，被告人徐某甲将此款归还。2014年8月21日，襄阳市樊城区检察院对原襄樊市公路规费征收稽查处征费中心账外小金库的违法问题进行初查时，找徐某甲核实账外资金来源、去向等问题，徐某甲主动向检察机关交代了其尚未掌握的个人挪用小金库资金17.8万元，供他人进行营利活动的犯罪事实。上述事实，被告人徐某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有案件移交函，到案经过，账户信息，转账凭证，报账凭证，襄樊市机构编制委员会文件，襄阳市交通物流发展局的组织机构代码证，襄阳市交通物流发展局基本情况，任职文件，徐某甲的个人履历，徐某乙全经营的襄阳宏卓汽车服务有限公司租地、购地的相关书证，证人何某某、徐某乙全、马某某、刘某某等人的证言，同步录音录像资料等证据证实，足以认定。