公诉机关指控：2011年，大庆金地房地产开发有限公司与大庆传媒集团共同开发大庆市红岗区红岗新城建筑项目，并由江苏南通一建大庆分公司（以下简称南通一建）负责承建，被告人张2某作为南通一建的专职安全生产管理人员负责红岗新城建筑项目的安全管理工作。南通一建下设的项目二部由赵某承包组建，赵某雇佣了无安全员资质的张某作为安全员。赵某于2011年7月1日购入QTZ63型号的塔吊用于承建红岗新城公寓1号楼；赵某以南通一建的名义与肇源县第三建筑工程有限责任公司签订塔吊安装合同，并于2011年下旬在没有办理塔吊备案的情况下将该塔吊安装完毕；2012年春季在没有请有资质的检验检测机构检测及办理使用登记证的情况下开始使用塔吊作业施工；2012年3月赵某到红岗区建设局安全站补办塔吊的备案手续，因该塔吊未安装安全监控报警装置和运行工况显示与记录装置（以下简称工况仪）而不符合备案条件，后在购买了工况仪后于2012年9月办理了备案手续，但上述装置未实际安装使用，仅放在塔吊驾驶室内作为摆设，被告人张2某作为直接监控工况仪运行的安全员，对此未予处理。2013年7月17日，赵某以南通一建的名义与黑龙江坤宇起重设备安装工程有限公司（以下简称坤宇公司）签订塔吊拆除合同，坤宇公司并没有参与塔吊的拆卸，而是由“韩某”雇佣孙某某，再由孙某某联系卜某某及牛某某二人承担了拆卸塔吊的具体工作，该三人并不具有拆卸塔吊所需要的特种作业资格证。2013年7月22日，孙某某、卜某某、牛某某三人在无人查验是否有特种作业资格证、无人现场监管、无人监督是否佩戴安全带、安全帽的情况下开始拆卸公寓1号楼塔吊；2013年7月23日上午7时许，孙某某、卜某某拆卸塔吊的标准节时，塔吊突然下坠，并砸到塔吊的承重载上，将其中一个承重载砸断，由于惯性，塔吊后配重弯曲并砸到塔吊拆卸套架平台上，由于孙某某及卜某某没有佩戴安全带，强烈的震动将孙某某及卜某某从塔吊拆卸套架平台上震落到地面致当场死亡，同时塔吊前臂折断后砸在地面上正在作业的自备吊车上，致自备吊车严重损坏。综上，在红岗新城建设项目中，被告人张2某作为南通一建大庆分公司的安全生产管理人员，在红岗新城工程日常建设过程中，严重失职，在塔吊使用及拆卸过程中没有按照程序履行监管责任，没有持续监督塔吊的备案、使用证办理情况，没有严格检查工况仪的安装和使用，没有严格审核建筑工地的安全员资质，没有认真审核塔吊实际拆卸人员与报备人员是否人证相符，没有在塔吊拆卸现场监督，没有监管塔吊拆卸人员是否佩戴安全带和安全帽。由于张2某的上述疏于管理的行为，致使红岗新城公寓1号楼的塔吊长期违反安全规程进行使用操作，发生了塔吊在拆卸过程中前臂折断致使两名塔吊拆卸工人坠楼的重大亡人事故。公诉机关认为，被告人张2某的行为已构成××罪，提请法院依法判处。