经审理查明：2015年1月份，被告人全某在未办理林地征占用手续的情况下，组织人员在淅川县上集镇槐树洼村五组灌河河滩挖沙、采石。经鉴定，非法占用林地面积17.968亩（其中3.5亩退耕还林，属有林地，14.4亩属一般林地），损毁林木蓄积43.2473立方米。案发后，2015年11月2日被告人全某主动到淅川县森林公安局投案自首。上述事实，被告人全某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人李某等人证言，淅川县林业工作站林业司法鉴定意见书，淅川县林业局证明、到案经过、被告人户籍证明等证据证实，足以认定。