温州市龙湾区人民检察院指控:被告人李某系温州市龙湾区永兴街道温州市新平鞋包有限公司法人代表。2015年1月至8月，李某拖欠刘某等43名工人的工资共计人民币203382元（以下币种同）。2015年8月17日，龙湾区人力资源和社会保障局向温州新平鞋包有限公司留置送达劳动保障“监察举证通知书”，并以短信形式向李某发送通知书内容，同月24日龙湾区人力资源和社会保障局向温州新平鞋包有限公司留置送达“限期改正指令书”，并以短信形式向李某发送指令书内容。李某明知相关行政告知，但逃匿在外，拒不回来配合调查，并且至今仍未支付工人工资。对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人李某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，构成××罪，应予处罚。公诉人在发表庭审公诉意见时提出，被告人李某有自首情节，依法可从轻处罚。公诉机关建议对被告人李某在××至一年六个月的幅度内量刑，并处罚金。