公诉机关指控，2016年7月至今，被告人杨某从沈阳市皇姑区观音南路113终点站附近购买工业盐后，在沈阳市皇姑区鸭绿江街65-9号112租用的房间内将买来的工业盐分包成海花牌加碘精制盐，并向沈阳市和平区十二线蔬菜批发市场等地销售，从中获利。公安机关在沈阳市皇姑区鸭绿江街65-9号112室将被告人杨某当场抓获，现场查扣大粒盐12袋，共计1200斤、长舟高级精制盐11袋，共计1100斤、加碘盐40袋，共计400克、手压式塑料袋封口机、塑料封口机、电子称、加碘盐包装袋、红梅味精包装袋、鸡精袋等物品。经国家盐产品质量监督检验中心检验，被告人杨某销售的加碘精制盐碘项目不符合标准规定，为不合格食品。公诉机关认为，被告人杨某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任。为上述指控，公诉机关提供了相关证据。庭审中被告人提出当初不知道自己购买的是工业盐，且按加碘食盐销售的数量仅半吨左右，没有给食用人群造成危害的辩解。