徐州市云龙区人民检察院指控：2013年12月至2014年4月，被告人仇某在未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《医疗机构执业许可证》的情况下，违反相关行政管理法律法规，擅自在徐州市云龙区潘塘后姜楼村其家中行医。期间，被告人仇某在2013年12月31日、2014年1月28日两次被徐州市云龙区卫生局行政处罚后，仍从事无证行医活动。2014年4月10日，被告人仇某为他人诊疗时再次被徐州市云龙区卫生局查获。