公诉机关指控，2012年，被告人李某在担任海伦市农村信用社海兴镇信用社副主任外勤期间，主要负责对借款人的还款能力和资信情况进行调查。李某在办理发放贷款业务时，严重不负责任，不进行入户调查，随意让农户在贷款合同上填写虚假的实有土地数量和收入证明，自己签字同意发放贷款。自2012年3月份至12月份，由其进行住调查并签字确认同意发放的贷款共计340.1万某，至今未收回。1、被告人李某自己联系15位农户办理贷款，其中李某某5万某、吴某某7万某、张某某8万某、吴某某甲5万某、李某某甲7万某、李某某乙6万某、王某某8万某、张某某7万某、韩某某8万某、刘某某4万某、刘某某甲6万某、周某某8万某、白某某8万某、李某某乙7万某、韩某某8万某、李某利用上述农户担名贷款被其使用。2、被告人李某通过村信贷员张某某联系农户17人办理贷款，其中刘某某甲7万某、某某乙6万某、李某某丙6万某、李某某丁7万某、刘某某丙8万某、张某某甲7万某、张某某乙8万某、王某某丙8万某、孟某某8万某、韩某某4万某、周某某6万某、邹某某8万某、马某某7万某、张某某丙6万某、白某某乙6.5万某、郑某某6万某、韩某某甲8万某、以上张某某及农户担名货款被其使用。3、被告人李某通过信贷员李某某为其联系5位农户办理贷款。荆某某8万某、李某某丙8万某、李某某乙生8万某、王某某丙5万某、董某某6万某。上述以李某某及农户担名贷款被其使用。4、被告人李某通过信贷员张某某丙为其联系3户农民办理贷款，其中姜某某8万某、姜某某甲1.8万某、郝某某7万某。上述以张某某丙及农户担名贷款被其使用。5、姜某某为被告人李某联系2户农户办理贷款，贾某某4.9万某、王某某已4.5万某。以农户担名贷款被其使用。6、杨1某为被告人李某联系3户农户为其担名贷款，杜某某6万某、王某某丁6万某、赵某某4万某。贷款被李某所用，曹某某8万某、王某某戊8万某。贷款被李某所用。刘某某丁为李某联系2户农户办理贷款，王某某戊3万某、裴某某4万某。李某利用上述农户担名贷款被其使用。7、高某某为被告人李某联系王某某丁办理贷款4.5万某，李某某丁为李某联系农户刘某某戊办理贷款6万某，张某某丙为李某联系农户张某某丙办理贷款5.1万某，卢某某为李某联系卢某某甲办理贷款6万某。李某利用上述农户担名贷款被其使用。经侦查，被告人李某于2015年6月21日被公安机关在江苏省苏州市工业园区一居民楼内抓获。公诉机关就指控的上述事实向本院移送有关户籍证明，抓获经过，黑龙江省农场信用社借款凭证，农户基本信息采集表，农户借款申请审批表，身份证复印件，农户互保借款合同，信用社取款凭条，见证书，农户贷款户主承诺委托书，粮补折，农户粮补授权证明，无婚姻登记证明，证人于某某、黄某某、孟某某等人的证言，被告人李某的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人李某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑法》××之规定对其处罚。提请本院判处。被告人李某认罪、悔罪，但认为其没有使用各贷款人所贷款项，求刑意见为从轻处罚。辩护人发表了：1、起诉书认定被告人发放的贷款被被告人自己使用的证据不足，只有贷款人和贷款联系人的证言材料，没有其他书证和物证证实；2、公诉机关对被告人以××数额特别巨大或者造成特别重大损失为由建议判处被告人五年以上××没有法律依据；3、被告人积极认罪，应属于坦白情节，可以对其从轻处罚。综上，建议对被告人判处三年××并宣告××的辩护意见。