公诉机关指控，被告人刘某于2007年3月至2012年12月在担任鹤岗市南山区麓林山办事处民政助理期间，不认真履行对辖区内城市居民最低生活保障人员的家庭状况审核、公示、动态管理职责，导致刘某某、张某某等18户不符合享受城市居民最低生活保障的人员得以违规骗领城市居民最低生活保障金共计人民币36.21万元。被告人刘某于2016年6月15日主动到鹤岗市工农区人民检察院投案，并如实供述了其主要犯罪事实。公诉机关认定，被告人刘某在担任鹤岗市南山区麓林山办事处民政助理期间，不认真履行工作职责，致使他人违规骗取城市居民最低生活保障金，给国家造成重大损失，应当以××罪追究其刑事责任。被告人刘某案发后，能够主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。