永嘉县人民检察院以永检刑诉（2013）624号起诉书指控被告人李某甲犯××罪，于2013年7月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于同月30日公开开庭审理了本案。永嘉县人民检察院指派代理检察员谷某某出庭支持公诉，被告人李某甲及辩护人林××到庭参加诉讼。现已审理终结。永嘉县人民检察院指控，1、2001年，李7某（已判刑）和李3某、李2某、李4某（均另案处理）共同出资购买了位于永嘉县南城街道李6某沈某一块约7亩的耕地，欲建成老人公寓出售。后因资金等方面原因，该项目一直未能实施。2003年初，李乙经向时任上塘镇土地所的工作人员李某乙（另案处理）咨询，与李3某、李2某、李4某商量后，决定将该片地以农村私人建房形式申请办理审批建房手续。2003年年底，被告人李某甲入股。后被告人李某甲和李7某、李3某、李2某、李4某等人在李6某内以几千元不等的价格先后收买多名宅基地使用面积未达限制标准的村民，以该些村名的名义提出建房申请。期间，为使审批手续能顺利、快速通过，被告人李某甲和李7某、李3某、李2某、李4某等人经商谋后，决定送给时任上塘土地所的工作人员李某乙、时任上塘规划所的工作人员叶某（已判刑）、徐某某、李5某（均另案处理）等人部分股份。后叶某、李某乙在明知审批手续系被告人李某甲等人找村民冒名审批的情况下，仍予以办理。至2006年年底，被告人李某甲和李7某、李3某、李2某、李4某等人将四幢楼房违规出售给他人，非法获利约人民币200万元。期间，被告人李某甲等人送给李某乙人民币22万元，送给叶某、徐某某、李5某各8万元，李某乙、叶某、徐某某、李5某等人均予以收受。2、2003年11月份，李6某村民李1某（另案处理）等人向上塘国土资源所提出农村私人建房用地审批，上塘国土资源所工作人员李某乙予以审批通过。2004年，李1某找到被告人李某甲，要其入股帮忙处理地基事宜，李某甲表示同意。同年12月份，李1某和被告人李某甲等人再次提出农村私人建房用地审批，李某乙到李癸实地勘查后，发现李1某等人建造的房屋均出售给温州地区来李6某拜佛的人，认为可能存在冒名审批的情形。李1某为通过审批，和被告人李某甲经商谋后，决定送给李某乙一脚股份。后某熙敏在明知李1某等人系收买村民冒名审批，将所建房屋出售给本村以外的人的情况下，仍予以审批通过。期间，被告人李某甲获利约人民币5万元。2008年，李1某通过被告人李某甲送给犯李某乙人民币8万元，李某乙予以收受。2012年9月14日，李某乙在得知××人李7某被纪委的工作人员带走谈话后，将所收受的人民币8万元通过被告人李某甲退还给李1某。对于以上指控事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人李某甲为谋取不正当利益，伙同他人向国家工作人员××，情节严重，其行为已构成××罪。被告人李某甲在第一节犯罪事实中起次要作用，系从犯，可以减轻处罚。据此，诉请本院依照《中华人民共和国刑法》××第一款、××××、××之规定，依法判处。