浙江省开化县人民检察院指控：2010年下半年开始至2012年10月份，被告人吴4某以在开化县马1某镇投资开设浙江景扬工贸有限公司、浙江旭昇工贸有限公司需要大量资金为由，以高额利息为诱饵，先后向江某、吴某乙、施某、郑1某、徐某、汪某、应某、吴某丙、吴某丁借款，并通过陈4某向陈4某的朋友童某、徐某、许某借款，共计2721.283万某。扣除已支付的本息，尚有689.803万某集资款不能偿还。吴4某集资所得资金没有用于生产经营，大部分用于以“拆东墙补西墙”的方式支付借款本金及高额利息，其余部分资金的去向，吴4某拒不交代。2012年10月，由于没有偿还能力，吴4某外逃，直至被抓获。公诉机关认为，被告人吴4某以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方式向社会不特定对象非法集资，致使689.803万某集资款不能偿还，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××的规定，应当以××罪追究其刑事责任。建议以判处被告人吴4某××至十五年，并处罚金。