建湖县人民检察院指控：2014年8月4日晚，被告人黄某尾随被害人李某至建湖县技工学校附近，对被害人李某实施猥亵；后见被害人李某未敢反抗，又尾随至被害人暂住地附近，再次强行被对被害人李某实施猥亵。为证明上述事实，公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解等证据，并据此认为，被告人黄某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以强制猥亵妇女罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。