西乌珠穆沁旗人民检察院指控：2010年8月1日，西乌珠穆沁旗千丰乳业有限责任公司与被告人杜1某签订了"草场管理合同"，委托杜1某管理第一羊场周边区域（金水湾草场）。2014年9月份，被告人杜1某未经草原和国家土地管理部门的批准，擅自在此草场内进行施工建设，改变了草场的用途。2016午6月13日，经西乌珠穆沁旗草原生态保护综合执法大队现场检查（勘验），被告人杜1某在金水湾草场内挖鱼塘12亩，开垦种树8.9亩，修建砂石路1.7亩，硬化地面0.5亩，堆放土方11.7亩，共计面积34.8亩。2016年9月份，经内蒙古坤仪土地勘测评估有限责任公司评估，损毁土地面积为1.94公顷。其中坑塘水面面积为0.54公顷，排土场面积为1.00公顷，道路面积为0.15公顷，生活区面积为0.03公顷，影响区面积为0.22公顷。金水湾草场破坏土地复垦概算总投资为13.60万元。公诉机关认定上述事实的证据如下：1．书证(1)受案登记表、西乌旗草原生态保护综合执法大队案件移送函；(2)被告人杜1某常住人口基本信息；(3)草原承包经营权证；(4)草场管理合同；(5)西乌珠穆沁旗草原生态保护综合执法大队责令整改通知书、送达回证；(6)西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇金水湾草场破坏土地复垦方案报告书；(7)西乌珠穆沁旗草原监督管理局西草监字(2014)39号关于规范草牧场管理的通知；(8)收回草场管理权限的通知；(9)西乌珠穆沁旗千丰乳业有限责任公司关于收回草场管理合同的说明。2．证人郭某、吉某的证言；3．被告人杜1某的供述与辩解；4．西乌珠穆沁旗草原生态保护综合执法大队现场勘验笔录、示意图及现场照片（8张）；5．视听资料DVD光盘1张。西乌珠穆沁旗人民检察院认为，被告人杜1某违反土地管理法规，××改作他用，数量较大，造成农用地大量毁坏的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》××的规定，提起公诉，请依法判处。