民和回族土族自治县人民检察院指控：被告人韩某某的朋友马某甲因在银行征信有不良记录无法贷款，即找到被告人韩某某为其办理。2011年9月，被告人韩某某利用审核上报海某地区创业小某担保贷款的机会，违反规定，以其堂兄韩某甲的名义虚构、伪造贷款所需手续，并于同月13日与中国邮政储蓄银行有限责任公司青海省海某地区支行签订了期限为三年的300万元贷款合同，并约定按比例逐年归还至2014年8月30日，后将存有该300万元贷款的存折与银行卡交于马某甲，马某甲于同月15日在POS机上套出该300万元贷款。案发前马某甲已归还40余万元，但剩余250余万元贷款尚未归还，给国家造成了巨大损失。公诉机关就指控的上述事实，当庭出示了书证、证人证言及被告人韩某某的供述及辩解等证据。公诉机关认为，被告人韩某某作为国家机关工作人员，在履行工作职责时，违反规定虚报和伪造贷款所需手续为他人办理贷款，导致300余万元贷款无法追回，给国家造成了巨大的损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××，涉嫌××罪。提请法庭依照《中华人民共和国刑法》××××之规定，建议法庭对被告人韩某某在××至四年内给予刑事处罚。被告人韩某某对起诉书指控的事实承认属实，但认为其行为未给国家造成经济损失，其行为不构成××罪。