博兴县人民检察院指控，2011年8月至2012年12月，被告人卢某在经营瑞鑫源钢板经营部期间，为牟取非法利益，在没有真实货物交易的情况下，以循环资金走账等手段，伙同杨某甲(另案处理)从山东唐荣新型材料有限公司、霸州市京华金属制品有限公司等公司向德州亚太集团有限公司、山东格瑞德集团有限公司虚开增值税专用发票53份，税额共计5936022.02元。其中被告人卢某参与虚开税额1542797.99元，并均已在税务机关认证抵扣，卢某从中非法获利29.2万元。博兴县人民检察院认为，被告人卢某违反国家对增值税专用发票的监××度，为他人虚开增值税专用发票，数额巨大，其行为构成虚开增值税专用发票罪。卢某系自首、有立功表现，主动退缴赃款，建议依照《中华人民共和国刑法》××、××、××、××的规定依法处罚。