保靖县人民检察院指控称：被告人彭某因婚后住在娘家清水坪镇夕东村，因受到村民欺负，便怀恨在心。2013年10月12日晚及13日凌晨，彭某××烧田某连、田某双、彭某财、向某林四家房屋。2013年11月15日，经湖南省武陵司法鉴定所鉴定，彭某患有精神发育迟滞（中度），对本次作案应负部分责任。公诉机关认为，被告人彭某为了报复泄恨，在他人住宅××，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，构成××罪。被告人彭某系尚未丧失辨认能力或控制能力的精神病人，且犯罪未遂，根据《中华人民共和国刑法》××××之规定，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关在法庭上出示了相关证据，据此认为本案事实清楚，证据确实充分，提请本院依法判处。