河南省舞钢市人民检察院指控，2015年上半年，被告人刘1某在其弟刘2某涉嫌非法占用农用地一案中，指使他人提供虚假证明材料，意图减少刘2某所占农用地的面积。公诉机关针对上述指控事实当庭出示了相关书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据。公诉机关依据上述事实、证据，认为刘1某的行为已构成××罪，请求依照《中华人民共和国刑法》××之规定惩处。被告人刘1某认为刘2某沙场的水坑之前就存在，为了使其弟弟刘2某不构成犯罪，向舞钢市人民检察院提供虚假证明，愿意认罪伏法。