晋江市人民检察院指控，2008年及2011年期间，张某在陈1某的指使下（均已被判刑），到晋江市罗山街道福埔社区被告人陈某经营的文印社，委托被告人陈某伪造福建泉州大家福商贸有限公司（以下简称大家福公司）2007年度及2010年度的纳税证明、涉税证明各1份。被告人陈某在明知是国家税务机关证件的情况下，根据要求对张某提供的材料上的纳税人名称、金额等内容进行修改、复印，伪造晋江市国家税务局出具的大家福公司2007年度、2010年度的纳税证明复制件各1份及晋江市地方税务局出具的大家福公司2007年度、2010年度的涉税证明复制件各1份并提供给张某，从中牟利。公诉机关提交物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、检查、辨认笔录、鉴定意见等证据，认为被告人陈某的行为已构成伪造国家机关证件罪，是坦白，建议适用《中华人民共和国刑法》××××、××××、××××的规定判处。