公诉机关指控，被告人欧某为广州环通物业管理有限公司的实际经营者。2012年8月份开始，被告人欧某在未办理任何用地报建、登记等手续的情况下，在本区钟村街钟三村地段鼎泰茶叶城东侧土地（又称“萝地岗”地块），用砖墙封闭后对农用地进行填土开发，并于当年12月初违法兴建商用楼。国土执法部门多次发出责令限期改正通知书并多次进行强拆行动。经鉴定，被违法占用的耕地合约41.96亩，因建商业城，土壤适耕性受到严重破坏，己不能进行农业耕种，失去了种植生产能力，农用地功能消失。公诉机关认为，被告人欧某无视国家法律，违反土地管理法规，非法占用耕地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人欧某承认控罪。同时辩解入股前土地已受到破坏、面积计算按新规划应减少、能够积极配合政府拆除违建。