宁波市江北区人民检察院指控：2009年9月，宁波市水利局根据《中华人民共和国行政处罚法》、《水行政处罚实施办法》、《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》等规定，授权宁波市三江河道管理局对三江河道和甬新河履行水行政执法职责。2009年至2013年，丁某为在经营的本市鄞州区慧灯寺村泥浆池向奉化江长期偷排建筑泥浆牟取非法利益，分别与负有监管职责的宁波市三江河道管理局水政监察大队甬江奉化江中队的中队长舒某、成员李某（二人均另案处理）商定后，由舒某、李某为偷排建筑泥浆行为提供关照不予以依法查处，并利用职务之便先后多次将获知的检查信息以电话或短信的形式事先向丁某通风报信，帮助其逃避查处。在舒某、李某的关照下，丁某得以向奉化江长期偷排建筑泥浆。因向三江河道大量偷排建筑泥浆，导致河道河床淤积，行洪不畅、影响通航，为此本市投入大量资金对三江河道进行应急性和恢复性清淤，其中2010年至2011年间进行的三江河道恢复性清淤工程投资高达人民币1.64亿元，该工程结束后，由于向三江河道大量偷排建筑泥浆的行为仍在继续，导致目前三江河道淤泥的回淤率大大提高，在2014年汛前将回淤至工程前的状态。丁某向奉化江大量偷排建筑泥浆的行为，先后被《宁波日报》、《宁波晚报》、宁波电视台等媒体曝光，造成恶劣的社会影响。