新县人民检察院指控，2015年10月份至2016年1月18日期间，被告人郑某在未取得林业采伐许可的情况下，雇请民工黄某、曹某、孔某和利用油锯砍伐其所承包的陡山河乡塘湾村破耳山场上的树木，并将所砍伐的树木在炭窑中进行焚烧制炭。截止案发时，共烧有106袋木炭（约5300斤），该木炭已全部被新县森林公安局依法扣押。经鉴定，郑某在破耳山场上共砍伐林木立木蓄积为21.8859立方米。被告人郑某系被新县森林公安局电话通知后到案。本案在审理过程中，经本院主持协商，被告人郑某已承诺在其××的原地补种杉木、银杏等树木，并作为被监管方与监管方陡山河乡森林资源管理站、陡山河乡司法所达成了复植补种监管协议，约定了复植补种的权利义务和责任。经审查，该复植补种监管协议合法、真实有效，本院依法予以确认。