献县人民检察院指控：2013年7月，被告人杨1某注册成立了“献县联合玉米种植专业合作社”，其为法定代表人。合作社成立后2013年10月至2014年8月，该合作社在未取得吸收存款资质的情况下，通过联系乡村信贷员杨某2、彭某2等人以发放宣传资料的方式，以到期返还本金及高额利息为条件，向社会公众募集资金，吸收群众存款151户，共计2953869元。后杨1某将吸收来的91万元资金投放到邯郸赵5某及河北省邯郸中亚轻质碳酸钙制造有限公司处赚取高额利息，其余204万余元的资金去向不明。2016年5月21日，被告人杨1某被抓获归案。同时提供了献县联合玉米种植专业合作社工商注册登记资料、合作社宣传单、营业执照复印件、租房协议、被告人杨1某供述、证人陈某1、南某、王某1、张某1、孙某1、刘某1、彭某1等证言、证人杨某1、彭某2、王某2、祝某1、刘某2、赵某1、马某1、李某1、冯某2、祝某2、肖某、陈某2提交的存款凭证及证言、合作社给储户出具的存款凭证、办案说明等证据，认为杨1某的行为已构成非法吸收公众存款罪、××罪，提请本院依法判处。被告人杨1某对起诉书指控的事实没有意见。辩护人的意见是：一、本案不应定性为××罪，应当定性为非法吸收公众存款罪；二、对公诉人指控被告人构成“非法吸收公众存款罪、××罪”数罪有异议，本案不构成数罪，而是非法吸收公众存款一罪；三、本案不能认定“拒不交代资金去向，逃避返还资金”构成××罪；四、对照《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》××规定，本案应定性为非法吸收公众存款罪；五、公诉人指控被告人构成××证据不足，事实不清，存疑不能定案，据此，也不能认定杨1某构成××罪；六、起诉指控的数额相互矛盾，证据之间不一致，对涉案数额有异议；七、本案应认定为合作社单位犯罪，应当依据单位犯罪的相关规定对被告人除罚；八、本案被告人杨1某自愿认罪，是法定的从轻量刑情节，应当对其从轻除罚；九、本案被告人杨1某应认定为坦白，有悔罪表现，应当按照坦白、悔罪等酌定量刑情节，对杨1某从轻处罚；十、量刑建议：非法吸收公众存款罪，三年以上十年以下××。法定量刑情节：自愿认罪，单位犯罪。酌定量刑情节：坦白，如实供述自己全部行为等。