经审理查明：被告人汝某在阜阳市国土局颍州区国土分局任职期间利用职务之便，收受他人财物合计人民币778400元。汝某于案发前主动将其中的186000元退还给行贿人。另查明：2014年8月15日阜阳市颍州区纪律检查委员会决定对汝某的经济问题立案调查，汝某能向相关机关如实交待自己的犯罪事实。具体犯罪事实分述如下：1、2010年6、7月份，朱某1请被告人汝某帮他朋友丁某办理土地证。汝某表示同意。之后汝某到现场看了丁某的两处房屋，讲得花22000元钱。几天后丁某将22000元钱送给汝某，汝某承诺尽快办理。该土地证未办好，22000元钱未退还。2、2009年左右，李某1问汝某，能不能帮他朋友办理位于莲池社区周庄一处房屋的土地证。汝某讲那个位置可以办理，办证需要花7000元钱。几天后李某1把7000元钱送给汝某，汝某承诺尽快办理。该土地证未办好，7000元钱未退还。3、2011年初，朱某2问汝某能不能帮其办理位于河滨巷桃园社区尹庄一处房屋的土地证，汝某说可以。汝某到现场看过后说办理两个土地证需要20000元钱。后朱某2送给汝某20000元现金，汝某承诺尽快办理。该土地证未办好，20000元现金未退还。4、大概2010年，汝某2找汝某帮忙办理位于河滨社区热电厂拆迁还原区的土地证。汝某看了现场后讲办证需要15000元钱。几天后汝某到汝某2的姐姐汝某1家收下汝某1所给的15000元钱，并承诺尽快办理。该土地证未办好，15000元钱未退还。5、2011年6月份左右，孟某请汝某帮忙给其办理土地证，汝某说可以办理，办证需要20000元钱。几天后孟某将20000元钱和办理土地证的相关材料交给汝某，汝某承诺尽快办理。过了几个月，孟某因为土地证没有办下来，要求汝某退钱。2014年上半年，孟某的亲戚李某2见到汝某讲，如果办不好土地证，尽快把钱退给孟某。后汝某把20000元钱退还给孟某。6、2012年上半年，朱某4在其亲戚阜阳市国土局工作人员范某1和汝某联系后，和汝某说想把清河办事处候庄房子的土地证变更在自己名下，汝某讲可以办，但办证需要12000元钱，后汝某到朱某4家里拿了12000元钱。该土地证至今未办好，12000元钱未退还。7、大概2010年，马某1向汝某咨询位于颍西办事处罗某社区郭韩庄的房子办理土地证的事。汝某讲这个位置已经办不出来土地证，马某1请汝某帮忙。几天后汝某说办证需要5000元钱，后马某1送给汝某5000元现金，汝某承诺帮忙。马某1的邻居谢某也要办土地证，汝某和马某1讲办证需要10000元钱。马某1把10000元现金送给汝某，汝某承诺帮忙。两人的土地证未办好，15000元钱未退还。8、2010年5月份左右，周某1想给位于清河办事处西清社区六里庄的房子办理土地证，汝某到现场看后讲这个位置可以办理，办证需要12000元钱。几天后周某1将12000元现金和准备好的材料送给汝某。后土地证办好，12000元未退还。9、大概2011年下半年，汝某到周某1家见到办证人杨某1，杨某1打算给位于罗某社区杨庄的一处房屋办理土地证。汝某说办证需要12000元钱。几天后杨某1送给汝某12000元现金，汝某将其中的2000元给周某1。该土地证未办好，2014年5月份左右汝某把12000元钱退还给杨某1。10、2014年5、6月份，周某1请汝某帮忙给贾某2的亲戚办理2个土地证，位置在颍西办事处城郊社区贾庄，汝某说办证需要20000元钱。几天后周某1把20000元钱现金和办理土地证的相关资料交给汝某，汝某承诺尽快办理。该土地证未办好，20000元钱未退还。11、2011年9月，贾某3的表弟马某2问汝某他位于清河办事处贾庄社区贾庄的房子能否办理土地证，汝某讲可以办理，需要5000元钱。过了几天贾某3和马某2给汝某送5000元现金。该土地证未办好，5000元现金未退还。12、2012年底，孟某和汝某说朱某3打算办理土地证，房屋位于清河办事处教门庄。汝某讲可以办理，办证需要20000元钱。后朱某3把20000元钱送给汝某，汝某承诺尽快办理，并拿出5000元钱给孟某。该土地证未办好，20000元钱未退还。13、2014年初，汝某的朋友房某想给自家的房子办土地证，汝某讲办证需要20000元钱。2014年4月份左右，房某把20000元现金送给汝某，汝某承诺帮忙。该土地证未办好，20000元钱未退还。14、大概2011年天热时，清河办事处西清社区六里庄的赵某2咨询办理土地证的事，讲他想办2个土地证。汝某说现在土地证不好办，每户需要花8000元钱。几天后赵某2把16000元现金送给汝某，汝某承诺尽快办理。这两个土地证未办好，16000元钱未退还。15、2011年3月份左右，范某2请汝某帮忙办理她家位于颍州区文峰办事处河滨社区齐庄房子的土地证。汝某讲需要11000元钱。几天后范某2送给汝某11000元钱，汝某承诺尽快办理。该土地证未办好，11000元钱未退还。16、大概2010年，夏某1问汝某，他朋友李某3的亲戚位于阜阳电视台后面的房子能不能办理土地证，汝某讲可以办，需要花10000元钱。几天后，李某3将10000元现金给汝某，汝某承诺帮忙。该土地证未办好，2013年底汝某退给李某32000元钱。17、2009年下半年，马某3请汝某帮忙给他三个亲戚办理位于颍西办事处七渔河房子的土地证。汝某讲办理集体土地证每个证要8000元钱，马某3同意办理。几天后在马某3的小卖部，马某3将24000元钱给汝某，汝某承诺帮忙。一年多后，汝某跟马某3讲每个证还需要3000元钱。马某3又交给汝某9000元钱。几个月后，汝某又和马某3讲还需要4800元钱。马某3又给汝某4800元钱。该三份土地证未办好，37800元钱未退还。18、2010年，宁某3说其朋友要办理土地证，位置在阜阳市第二人民医院对面。汝某说可以办理，需要12000元钱。几天后宁某3送给汝某12000元钱和办理土地证需要的材料，汝某承诺尽快办理。该土地证未办好。2013年，汝某把12000元钱退还给宁某3。19、2010年，丁某让汝某和他到颍西办事处前陈庄罗振饭店对面看一块土地，问汝某能不能把土地证变更登记到他名下。汝某讲可以，需要80000元钱。几天后丁某将80000元钱送给汝某，汝某承诺尽快办理。该土地证未办下来，丁某向汝某催要钱，2013年，汝某先后两次把80000元钱退还给丁某。20、2011年上半年，李某4欲给,其儿子李某5、李5某分别办理土地证，汝某讲得花30000元左右。汝某和在阜阳金阳勘测规划有限公司上班的王某1看了这处房屋，之后，汝某便以金阳公司的名义申请土地登记。汝某分别收到李某5和李某4所送的29000元现金，分给王某114000元，安排其朋友张某2送给唐某15000元钱和一些礼品，请唐某1尽快签批土地证。后该两份土地证办好，汝某分得的10000元钱未退还。21、2008年左右，王某1讲韩某2在莲花社区边庄买一套房屋，没有手续。经其和汝某商议，决定采用遗失补证、继承方式办理土地证。在办理期间，王某1又跟汝某讲把土地证改办在韩某3的名下。此卷王某1收韩某2人民币10000元钱，送给汝某6000元。该土地证办好，汝某未退还6000元钱。22、2010年的一天，夏某1问汝某，他邻居闫某位于颍西办事处城郊社区前陈庄的房子能否办理土地证。汝某讲可以办，每个证需要10000多元钱。汝某和王某1到现场看后，决定以遗失补证、继承方式申请土地登记。闫某和夏某1每人送给汝某10000元钱。办好土地证后，闫某和夏某1每人又送给汝某10000元。汝某分给王某120000元钱，又安排张某2送给唐某15000元钱，请唐某1尽快签批土地证。该两份土地证办好，汝某分得的15000元钱未退还。23、2009年左右，李某6给她朋友张某4办理土地证，汝某和李某6到张某4家看后，讲这个位置可以办理，需要7000元钱。几天后李某6把7000元钱送给汝某，汝某承诺尽快办理。汝某和王某1、朱某共同伪造了办证所缺材料。后汝某给朱某2000元钱，给王某12000元钱。该土地证办好，汝某分得的3000未退还。24、2010年，颍州区国土局的工作人员孙某2请汝某帮忙给他朋友马某4、程某、贾某1办理土地证。汝某讲每户办证得花20000元钱，在办证之前每户先给10000元。程某就给汝某送了30000元，在土地证办好后，程某又送给汝某15000元。汝某给王某112000元，又到唐某1的办公室送给唐某15000元钱，请唐某1尽快签批土地证。汝某和王某1以房屋转让的方式申请土地登记，该三份土地证办好。在领取土地证时汝某给马某4、程某、贾某1三户交了9000元钱土地收益金。汝某分得的19000元钱未退还。25、2006年左右，李某7的哥哥李某12想办理土地证，汝某讲可以办理，需要7000元钱。几天后李某7把7000元钱和办证材料送给汝某，汝某承诺尽快办理。后汝某以祖居的方式帮他办好土地证，7000元钱未退还。26、2009年上半年，李某7讲耿某1、耿某2想办理土地证，房屋位于清河办事处贾庄社区西三里岗。汝某说这个地点可以办理，一个土地证需要10000元钱。几天后耿某1、耿某2把20000元钱和办理土地证的相关材料交给李某7，李某7又交给汝某，汝某承诺尽快办理。办理土地证缺少的材料系汝某伪造补齐，该两份土地证办好，20000元钱未退还。27、2011年上半年，亓某2将亓某1介绍给汝某，请汝某帮忙给亓某1办土地证，亓某1把房子位置告诉汝某，汝某讲不太好办。在下班途中汝某说办证需要16000元，让亓某1先拿10000元钱，办好后再给余下的6000元钱。后亓某1将10000元给汝某，汝某承诺帮忙。几个月后汝某把土地证给亓某1，亓某1又给汝某6000元现金。汝某送给唐某13000元现金，剩余的13000元钱未退还。28、2009年，解某1讲他朋李某8想办土地证，汝某讲那个位置可以办理，需要7000元钱。几天后李某8给汝某7000元钱，汝某承诺尽快办理。后汝某送给唐某13000元现金，请唐某1多帮忙。在地调时汝某又送给胡某和王某2每人500元现金，剩余的3000元钱汝某未退还，该土地证办好。29、2009年上半年，冉某说他亲戚苗某和她邻居武某要办土地证，并将办理土地证的具体位置告诉汝某，汝某讲可以办，但不太好办。冉某请汝某帮忙，汝某答应办理，并派人量了地。之后汝某和冉某说每个证需要10000元钱，过了几天冉某将20000元现金送给汝某，汝某承诺帮忙。汝某给唐某1送3000元现金，请唐某1多帮忙。在地调时汝某又送给胡某和王某2每人1000元现金，剩余的15000元钱未退还，该两份土地证办好。30、2009年，孙某2说他亲戚郭某1想办理土地证，汝某讲可以办。后郭某1找到汝某讲她家的土地证丢了想补办，汝某让她先登报声明，并讲办快点得花2000元钱。几天后郭某1送给汝某2000元现金。几个月后郭某1的土地证补办好，2000元钱未退还。31、2009年左右，郭某1向汝某介绍解某2打算办理土地证的情况。汝某到现场看后说可以办理土地证，需要5000元钱。解某2便给汝某5000元钱，汝某承诺尽快办理。该土地证办好，5000元钱未退还。32、2012年，孙某2说他亲戚鞠某想办理土地证。几天后汝某到万和花园鞠某家实地看后说可以办理土地证，需要10000元钱。几天后鞠某将10000元钱和办理土地证的相关材料交给汝某，汝某承诺尽快办理。汝某给唐某1送2000元现金，请唐某1多帮忙。过了一段时间，唐某1讲李某13(系鞠某丈夫)的卷里有假材料，汝某担心唐某1不签批，又给唐某1送2000元钱。后来土地证办好，汝某得到的6000元钱未退还。33、2010年左右，颍西办事处的工作人员张某1讲储某的亲戚孙某1要办理土地证，并告诉汝某房屋位置，汝某讲办证需要8000元钱。经汝某与张某1协商，汝某讲他需要3000元钱作为办理土地证的费用，让张某1给唐某1送2000元。张某1就给汝某3000元钱。汝某把孙某1办理土地证所需的全部材料做好卷交给张某1。后该土地证办好，汝某收下的3000元钱未退还。34、2010年7月份左右，张某1讲储某的亲戚张某3要办理土地证，并告诉汝某房屋位置。汝某讲办证需要8000元钱。经汝某与张某1协商，汝某讲他需要3000元钱作为办理土地证的费用，让张某1给唐某1送1000元。汝某把张某3办理土地证所需的全部材料做好卷交给张某1。后来该土地证办好，汝某收下3000元钱未退还。’35、2010年11月份左右，张某1讲储某的朋友秦某要办理2个土地证，并告诉汝某房屋位置。汝某讲办证需要60000元钱。经汝某与张某1协商，汝某讲他需要23000元钱作为办理土地证的费用，让张某1给唐某1送5000元现金。张某1给汝某23000元钱。汝某把秦某需要办理土地证(土地证登记的是秦某、秦某的名字)所需的全部材料做好卷交给张某1。后来该两份土地证顺利办好，汝某收下的23000元钱未退还。36、2011年初，张某1打电话跟汝某讲，储某的亲戚李某9要办理土地证，并告诉汝某房子位置，汝某讲办证需要8000元钱。几天后经汝某与张某1协商，汝某讲他需要3000元钱作为办理土地证的费用，让张某1给唐某1送2000元现金。汝某安排王某1负责做卷并送给王某12000元钱。该土地证顺利办好(土地证上登记的是李某9女儿李3某的名字)，汝某得到的1000元钱未退还。37、2011年9月份左右，张某1讲储某的朋友刘某4要办理土地证，并把房屋位置告诉汝某，汝某讲办证需要18000元钱。经汝某与张某1协商，汝某讲他需要9000元钱作为办理土地证的费用，并安排张某1给唐某1送2000元现金。汝某把刘某4办理土地证所需的全部材料，通过阜阳市金阳勘测规划有限公司的王某1做卷，并送给王某12000元。该土地证办好，汝某得到的7000元钱未退还。38、2015年上半年，张某1讲罗某1的朋友徐某、刘某5、刘某6、王某3要办理土地证，每个证给4000元钱。经汝某和张某1协商，汝某从16000元钱中拿走5000元现金，剩下的11000元钱又给张某1，并让张某1给唐某1送4000元钱，还和张某1商议让他感谢罗某1。汝某把4户办证所需的材料做好卷交给张某1。后四份土地证办好，汝某收下的5000元钱未退还。39、2007年左右，张某1跟汝某讲罗某1的莲花社区居民周某2要办理土地证，汝某讲办证需要10000元钱。经汝某和张某1协商，汝某拿走4000元钱，并让张某1给唐某1送2000元。汝某把周某2办证所需的材料做好卷交给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科受理。后该土地证办好，汝某收下的4000元钱未退还。40、2008年左右，张某1讲罗某1莲花社区居民唐某要办理土地证，汝某讲办证需要10000元钱。经汝某和张某1协商，汝某拿走3000元钱，并让张某1给唐某1送2000元。汝某把唐某办证所需材料做好卷给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科受理。后该土地证办好，汝某收下的3000元钱未退还。41，张某1讲罗某1要办理土地证，位置在莲花社区边庄。汝某说办证需要30000元钱。经汝某和张某1协商，汝某拿走14000元钱，并让张某1给唐某1送2000元。汝某和王某1根据现场情况，决定采用房屋买卖的方式进行土地申请登记，汝某和王某1做好卷后，王某1把卷交给汝某，汝某给王某12000元钱。该土地证办好（登记在罗某1妻子王3某名下），汝某得到的12000元钱未退还。42、2006年9月份左右，张某1讲红旗生产队长张某6要将他的集体土地证变为国有土地征，汝某讲需要600元钱。几天后张某1把600元给汝某，让汝某帮张某6办证，后该土地证办好。2007年左右，张某1讲张某6还要办证，汝某说需要2000元钱。几天后张某1给汝某1000元钱。后该土地证办好，汝某收下的1600元钱未退还。43、2011年元月份左右，张某1说他的亲戚要办理土地证，位置在文峰办事处莲池社区，汝某说大概需要20000元钱，他这边办证需要8000元钱，让张某1给唐某1送4000元钱。后张某1把8000元钱和办证人提供的材料给汝某。后来该两份土地证办好(登记在李2某和高某2名下)，汝某收下的8000元钱未退还。44、2007年上半年，张某1说他朋友任某要办理土地证，位置在颍西办事处城郊社区前陈庄，汝某说需要6000元钱，他这边办证需要2500元。后张某1把2500元钱和办证人提供的材料给汝某，汝某讲这事还得给唐某1送1000元钱。汝某把任某办理土地证所需的材料准备好后交给张某1，让张某1交到颍州区土地局地籍科，汝某进行的地籍调查。该土地证办好(登记在饶某名下)，汝某收下2500元钱未退还。45、2008年12月份左右，张某1讲他朋友郭某4、葛某、赵某1、刘某3要办理土地证，位置在颍西办事处罗某社区郭韩庄，汝某说需要32000元钱，他这边办证需要11000元钱。后张某1把11000元钱和办证人提供的材料给汝某，汝某讲给唐某1送4000元现金。汝某把办证所需的材料准备好后交给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科。后来该四份土地证办好，汝某收下的11000元钱未退还。46、2006年上半年，张某1讲他朋友宁某1想给颍西办事处余庄村赵庄的房屋办土地证，汝某说需要4500元钱。几天后张某1对汝某讲他收到4500元钱。汝某说他需要1500元钱作为办证的费用。张某1把1500元钱和宁某1提供的材料交给汝某，汝某让张某1给唐某1送1000元现金。后来汝某把办理土地证所需的材料准备好后交给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科。该土地证办好，汝某收下1500元钱未退还。47、2009年左右，张某1讲颍州区国土局韩某1的亲戚施某要办理土地证，位置在莲池小学附近，汝某讲需要4000元钱。几天后张某1讲他收到韩某1，4000元钱。汝某讲他需要1500元钱作为办理土地证的费用，张某1把1500元钱和韩某1亲戚的材料送给汝某。汝某让张某1给唐某1送1000元现金，后来汝某把办理土地证所需的材料准备好后交给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科。该土地证办好，汝某收下1500元钱未退还。48、2011年9月份左右，张某1讲他朋友刘某2要在文峰办事处莲花社区红旗队办理土地证，汝某讲需要10000元钱。几天后张某1跟汝某讲他收到10000元钱。汝某讲他需要4000元钱作为办理土地证的费用，张某1把4000元钱送给汝某。汝某让张某1给唐某1送2000元现金。后汝某和王某1一起做卷，汝某给王某12000元钱。该土地证办好，汝某得到2000元钱未退还。49、2005年左右，张某1讲他朋友想为二里井新村的房子办理土地证（办的是常某的名字），汝某说需要3000元钱。几天后张某1讲他朋友送来3000元钱，并将3000元钱和办证的材料给汝某。汝某从中拿出2000元钱给张某1，让他给唐某11000元，剩下的1000元留给他自己。后汝某把常某办证所需的全部材料准备好交给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科。该土地证办好，汝某得到的1000元钱未退还。50、2006年左右，张某1讲他朋友刘某1要给他妻子郭某3、他儿子刘某2、他亲戚高某5、郭某2办理土地证，位置都在莲花社区小博士食品厂附近，汝某讲需要32000元钱。经汝某与张某1沟通，汝某讲他需要12000元钱作为办理土地证的相关费用，并交代张某1得给唐某1送4000元现金。张某1把12000元钱给汝某。汝某把办证所需的材料准备好后交给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科。后土地证办好，汝某收下的12000元钱未退还。51、2007年左右，张某1的朋友欧某要办理土地证，位置在莲花社区小博士食品厂附近，汝某讲需要8000元钱。过了几天张某1告诉汝某他朋友送来8000元钱。汝某说他需要3000元钱，让他送给唐某11000元钱。张某1就送给汝某3000元钱。后汝某把欧某办证所需的材料准备好后交给张某1，让他交到颍州区土地局地籍科。后来土地证办好。汝某收下的3000元钱未退还。52、2006年左右，张某1的同事戴某给其亲戚在文峰办事处白衣桥社区办理2个土地证。汝某到戴某亲戚家进行地基调查时，戴某送给汝某500元钱，请汝某在地调时多关照。后该土地证办好，500元钱未退还。53、2009年左右，李某6讲她朋友姚某在京九办事处桥口社区的一块地要办土地证，请汝某帮忙。汝某到现场看后说需要30000元钱。过了几天，姚某在场，李某6送给汝某30000元钱。汝某承诺尽快办理。该土地证未办好，2012年底汝某把30000元钱退还给姚某。54、2009年左右，李某6讲姚某的邻居姓邢，位于清河办事处三里岗的房屋想办理土地证，问汝某能不能帮忙。汝某讲需要13000元钱，几天后李某6送给汝某13000元钱，汝某承诺尽快办理。该土地证未办好，13000元钱未退还。55、2010年左右，李某7讲他邻居孙老大家住在双清路小王巷，问汝某能不能给他帮忙办理土地证。汝某讲需要10000元钱，几天后李某7给汝某10000元钱，汝某承诺尽快办理。该土地证办好，10000元钱未退还。56、2012年上半年，李4某找汝某办理土地证，汝某说需要5000元钱。汝某收到5000元钱后，与王某1商量采用房屋买卖的形式申请土地登记。做好卷后汝某送到颍州区国土分局地籍科受理，并给王某12000元钱。该土地证办好，汝某收下的3000元钱未退还。57、2012年3月份左右，吕某讲他亲戚甘某1想办土地证，位置在七渔河。汝某讲需要13000元钱，几天后吕某送给汝某13000元钱，汝某承诺尽快办理，并拿出3000元钱给吕某。2013年下半年，吕某讲他邻居高三想把土地证分别以他儿子高某3、高某4的名字登记办理，并把集体土地证办为国有土地证。汝某说需要20000元钱，几天后吕某把20000元钱和办理土地证的相关材料交给汝某，汝某承诺尽快办理。该三份土地证未办好，2014年5月份左右汝某分两次把30000元钱退给吕某。上述事实，被告人汝某在开庭审理过程中亦无异议，且有常住人口信息表、中共阜阳市颍州区纪律检查委员会于2015年4月12日出具的函、汝某出具的收条、土地登记申请材料复印件、土地登记卷宗复印件、证人朱某1、乔某、李某1、朱某2、汝某1、孟某、李某2、范某1、朱某4、马某1、周某1、杨某1、贾某2、马某2、贾某3、朱某3、房某、赵某2、范某2、夏某1、李某3、马某3、宁某3、丁某、吕某、甘某2、甘某3、李某4、李某5、韩某2、闫某、李某6、孙某2、程某、李某7、杨某2、耿某1、亓某1、亓某2、解某1、黄某、李某8、冉某、苗某、武某、郭某1、解某2、鞠某、张某1、唐某1、王某1、张某2、王某2、储某、孙某1、张某3、秦某、李某9、刘某21、罗某1、徐某、张某4、王某3、罗某2、张某6、高某1、高某2、李某10、宁某1、张某5、韩某1、施某、宁某2、刘某22、刘某1、杜某、戴某的证言等证据证实，足以认定。