公诉机关指控：浙江省湖州市人民检察院指控：2010年至2011年11月，被告人陈9某为了偿还所欠外债，在明知没有归还能力的情况下，以支付高额利息为诱饵，虚构投资工程、资金周转等事实，先后向社会不特定人员筹集资金共计人民币2948万某，所借款项用于归还前债与支付利息等，截至案发，被告人陈9某实际骗得共计人民币513万余元。为证明以上事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人陈9某的供述，被害人陈8某、陈7某、褚某等人的陈述，证人殷某、汤某等人的证言，借条、帐户明细等书证，户籍证明等证据。认为被告人陈9某的行为已构成××罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》××之规定，依法判处。