公诉机关指控：自2014年1月起，被告人戴某在本市白云区嘉禾街尹边一街二巷13号无牌士多店内，以营利为目的非法接受他人“六合彩”投注。3月4日21时许，戴某在上址接受他人“六合彩”投注时，被公安人员抓获，并现场缴获赌资人民币9元及投注单据22份。为证实指控的事实，公诉机关在法庭审理时宣读并出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人戴某以营利为目的，聚众××，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××，应当以××罪追究其刑事责任。戴某犯罪后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。提请本院依法判处。