公诉机关指控：2013年10月，被告人王XX以营利为目的，未经林业主管部门批准，将自家位于蛟河市XX乡XXX村南山蛟河市XX林场施业区46林班55小班内的集体林地（采伐迹地）承包给郭X（外逃）开垦参地。郭X以种植人参为目的，明知开垦的林地未经林业主管部门审批，于2013年11月份雇佣任XX、于XX使用钩机、旋耕机等工具到上述地点开垦林地15，700平方米，核23.5市亩。现已种植人参并栽植红松树苗。经鉴定，林地上原有植被已经全部破坏。被告人王XX被传唤归案。为证明上述事实，公诉机关当庭提供了被告人供述、证人证言、案件提起及破案经过、书证林权执照、林木采伐许可证、承包参地合同书、收据、参地权属及原地类情况调查表、蛟河市XX林业工作站证明、关于蛟河市XX乡王XX开垦参地植被破坏程度情况的鉴定、现场勘查笔录及照片等相关书证。并认为被告人王XX非法开垦林地，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，应当以××罪追究其刑事责任。