西安市长安区人民检察院指控：被告人罗某某于2015年2月至2016年6月在长安区太乙宫承包工程期间，拖欠康某某等25名工人工资共计615454元。长安区人力资源和社会保障局向罗某某下发责令改正决定书后，罗某某仍拒绝支付工人工资。公安机关立案侦查后，受害人康某某等人领取了被拖欠的全部工资。为证实上述指控事实，公诉人当庭出示了劳动保障涉嫌犯罪案件移送书等随案移送的相关证据。据此，公诉机关认为，被告人罗某某用工期间拒不支付劳动者的劳动报酬，经西安市长安区人力资源和社会保障局责令改正仍不支付，应以××罪追究其刑事责任，提请依法判处。