河南省新乡市人民检察院指控：被告人朱1某于1997年开始从事肉鸡加工冷冻经营，为扩大经营规模，2003年朱1某租赁新乡市牧野区王村镇西王村的土地投资建厂，2004年11月9日注册成立新乡市牧野区幸福速冻食品厂（以下简称幸福食品厂），朱1某任该厂法定代表人。2008年朱1某在该厂旁边又投资建设新乡市牧野区福源食品厂（以下简称福源食品厂），同样经营肉鸡加工销售。2003年以来，因建厂和资金紧张，未经政府和金融主管部门批准，被告人朱1某以月息一分二厘至三分的高额利息和以两厂做担保为诱饵，通过其本人和幸福食品厂工作人员朱某1、陈某2、崔某、张某1、陈某1（均另案处理）等人，以及社会人员王某1、王某2、郝某某、马某某、余某（均另案处理）等中间人，向社会不特定群众非法集资。经审计，根据公安机关提供的电子询问笔录，被告人朱1某非法集资人数2712人，收取非法集资款共计54914.7497万元，其中偿还集资人利息13947.67696万元，造成集资人实际损失40967.07274万元。被告人朱1某将收取的集资款主要用于支付集资本息及个人挥霍，其用于生产经营活动的资金与筹集的资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还。经资产评估，幸福食品厂和福源食品厂的资产价值为2506.57万元。针对以上指控，公诉机关在庭审中宣读、出示了被告人朱1某的供述与辩解；证人张某1、陈某1等人的证言；河南正源会计师事务所审计报告等书证。公诉机关认为，被告人朱1某以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××，应当以××罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。