公诉机关指控：封开县教育局作为行政主管部门，聂某作为封开县教育局一把手、被告人祝某作为分管基建、计某的副局长，在工程进度审查审批和工程款拨付审批等方面有签批权。被告人祝某在担任封开县教育局副局长期间，与时任封开县教育局局长聂某利用职权便利多次收受承建教育系统基建工程的工程老板戴某、林某1、谭某人民币现金共计29.5万元，其中被告人祝某分得3.5万元人民币现金。公诉机关向我院提交了相关书证、证人证言及被告人的供述等证据材料，据此认为被告人祝某的行为已构成受贿罪，提请法院依法判处。