公诉机关指控：2009年12月，被告人万某安伪造了“中国石油天然气股份有限公司江西南昌销售分公司”印章，并假冒该公司工作人员与“西气东输”工程上海支干线线路一、二、三标段施工单位中国石油天然气管道局、新疆石油工程建设有限责任公司、辽宁石油勘探局油田建设工程一公司分别签订了《成品油购销协议》，允诺以先加油后付钱、送油上门等优惠措施为上述三家施工单位供应成品油。随即被告人万某安又伪造了盖有上述三家施工单位印章的《购油授权委托书》，冒用三家单位名义以批发价从中国石油天然气股份有限公司江西南昌销售分公司购进成品油再以零售价卖给三家施工单位，从中赚取差价牟利。被告人万某安于2011年6月11日被公安机关抓获归案。侦查机关依法从被告人租住处收缴的“中油管道第四分公司西二线东段上海支线一标段项目部”、“新疆石油工程建设有限责任公司西气东输二线（东段）南昌—上海支干线2标段项目部”、“中国石油天然气股份有限公司江西南昌销售分公司”、“辽河石油勘探局油田建设工程一公司”等四枚印章及《成品油购销协议》上盖的“中国石油天然气股份有限公司江西南昌销售分公司”印章经依法鉴定均系伪造。经国家审计署驻上海特派员办事处依法审计，2009年至2011年间，被告人万某安在没有获取《成品油经营许可证》的情况下，先后分别向中国石油天然气管道局、新疆石油工程建设有限责任公司、辽宁石油勘探局油田建设工程一公司销售柴油709286、758397、2409447升，应结款总计人民币26050178.49元，其通过赚取零售价与批发价的差价非法获利总计人民币1139073.45元。为支持上述指控，公诉机关提交了证人证言、被告人供述、相关书证等证据证实。公诉机关认为：被告人万某安未经依法许可擅销售成品油，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当以非法经营者追究其刑事责任。提请本院依法判处。