罗山县人民检察院指控，被告人顾某某在担任罗山县某某镇计划生育服务中心主任期间，负责该镇社会抚养费征收工作。在工作中，被告人顾某某违反《河南省计划生育条例》的规定，擅自决定根据社会抚养费征收对象的经济条件收费2000-5000元不等。2013年该中心共收取该镇129户的社会抚养费共计562260元，少征1469304.24元，给国家造成重大损失。上述事实，公诉机关提供了相应证据予以证实。据此，公诉机关认为被告人顾某某的行为构成××罪，请求依法判处。