经审理查明，东阳市防军某压席厂在本市南马镇华西行政村双桐自然村建造有新厂房。2012年11月至12月，该厂经营者厉某甲（已判刑）自行向不具备特种设备生产、安装资质的金某乙（已判刑）定制了一台简易升降机，并安装在位于双桐村的新厂房内，金某乙未在简易升降机上安装限位开关、上极限限位开关、平层装置、信号操纵装置等必要的安全部件。厉某甲明知该简易升降机存在安全隐患，且未经安全检测不能乘人，仍指示员工厉某乙负责操作该简易升降机用于运送草席、家具等。2013年4月20日上午9时30分许，该厂员工厉某乙利用该简易升降机从厂房一楼搬运家具至三楼，因操作失误使轿厢持续上升，导致电动葫芦和滑轮罩壳分离后轿厢坠落，造成厉某乙死亡，韦某、罗某甲、罗某乙、伍某受伤的重大事故（以下简称“4.20事故”）。经鉴定，该简易升降机存在电动葫芦起升限位失效、缺少上限位开关和上极限限位开关；缺少轿厢门、平层装置、信号操纵装置；运行防坠落保护装置未起作用，轿厢使用竹胶板等安全缺陷，违规乘人，操作人员操作失误，导致了事故的发生。事故发生后，厉某甲与被害人达成赔偿协议，并已兑付赔偿款。被告人金某甲自2011年10月22日起担任本市南马镇安全生产监察所所长，负有对辖区内生产经营单位进行安全检查的工作职责，以及负责乡镇“网格化”监管网格管理员、安全协管员和村（居）公共安全员的业务指导和监督协调。但“4.20事故”发生前，其对本市南马镇小企业普遍安装、使用简易升降机的问题未进行安全检查，也未组织人员对该问题进行专项检查，未督促双桐村网格员郑某（另案处理）对辖区内企业的简易升降机的安全问题进行监管。“4.20事故”发生前，被告人金某甲曾去过东阳市防军某压席厂在双桐村的新厂房，在明知该厂使用简易升降机的情况下仍未进行监管，致使发生“4.20事故”。案发后，被告人金某甲主动到检察机关投案，并如实供述了犯罪事实。上述事实，被告人金某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有证人郑某、李某、方某、胡某、金某乙、厉某甲、朱某、厉某丙、张某、蒋某、马某的证言、东阳市南马镇出具的证明、南马镇消防安全管理工作网络划分、南马镇安全生产网格式管理工作要点、安全网格管理员工作台账记录须知、东阳市人民政府办公室东政办发（2008）154号关于印发《东阳市安全生产“网格式”管理实施方案》的通知、东阳市人民政府办公室关于进一步加强镇乡街道安全监管工作的实施意见、浙江省东阳市工人调动介绍信、准入事业单位通知书、东阳市职工调动登记表、事业单位聘用合同、东阳市南马镇人民政府文件等任职文件、（东）质监案移字（2014）T1号质量技术监督案件移送书、东阳市中医院院门诊病历、住院病历、诊断报告、南马镇规上工业企业联系名单、“4.20”土制简易升降机坠落事故调查报告、独资企业基本情况表、土制简易升降机技术鉴定报告、法医学尸体检验报告、简易升降机委托检验报告、本院（2014）东刑初字第754号、第771号刑事判决书、检察机关干警出具的归案经过、对被告人金某甲投案时所作的笔录及被告人金某甲的户籍证明等证据证实，足以认定。