唐河县人民检察院指控被告人袁某甲在2009年6月12日作为值班领导对郭某某未经审批擅自带领学生外出的行为不及时进行报告和阻止，致使郭某某和学生陈某某、时某等五人不慎误入被采砂深挖达5-6米的河床深潭，导致郭某某等五人溺水死亡的严重后果，给国家和人民利益造成重大损失。公诉机关在指控上述犯罪时当庭出示了被告人供述、证人证言、现场勘查笔录、刑事技术鉴定、相关书证等证据。据此，公诉机关认为被告人袁某甲的行为触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，构成××罪，且情节特别恶劣，但系自首，建议本院对其从轻判处。