经依法审理查明，被告人罗某与黎某1、王某于2012年合伙在思南县孙家坝镇葛腊村租赁该村窝坨组、上寨组村民黎某3、黎某4等人的责任地和葛腊村集体荒山开办了白岩采石场，罗某任法定代表人。白岩采石场相继办理了营业执照、采矿许可证等证照，从2014年起每年定期向思南县林业局交纳植被恢复费（后改为行政罚款），从2012年至2017年7月22日，罗某在未办理林地使用审核同意书的情况下，用挖掘机、铲车等施工机械剥离地表植被的方式进行采石取砂，导致原有地貌植被被破坏。经鉴定：被告人罗某经营的思南县孙家坝镇葛某白岩采石场占用林地总面积1.7539公顷(26.3085亩),其中按地类统计:乔木林地1.4639公顷,未成林造林地0.2900公顷;按森林类别统计:生态公益林1.4863公顷,商品林0.2676公顷;占用林地上原有植被被严重破坏。思南县公安局于2016年10月16日对本案立案侦查，被告人罗某接到民警电话后主动到思南县公安局林业派出所接受调查，如实交待了犯罪事实。上述事实，有经庭审举证质证并由本院当庭认证的书证受案登记表、立案决定书、被告人罗某到案情况说明、认定森林类别及林种的情况说明、办理林地使用情况说明、林地承包证、营业执照、采矿许可证、矿山选址会审表、用地协议书及领条、植被恢复费收据、行政处罚决定书及罚没款收据、被告人罗某户籍信息；证人黎某1、黎某2、黎某3、黎某4的证言；被告人罗某的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验笔录及现场平面图、现场指认笔录及照片等证据证实，被告人罗某无异议，足以认定。根据被告人罗某的犯罪情节，思南县人民检察院建议对被告人罗某犯××罪判处××，并处或者单处罚金。