湛江经济技术开发区人民检察院指控：2012年初，被告人叶某甲伙同王某（另案处理）商议在湛江经济技术开发区东简镇迈奴村叶某甲家附近已被政府征收的沙地处私自设立矿场进行开采，其中由王某华筹集采矿设备和出资，叶某甲负责管理矿场，并约定开矿所得利益由叶某甲、王某华分别三七分成。自2012年1月起，叶某甲、王某华在未取得采矿砂许可证的情况下，雇佣采矿工人郑某、麦某等在湛江经济技术开发区东简镇崩塘村虾池附近搭设抽沙机开采矿砂。2012年7月16日，公安机关在该矿场内查获矿砂15.27吨，经湛江经济技术开发区价格认证中心鉴定，价值人民币87410.00元。经广东省地质局七O四地质大队检验，该矿场的东矿场矿砂和西矿场的矿砂中分别含有18.60%二氧化锆和21.23%二氧化锆。针对上述指控，公诉机关出示了物证扣押的毛某、书证刑事案件登记表、到案经过、磅码单、国土部门的函、批复被告人供述、证人证言及勘验笔录等证据，认为被告人叶某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以××罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。