襄阳市樊城区人民检察院起诉指控：一、××罪2009年12月8日，徐1某（另案处理）与襄阳甲酒店管理公司（以下简称甲公司）签订租赁合同，将位于襄阳市前进路158号的甲公司甲城市花园酒店二层租下开设乙星空网络会所（以下简称乙网吧），并开始装修。2009年12月底，时任樊城消防大队政治教导员的被告人严某某和参谋王2某（另案处理）、轮训队队长陈3某在检查时发现乙网吧装修没有申报装修审核，遂要求网吧停工接受处罚，并让在现场负责的网吧店长赵1某到樊城消防大队接受询问。后徐1某和赵1某到樊城消防大队找到被告人严某某，严遂安排王2某将乙网吧的申报装修审核和开业前行政许可一起办理，王2某和陈3某二人到该网吧进行开业前消防安全检查，发现网吧没有安装自动报警和自动喷水系统，消防安全设施不达标、违规使用装修材料，不符合消防规范要求，检查后王2某和陈3某向被告人严某某作了汇报。2010年2月8日，被告人严某某安排王2某给乙网吧办理《消防安全检查合格证》，王2某制作了《消防安全检查合格证》，并注明“该场所已设置火灾自动报警系统”等内容，交由被告人严某某审批，被告人严某某明知乙网吧不符合消防规范要求，仍违规决定给乙网吧发放《消防安全检查合格证》，且未按规定将乙网吧列为消防安全重点单位，致使乙网吧存在重大消防安全隐患。2013年4月14日5时40分许，乙网吧因吊顶内电气线路短路引燃周围可燃物发生火灾，火灾迅速蔓延并形成大面积立体燃烧，造成在甲城市花园酒店住宿的14人死亡、47人受伤、直接经济损失达1051.78万元的严重后果。二、贪污罪2009年底，时任樊城消防大队政治教导员的被告人严某某和王2某、陈3某根据上级下达的征订2010年度的楚天消防杂志的任务要求，从辖区的丙宾馆、丁农工贸发展公司等单位以征订杂志名义收取了119700元，由王2某负责保管。2009年12月31日，王2某从其专门为此开的建行银行卡上取出8万元交给大队，完成了征订任务。2010年1月22日，被告人严某某问王2某上交任务后还剩多少杂志款，王2某说剩余4万元左右，严讲缺钱用，让王2某把钱给他，王2某遂于当天从卡上取出3万元现金，连同未存入银行卡的杂志款9700元及个人的300元凑够4万元，于当天下午在严办公室将4万元现金交给了严某某。后王2某将此事告知了陈3某和大队长刘1某。2011年3月被告人严某某转业，一直至今未归还此款。被告人严某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××、××之规定，构成××罪、贪污罪，提请本院判决。对起诉指控的事实，公诉机关当庭出示了证人王2某等人的证言、任职文书、事故调查报告、法医鉴定、尸体检验鉴定、银行明细表、征订单等证据证实。