湖南省郴州市苏仙区人民检察院指控，2013年初，郴州市苏仙区党委、政府为整合撤乡并镇的闲置资产，决定将原五里牌镇敬老院和原太平乡敬老院合并，将原太平乡政府办公楼改造成五里牌镇中心敬老院，并在报批后交由五里牌镇政府具体负责实施。2013年3月，五里牌镇召开党政联席会议对领导分工进行了安排，由时任副镇长的被告人伍某某分管安全生产、民政以及中心敬老院改造工作。在改造项目启动之前，五里牌镇还召开党政联席会，确定了由时任原太平乡敬老院院长的王某（另案处理）担任改造完成后的中心敬老院院长。2013年7月，经邀请招标后，五里牌镇中心敬老院改造项目正式动工。在项目施工过程中，被告人伍某某多次到施工现场对施工质量、施工安全等事项进行了检查、监督。同时，五里牌镇党委书记廖某、镇长曾某以及被告人伍某某均口头对王某进行了工作安排，要求其对该改造项目的施工质量、施工安全等负责。王某也经常到施工现场监督工程质量、督促工程进度、对施工情况提出意见和建议。2013年10月，王某提议要对敬老院厨房进行改造，被告人伍某某表示同意，并安排王某具体负责。随后，在王某的授意下，施工方从五里牌镇个体商户张某3处购买并安装了两台其自制的烧煤供热的热水灶。被告人伍某某未对该情况进行检查、监管。从2013年11月至2016年6月，王某担任五里牌镇中心敬老院院长，其未对该热水灶的使用安全情况采取防范和监管措施，被告人伍某某在其分管安全生产工作期间，也未对该情况进行监督、检查。2016年6月3日，五里牌镇停水停电，且由于中心敬老院工作人员操作不当，导致该热水灶发生爆炸，造成了周某、张某1、邓某等三人死亡，张某5等四人轻伤，经济损失上百万元的严重后果。经鉴定，该事件是非生产经营单位发生的小型常压热水灶爆炸的安全责任事故，主要是由于三无产品热水灶设计和质量上存在缺陷，也未向用户提供产品使用说明书，其次是由于在停电、冷水供应中断的情况下，工作人员不懂热水灶工作和爆炸原理，操作不当，仍继续使用导致密封承压使用造成的。2016年12月21日，被告人伍某某主动到郴州市苏仙区人民检察院接受调查。