公诉机关指控：2010年10月，汉某市财政局、经信局以关闭汉某市华清水泥有限责任公司（以下简称华清公司）等3家企业的名义，向湖北省人民政府相关部门申报“关闭小企业中央财政补助资金”，获得湖北省经济和信息化委员会的批复同意，并于2011年3月获得湖北省财政厅下拨的关闭小企业中央财政补助资金117万某。经查，华清公司于2004年4月7日由被告人任某某和其子林某某2名自然人分别出资发起成立，法定代表人为任某某，住所为汉某市新河镇曹家口村。2005年12月，该公司取得了“矿渣硅酸盐水泥42.5（粉磨站）”的生产许可证。为配合国电长源汉某发电有限公司三期扩建工程，2008年7月，华清公司与汉某电厂三期工程建设拆迁领导小组签订拆迁协议，获得1150万某现金补偿，华清公司停产拆迁，完成了职工安置，并征地准备建厂。2010年7月，华清公司股东任某某和林某某将公司所属厂地、设备以234万某协议转让给彭某某和郭某某，住所变更为汉某市新河镇马庙村，法定代表人变更为彭某某。2010年9月，任某某为了申报“关闭小企业中央财政补助资金”，在与彭某某签订华清公司补偿资金分配协议后，将华清公司变更为汉某市华某再生资源有限公司，住所变更为汉某市经济开发区。华清公司只是更名为汉某市华某再生资源有限公司，不能作为关闭企业申报“关闭小企业中央财政补助资金”，被告人任某某也不能作为华清公司的法人申报“关闭小企业中央财政补助资金”。为了骗取“关闭小企业中央财政补助资金”，在被告人任某某的授意下编造了华清公司虚假的申报资料，其真实情况不符合申报“关闭小企业中央财政补助资金”相关文件规定的要求。2011年5月，华清公司以淘汰落后生产线的名义，通过汉某市经信局向上申请“淘汰落后产能中央财政奖励资金”，获得了“淘汰落后产能10万吨的Φ2.1×8m粉磨站1台”的认定。经查，华清公司没有Φ2.1×8m粉磨站生产设备，汉某市环保局出具的《水泥行业验收审批表》标明该公司生产设备为年产量10万吨的Φ2.4×8m水泥磨机，被告人任某某提供的《设备供货合同》、华某再生资源有限公司出具的证明都证明，华清水泥公司只有一台Φ2.4×8m的球磨机。据华清公司淘汰落后产能中央财政奖励资金申报材料反映，华清水泥公司最初是以“10万吨Φ2.4×8m粉磨站”申报落后产能的，但此类型设备不符合申报项目条件，于是被告人任某某为获取项目资金，在华清水泥公司的申报资料中将“Φ2.4×8m粉磨站”改为根本不存在的“Φ2.1×8m粉磨站”作为淘汰设备进行申报。申报材料还反映，华清公司于2010年4月完成淘汰关闭，前3年的主要产品产量分别为8万吨、9万吨和9万吨，销售收入分别为4500万某、5900万某和6400万某，利润分别为560万某、850万某和960万某，上缴增值税和企业所得税合计分别为123万某、179万某和144万某。但工商年检资料反映，因汉某电厂三期工程建设需要，自从2008年7月华清水泥公司停产拆迁，至2010年6月9日仍在筹建厂房之中，未进行生产经营。税务部门留存的损益表也反映出以上时间内华清水泥公司未进行生产经营的情况。为了骗取“淘汰落后产能中央财政奖励资金”，在被告人任某某的授意下编造了华清公司虚假的生产经营情况，其真实情况不符合申报“淘汰落后产能中央财政奖励资金”相关文件规定的企业连续3年生产的要求。2012年3月，汉某市财政局将“关闭小企业中央财政补助资金”和“淘汰落后产能中央财政奖励资金”打捆使用，将拨付华清公司的前述2项资金合计81万某拨到汉某市金辉置业有限公司（股东和法定代表人均为任某某，以下简称金辉公司）。随即，金辉公司转出45万某至原华清公司股东林某某个人账户，按照被告人任某某与彭某某之前签订的补偿资金分配协议，支付给彭某某10万某，剩余26万某作为公司周转使用。