经审理查明：2004年，房县回龙乡原副书记孙某（另案处理）发现该乡红星村有大量荒山荒地后即产生设计退耕还林骗取国家退耕还林补助的意图。此后，孙某分别于2014年10月20日和11月21日拿出两份事先拟好的“承包耕地协议书”（合计480亩），让原任村主任邓某在“甲方：十四村委会、代表人”处签名，孙某将时间分别提前到2002年10月20日和2002年11月21日。之后，孙某又找到红星村现任村主任程某（另案处理），双方又在上述协议的基础上签订补充协议，并在房县公证处进行公证。2005年上半年的一天，孙某得知房县林业局分配给回龙乡1000亩退耕还林指标后，找到回龙乡党委书记袁某申请退耕还林指标。袁某告知孙某，本年度有1000亩退耕还林指标，由林业站对退耕还林指标按规定进行分配，让其找林业站站长任某。孙某找到被告人任某，谎称于2002年在原十四村承包有480亩耕地，让任某列入退耕还林指标分配范围。2005年下半年，县林业局委派杨1某到回龙乡进行退耕还林设计验收。杨1某带队，由任某、叶某、程某以及孙某参加，一起对孙某申报的退耕还林进行规划验收。在实地踏勘中，被告人任某、杨1某等人只踏勘了路边的退耕还林地块后，就回到邓某家打牌，由叶某、孙某、邓某继续踏勘，叶某明知孙某的承包土地合同是虚假的且相关地块为弃耕地不符合退耕还林条件，却仍然给孙某规划了310亩，并向任某和杨1某汇报符合相关条件，最后由杨1某、任某予以确认，致使孙某、叶某、程某三人从2006年至2011年共计套取310亩退耕还林补助款4278oo元，给国家造成重大经济损失。案发后，被套取的退耕还林款427800元已追回上缴国库。上述事实，被告人任某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证相关合同及补充协议、群众表决会议记录复印件、回龙乡财政所证明、查账证明，证人邓某、孙某、程某等人的证言，鉴定结论，被告人任某的供述与辩解等证据证实，足以认定。