扎鲁特旗人民检察院指控，2007年，被告人李某在扎鲁特旗乌额格其牧场黄花山分场营造杨树林地180亩，并与乌额格其牧场签订了《林地承包合同》。2012年春季，李某将该180亩林地中的90亩雇用同村村民徐某的农用拖拉机开垦，当年种植了玉米和向日葵。2013年4月10日，被告人李某以20万元的价格将120亩林地（包括该90亩耕地）转让给同村村民崔某耕种。2013年7月9日，被告人李某被公安人员抓获归案。