瑞安市人民检察院指控：2015年5月份至8月份期间，被告人张某受他人委托，为多名非瑞安籍人员在瑞安办理汽车牌照。为获取办理汽车牌照所需的暂住证明，被告人张某在瑞安市公安局塘下派出所登记流动人口信息时，虚报人员暂住地址，后由塘下派出所加盖派出所公章并由民警书写文字说明。期间，为了加快获得盖有派出所公章的暂住证明，被告人张某提供塘下派出所公章复印件，指使他人伪造“瑞安市公安局塘下派出所”公章并盖在徐某、韩某、胡某的暂住信息资料上，后自行在该3份暂住信息资料下冒用民警姓名书写含有虚假暂住地址的文字说明，交给瑞安市车管所办理汽车牌照。