公诉机关指控，2016年4月17日，被告人刘某某到北京市中南海周边非法上访，被北京市公安局西城分局执勤民警发现并予以训诫。从2007年起，该刘开始上访，先后去过榆林、北京等地，为达到自己的诉求，不听工作人员劝说，采用恶意登记的方式，多次重复非访，并因在国家规定的非信访场所上访，被北京市公安局朝阳区分局、西城分局、天安门地区分局多次训诫，被神木县公安局多次行政处罚。据此，公诉机关认为被告人刘某某不合理表达自我诉求，经多次训诫、行政处罚后仍继续在北京非接访场所非正常上访，扰乱公共秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以××罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。