广饶县人民检察院指控，2013年以来，被告人马3某违反土地管理法规，在广饶县支脉河以北、武家大沟以南的丁庄镇王署埠村基本农田上挖取贝壳，造成耕地质量严重破坏。经鉴定，被告人马2某共造成8.649亩基本农田毁坏。公诉机关提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验笔录等证据。公诉机关认为，被告人违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占土地用途，数量较大，造成耕地破坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××的规定，应当以××罪追究其刑事责任。