公诉机关指控：一、受贿2010年11月，个体建筑商常某、王某乙欲在十堰市六堰二二厂液化气站旁违法开山空出的土地上建房，但没有建房手续，得知被告人赵某甲侄儿赵某乙手中有一份建房手续后，便向赵某乙提出将其建房手续移位于此。赵某甲知晓后，遂指使赵某乙与常某、王某乙谈条件。在与常某、王某乙先后两次协商过程中，赵某甲向常某、王某乙提出“补偿”30万元和3套住房的要求，常某、王某乙考虑到赵某甲在十堰市城建监察支队工作并给领导开车，办手续和协调关系更容易，有事好处理，便答应了赵某甲的要求。2010年12月至2011年9月，被告人赵某甲利用其职权、地位形成的便利条件，在常某、王某乙违法建房前承诺到相关单位为其建房办理移位手续，于2010年12月11日、2011年春节前先后收受常某、王某乙人民币共计30万元，并在常某、王某乙建房过程中向张湾区城市管理综合执法分局（原十堰市城建监察支队下属机构）相关执法人员打招呼对其违法建房提供方便，安排赵某乙应对执法人员检查，后常某、王某乙于2011年9月左右建起一栋7层35套房屋的违法建筑。案发后，赃款已全部追回。二、非法经营2009年底至2011年10月，被告人赵某甲违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定，采取非法买卖他人建房手续并办理移位以获取补偿的方式，非法牟利97万元；在没有经过相关部门审批，未办理用地审批手续、建设工程规划许可证等相关证件的情况下，利用联合建房的手段，非法牟利45万元，非法经营数额共计人民币142万元。具体犯罪事实如下：2004年5月，因自家老房子（十堰市张湾区汉江街办六堰居委会银河湾42厂铁路附近）需拆旧房异地新建，胡某父亲胡某从十堰市城市规划管理局办理了建设用地规划许可证（附规划红线图），用地位置位于汉江街办六堰居委会孟家沟居民小区，用地面积86.41平方米，建筑面积172.82平方米。后因用地手续未能办理，加之胡某去世，建房一直搁置，胡某便请人帮忙打听将建房手续卖出去。2009年底，被告人赵某甲打听到十堰市鸿鹄翔房地产开发公司准备在十堰市六堰居委会孟家沟开发花好月圆小区二期工程，可能要占地，为获得高额“回报”，遂与其侄儿赵某乙商量，由赵某乙出面购买胡某在六堰居委会孟家沟居民小区的建房手续（花好月圆小区二期建设范围内）。2009年12月16日，由赵某甲出资3万元，以赵某乙的名义购买了胡某的建房手续（含建设用地规划许可证、红线图及房产证、土地证），并签订了房屋转让协议和授权委托书。2010年，在购得上述建房手续后，被告人赵某甲和赵某乙找到十堰市鸿鹄翔房地产开发公司总经理刘某，以建房为由向刘某要70万元补偿，遭到刘某拒绝后，赵某甲、赵某乙便开始搭工棚、打孔桩，刘某担心影响花好月圆二期工程建设，最终答应给赵某甲补偿。2010年5月8日，由赵某乙出面与刘某签订建房补偿协议，赵某甲停止施工，刘某补偿赵某甲90万元，并出具一张90万元欠条，后刘某分两次给赵某甲14万元。2010年9月，经十堰市张湾区汉江路街道办事处六堰社区居委会、十堰市张湾区人民政府汉江路街道办事处、十堰市规划局张湾分局同意，被告人赵某甲和赵某乙以胡某名义将建房地点移位至花好月圆一期4号楼后面。而后赵某甲、赵某乙开始动工平场地，不久银河山庄开发商张某找到赵某乙，说张湾区政府要在其建房位置建养老院，赵某乙告知赵某甲后，赵某甲授意赵某乙向张某要10万元补偿，后经商谈，张某答应支付7万元，后给赵某甲银行卡转帐7万元。2010年11月，常某、王某乙得知赵某乙手中有一份建房手续后，提出将此建房手续办理移位手续，用于二人合伙出资在六堰二二厂液化气站旁开山空出的土地上建房。后赵某甲、赵某乙与常某、王某乙协商联合建房，除常某、王某乙送给赵某甲30万元贿赂外，另约定常某、王某乙负责建房，赵某甲、赵某乙保证房子建到5层以上，房屋建好后常某、王某乙给赵某甲、赵某乙3套住房。后常某、王某乙于2011年9月左右建起一栋7层35套房屋的违法建筑，并于2011年5月6日至10月1日先后五次共计支付赵某甲2套住房折款45万元。由于常某、王某乙房屋建到了7层，按照之前约定，赵某甲在收到45万元后还多次催促常某支付加盖的两层10套房屋的钱但遭到拒绝。三、伪造国家机关印章2010年12月，被告人赵某甲承诺为常某、王某乙违法建房办理移位手续并收受贿赂后，在到十堰市张湾区汉江路街道办事处六堰社区居委会、十堰市张湾区人民政府汉江路街道办事处、十堰市规划局张湾分局办理移位手续过程中，因无法将建房地点移位至常某、王某乙欲建房位置，遂伙同赵某乙联系制作假公章的人，伪造了“十堰市张湾区汉江路街道办事处六堰社区居委会”、“十堰市张湾区人民政府汉江路街道办事处”、“十堰市规划局张湾分局”印章各一枚，在《关于建房移位申请说明》上加盖并模仿上述单位人员签字后，将该《关于建房移位申请说明》先后提供给常某和十堰市张湾区城市管理综合执法局。经鉴定，上述《关于建房移位申请说明》上所盖“十堰市规划局张湾分局”系伪造。公诉机关认为：被告人赵某甲身为国家工作人员，利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物人民币30万元；违反国家规定，采取非法买卖他人建房手续并办理移位以获取补偿的方式，及在没有经过相关部门审批，未办理用地审批手续、建设工程规划许可证等相关证件的情况下，利用联合建房的手段，非法牟利共计人民币142万元，扰乱市场秩序，情节严重；私自伪造国家机关印章并使用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××、××××、××第（四）项、××××、××××，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪、非法经营罪、伪造国家机关印章罪追究其刑事责任，并数罪并罚。公诉机关就起诉书指控的犯罪事实，向法庭提交了相关证据予以证明。