经审理查明，2015年10月，被告人张某甲在没有实际交易的情况，通过他人介绍，以费县金泰板材厂的名义，向广州市诗乐电子有限公司、广州鸣轩电器有限公司虚开增值税专用发票共计12份，税款合计190646.98元。2016年5月6日，被告人张某甲到费县公安局经侦大队投案。被告人张某甲到案后在公安机关退回非法获利28136元。上述事实，被告人在开庭审理过程中均无异议，且自愿认罪，并有证人张某乙、钟某、阳某的证言；户籍证明、增值税专用发票、银行交易明细等书证；被告人张某甲的供述等证据证实，事实清楚，证据确实、充分，足以认定。