公诉机关指控并经本院审理查明，2013年4月30日11时至12时许，被告人盖某甲在未办理野外生产用火许可证的情况下，擅自到双江自治县沙河乡尹俸村东等组烧地火，因用火不当，不慎引发森林火灾。经鉴定，该案过火林地面积39.7公顷（596亩），地类为有林地、其它灌木林和其它宜林地；其中过火有林地面积为35.7公顷（536.3亩）、其它灌木林地和其它宜林地过火面积为4公顷（60亩）；调查范围内林地权属为国有林，起源为天然林，森林类别为公益林和商品林，优势树种为云南松和杂灌；过火范围内林木蓄积2336.5立方米。上述事实，被告人盖某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、立案决定书、身份证复印件、抓获经过、点火工具照片、国有山林权证、勐峨林场在沙河乡允俸村委东等胶场地发生森林火灾的报告、扣押决定书、扣押清单、盖某甲违反取保候审规定的相关材料、云南云林司法鉴定中心林地林木检验报告书、现场勘验笔录、图和照片、辨认笔录、照片、证人李某甲、盖某乙、赵某某、田某某、杨某某、李某乙的证言、被告人盖某甲的供述与辩解等证据证实，足以认定。在量刑审理过程中，公诉机关提供了书面量刑建议，建议以××罪判处被告人盖某甲××至二年。被告人盖某甲对量刑建议没有异议。