经审理查明：南浔区千金镇农业综合服务中心受南浔区动物卫生监督所委托，负责千金镇范围内动物产地检疫、屠宰检疫、活畜禽市场检疫。被告人徐某与该中心另一工作人员作为检疫员具体实施检疫工作，并作为官方兽医签发动物检疫合格证明。2011年至2012年期间，被告人徐某将盖有“浙江省湖州市南浔区动物卫生监督所检疫（验）专用章”公章的空白动物检疫合格证明放在其妻子宋某所开的饲料店内。被告人徐某在本人未对生猪及家禽进行现场检疫的情况下，无视《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法律、规章的规定，指使宋某在饲料店门口为生猪、家禽开具动物检疫合格证明，并冒用被告人徐某的签名。宋某以被告人徐某的名义为5000余头生猪及16000余只家禽开具了动物检疫合格证明200余张。案发后，被告人徐某主动投案，到案后如实供述了自己的罪行。上述事实，被告人徐某在开庭审理过程中亦无异议，并有人口信息，中共湖州市千金镇委员会文件，事业单位聘用合同书，动物检疫委托责任书，动物检疫合格证明，证人宋某、张某的证言，到案经过等证据予以证实，足以认定。