吉林省梨树县人民检察院指控：2015年3月16日上午8时许，被告人王4某因与金山乡沿河村村委会土地承包纠纷，纠集沿河村两百余名村民到梨树县政府上访，因不满县领导答复，便纠集上访村民打着横幅将县政府及县政府门前路堵死，不让过往车辆正常通行，持续两个多小时才离去。下午14时许，被告人王4某又纠集上访村民打着横幅，先后将县政府大门、县政府门前路、影剧院门前路及梨树镇一百货交通岗四个路口堵死两个多小时，致使上百台车辆受阻、滞留，严重影响了公共场所秩序和交通秩序。吉林省梨树县人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：被告人王4某供述，证人侯某某、代某等人证言、公安机关抓捕经过等证据。吉林省梨树县人民检察院认为，被告人王4某纠集多人扰乱公共场所秩序、交通秩序，以此给政府施压，提出无理要求，情节严重，影响恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。被告人王4某供认公诉机关指控的犯罪事实。