遵化市人民检察院指控，2005年9月份，被告人袁某甲从史某甲手中转包本市君子口村鸭叉峪一果园，后又从村里承包一部分山场。在没有办理林地征用手续的情况下，被告人袁某甲以遵化市新店子国洪采石厂名义，自2007年5月进行山场开采，到2012年12月份共占用并毁坏林地28963平方米，折合43.4亩。针对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人袁某甲的行为已构成××罪，应依据《中华人民共和国刑法》××之规定，予以惩处。