广东省广州市增城区人民检察院指控，2015年10月15日15时10分许，被告人杨某在广州市白云机场路华益街中国银行门口北侧，携带五本共250份发票（经鉴定，属于伪造的发票），被公安民警抓获，当场缴获伪造的发票。公诉机关认为，被告人杨某的行为已构成××罪。鉴于杨某如实供述其犯罪事实，依法可从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》××××××、××××的规定判处刑罚，并建议对被告人杨某判处九个月以下××或者××刑，并处罚金。