晋江市人民检察院指控：2014年10月份以来，被告人张2某向厦门市诚红建筑劳务有限公司（以下简称诚红公司）承包晋江市梅岭街道万达工地14#、15#楼泥水项目工程，包含砌砖、内外墙抹灰等。随后，被告人张2某雇佣陈某管理现场、卓某管理现场和发放工人生活费。截止2015年11月中上旬停工，被告人张2某需支付工人劳动报酬共计5046500元。由于工人反映被告人张2某没有支付劳动报酬遂相继上访，晋江市人力资源和社会保障局责令被告人张2某于2015年11月10日前支付劳动报酬。截止2015年11月10日，被告人张2某向某公司领取工程款3436550元，发放工人工资2835889元，余款去向不明。2015年11月20日至25日，诚红公司为被告人张2某垫付工人工资1609950元。12月11日，被告人张2某经晋江市公安局传唤后到案配合调查。事后，被告人张2某的家属代为支付工人工资359594元。晋江市人民检察院提供书证、证人证言、被害人陈述和被告人供述等证据。据此，认为被告人张2某的行为构成××罪；系自首，可以从轻处罚；提请依照《中华人民共和国刑法》××××、××××之规定予以惩处。