苍南县人民检察院以苍检刑诉（2014）32号起诉书指控被告人罗某甲犯伪造国家机关证件罪，于2014年1月10日向本院提起公诉，本院于同日立案，适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。苍南县人民检察院指派检察员夏某出庭支持公诉。被告人罗某甲及其辩护人杨某到庭参加诉讼。现已审理终结。苍南县人民检察院指控，2013年2月份的一天，被告人罗某甲受一男子（身份不明）委托非法制作公安部户口簿外皮，并将该外皮配套用于户口簿内芯。2013年2月26日，公安机关在被告人罗某甲位于苍南县钱库镇金鑫东路122号的家中当场查获伪造的中华人民共和国公安部户口簿外皮1200本，盖有“江西省公安厅”户口专用章、“四川省公安厅”户口专用章的户口簿内芯各600本。