社旗县人民检察院指控：2004年以来，被告人张某在未取得医师资格的情况下，先后在社旗县下洼镇井楼村、社旗县下洼镇下洼街一初中西边开设诊所，进行非法诊疗活动。2014年4月11日，张某被社旗县卫生行政执法部门查获，并于2014年5月20日对被处以责令停止执业活动、没收药品、器械和罚款的行政处罚；但张某继续非法进行诊疗活动，2015年4月27日，张某再次被卫生行政执法部门查获，被处以责令停止执业活动、没收药品、器械和罚款的行政处罚。但张某仍继续进行非法诊疗活动，后于2016年10月27日被社旗下公安局下洼派出所发现。