明光市人民检察院指控：一、××罪2012年12月份，明光市国土资源和房产管理局依法查处位于明光市明东街道办事处新塘村境内的明光市金某物流服务有限公司（以下简称金某公司）违法占地建设钢结构厂房一事，经查，该公司违法占地面积6481.1平方米，其中建筑面积3578.9平方米。2013年4月16日，明光市国土资源和房产管理局依法作出明国土资房处（决）字（2013）45号行政处罚决定书，责令金某公司退还非法占用的土地；没收在非法占用的土地上新建的厂房和其他设施，并处每平方米20元罚款。2013年10月，明光市政府启动第二批企事业单位房屋征收工作，金某公司被纳入被征收范围，时任明光市国土资源和房产管理局局长的被告人曹2某任企事业单位房屋征收工作组组长。征收工作中，被告人曹2某为徇私情、私利，不认真履行职责，明知金某公司所属上述土地及违法建筑已被行政处罚，仍按照无证土地60元每平方米，违法建筑522元每平方米的价格进行补偿，金某公司获得2257051.8元补偿款，致使公共财产遭受重大损失。二、××罪被告人曹2某在任明光市国土资源和房产管理局局长、人社局局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂172664元，为他人谋取利益。具体事实如下：（一）2013年初，被告人曹2某安排其妻子吴某承接明光市森泰房地产开发有限公司开发的阳光花园小区门前绿化工程，工程结束后，吴某1提出工程价格为80000元并多次向该公司催要工程款，该公司以价格过高为由拒付工程款，后曹2某通过明光市房地产交易中心副主任黄某向该公司催要工程款，后该公司支付了工程款。经明某2市价格认证中心鉴定，阳光花园小区入口处480平方米绿化工程价格为24921元。（二）2014年上半年，明某2市北大幼教幼儿园校长杜某为了感谢曹2某在该学校创办期间给予的帮助，也为了继续和曹2某协调好关系，将该校的绿化工程承包给吴某1，后支付75608元工程款。经明某2市价格认证中心鉴定，北大幼教幼儿园绿化工程价格为45455元。（三）2014年上半年，明光市新城房地产开发有限公司法人代表缪某为了和曹2某协调好关系，得到曹2某的关照，将该公司开发的香樟园小区前绿化工程承包给吴某1，约定合同价为90000元。经明某2市价格认证中心鉴定，香樟园小区前绿化工程价格为53068元。（四）2013年夏天，被告人曹2某联系明某2市金秋矿业有限公司经理傅某帮其儿子从该公司购买石某1，傅某为了和曹2某协调好关系，以明显低于市场价出售给其子1030吨石某1，仅收取20000元货款。经明某2市价格认证中心鉴定，涉案玄武岩石某1价格为51500元。（五）明某2市金某物流服务有限公司负责人黎某，为感谢被告人曹2某在该企业征收中给予的关照，2014年底，在曹2某办公室送给曹2某5000元。（六）明某2市盐业公司副经理陈某1为请曹2某帮其儿子陈某2安排工作，2013年春节前，在曹2某家中送给曹2某2000元购物卡，同年3月份，陈某2被明某2市国土资源局测绘中心聘用。2014年春节前，陈某1为表示感谢，在曹2某家送给曹2某2000元购物卡。（七）明某2市人社局征缴中心副主任郑某为和曹2某协调好关系，得到其关照，2014年中秋节前，在曹2某办公室送给曹2某1000元购物卡。（八）明光市三界镇政府社会事务办主任王某1为请曹2某帮忙向其领导打招呼给予关照，2013年、2014年、2015年春节均在曹2某家送给曹2某2000元购物卡，共计价值6000元。（九）明某2市国土资源管理局园区分局工作人员柳某1为感谢曹2某将其调入园区分局工作，2014年春节前，在曹2某家楼下送给曹2某2000元购物卡。（十）明某2市财政局工作人员朱某1为请曹2某帮助向其单位领导打招呼，调整其工作岗位，2014年春节前，在曹2某办公室送给曹2某1000元购物卡。案发后，被告人曹2某已退出全部违法所得。针对上述指控，公诉机关向法庭出示了明某2市价格认证中心价格鉴定意见；书证：金某公司拆迁补偿材料、金某公司非法占地建设厂房违法案件材料、任职文件、明某2市森泰园林绿化有限公司信息查询、香樟园小区前绿化合同、支付凭证、北大幼教幼儿园支付绿化工程款凭证、绿化合同、报价单、付款凭证、明某2市国土资源局测绘中心全日制用工劳动合同书、退款凭证等；证人黎某、吴某1、朱某1、王某1、陈某1、郑某、傅某、李某、王某2、郭某1、崔某、杜某、缪某、黄某、柳某1等人的证言；被告人曹2某的供述等证据予以佐证。据此，公诉机关认为，被告人曹2某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××、××××、××、××之规定，应当以××罪、××罪追究其刑事责任。