泰宁县人民检察院指控：2012年2月14日，福建省农业厅、福建省发展和改革委员会联名下发《关于推荐2013年生猪标准化规模养殖场（小区）储备项目的通知》，2012年2月22日三明市农业局、三明市发展和改革委员会联名下发《关于推荐2013年生猪标准化规模养殖场（小区）储备项目的通知》，对项目申报条件、投资规模、申报程序等作出规定并要求县级农业局、发展和改革局应对申报项目进行现场审核。2012年2月，泰宁县下渠乡宏泰生猪养殖有限公司（以下简称宏泰公司）法人代表温某某与邓某某（均已判刑）明知宏泰公司不具备申报条件，为了骗取2013年生猪标准化养殖场（小区）建设项目补助资金，通过虚报生猪年出栏数，伪造环境影响报告书、企业法人执照、土地协议书等材料，并将伪造的申报材料送交泰宁县农业局、发展和改革局审核。泰宁县农业局经办人李某乙（已判刑）、发展和改革局经办人黄某某（已判刑）对温某某、邓某某提供的申报材料中的相关证照复印件未与原件核对、辨明真伪，未至项目现场审核即将宏泰公司作为申报项目适格主体逐级上报。2013年5月28日福建省农业厅、福建省发展和改革委员会联名下发《关于申报2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目中央投资计划的紧急通知》，将宏泰生猪标准化规模养殖项目（以下简称宏泰项目）列为2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目，并要求县级农业（畜牧）部门要根据省级畜牧专家现场审核意见内容、项目实施方案和促进生态养殖的要求提出审查意见，县级发展改革部门审批项目实施方案，并会同县级农业（畜牧）部门提出资金申请报告，联合上报设区市发展改革委和农业局。2013年5月30日，泰宁县农业局向泰宁县发展和改革局推荐宏泰公司项目作为2013年生猪标准化养殖场（小区）建设项目上报。同日，泰宁县发展和改革局、农业局联名向省发改委、农业厅申请将宏泰公司项目列入2013年生猪标准化养殖场（小区）建设项目中央投资计划并给予资金补助60万元。2013年8月22日，三明市发改委、市农业局联名下发《转下达生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目2013年中央预算内投资计划的通知》，要求县级农业部门按规定的时间上报项目实施进展情况、项目投资安排使用情况和建设成效。2013年11月，省财政局将宏泰公司60万元建设项目补助资金下拨至泰宁县财政局。同年12月20日，泰宁县财政局将中央补助资金60万元转入宏泰公司账户。当日，温某某、邓某某将该笔60万元补助资金私分。被告人李某甲作为泰宁县农业局分管该项目的副局长，在宏泰公司申报阶段中央财政补助资金项目过程中，对该局经办人李某乙未到现场进行审核、监督就上报审批行为没有认真核查；对项目的建设规模、内容、进度是否符合要求监督不力；在项目的验收及资金拨付阶段，未对该项目是否竣工进行验收，亦未将项目未竣工、未验收的事实告知泰宁县发展和改革局。宏泰公司项目资金拨付后，被告人李某甲收受邓某某给予的现金人民币3000元。2015年6月被告人李某甲将收受邓某某给付的人民币3000元退还。2016年1月20日，被告人李某甲主动到泰宁县人民检察院投案。针对指控，公诉机关提供下列证据：1.国家发展和改革委员会办公厅、农业部办公厅《关于加强生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目管理的通知》，福建省农业厅办公室、福建发展和改革委员会办公室《关于推荐2013年生猪标准化规模养殖场（小区）储备项目的通知》，三明市农业局、三明市发展和改革委员会《关于推荐2013年生猪标准化规模养殖场（小区）储备项目的通知》等书证；2.证人李某乙、邓某某、邹某某、林某甲的证言；3.被告人李某甲的供述与辩解。公诉机关认为，被告人李某甲在担任泰宁县农业局副局长期间，在宏泰公司申报2013年生猪标准化规模养殖场建设项目补助资金过程中，未能正确履行职责，造成了国家财政补助资金人民币60万元重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。被告人李某甲对起诉书的指控提出：在宏泰公司申报项目时，李某乙有向其汇报过，其说要按文件进行审核，因李某乙工作经验丰富，其信任他故没有直接查实；在项目实施阶段，其有到现场进行指导工作，发现进度慢，其有向县农业局局长汇报，口头交代李某乙要抓紧项目建设并将情况通报县发展和改革局；县发展和改革局拨付资金时没有与县农业局沟通，其不知情。