广西壮族自治区桂林市秀峰区人民检察院指控：2012年6月至2016年3月，被告人刘某在担任桂林市秀峰区甲山街道办事处劳动服务保障中心**村委会村级社会保障工作站劳动保障协管员期间，利用职务上的便利，在收取参保人参保资金后，采取对区某所、劳保所瞒报或少报参保人信息的方式，将参保人的参保资金人民币67650元据为己有并挥霍。2016年上半年，桂林市秀峰区某所、劳保所发现被告人刘某未按规定如数上缴参保资金，后被告人刘某于2016年4月25日直接向部分参保村民退还现金27100元，并向秀峰区**村委会对公账户上缴人民币82000元参保资金及补偿款。2016年6月23日22时许，被告人刘某在桂林市荔浦县蓝海国际大酒店被公安人员抓获。公诉机关提交了下列证据：证人李某某、吴某、熊某某、熊某一、谢某某、刘某一、夏某某等人的证言；到案经过、桂林市秀峰区甲山街道办事处成立村级社会保障工作站、招聘及培训专职劳动保障协管员材料、《广西壮族自治区城乡居民基本养老保险经办规程》、桂林市秀峰区甲山街道办事处组织机构代码证、2012年至2016年刘某使用《收据》19本、2012年至2015年刘某填报**村委会《新型农村社会养老保险缴费明细表》、2012年至2015年桂林市秀峰区农村社会养老保险事业管理所财物凭证、2016年4月25日刘某退款收据、桂林市秀峰区甲山街道办事处**村民委员会现金缴款单、户籍证明等书证；被告人刘某的供述与辩解。公诉机关认为，被告人刘某受桂林市秀峰区甲山街道办事处委托从事公务，根据《中华人民共和国刑法》××××之规定，以国家工作人员论。被告人刘某身为国家工作人员，利用职务上的便利，采用侵吞的手段非法占有参保人缴纳的参保资金67650元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，应当以××罪追究其刑事责任。