辽宁省建平县人民检察院指控，被告人李某原任某县国家税务局税收征管员。2002年12月28日，李某在任期间在建平县国家税务局计划会计科领取号码为1424817、1424818号手工税收通用完税证二组，从中国人寿保险公司建平县支公司征缴营业税40551.96元（本应一组完税证三联同时复写，但李某只单独填写了第二联，未复写）。2003年1月29日，李某将1424817号完税证中的第一联（存根联）、第三联（定期上报县级税务机关备查联）纳税人名称由中国人寿保险公司建平县支公司改写为锅炉配件经销处，实缴税款由40551.96元改写为80元后，到县国税局上报缴销，差额40417.96元被李某侵吞，用于个人日常花销。另一组1424818号通用完税证李某收税后正常入库。2003年6月，朝阳市审计局审计中国人寿保险公司建平县支公司账目时案发，李某将赃款退缴给县国税局后潜逃。2014年6月26日，被告人李某来我院投案。据此认为，被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款40417.96元，其行为构成××罪。李某案发后主动到检察机关投案自首。请依法判处。