茂名市茂某区人民检察院指控，被告人郑某甲在担任茂某区鳌头镇文某村委会主任期间，在协助政府从事行政管理工作过程中，利用职务之便，将上级财政部门拨付到文某村委会及茂名市茂某区蓬园农业机械种植专业合作社的财政拨付资金共计276400元据为己有。具体如下：1、2011年文某村委会购买农业机械一批，为获得政府农机补贴，降低购买农机的成本，文某村委会以郑某甲个人名义购买农业机械。在购买农机期间，郑某甲以支付购机款为由，八次从村委会预借财政拨付款项合计356820元。郑某甲分别于2011年9月、2012年1月利用五张购买农机的发票向财政部门合计报账358952元，冲销预借款，从中套取国家财政补贴资金119400元及供销商优惠款2000元，共计121400元，并将该款据为己有。2、2012年至2013年期间，文某村委会对口扶贫单位通过财政部门分三次将60010元下拨到蓬园农业机械种植专业合作社账户，作为合作社扶贫资金。每次扶持资金到账不久，郑某甲就利用其作为合作社法人代表保管合作社印鉴、支票、公章的职务便利，分三次共计提取现金60000元。郑某甲将其中10000元用于成立合作社的经费，4500元用于为村委会购买图书，余下的45500元据为己有。3、在文某小学改造工程进行期间，郑某甲利用职务之便，以支付文某小学围墙篮球场改造水泥款109500元的名义，于2012年6月16日虚开一张发票（发票号码为01285376）报账，套取村委会财政拨付资金109500元，并将该款据为己有。公诉机关认为，被告人郑某甲无视国法，在担任鳌头文某村委会主任期间，利用职务上的便利，将财政资金27.64万1某据为己有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。公诉机关还认为被告人郑某甲××起诉书指控的第二项款项45500元属于扶贫资金，依法应对郑某甲从重处罚。提请本院依法判处。