经审理查明：2014年5月份，被告人杨某某在网上以1.8万元的价格购买了一套“伪基站”设备，同年11月26日至27日，通过安装在其黑色别克轿车上的“伪基站”设备非法建立的网络，在开封市金明西街豪德西口附近发送事前设置好为给其所经营的全牛鲜汤馆做宣传的短信时被公安机关查获。经对扣押的“伪基站”设备笔记本电脑进行勘验、河南省工业和信息化厅开封无线电管理局委托河南省无线电监测站检测，查明被告人杨某某使用的“伪基站”设备已发送短信28794条，共造成28794人次用户通信中断不满一小时。上述事实，被告人杨某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人朱某某的证言，勘验笔录及照片，河南省无线电监测站作出检测报告及照片，中国移动通信集团河南有限公司开封分公司的说明，开封无线电管理局情况说明及照片，扣押清单，讯问录像制作说明及光盘，结案报告书，被告人杨某某的户籍证明及表现证明等证据证实，足以认定。