公诉机关指控：被告人李某因不满其丈夫吴某（另案处理）被泰顺县公安局立案侦查，遂煽动、教唆李某1、李某2、王某（均另案处理）陪同其去北京天安门非正常上访。2016年3月16日晚，李某在其泰顺县泗溪镇桥头村住处召集李某1、李某2，商量去北京天安门的具体事宜。次日凌晨，李某1、李某2、王某在李某的安排和带领下前往温州机场乘飞机去北京。2016年3月17日15时45分，李某带领李某1、李某2、王某在北京天安门广场下跪喊冤。后被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。