经审理查明：2009年8月30日，被告人陈某甲接替陈某乙任老河口市张集镇西冲小学报账员。陈某乙移交给陈某甲资金合计46118.68元，其中银行存款20333元，现金6937.12元，支出条抵库18688.68元，代尚某某老师垫付费用159.8元。这46118.68元资金，其中有20313.6元是陈某乙报账后应当发给教师的各项补贴，扣除垫付尚某某的159.8元，实际应当发给老师的各项补贴为20153.8元。另外25964.8元为学校公款。其中有19333元是学校套取的普九债务款、有5000元是陈某乙领取的备用金、有1000元是张集镇中学的还款、有300元是学校收的停车费、172元是学校收的书本费还款，有159.8元是扣尚某某的垫付款。陈某甲任报账员后，将25964.8元公款中的5000元备用金及张集镇中学的1000元还款按规定入到学校财务帐，但对剩余的19964.8元公款没有按规定做出相应的处理。2009年9月至2012年元月、陈某甲将陈某乙移交给其的18688.68元抵库条中能够报销的7718元条据入学校帐报出了7718元现金，并将此现金保管在自己手中。此时，没有按规定做相应处理的19964.8元，扣除10970.68元不能报销白条外，余款由陈某甲掌握。后见无人过问此款，就产生占用此款的念头，并从2010年年底开始将8994.12元公款全部用于个人开支，案发后，其到检察机关投案。上述事实，被告人陈某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有书证陈某甲的工作简历、户籍证明、查账证明、复制说明、湖北省罚没款收据、情况说明；证人陈某乙、杜某的证言；被告人陈某甲的供述等证据证实，足以认定。