公诉机关指控,2011年2月17日至3月17日，被告人董某唆使丛玉某（已起诉）利用担任枣庄市市中区齐村镇人力资源和社会保障所副所长的职务之便，挪用收取的农村养老保险款1324439.74元进行营利活动。对指控的犯罪事实,公诉机关出示了被告人供述和辩解、证人证言及相关书证等证据证实。公诉机关认为，被告人董某唆使丛玉某利用职务上的便利,××进行营利活动，数额较大，应当以××罪追究其刑事责任。丛玉某、董某系××共同犯罪，董某提出犯意，唆使丛玉某××，丛玉某具有主体身份，实际××，均有获利行为，两者作用相当，不宜区分主从犯；被告人董某××，在案发前全部归还，应当从轻处罚。