经审理查明：2008年，被告人张某在瑞安市安阳街道塘根村城东停车场附近经营办公文具店期间，认识了在该停车场工作的薛某，并得知薛某、钟某夫妇经营沙石生意。2008年下半年，被告人张某与林某甲（另案处理）经预谋后，由林某甲冒充瑞安市交通局“黄局长”的身份，两人虚构瑞安市交通局在白岩山有道路工程待建，可以经由林某甲让钟某、薛某夫妇承包到该工程，合伙骗取钟某、薛某夫妇的信任。后至2009年4月份期间，钟某、薛某夫妇为能够承包到白岩山道路工程而陆续花费10余万元用于向被告人张某以及林某甲等人吃请、送礼等花销。期间，被告人张某以生意周转、店面租金等借口多次向钟某、薛某夫妇借款19万元，至今尚未归还。林某甲以生意还债、为工程一事请客等为由从钟某、薛某夫妇处拿要人民币56000元。2009年4月份期间，林某甲因被钟某、薛某夫妇识破其与被告人张某的骗局后，遂将56000元退还钟某夫妇。2011年11月10日，被告人张某被公安人员抓获。上述事实，被告人在开庭过程中亦无异议，且有被害人薛某的陈述、证人林某甲、李某、黄某、曾某、林某乙的证言、民事诉状、民事判决书、欠条、控告状、建设工程施工合同、司法建议书、被告人的前罪刑事判决书、劳动教养决定书、抓获经过、户籍证明等证据证实，足以认定。