公诉机关指控：2014年11月起，云南新泽兴人造板有限公司在未取得建筑工程许可证的情况下进行主体工程施工建设，2015年10月进行试生产。被告人傅1某在负责安全生产监督管理过程中，发现云南新泽兴人造板有限公司的建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”）的情况下，未按照法律规定履行限期整改进行复查或提出行政处罚建议的职责，致使云南新泽兴人造板有限公司于2015年11月29日在不符合安全设施要求的试生产过程中发生2人死亡2人受伤的安全事故。针对上述指控事实，公诉机关当庭出示并宣读了相关书证及证人郭某、杨某某、杨某、刘某某、宁某某、石某、许某、陈某某、吴某、李某某、文某某、杨某某1、王某某、许某某等人的证言，被告人傅1某的供述等证据。公诉机关认为，被告人傅1某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，构成××罪，请依法判处。被告人傅1某提出其无罪，其理由是：1、事故调查报告所认定的直接原因和间接原因都与我和富民工业园区无关；2、按照：“谁辖地、谁负责”的原则，工业园区没有属地及行政区域，工业园区不是安全生产行政主体，无行政职权。3、安全生产行政执法从来没有下放到工业园区，工业园区事实上根本不具有与安全生产相关的监督检查权；4、“谁审批、谁负责”的原则，法律、法规规定富民县的建设项目安全设施“三同时”工作由富民县安监局监督检查并管理；5、富编【2014】87号下发至今，富民县安全生产监督管理局富民工业园区分局从来没有成立过。6、县编办所发(富编【2014】87号)属越权。7、2015年4月26日签订的《富民工业园区安全生产监管“一岗双责”责任书》明确规定云南新泽兴人造板有限公司安全生产监管及直接领导责任由工业园区经济发展局负责；8、即使没有法律法规规定的职责，新泽兴公司也不是土地规划建设局挂钩负责片区，但我在日常工作中也向相关部门及有监管职权的单位作了汇报。