隆化县人民检察院指控，2013年10月9日，黄某某与中铁十五局集团第七工程有限公司张某高速承德段某合同项目经理部签订了水洗砂采购合同。为了与张某高速承德段某合同项目经理部结算货款，黄某某于2014年4月15日借用潘某某、王某某身份代开发票30万元；2014年7月28日让某采砂场的朱某某为其代开发票24.96万元。隆化县人民检察院认为被告人黄某某的行为构成××罪，请求依法判处。公诉人当庭出示了被告人供述、证人证言、相关书证等证据。