白城市洮北区人民检察院指控：2008年9月，时任洮北区发改局局长马某某（已起诉）为了骗取吉林省发改委有服务行业引导资金，以其妻子刘某乙的名字到民政部门申请注册成立了白城市洮北区红叶社区养老院。2008年9月，被告人刘某甲在红叶社区养老院办理民办非企业单位登记时，明知缺少消防备案凭证、卫生许可证的情况下，为红叶社区养老院办理了民办非企业单位登记证书。2009年3月，马某某拿相关手续到白城市发改委申报扶持资金100万元，2009年6月30日，吉林省发改委下发文件，将该项目资金拨付给白城市财政局。白城市财政局下属的国有资产经营投资有限公司在2009年11月18日、12月1日分两笔共计50万元转至红叶社区养老院的账户，2009年12月7日，马某某指使杨某某将该50万元以现金形式提出交给马某某，该款被马某某据为己有。白城市洮北区人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有被告人供述和辩解、证人证言、书证和视听资料等。白城市洮北区人民检察院认为，被告人刘某甲身为国家机关工作人员，违反法律规定的权限和程序，在审批吉林省白城市红叶社区养老院过程中，××，致使国家遭受50万元损失，其行为已构成××罪，应当依照《中华人民共和国刑法》××之规定追究其刑事责任。