经审理查明：2013年11月份，被告人张某某在未办理林地占用手续的情况下，带领群众修建嵩县车村镇陈楼村毛庄组至水磨村三道沟组之间的道路。经现场勘验，修路占用林地为三道沟组集体所有，林种为防护林，占用面积6.51亩。案发后，张某某于2014年5月22日到嵩县森林公安局投案自首。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有证人毛某某、张某甲、马某某、马某甲、袁某某、田某某、贾某某、崔某某证言及租赁协议、会议记录、水磨村委情况说明、现场勘验报告、现场图、刑事照片、到案证明、发破案证明等证据证实，足以认定。