公诉机关指控，2003年4月5日，被告人王2某父亲王1某与原扶余县肖某下二号村签订了果园承包合同，果园内有杨树1000余棵。2005年左右，果园内杨树被采伐。2006年2月王1某失踪，2008年7月10日原扶余县人民法院判决王1某与王2某的母亲车淑某离婚，同时判决王1某承包的土地和林地由车淑某经营管理。按照林业部门规定，果园为林业用地，树木被采伐后，应及时植树造林。上述果园一直未造林。2014年吉林省下发还林文件，要求无林地及时造林。2014年至2016年春，按照合同约定，王2某已经年满18周岁，继承经营管理该林地，在通知其植树造林的情况下，未造林，而转包给他人种植农作物。经扶余市林业部门鉴定，被王2某侵占林地总面积为97.5亩，改变林地用途，使被侵占林地原有植被遭到了严重毁坏，丧失了林地能提供的应有的生态防护功能。追加指控，2014年至2016年春，扶余市肖某下二号村按照吉林省人民政府办公厅、吉林省林业厅清收林地还林工作的意见、计划以及扶余市清收还林面积要求，采取召开社员代表大会和张贴公告的方式，通知被告人王2某在其承包的林场果树园林地内造林，在王2某没有造林，转包给他人用于种植农作物情况下，下二号村组织造林，计划造林6公顷，栽植杨树10000棵，实际植树8000余棵。2016年4月23日、24日，被告人王2某伙同车淑某（另案处理）到植树现场，阻止造林，并将已经栽植的5000棵树苗拔出堆放。经鉴定生产经营损失价值人民币16480元。公诉机关指控上述事实，提供了相应证据。公诉机关认为，被告人王2某违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地的用途，数量较大，在林地上种植农作物，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定；被告人王2某为将林业用地出租获得租金，阻止破坏集体造林，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定。犯罪事实清楚，证据确实充分，应以××罪及破坏生产经营罪追究其刑事责任。