固镇县人民检察院指控：2015年期间，身为固镇县畜牧兽医水产局聘用制动物检疫员的被告人万1某在负责濠城地区动物检疫工作期间，利用其职务便利，在没有实际对生猪检疫的情况下，违规将80份《动物检疫合格证明》交由被告人刘某代开，致使2千余头未经检疫的生猪被送往蚌埠市宏业屠宰场，经屠宰后流入市场。针对以上事实，公诉机关向本院提供证据如下：《动物检疫合格证明》复印件等书证；证人陈某、李某等人的证言；被告人万1某、刘某的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人万1某作为检疫机关检疫人员，违反国家动植物检疫法规，在动物检疫过程中，徇私舞弊，非法出具检疫合格证明，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分；被告人刘某与被告人万1某共谋，利用万1某职务便利，徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为亦触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分；根据《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以××罪追究二被告人的刑事责任。