公诉机关指控，2010年至2013年，被告人梁某某在任职恩某市粮食局党组成员、主任科员期间，为侵占粮食局公款，利用其曾负责恩某市粮食局瑶台商品房项目并保管该项目相关资料的职务之便，伙同恩某市建筑安装工程公司（以下简称建安公司）法定代表人冯某某（另案处理）伪造委托书附件一份、公函五份、资金对帐表一份、付款委托书一份，编造恩某市粮食局欠建安公司售房回笼款3639602.73元及利息的事实，通过向恩某市人民法院提起诉讼的方式，由恩某、江门两级法院均判决恩某市粮食局返还房款及利息（截止案发前，本息共计8539963.84元）给冯某某，并申请查封恩某市粮食局二千多万元的商铺，后因案发而未能执行取得上述款项。