兴国县人民检察院指控，2013年8月，被告人刘2某与罗2某（另案处理）、吴1某（已判刑）商议合伙购买麻黄草从中提炼麻黄碱予以销售，三人商定刘2某、罗2某占40%股份，吴1某占30%股份，技术人员占30%股份。刘2某和罗2某负责购买原料、聘请技术人员和工人，吴1某负责在兴国县选定提炼麻黄碱的场地、搭建工棚、保障工人生活。2013年8月底，邱某、傅1某（均另案处理）被罗2某安排到安徽省亳州市购买麻黄草，邱某和傅1某多次电话向刘2某、罗2某报告麻黄草的价格、数量，征得刘2某、罗2某同意后方才购买。期间，邱某共收到58万某用于购买麻黄草及开销，分别是刘2某于9月9日转账20万某，吴2某分两次转账25万某，罗2某转账3万某，余某转账10万某。邱某、傅1某向丁2某等人购买麻黄草30余吨及一台碎草机。于9月10日由三辆货车装载麻黄草运至兴国县兴江乡。吴1某负责在兴国县接货，并雇佣当地村民卸下麻黄草、存放在吴1某事先租赁的房屋内。吴1某聘请人员在大岭村搭建工棚，随后罗2某等人陆续将提炼麻黄碱的材料、设备运至吴1某搭建的工棚里，准备提炼黄碱。罗2某负责生产管理，傅2某、项某（均另案处理）负责安排工人生产和工序指导，并将麻黄碱的半成品（泥状物）制作成品麻黄碱。2013年10月5日至11月9日，罗2某等人联系的罗3某、罗1某、鲍某、杨1某、陈2某（已判刑）以及“老罗”、“石头子”陆续来到大岭村工棚参与提炼麻黄碱，在工棚内分工负责将麻黄草粉碎、浸泡、脱水，加入工业碱、草酸等原料制作成麻黄碱的半成品（泥状物），再将半成品（泥状物）交由傅2某和项某最终提炼出成品麻黄碱。期间，吴1某出资购买了粉碎机，于2013年10月21日转账5万某给罗2某购买工业脱水机，直至11月中旬，因加工过程排放污水被当地村民制止，此次生产麻黄碱10.04千克。罗2某欲拿走成品销售，被吴1某拒绝，吴1某将此次提炼的成品麻黄碱10.04千克存放在其朋友王2某家中，案发后被公安机关扣押。吴1某雇佣温某等人在其位于兴江乡杉村村的老家屋后再次搭建工棚用于继续提炼麻黄碱，2013年12月23日罗3某、罗1某、鲍某、杨1某先后返回兴江乡吴1某老家继续提炼麻黄碱，直至12月30日被公安机关查处。公安机关从现场扣押麻黄草388袋共重17538.4千克，晶体麻黄碱2.96千克。被告人刘2某在2014年8月7日被公安机关抓获归案。