公诉机关指控，2014年2月至2016年9月，江西省万年县上坊乡“桃源幼儿园”负责人蔡1某未经有关部门依法批准，借其幼儿园资金周转困难的名义，通过口口相传的途径向社会传播吸收资金的信息，并承诺在一定期限内还本付息，向社会不特定对象被害人李某1、胡某1、李某2、黄某1、程某1、柴某1、彭某、刘某1、袁某、裴某、邬某、喻某、朱某1、黄某2、黄某3、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5、蔡某、虞某、黄某4、刘某6、柴某2、刘某7、阮某、刘某8、刘某9、邹某、陈某130人吸收资金共计人民币606.1万某。为证明上述事实，公诉机关当庭出示和宣读了相关书证、证人证言、被害人的陈述、被告人供述和辩解、查封清单、司法鉴定意见书等相关证据，据此，公诉机关认为被告人蔡1某的行为构成××罪，同时具有《中华人民共和国刑法》××××规定的情节。特提起公诉，请依法判处。