浙江省诸暨市人民检察院指控：2012年2月10日，被告人黄某家的违章建筑被诸暨市枫桥镇行政执法分局强制拆除。此后，被告人黄某即不断举报、信访、赴京上访与其无经济纠纷，也无其他矛盾的同村村民杨某乙、杨某丙、毛某、宣某、杨2某、王某、杨1某等7户人家的违章建筑，要求政府予以拆除，并对赴京劝其返回的葛某等人提出，要不对上述人家的违章建筑予以拆除，要不补偿其违章建筑被拆除造成的经济损失并同意其将违章建筑重新建造。在被告人黄某信访过程中，枫桥镇相关政府工作人员表示政府不可能拿钱满足其不合理要求，被告人黄某即不断信访施压。2012年5月左右，随着政府相关部门对杨某乙等7户人家的违章建筑情况展开调查，杨某乙等7户人家因被告人黄某的不断举报，面临违章建筑随时被拆而造成较大损失的压力，不得已将被告人黄某约到枫桥镇土管所会议室做其工作，问其要求。被告人黄某表示可以不去举报，但要求补偿其违章建被拆造成的损失10万某及因信访、上访支出的盘缠等费用总计13万某。杨某乙等7户人家认为被告人黄某索要钱款无正当理由，且要价过高，双方未谈妥。此后，被告人黄某又赴京上访7户人家的违章建筑问题，并扬言要拿到钱才肯返回诸暨。2012年5月21日，杨某乙得知这一情况后，只得让毛某先行支付被告人黄某家属2万某现金，被告人黄某知悉上述情况后才返回诸暨。此后，被告人黄某仍多次上访，杨某乙等违建户被迫再次联系被告人黄某，表示愿意与其谈补偿问题。2012年7月5日，杨某乙代表7户人家与被告人黄某签订协议，约定共补偿黄某12万某（包括已支付的2万某），并于协议签订后数日后内先行支付5万某，剩余5万某约定在2012年11月20日后3日内付清，被告人黄某承诺在2012年11月20日之前不再上访。2012年7月9日，杨某乙等人将5万某支付给被告人黄某。同年8月，上述被举报人家由于违章建筑问题又被调查，认为系被告人黄某再次举报所致，故不愿支付剩余5万某。被告人黄某随即又赴京上访施压，要求杨某乙等人支付剩余5万某。杨某乙等人遂向公安机关报警。为证明上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据，认为被告人黄某以非法占有为目的，使用要挟方法强行索要他人财物，数额较大，应当以××罪追究其刑事责任。提请本院对被告人黄某依照《中华人民共和国刑法》××之规定处罚。庭审中，公诉人提出被告人黄某信访反映杨某乙等7户人家的违章建筑问题属实，有关部门对信访反映的问题未作出及时处理是导致本案发生的因素××，建议对被告人酌情从轻处罚。