经审理查明：1、2011年，贵州省扶贫办下达批复了2011-2013乐俭乡集团帮扶方某林新造、改造扶贫项目，乐俭乡人民政府系该项目实施单位，被告人冉某作为乐俭乡乡长是项目主要责任人。2012年元月，乐俭乡人民政府将该项目发包给郑某勇实施，2013年1月，郑某勇将该项目实施完成，为结算获得项目工程款，向正安县乐俭乡政府提供了三张虚开的采购方某母竹苗税务发票和一张虚开的荒山造林绿化经费税务发票，四张发票总计金额265.396万某，冉某在未核实发票内容真实性的情况下，签批“同意支付”的意见。郑某勇承包方某造林工程在实施过程中以及完工之后，冉某作为项目实施单位负责人，对项目实施情况疏于监管，未按照《正安县财政扶贫资金项目实施责任书》相关责任要求及《贵州省扶贫资金项目管理暂行办法》的相关规定，组织初检验收工作，未能及时发现郑某勇承包实施的方某造林工程项目在工程质量和数量等方面存在的严重问题，最终导致国家扶贫资金损失186.3276万某。2、2012年，贾某江在乐俭乡实施了2000多亩国土整治工程，为得到被告人冉某在项目资金拨付方面的帮助，2012年年底，贾某江带着四瓶茅台酒（酒袋放有1万某现金）来到冉某的家中向其拜年，冉某将1万某现金和茅台酒收下。2015年3月初，正安县纪委在调查乐俭乡班子成员违纪问题，冉某在一天晚上来到贾某江家中，将1万某现金及四瓶茅台酒退还给了贾某江。3、2011年至2013年，郑某勇在乐俭乡承包实施了方某新造、改造扶贫项目，郑某勇为得到和感谢被告人冉某在项目工程进度款拨付、监督检查、项目调整、竣工决算等方面的关照，2012年年底的一天，郑某勇在冉某的住所楼下，送给冉某现金2万某，茅台酒1瓶。4、2013年9月份，为了给开展囯土开发新增指标工作的相关人员发放辛苦费，被告人冉某与乐俭乡党委书记胡某勇（另案处理）、人大主席付某商议，通过虚开工程发票的方式套取公款10万某，将其中5万某作为工作协调经费，另外5万某胡某勇、冉某等人私分，冉某个人所得1.5万某。5、2012年年底，被告人冉某与乐俭乡党委书记胡某勇商议后通过虚开发票冲账的方式，套取公款2万某予以私分，冉某个人所得1万某。6、2012年春节期间，被告人冉某公车私用发生交通事故致他人受伤，冉某支付医疗费等相关赔偿费0.915万某，冉某通过虚开发票报账的方式套取公款0.915万某，用于冲抵自己所支付的费用。另查明，被告人冉某案发后，积极退缴了全部赃款。上述事实，被告人冉某在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、证人证言、户籍证明等证据证实，足以认定。