经审理查明，2008年略阳县商贸办、财政局根据国家政策下发文件，决定从2008年12月至2012年11月底在全县开展家电下乡活动。，两河口镇家电钟表零售维修店负责人夏某某与略阳县财政局、商贸办签订了家电下乡销售网点代理审核并垫付资金协议书，负责家电下乡过程中对农户基本信息进行代理审核、录入，垫付补贴资金。被告人夏某某利用其从事此项工作的职务之便，采取冒用艾某某、白某某等68户农户身份信息，虚加购买家电下乡产品数量的方法，骗取国家家电下乡补贴资金共计人民币13286.52元。发后案，被告人夏某某退缴了全部赃款。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案决定书、被告人夏某某的身份户籍证明、取保候审决定书、营业执照复印件、财政部等11个部委印发关于《家电下乡操作细则》、《关于进一步改进家电下乡补贴资金审核兑付工作的通知》、略阳县商贸局、财政局印发关于《略阳县家电下乡工作实施方案》的通知、略阳县财政局、商贸办印发《关于家电下乡有关事项的通知》、《关于规范销售网点推进家电下乡工作的通知》、《略阳县家电下乡销售网点代理审核补贴业务及垫付补贴资金管理办法》、略阳县财政局、经济合作局、商贸办关于印发《略阳县家电下乡家电以旧换新监管年活动实施方案的通知》、《关于停止家电下乡销售网点代垫补贴资金的紧急通知》、《关于报送主要职责内设机构和人员编制规定的报告》、夏某某与县财政局、商贸办签订的《家电下乡销售网点代理审核补贴业务及垫付补贴资金协议书》、财政局、经济合作局的证明、夏某某冒用艾某某等68户农户信息骗取家电下乡补贴资金13286.52元的明细表、县财政局出具的查帐证明、家电下乡销售网点明细分类帐、退交赃款票据，证人辛某某、王某某、宋某某、及艾某某等68户农户的证言，被告人夏某某的供述等证据证实，事实清楚，证据充分，足以认定。