公诉机关指控，2014年7月，被告人戴某交给郭某（另案处理）2.112万某成为隆尧县三地农民专业合作社社长，在柏乡县南郝村道口路东开设三地合作社网点，以高息为诱饵，采取“入股分红”的形式，向社会不特定人员123人，非法吸收资金280.1755万某，造成直接经济损失248.3785万某。戴某将非法吸收的资金交给郭某352.3404万某，返还本息83.7816万某，亏损268.5588万某。2015年11月2日被告人戴某到柏乡县公安局投案并如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告人戴某向社会不特定人员123人，非法吸收资金280.1755万某，造成直接经济损失248.3785万某，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。犯罪后主动到公安机关投案并如实供述自己的罪行，具有《中华人民共和国刑法》××规定的情节，是自首。公诉机关对其指控的上述事实，提供了：1、书证；2、证人证言；3、被告人供述和辩解。