葫芦岛市连山区人民检察院指控，被告人申1某于2017年9月18日14时50分许，在葫芦岛市连山区乐都汇商场内持火药枪将商场保安程某射伤。次日被公安机关抓获后，当场从其身上搜出火药为动力的手枪两把、发令枪弹9发、钢珠21个。经葫芦岛市公安司法鉴定中心鉴定，送检的疑似枪支JC1、JC2认定为枪支。葫芦岛康宁精神疾病司法鉴定所鉴定，申1某实施涉案行为时，辨认能力下降，评定限定刑事责任能力。为指控上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见等证据材料。公诉机关认为被告人申1某目无国法，违反枪支管理规定，非法持有枪支，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××，应当以非法持有枪支罪追究其刑事责任。被告人申1某为限定责任能力人，可以从轻处罚。