经审理查明，被告人王某属自由职业者，2008年6月至2012年9月被磁县公安交通警察大队聘用为临时人员，并于2010年7月份开始到大队法制科违规处理室收费（包括罚款和规费）。其收费的工作流程为，首先由收费员到票管员史某处领取收费票本，收费员收取当事人款后，给当事人一联，然后收费员拿着票本及收取的款项（或者银行的交款单）到会计秦某处交款，并有秦某出具收款收据，最后由收费员持收款收据及票本第一联到史某处核销票本。期间，史某因每月统计报表，由收费员或者其到收费员处拿走票本的第三联作为统计用。2012年4月，经对账，被告人王某有部分款项未缴纳、部分票本未核销。后通知被告人王某到磁县交警大队核对了手续。经核对相关手续后查明，2010年8月至2012年4月，被告人王某在磁县交警大队负责收费期间，有17本罚款票本计198006元、3本规费票本计33815元，共计20本票本记款231821元未向交警大队财务交纳，票本也未核销，利用职务便利将231821元平时生活消费支出。2013年6月25日磁县人民检察院对该案立案侦查，2013年7月29日，磁县人民检察院干警电话通知磁县交警大队让被告人王某到磁县人民检察院接受调查，被告人王某接到通知后主动到案，但对自己的犯罪事实未能如实供述。2013年9月13日，被告人王某的家属通过银行转账将231821元归还了磁县交警大队。2013年9月17日，被告人王某对自己的犯罪事实予以了供述。上述事实，被告人王某在庭审过程中并无异议，并有证人秦某、史某、杨某、耿某甲、赵某、薛某、王某、吕某、刘某、耿某乙证言；被告人王某身份证明；票据清领单及收条；票据登记簿、收款收据及现金缴单；磁县交警大队银行交易明细；罚款票本和规费票本；退款证明；到案证明；磁县交通警察大队证明；被告人王某供述等证据证实，足以认定。上述证据，本院予以确认。