江油市人民检察院指控：被告人何某因房屋、治病等问题多次上访无果，遂对江油市永胜镇党委书记罗某怀恨在心，产生砍死罗某的想法，并购买砍刀、事前踩点。2016年5月25日9时许，何某携带砍刀进入永胜镇人民政府大楼207号办公室，持刀砍击罗某的头部，因罗某挥臂阻挡，砍刀砍中罗某鼻部，后掉落在地。政府工作人员闻讯赶来将何某制服并报警。经鉴定，罗某的损伤程度为轻微伤；经鉴定，何某无精神疾病，作案时有完全刑事责任能力。公诉机关称上述事实有被告人供述与辩解、被害人陈述、证人证言、勘验笔录、鉴定意见、视听资料、物证、书证等证据证实。公诉机关认为，被告人何某故意非法剥夺他人生命，应当以××罪追究其刑事责任。何某着手××，因其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》××、××之规定，对何某予以惩处。