经审理查明：被告人潘某在未取得《医疗机构执业许可证》、《医师资格证书》和《医师执业证书》的情况下，擅自在北海市银海区福成镇福成市场对面开设“红旗牙科”诊所，从事诊疗活动。分别于2014年4月8日、2015年8月28日，被北海市卫生和计划生育委员会作出没收药品器械、罚款4000元和没收手机头、罚款4500元的行政处罚。在被处罚后，被告人潘某仍然继续诊疗活动，2016年6月2日再次被北海市卫生和计划生育委员会责令立即停止执业活动。另查明，在本案诉讼过程中，被告人潘某的家属主动代其向本院缴纳罚金人民币××元。上述事实，被告人潘某在开庭审理过程中无异议，且有1.立案决定书、抓获经过、户籍证明、办案说明等书证；2.证人张某、李某、陈某等的证言；3.被告人潘某的供述与辩解；4.现场勘验、辨认笔录等证据证实，足以认定。