经查，被告人吕某作为丁某等涉嫌组织、领导传销活动罪案件的负责人，不按照法律规定的程序对涉案财产采取查封措施，后在关系人的斡旋下，擅自让被查封单位自行解除查封，处置涉案物品，造成涉案财产的灭失，严重影响了公安机关形象和公信力，造成了恶劣社会影响。虽然汉川市公安局提交的《情况说明》，称被告人吕某就乙连公司申请解封仓库一事向局主要领导进行过汇报，主要领导同意解封，但在丁某等涉嫌组织、领导传销活动罪案没有结案、查封物品为传销物品，违反法律规定解除查封，且解除查封方式随意，导致被查封的物品灭失。被告人吕某××行为明显，根据相关司法解释，辩护人对《价格鉴证意见书》的异议意见成立与否，不影响被告人××罪的成立。故被告人吕某及其辩护人的辩解和辩护意见不能成立，不予采纳。2、关于被告人吕某的辩护人提出汉川市公安局网安大队收受顺丰公司9万元和收取网吧运营维护费8万元的行为应分别定性为单位受贿和××行为，但因数额未达到10万元的立案标准不构成犯罪，因此，被告人吕某不构成贪污罪的辩护意见。经查，汉川市公安局网安大队收取的顺丰公司办案费和网吧维护费虽没有法律依据，但以单位名义收取以后就属于汉川市公安局公共财物，被告人吕某等人身为国家工作人员，利用职务之便，将上述财物不入账，共同予以侵吞，其行为已构成贪污罪。辩护人认为被告人吕某不构成贪污罪的辩护意见不予采纳。3、关于被告人吕某及其辩护人提出受贿罪不成立的辩解和辩护意见。经查，公诉机关指控被告人吕某犯受贿罪，仅提交了证人李某1、丁某、郝某1的证言，证人李某1、郝某1出庭作证虽然陈述了用特产包装盒装现金送给吕某的经过，但没有证据证明包装盒里一定装有现金，上述证据不能形成完整的证据链，达不到证明犯罪证据所必需的“确实、充分”的标准，公诉机关指控被告人吕某犯受贿罪证据不足，不予支持。被告人吕某及其辩护人提出受贿罪不成立的辩解和辩护意见予以采纳。原判认为，被告人吕某身为国家机关工作人员，在办案过程中，违反规定程序，××，造成查封物品的损失和恶劣社会影响，其行为已构成××罪；被告人吕某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，伙同他人侵吞公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人吕某犯××罪、贪污罪的罪名成立，但指控被告人吕某犯受贿罪因证据不足，不予认定。被告人吕某犯数罪，应数罪并罚。被告人吕某如实供述，当庭自愿认罪，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》××××、××、××××第（一）项、××××、××的规定，原判判决如下：被告人吕某犯××罪，判处××；犯贪污罪，判处××，并处罚金人民币××元，决定执行××八个月，并处罚金人民币××元。被告人吕某上诉称：一、对原判认定的部分事实有异议。1、对××认定事实的异议：（1）周某1没有对我提出过仓库解封的事；（2）仓库解封是我报告局长、政委同意后解封的。2、对贪污认定事实的异议：网安大队收取网吧管理费8万元我不知情，更没有同意私分。二、原判定性不当，不构成犯罪。其辩护人提出如下辩护意见：一、被告人吕某不构成××罪。理由如下：1、一审法院认为被告人“造成恶劣社会影响”，并以此认定被告人构成××罪，系对相关司法解释的扩大解释，在本案中适用显属不当。2、被告人并非私自决定对涉案仓库进行解封，系集体决策的结果。3、一审法院认定被告人“××造成查封物品的损失”与事实不符，因仓库中存放的货物是经销商此前已足额付款、尚未发货的货物，该批货物的所有权人为已付款的经销商，而非乙连公司。二、被告人吕某不构成贪污罪。理由如下：1、网安大队收到顺丰公司赠予的9万元慰问金后向大队全体人员私分，其性质应属于单位受贿，但金额未达到立案追诉的标准，不应追究被告人吕某的刑事责任。2、网安大队违规收取8万元网吧运营维护费后向大队全体人员私分，其性质应属于行政违纪行为而非贪污，即便人民法院认为构成犯罪，其性质应属于私分国有财产，但金额未达到立案追诉标准，不构成犯罪。二审出庭检察员发表了如下出庭意见：原判认定的事实清楚，证据确实、充分，被告人吕某不构成××罪、贪污罪的上诉理由不能成立，建议二审驳回上诉，维持原判。经审理查明：（一）××事实2014年5月，汉川市公安局立案侦查河北乙连生物科技有限公司（以下简称乙连公司）负责人丁某、总经理李某1等人涉嫌非法组织、领导传销案，同年5月9日，时任汉川市公安局副局长的被告人吕某带队到河北省石家庄市执行抓捕、扣押、搜查、查封任务，负责执行查封任务的汉川市公安局网安大队副中队长林某经请示被告人吕某同意后，对乙连公司存放传销物品的仓库采取以换锁、贴封条的方式进行查封。李某1被从羁押变更为取保候审强制措施后，托关系找到汉川市公安局原副局长周某1，请托被告人吕某对乙连公司仓库解除查封等事项帮忙。吕某以查封的产品不易保存、解封仓库将产品交由乙连公司处置有利于追缴乙连公司涉案赃款为由，向汉川市公安局时任局长潘某、政委李某3进行报告，取得其二人同意。2014年8月，周某1请被告人吕某吃饭后，被告人吕某明知乙连公司被查封仓库内的物品属于刑事案件物品，仍然违反法律规定，决定让乙连公司自行解除查封。李某1随后电话通知乙连公司副总经理李某2等人打开仓库，将被查封的3439盒乙连清、乙连通等产品销售，造成查封物品的损失和恶劣社会影响。认定上述事实的证据除一审已罗列的证据外，还有二审当庭质证的汉川市公安局出具的《情况说明》和证人李某3的书面证言证实。（二）××事实2014年4月至2015年1月，汉川市公安局网安大队先后侦破三起由湖北顺丰速运有限公司举报的公司客户信息被盗案，湖北顺丰速运有限公司为感谢网安大队，分三次送给该大队现金计90000元。该费用没有入汉川市公安局财务账，网安大队负责人经请示被告人吕某同意后，先后将此款以补助、奖金的名义发给了网安大队干警，被告人吕某共计领取8100元。2013年至2014年，汉川市公安局网安大队与汉川市E派电脑经营部签定协议，委托E派电脑经营部对全市网吧安全管理软件进行维护，为解决费用问题，汉川市公安局网安大队用E派电脑经营部的收据向网吧收费，二年间共收取16万元，汉川市公安局网安大队分得8万元，经被告人吕某同意，分得的8万元没有入汉川市公安局财务账，以年休假补助等名义予以私分。被告人吕某分得2600元。认定上述事实的证据和一审认定贪污的证据相同，对一审采信的证据予以确认。