吉林省九台市人民检察院指控，被告人高某甲于2014年4月17日上午8时至9时许，组织、指挥一百余人聚众在吉某线公路（S某省道）卡某镇政府门口路段，采取堵塞交通的方式聚众扰乱交通秩序，时间长达一个多小时，严重破坏正常交通秩序，影响车辆、行人的顺利通行和通行安全，造成严重影响。公诉机关认为，被告人高某甲××，严重影响了正常的交通秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。并提供被告人高某甲的供述及辩解；证人李某甲、安某某、张某甲、李某乙、高某乙、徐某甲、张某乙、徐某乙、刘某甲、张某丙、范某某、陈某某、沈某某、梁某某、嵇某某、刘某乙、贺某某、孙某某、肖某某、杨某甲、苏某某、杨某乙、王某甲、张某丁、杨某丙、邱某某、王某乙、邢某某的证言；书证：户籍证明、到案经过、辨认笔录及辨认照片、情况说明、现场照片等证据。