公诉机关指控，被告人付某于2015年在宁南县环城路昌华筛网螺丝五金水电门市购买了一把射钉枪及一根无缝钢管用于猎鸟,并在家中对射钉枪进行改装。2017年6月7日，宁南县公安局松新派出所民警在工作中发现付某非法改装射钉枪，并在其家中查获改装后的射钉枪一支（黑色，长约96厘米）、射钉弹106发、铅颗粒37颗，铅条2.2米。经鉴定，该射钉枪以火药为动力，具有致伤力。公诉人认为，被告人付某违反枪支管理规定，未经国家有关部门批准，非法制造枪支，其行为已构成非法制造枪支罪，应当依法判处。