经法庭审理查明，2012年8月份，为做好节能降耗工作，济南市某委员会（以下简称济南市某某委）联合济南市财政局下发了济某某技改字（2012）20号文件，对符合条件的企业进行了节能专项资金扶持工作。商河县某（以下简称某办）的职责××是具体负责商河县所辖企业对济南市节能专项资金申报材料的初审工作，要求项目真实、材料齐全、真实有效，被告人石某某在某办担任副主任期间，负责该项资金申报材料的初审工作。根据济南市某某委同济南市财政局联合下发的济某某技改字（2012）20号文件的要求，申报节能专项资金的企业分为A节能工程类、B节能技术装备、循环经济类、C淘汰落后设备类三类项目，其中申报A类和B类项目的企业均需申报的材料××是环保部门批复的项目环境影响评价报告。2012年9月份，济南某某珍禽养殖有限公司（现更名为济南某某牧业科技有限公司）、山东某某某能源科技有限公司为获取济南市节能专项资金，分别以A节能工程类项目和B节能技术装备、循环经济类项目进行了申报，并均以环评材料的复印件向石某某进行了申报，且复印件的落款日期存在明显瑕疵。石某某审查了二公司申报材料已经齐全，但没有核对环评材料复印件真实性的情况下，便在《节能项目真实性承诺书》中的审核通过栏目内签名，并将材料报送至济南市某某委。2013年1月份和3月份，山东某某某能源科技有限公司和济南某某珍禽养殖有限公司分别获取济南市节能专项资金人民币20万元、30万元，共计人民币50万元。后经检察机关查证，济南某某珍禽养殖有限公司和山东某某某能源科技有限公司申报的环评项目在商河县环境保护局的环评审批档案中不存在。另查明，2015年10月23日，被告人石某某自动到商河县人民检察院投案，并如实供述了其××的犯罪事实。2016年11月15日、12月16日，济南某某珍禽养殖有限公司总经理范某某、山东某某某能源科技有限公司总经理任某某分别向公安机关上交罚没收入30万元、8万元。2017年1月20日，被告人石某某向本院退缴损失款12万元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证予以确认的任职证明、专项资金申报说明、济南市某某委、财政局文件、公司申报材料、商河县环保局证明、到案证明、证人房某某、任某某的证言等证据证实，足以认定。