汕头市潮阳区人民检察院指控，被告人吴1某于2005年1月至2008年7月任铜盂镇洋美村党支部书记期间，未经有权机关批准，擅自将该村位于坽头洋、和谷公路上、东沟仔等七个洋坊的集体所有土地非法转让给村民林某4、林某3、林某2等人，共收取村民地皮款1532500元，涉及民房、厂房用地共139间（块），面积共24.4748亩，其中耕地6.7851亩，建设用地面积3.8171亩，未建地面积13.8726亩。检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人林某1、吴某1、吴某2、吴某3、吴某4和、林某2、林某3、林某4、吴某5、吴某6的证言，被告人吴1某原在公安机关的供述，受案登记表，抓获经过，铜盂镇农村经联社统一收款收据，吴1某同志基本情况，汕头市潮阳区国土资源局出具的“关于铜盂镇洋美村委会有关土地问题的调查报告”、“涉嫌犯罪案件移送书”、铜盂镇洋美村2005年1月至2010年11月规划企业用地收取地皮款情况登记表、规划发放宅基地收取地皮款情况综合表、规划宅基地收取地皮款情况登记表，关于铜盂镇洋美经联社届终财务收支的审计报告，情况反映，证明材料，铜盂镇洋美村门口洋东、门口洋西、灰田公路下、和谷公路上、东沟仔、坽头洋、灰田公路上民宅位置图，刑事判决书和户籍证明等证据材料。检察机关认为被告人吴1某的行为构成非法转让土地使用权罪，情节特别严重，提请依照《中华人民共和国刑法》××的规定判处。被告人吴1某对被指控的事实作了供认。