广东省广州市增城区人民检察院指控，2015年10月22日16时许，被告人严某携带假发票到广州市花都区狮岭镇盘古北路103号门口，被民警当场查获其身上持有的《广东省地方税收通用定额发票》共247份，其中面额100元的127张，面额50的120张，经广州市增城区地方税务局鉴定，上述涉案发票均为假发票。公诉机关认为，被告人严某的行为已构成××罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》××××的规定判处刑罚，并建议对被告人严某在××以下的幅度量刑，并处罚金。