十堰市茅箭区人民检察院指控：2011年以来，被告人秦某超出企业核准登记的经营范围，未获得强制性产品认证资质，擅自组织人员在张湾区方山路18号生产、销售低压成套开关设备99套，分别销售给吴某甲24台XL-21型低压配电柜（价格103050元）；销售给林某选10台XL-21型低压配电柜（价格14240元）；销售给张某16台GGD型低压配电柜（价格109500元），张某将上述低压配电柜分别用于十堰市骏旗工贸有限公司、十堰市东升置业有限公司、十堰市新日汽车零部件有限公司的配电工程中；销售给吴某乙12台GGD型低压配电柜（价格20000元），吴某乙将上述低压配电柜用于武当山大剧院配电工程中；销售给黄某12台低压配电柜（价格7140元）；销售给冯某4台XL-21型低压配电柜（价格8000元）；销售给叶某5台XL-21型低压配电柜（价格5500元）；销售给余某12台GGD型低压配电柜（价格36100元）；销售给王某1台XL-21型低压配电柜（价格3000元）；销售给夏某3台XL-21型低压配电柜（价格9000元），销售总金额达315530元。经湖北省产品质量监督检验研究院司法鉴定中心鉴定：十堰市键辉低压电器成套设备有限公司生产、销售的成品存在不符合国家强制性标准GB7251.1-2005的质量问题。公诉机关宣读、出示了：1、物证、书证；2、证人证言；3、被告人秦某的供述和辩解。认为被告人秦某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。请依法判处。