经审理查明，四川省人民政府于2004年1月12日和3月31日分别作出川府土（2004）5、33号关于宜宾市2003年第二、三批城市建设用地的批复，同意将原宜宾市翠屏区沙坪镇沙坪村7社的农用地专用土地及集体建设用地征为国家所有，作为宜宾市2003年第二、三批城市建设用地并同意将被征地单位农业人口转为非农业人口。后宜宾市人民政府于2004年3月30日、5月10日发布征用土地方案公告将原沙坪村7社土地纳入征地范围。后于2006年2月23日依照宜府办函（2005）122号文件规定作为原沙坪村7社社长的被告人杨某某及其社员代表与宜宾市国土资源局驻宜宾经济技术开发区土地管理局签订《补偿协议》，对该社青苗补偿费、山林竹木、户外构筑物（根据该社土地的分类和实际栽种情况实施）、集体资产设施（经共同清点、丈量）约定进行补偿。随后国土部门按《赔偿协议》对沙坪村7社实施全社解体补偿，并对全社人口进行农转非，同时根据宜府发（2004）50号文件的规定将该社涉及的人口全部纳入社保。征收工作完毕后，宜宾市翠屏区沙坪镇人民政府于2008年4月20日以沙府发（2008）58号文件撤销沙坪镇沙坪村7社建制。原沙坪村7社成员集体所有的土地征收为国家所有。2013年5月21日，承包人黄河公司中标临港开发区白沙堰整治及景观工程项目防洪治理工程，并于同年6月4日与发包人四川港荣投资发展有限公司（以下简称港荣公司）签订《建设工程施工合同》，同月12日经监理公司审核，制作监理（2013）合开工01号开工令准许黄河公司于2013年6月15日按照施工计划安排开工，并将该开工令通知发包人港荣公司和承包人黄河公司。黄河公司在2013年12月31日至2014年1月4日按照合同约定租用他人工程设备在原沙坪村7社区域内施工期间，杨某某及其家庭成员罗某珍、杨某富、杨某武等10余人以土地没有征收等为借口，采用站在施工机械前面和攀爬施工机械坐在机械履带上等方式阻碍现场施工，并拒不听从现场工作人员以及民警劝阻，导致该区域施工无法进行，所有工程设备撤离该区域。后经鉴定，2013年12月31日至2014年1月4日期间白沙堰施工受阻造成施工单位机械租金损失金额为：人民币37798元（大写：叁某仟柒佰玖拾捌圆整）。另查明，案发后，被告人杨某某接公安机关通知后于2014年1月13日自行到公安机关接受调查并如实供述其基本作案事实。上述事实，有经庭审质证，本院予以确认的下列证据证实：一、黄河水电工程建设有限公司报案材料、接（处）警登记表、受案登记表、立案决定书，公安机关归案工作说明，证实案件的来源以及被告人杨某某于2014年1月13日接公安机关通知后，自行到公安机关接受调查。二、证人证言1.证人罗某珍的证言，证实2013年12月31日至2014年1月3日期间是杨某某提议阻工，杨某某给家人说在他担任社长期间没有签过征收土地的资料，沙坪村7社的土地没有征收，土地是农户自己的。后他们在施工方施工过程中阻拦施工。2.证人杨某志的证言，证实他们认为土地征用手续没有完成，还有土地的使用权而阻工以及于2014年1月2日阻工的情况。3.证人杨某萍的证言，证实她听杨某某说在任沙坪村7社社长时没有签过征地资料，以及她家人没有领到教育基金、创业金，便认为征地补偿没有到位，土地还没有被征。以及她于2014年1月2日与杨某某等人阻工的情况。4.证人严某群的证言，她于2013年12月31日和2014年1月2日参与杨某某等人阻工的情况。5.证人贺某琼的证言，证实原沙坪村七社的社长杨某某多次对他们社员宣传“生产队没有解体，土地是没有征收的，土地还是我们的，所以我们要阻工喊政府赔钱”。以及其于2013年12月31日参与阻工的情况。6.证人李某莲的证言，证实她于2013年12月31日参与阻工的情况。7.证人刘某富的证言，证实他于2013年12月31日、2014年1月1日与杨某某等人阻工的情况。8.证人李某雨的证言，证实他于2013年12月31日与杨某某等人阻工的情况。9.证人丁某辉的证言，证实杨某某等人阻工的情况。10.证人康某云的证言，证实土地征收和补偿情况。11.证人刘某均的证言，证实杨某某在村民中宣称沙坪村1社的土地没有征收以及杨某某参与阻工的情况。12.证人向某蓉的证言，证实2013年12月31日罗某珍、杨某武等人阻工的情况。13.证人邱某贵、刘某甲、刘某乙、柴某、陈某林、李某江、万某海、雷某、邓某毫、刘某丙、文某超、张某全的证言，证实2013年12月31日至2014年1月4日杨某某等人阻工的情况。14.证人杨某珍的证言，证实2004年，原沙坪村7社社员开大会同意让国土部门全征解体。在2006年国家已经对沙坪村7社土地进行了全部征收并补偿，原生产队队长杨某某和社员代表还有国土征地部门的人一起在开发办办公室里在签署了土地全征补偿协议，杨某某和社员代表都在补偿协议上面签了字并且加盖了沙坪村7社的公章。15.证人杨某明的证言，证实2005年左右，杨某某作为沙坪村7社队长开会通过了土地全征协议。2006年该社的土地就被全部征用并全征解体。在全征解体之前，当时的队长杨某某和我们社员代表一起在白沙工业园区老管委会办公室签了全征解体补偿协议。当时的队长杨某某和社员代表签了字，在签补偿协议现场也盖了社上的公章。补偿金通过分配的方式由沙坪村村上全部发放给了沙坪村7社的村民。16.证人杨某云的证言，证实沙坪村7社是全征解体的，当时开会社员代表有社长杨某某、杨某明、高某南、杨某明、王某均、杨某珍。他们已得到了相应的补偿。17.证人刘某华的证言，证实杨某某称沙坪村7社的土地没有征收，他们得到了补偿款且记得该社是解体了的。三、被害人程某鸿的陈述，证实黄河公司于2013年12月31日下午3时许开始至2014年1月4日上午11时许在原沙坪村7社白沙堰防洪景观工程施工，在施工期间被当地的村民阻工。致工程也无法开展，对公司造成了一定的经济损失。还证实了阻工的情况。四、被告人杨某某的供述与辩解，证实他于2014年1月1日至2014年1月3日期间阻拦了白沙堰施工单位挖机施工。一共参加了三天。还证实阻工是因为他认为补偿未到位，其家庭成员认可他的说法才去阻工。五、行政处分决定书，证实公安机关依法对2013年12月31日-2014年1月4日宜宾市临港经济开发区白沙湾堰整治及景观工程项目防洪治理工程施工受阻涉案人员刘某富、李某雨、李某莲、贺某、严某群、杨某志、杨某萍处以行政拘留。六、黄河水电工程建设有限公司报案材料及机械停工损失表，证实黄河水电工程建设有限公司报案材料及自行计算的停工损失。七、黄河水电工程建设有限公司工程机械租赁合同，证实黄河水电工程建设有限公司在聂某全、张某、潘某等处租赁的机械设备及租金计算。八、施工单位相关资质资料，证实黄河水电工程建设有限公司企业法人营业执照等工商资料。九、中标通知书、建设工程施工合同、开工令，证实黄河水电工程建设有限公司2013年5月28日中标宜宾临港开发区白沙堰整治及景观工程项目防洪治理工程并于2013年6月15日被准许开工。十、宜宾市翠屏区沙坪镇街道办事处龙顺社区情况说明，证实2004年-2006年沙坪村1、2、3、5、6、7、8社相继完成征地工作，并已补偿（山林竹木、户外构建筑物、青苗费、集体资产），并按社讨论方案进行分配，且已按规定将该社所有成年人纳入社保。十一、宜宾临港经济技术开发区土地房屋征地中心关于白沙堰防洪治理工程原沙坪村七社段征地补偿情况说明，证实白沙堰防洪治理工程使用原沙坪村七社段土地已于2006年完成征地补偿，现为已征国有土地。十二、公安机关关于沙坪街道沙坪村7社阻工情况说明，沙坪派出所工作说明，证实2013年12月31日、1月3日杨某某等人在宜宾临港经济技术开发区白沙堰防洪治理工程阻工情况说明。十三、宜宾市国土资源局临港经济技术开发区分局出具的沙坪街道原沙坪村7社征收土地补偿资料，证实宜宾市政府于2004年对沙坪村7社进行土地征收，并于2006年2月23日对原沙坪村7社青苗补偿费、山林竹木、户外构筑物和集体资产予以补偿（社长杨某某签字确认），2006年3月27日为沙坪村7社征地农转非人员办理社会保障手续以及发放创业补助金、生活补助费、一次性教育补助费等补助，2008年4月20日宜宾市翠屏区沙坪镇人民政府作出撤销沙坪镇沙坪村1、2、3、5、6、7、8社的建制。十四、现场勘验、检查笔录、现场照片、图纸，证实杨某某等人在白沙堰排洪抢险施工现场阻工情况。十五、宜新司鉴中心（2014）评鉴字第1号鉴定意见，证实2013年12月31日-2014年1月4日宜宾市临港经济开发区白沙湾堰整治及景观工程项目防洪治理工程施工受阻造成一批挖掘机、装载机的租金损失额为人民币37798元（大写：参万柒仟柒佰玖拾捌元整）。十六、视听资料，证实案发现场情况。十七、户籍资料，证实被告人杨某某的身份情况。