公诉机关蓬溪县人民检察院指控：2015年6月22日，蓬溪县黑龙凼水库大石支渠狮子嘴1号隧洞内因安全措施不到位，隧道内土石方垮塌致使正在隧道内作业的受害人何某昌当场死亡。被告人杨某系蓬溪县黑龙凼水库大石支渠一标段项目负责人，对施工中可能发生的安全隐患估计不足，施工过程中未采取必要的防范措施和防护措施。事故发生时，被告人杨某不在事故现场且未安排专门人员对作业现场进行有效监控。上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为被告人杨某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生致一人死亡的重大事故，其行为应当以××罪追究刑事责任。被告人杨某主动到案并如实供述自己的犯罪事实，应当认定为自首，提请本院依法判处。