经审理查明，2011年8月份始，被告人黄某甲在担任中山市黄圃镇某村生产队队长期间，组织该队村民开会，将该队位于某村附近的土地分配使用，并未经批准擅自占用其中的农用土地9578.73平方米（折合14.367亩）用于建造水泥道路，造成该土地严重损毁。经中山市国土资源局认定，上述被占用的土地均属基本农田。2013年10月29日中午12时许，被告人黄某甲主动向公安机关投案，并如实供述其罪行。上述犯罪事实，被告人黄某甲在开庭审理过程中也无异议，并有中山市国土资源局出具的移交函、现场勘测笔录、黄圃镇某村生产队违法用地图、土地利用总体规划用途分类情况表、违法用地地块地类证明、中山市公安局黄圃分局岭栏派出所出具的抓获经过、现场勘验笔录、现场图及现场照片、某村生产队村民签名的《自愿书》、中山市国土资源局黄圃分局出具的《关于我镇某村股份合作经济社违法用地的情况说明》、中山市黄圃镇清理违法建设领导小组办公室作出的《关于违章建筑物停止施工的通知》、《关于限期自行拆除违法建设（建筑物、出租屋）的通知》及现场执法照片、中山市国土资源局出具的《责令停止国土资源违法行为通知书》、询问笔录及现场执法照片、《行政处罚决定书》、户籍证明、证人冯某甲、冯某乙、梁某甲、陈某某、黄某乙、吴某甲、梁某乙、黄某丙、冯某丙、吴某乙、梁某丙的证言、被告人黄某甲的供述等证据证实。