北京市昌平区人民检察院起诉书指控：2013年5月至2013年11月8日间，被告人罗××在未取得医师执业证书和医疗机构执业许可证的情况下，擅自在北京市昌平区回龙观镇回龙观村工地开办诊所从事诊疗活动，北京市昌平区卫生局先后两次对其进行行政处罚，责令停止一切诊疗活动，但被告人罗××拒不执行，仍继续开办诊所为他人看病。2013年11月8日，被告人罗××被查获。公诉机关向本院移送了该案被告人供述、证人证言、书证等证据材料，认为被告人罗××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，已构成××罪，提请依法惩处。