济宁市任城区人民检察院指控：（一）2007年下半年，济宁市任城区许庄农资专业合作社职工集资建设宿舍楼两栋共132户（即拆迁安置补偿方案中的现状楼），其中29户职工以内部价购买，价格为：楼房100平方米以内均价按900元／平方米，超过100平方米的，均价按1500元／平方米，南楼储藏室均价700元／平方米，北楼储藏室均价600元／平方米，车库均价750元／平方米。另有103户外部人员以外部价格购买，价格为：楼房均价1800元／平方米，南楼储藏室均价1400元／平方米，北楼储藏室均价1300元／平方米，车库均价1600元／平方米。2010年初，该两栋楼未验收，因影响北湖新区整体规划被划定为拆迁范围。2010年2月，许庄街道办事处安排被告人张某甲任许庄农资专业合作社“现状楼”拆迁安置补偿工作组组长，负责调查摸底和征求意见，同年8月26日，《济宁北湖新区甄庄村现状楼、许庄农资专业合作社现状楼拆迁安置补偿实施方案》出台后，张某甲具体负责该方案的实施工作。据上述实施方案规定，对许庄农资专业合作社的现状楼按照1：1的比例回迁安置，许庄农资专业合作社的楼房、车库和储藏室，凭购买原始发票收据进行货币补偿。许庄农资专业合作社的内部职工为了得到更多的拆迁补偿，多次找负责人王某甲、贾某甲以及会计胡某反映情况，认为拆迁补偿方案不利于内部职工，要求按照对外出售价格补偿。王某甲、贾某甲、胡某三人多次找到张某甲反映情况，胡某将内部职工价格表交给张某甲看，三人要求按市场价格补偿给内部职工，张某甲表示补偿标准仍以购房合同、发票为准，让王某甲等人自己想办法。王某甲便安排胡某、贾某甲二人伪造了李5某等25户内部职工的《集资分房协议书》及收据，将许庄农资专业合作社内部职工的购房价格、车库及储藏室价格提高至市场价格，25户内部职工自行将伪造的合同、收据先后交到拆迁安置补偿工作组审查。被告人张某甲明知上述合同、收据是伪造的虚假材料，仍在拆迁安置补偿明细表、勘估表、拆迁补偿领款单及交款单上审查签名确认，同意25户内部职工拆迁结算的内容和发放拆迁补偿款。2012年1月，上述25户内部职工据此虚假材料，多次套取国家拆迁补偿款共309424.5元，给国家造成重大经济损失。（二）2010年初，济宁二号煤矿需对因采煤造成部分下沉的蓼沟河河堤进行取土加固，将该工程发包给济宁北湖省级旅游度假区管理委员会许庄街道办事处。许庄办事处负责工程的实施及征地补偿，并成立了工作组，由被告人张某甲为组长，负责与兖州煤业股份有限公司济宁二号煤矿协调谈判、取土区位置、面积的确定，后期取土区范围内附着物登记、补偿款的发放及工程验收等工作。二号煤矿根据水利部门的设计，经勘测，确定取土区面积为96.69亩便能完全满足工程需要。张某甲在同二号煤矿协商谈判蓼沟河取土区面积期间，明知王某乙家的35亩水池无法用于工程取土的需要，仍多次要求二号煤矿将王某乙家的水池列为取土区进行附着物补偿，并提出若不将其水池列为取土区，王某乙将干扰工程施工影响进度。二号煤矿为了工期需要，被迫同意将取土面积增加为105亩，并将王某乙家水池的11.11亩虚列为取土区，重新制作了测绘图。2010年4月2日，工作组统计取土占用土地附着物补偿时，张某甲明知王某乙家的水池不能取土，仍指使工作组人员续某以105亩取土面积为基数，扣除村民个人责任田后，按照村集体土地6.78亩、王某乙取土面积17.89亩予以统计上表。张某甲明知此情况与事实不符，仍以工作组组长的名义签字并确认。2010年4月14日，二号煤矿与许庄街道办事处签订蓼沟河河堤修复工程施工协议、蓼沟河复堤工程取土区附着物补偿协议以及取土区青苗补偿协议，按时足额支付附着物补偿款及工程款。补偿款到位后，王某乙按照附着物每亩13900元的补偿标准，领取了这17.89亩的附着物补偿款248671元。被告人张某甲的行为，给国家造成248671元的经济损失。对于指控的事实，公诉机关提供了如下证据：1、书证现状楼拆迁文件、蓼沟河堤工程文件等；2、证人证言；3、被告人张某甲供述及辩解。公诉机关据此认为，被告人张某甲××，致使公共财产遭受54万余元的重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，应当以××罪追究其刑事责任。提起公诉，请依法判处。