顺昌县人民检察院指控，2008年至2015年期间，被告人王某在未取得《医生执业资格证》和《医疗机构执业许可证》的情况下，在顺昌县政府招待所3号楼沿街店面自西向东第4间店面开设“牙科诊所”从事口腔诊疗活动。2011年8月12日，顺昌县卫生和计划生育局对王某因未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的行为，处以没收药品、器械，并处7000元罚款的行政处罚；2013年9月9日，顺昌县卫生和计划生育局再次对王某因未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的行为，处以没收药品、器械的行政处罚。被告人王某在被顺昌县卫生和计划生育局行政处罚两次后，仍未停止执业，继续从事诊疗活动。2015年9月22日，南平市卫生和计划生育委员会对王某私开的诊所进行检查，王某正在给一名患者做牙齿检查，非法从事医疗活动。2016年4月13日，被告人王某主动到公安机关投案，如实交代自己的罪行，并退出违法所得人民币4145元。