河北省涿州市人民检察院指控，2014年12月底，被告人杨某某在袁某某（已起诉）的雇佣下，以非法营利为目的，在涿州市刁窝乡大柳村村南袁某某租住的院子内，未经盐业主管机构审查批准，在不具备生产加工实用盐经营资质的情况下，以非碘盐冒充碘盐，将原料盐分装进印有内蒙古盐业的小袋包装内，欲予以销售。2015年1月27日涿州市公安局现场查扣已加工的盐产品60吨，未加工盐产品28吨。被告人杨某某参与生产加工盐产品40余吨。经检测，被查扣的盐产品碘含量均为零。认为被告人杨某某的行为构成××罪，提请依法判处。