歙县人民检察院指控：2002年歙县霞坑镇原进丰村大山坞组实施退耕还林项目，涉及吴某2(又名吴XX)等23户农户93亩退耕还林地。因该退耕还林地实际属霞坑镇原三联村阳某组集体所有，后被大山坞组村民开垦，为解决涉及两村利益问题，三联、进丰二村签订协议，约定退耕补助由阳某组领取30%，进丰大山坞、上石等23户退耕户领取70%。2005年7月，阳某组为修建公路筹集资金，经村民组会议确定，由被告人吴某先垫资4万元，并用大岭太山场包括其中的93亩退耕还林地三十年的承包权偿还；双方还约定，涉及进丰村23退耕还林户的70%补助资金由吴某兑现。随后吴某持会议录及承包协议书找到时任霞坑镇林业站站长柯某，要求将93亩退耕还林地补助款受益人变更为吴某的名字，并谎称已由吴某2与退耕还林户协商好。柯某信以为真，遂将退耕还林资金发放的户名更改为吴某，随后相应的退耕还林补助资金也发放至吴某的一卡通账户上。吴某又将上述情况向吴某2等23户退耕还林户隐瞒，至2013年止，吴某共冒领骗取本应兑现给23户退耕户的109403元，扣除因部分农户主动上门索要而兑现的部分补助款及因退耕还林抚育、补种支出相应费用共29218元，实际获取退耕还林补助金80185元。为证明上述事实，公诉机关随案移送了相关书证、证人证言、被告人的供述和辩解等相关证据。公诉机关认为，被告人吴某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取退耕还林补助资金，数额巨大，其行为构成诈骗罪。诉请本院依法判处。被告人吴某认为当时23户农户原系毁林开荒，本不应享受退耕还林补助资金，期间农户也未履行抚育等义务，补助中70%的钱本人确不该拿，应退给国家。辩护人提出如下辩护意见：本案中被告人吴某没有虚构事实、隐瞒真相，也无非法占有的故意。首先，被告人吴某从2002年退耕还林政策开始，就协助政府组织、监督、管理该项目的实施，并代领当时发放的补助粮，在退耕还林户按照标准完成退耕还林任务后，发给退耕还林户，所以退耕还林户应当一直都知道补助款的存在。其次，23户是毁林开荒，本就不符合退耕还林政策，也没有实施退耕还林行为，不是该退耕还林款的当然受益人,不能成为诈骗的对象。其三，林业站变更退耕还林户名为被告人吴某，将款项打至被告人吴某一卡通账户，一是基于被告人吴某的村干部身份，二是被告人吴某一直协助政府处理此事（包括之前代领代发补助粮)，三是被告人吴某与村委会有协议，所以吴某也没有对政府有虚构事实、隐瞒真相的行为。其四，被告人吴某没有非法占有的目的，该一卡通具有公共管理性质，并非是被告人吴某个人控制，吴某之所以代领，目的是方便拿回自己的垫资款。收到的款项部分用于退耕还林苗木、抚育、补种等的支出。综上，辩护人认为公诉机关指控被告人吴某犯诈骗罪不能成立，依法应宣告被告人无罪。