沈阳市辽中区人民检察院指控，2003年至2014年7月间，被告人邱某某任沈阳市辽中区城郊信用社信贷员。2006年8月至2009年12月间，被告人邱某某未对借款人的借款条件细致全面审查，签订合同过程中未审查借款理由是否真实，未对借款的安全性调查评估，向赵某某、赵某甲、赵某乙、贾某某、耿某某、王某甲、王某某、苏某某、杨某某、田某某、李某某、吴某某、董某某发放贷款，虚构购买猪饲料、借新还旧理由，共发放贷款本金人民币90万元。至2014年7月17日，给沈阳市辽中区城郊信用社造成重大损失。案发后，被告人邱某某已偿还全部款项。2014年7月18日，被告人邱某某经电话传唤到案。对上述事实，公诉机关向法庭提供了相关证据，证明被告人邱某某作为金融机构工作人员，违反国家规定发放贷款，造成重大损失。公诉机关认为，被告人邱某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪对被告人邱某某进行处罚。同时认为，被告人邱某某系自首，依法可从轻处罚。