经审理查明：2014年3月25日，茶陵县某某镇某某村陈家组村民陈甲某承包了甲某镇某甲村邓家组的“邓家”山场，欲进行植树造林。2014年10月2日，某甲村邓家组村民刘乙某从陈甲某处承揽该山场的清山炼山、植树造林工作后，于2014年10月12日又将其工作任务转包给了被告人刘甲某的丈夫邓甲某。2015年2月13日下午2时许，被告人刘甲某与其雇用的刘丙某、谭甲某（某甲村寺贝组人）四人一起到陈甲某承包的“邓家”山场上烧制木炭。过一会儿，被告人刘甲某从邓甲某处拿了一只打火机步行到木炭烧制处的背面山场，并对该山场上事先被清山处理散放在林地中的干枯茅草、杂柴用打火机点燃进行炼山。炼山不足十分钟，被清山林地内的山火引燃了相邻的某甲村邓家组的灌木林，并烧毁了某甲村茶元组的松某、药材林，以及茶陵县某某林业投资有限公司在某甲村“茶元屋后背”山场栽植的杉林。2015年2月15日，被告人刘甲某主动向茶陵县森林公安局投案，并交待了自己的××事实。经鉴定，此次森林火灾过火有林地面积13.1公顷、灌木林地面积6.2公顷。本案审理中，本院委托茶陵县司法局对被告人刘甲某是否实行社区矫正进行调查评估，其意见为建议对其实行社区矫正。上述事实，被告人刘甲某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证茶林证字（2012）第430901654449号林权证、某甲村邓家组于2014年3月14日作出的《承包邓家组荒山造林实施方案》、2014年3月25日某甲村邓家组与陈甲某订立的《承包山林经营权合同书》、2014年10月2日陈甲某与刘乙某订立的《清山炼山、植树造林合同》、2014年10月12日刘乙某与邓甲某订立的《荒山造林承包合同书》、2014年10月1日茶陵县人民政府发布的《森林禁火令》、（2015）茶法民一初字第308号民事判决书、某甲村委会出具的3000元打火工资收款收据，被害单位负责人刘丁某、邓乙某、刘乙某的陈述，茶陵县森林防火指挥部办公室出具的证明、某甲村茶元组出具的证明、茶陵县森林公安局出具的犯罪嫌疑人刘甲某“到案经过”、茶陵县森林公安局云阳派出所出具的刘甲某户籍证明，证人邓甲某、刘丙某、谭甲某、李甲某、陈甲某的证言，指认笔录、照片，现场勘验检查笔录、照片，过火山林面积鉴定意见书，（2016）茶司评意字第170号《调查评估意见书》，以及被告人刘甲某的供述等证据证实，足以认定。