安徽省芜湖市人民检察院指控，自2008年开始被告人章3某以在芜湖市鸠江区大桥镇做房地产开发，需要资金周转为由，分别向陈某乙、戚某、高某、孔某、王某丙、夏某甲等二十七人非法集资3790.66万元。后被告人章3某在没有实际经营的情况下，采取借款付息的方式，套取集资款1893.11万元。2013年1月11日，被告人章3某经南陵县公安局电话通知归案。公诉机关就上述指控提供了书证、被害人陈述、证人证言、鉴定意见、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人章3某编造虚假理由，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资1893.11万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，应以××罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》××之规定，提起公诉，请依法判处。