公诉机关指控：2017年3月1日11时许，乌鲁木齐市公安局水磨沟区分局侦查人员巡逻时，发现正在利用伪基站发送代开发票短信息的被告人赖某，后在本市沙依巴克区儿童公园附近将被告人赖某抓获，当场在其背包内查获短信群送器一台、手机一部、电瓶一个、天线二根、遥控器一个。经新疆维吾尔自治区无线电监测站检测，该设备的发射频率范围属于公众移动通信基站使用频道，设备无型号核准，具备发送短信的功能，是伪基站设备。在公众移动通信网中使用该设备，可严重干扰公众移动通信的正常工作。经电子物证检测，在被告人赖某所有的手机中提取到登陆网站信息。经中国移动通信集团新疆有限公司乌鲁木齐市分公司认定，被告人赖某使用的伪基站设备在此期间至少影响492624名用户的正常通讯。