常熟市人民检察院指控被告人庄某于2015年3月至2015年6月23日，在担任常熟市辛庄镇建设管理服务所所长期间，违反建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》、常熟市人民政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等规定，明知常熟市恒彦绿化景点有限责任公司负责人周某在常熟市辛庄镇新张村（现杨中村）翻建1100平方米房屋工程系无资质施工方进行施工后，虽先后两次向该公司发出《停工通知书》，但既未按规定将该无建设工程规划许可擅自施工的违法行为上报常熟市规划监察部门；也未将该无施工许可擅自施工和穆某无施工资质的违法行为上报常熟市城建监察部门。2015年6月2日，被告人庄某参加常熟市辛庄镇党政联席扩大会议，明确了市级执法部门下放执法权力与各镇正式切割的时间后，接受常熟市恒彦绿化景点有限责任公司周某的宴请，并擅自指使其加快施工。2015年6月23日该工程在施工过程中发生安全事故，造成一人死亡，一人受伤，直接经济损失70余万元的后果。安全事故发生后，穆某等人已向被害人家属赔偿人民币70余万元。案发后，被告人庄某于2015年11月18日经电话通知后主动至常熟市人民检察院接受调查，后如实供述了自己的犯罪事实。为证实上述指控的事实，公诉机关提交了相关的证据材料。公诉机关据此认为，被告人庄某身为国家机关工作人员××，致使人民利益遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以××罪追究其刑事责任。被告人庄某系自首，可以从轻处罚。