兴山县人民检察院指控，2016年3月，被告人周某某借用武汉某建筑有限公司的资质承包兴山县古夫镇麦仓村熊家坡至金龙山农村公路建设工程项目。4月1日，周某某在未办理征占用林地手续的情况下，开始进行项目施工。因施工难度大，周某某雇请宜昌众力工程有限公司对阴坡至金龙山山顶路段采取爆破方式扩修公路，爆破过程中产生的飞石滚落，毁坏了林地，剩余的废渣用挖掘机直接清理到沿路的山林和退耕还林地中，造成植被大量毁坏。经鉴定，总占用林地面积53.9353亩，其中公路占用林地3.6418亩，弃渣毁损破坏林地50.2935亩，占用林地的林种均为防护林，对林地原有植被和林业种植条件造成严重破坏。公诉机关认为，被告人的行为构成××罪，建议判处二年以上三年以下××，并处罚金。同时查明，案发后，周某某在毁坏的大部分林地上补种了树木和播撒了三叶草及黑麦草。