公诉机关指控：2012年5月，被告人祝某某在珠晖区光明街经营一家无名牌馆，经营范围为麻将娱乐活动，2013年4月至8月期间，祝某某以该牌馆为场所，提供七台麻将机、并向朱某、陈某某、刘某等参赌人员提供免费茶水、中晚餐，聚集多人以10元或20元为单注，采取打“数字鬼麻将”方式在牌馆内赌博，被告人祝某某则以单注10元、20元为标准一次性抽头渔利20元、30元不等。期间，被告人祝某某非法获利6万余元人民币。2013年8月2日20时许，衡阳市公安局珠晖分局民警在被告人祝某某所开牌馆内将祝某某及参赌人员李某某、武某等28人控制。