虎林市人民检察院指控，2013年4月3日，被告人陈××与××市××镇××村村民委员会签订合同，承包位于该村四组方某共计23.26亩土地，用于建设虎林市“××”水稻种植农民专业合作社。2013年5月至2014年5月22日间，被告人陈××在未办理相关占地手续的情况下，非法在该地上陆续建造了仓储、烘干等设施。此间，虎林市国土资源局曾向其发出《责令停止违法行为通知书》、《行政处罚决定书》、《国土资源违法后果预先告知书》，但被告人陈××继续非法占用耕地。经虎林市国土资源局测量认定，被告人陈××实际占用耕地共计14.79亩。被告人陈××于2014年6月24日被公安机关传唤到案。