临澧县人民检察院指控，2012年10月，被告人霍某某经他人介绍，到本县进行所谓的巨额外商投资，其以港资企业耀扬国际发展有限公司（以下简称“耀扬国际”）的名义与临澧县人民政府签订投资意向合同书，约定耀扬国际在临澧县经济开发区安福工业园内分三期兴建LED蓝宝石晶体项目。该项目号称总投资达5亿美元，占地550亩，且耀扬国际在临澧县专门设立一家注册资本为3000万美元的公司运作该项目。另特别约定投资意向合同的生效条件为首期用地土地款人民币1840万元到达临澧县财政局国土资金专户且新设立公司的注册资本3000万美元实缴到位。次月21日，霍某某以其本人为法定代表人在常德市工商行政管理局注册成立湖南宏耀扬科技电子有限公司（以下简称“宏耀扬公司”），注册资本3000万美元，实收资本零元。尔后，霍某某在该项目无任何实际投资，未取得规划、用地、施工、环境评估等必需正式审批手续的情况下，安排项目部员工李某对外广泛散步号称总造价为上千万元人民币，工程量达上百万立方米的土石方工程发包信息，给他人造成该项目工程真实存在且投资巨大的假象。2013年1月，通过李某、湖南省桑植县人姚某某、重庆市黔江区人梁某某的辗转介绍，霍某某与被害人曾某签订土方工程施工承包合同，约定曾某承包宏耀扬公司号称总造价为人民币2340万元的土石方工程，并于合同签订当日以工程履约金的名义收取曾某人民币20万元。尔后霍某某遣散员工，关闭手机，销声匿迹。归案后，被告人霍某某主动赔偿了被害人曾某的经济损失人民币20万元。公诉人员在开庭审理过程中宣读、出示了指控被告人犯罪的被害人陈述，证人证言，企业法人营业执照，企业注册登记资料，组织机构代码登记基本信息，台港澳侨投资企业批准证书，土方工程施工承包合同（一期），进场施工准备通知书，收据，银行客户回单，现金交款单，收条，临澧县公安局办案民警出具的案件来源，中华人民共和国拱北出入境边防检查站出具的查获经过，被告人霍某某的常住人口信息表及被告人霍某某的供述等证据。该院以被告人霍某某的行为已构成诈骗罪为由，提请本院依法判处。