贵州省独山县人民检察院指控：2015年11月17日13时许，独山县公安局在开展“缉枪治爆”行动中，在被告人卢某位于独山县上司镇更群村27号家中查获其非法持有的火药枪两支。经黔南布依族苗族州公安司法鉴定中心鉴定，该两支火药枪是以火药为动力能击发弹药的枪支。贵州省独山县人民检察院认为：被告人卢某违反枪支管理规定，非法持有具有致伤力的以火药为动力能击发弹药的枪支两支，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以非法持有枪支罪追究其刑事责任。被告人卢某具有坦白的量刑情节，建议判处被告人卢某××，可适用××。