公诉机关指控，2014年5月15日中午12时50分许，民警在深圳市宝安区西乡街道流塘社区x巷6号后门小巷将被告人陈某抓获，并当场从陈某所使用的小汽车内查获陈某于案发前一晚向他人购买的毒品11包、作案手机一部以及银白色马自达轿车一台（车牌号为粤B×××××）。经鉴定，缴获的毒品重21.59克，含海洛因。随后，民警在深圳市宝安区西乡街道流塘小学门口附近将前来向陈某购买毒品的吸毒人员陈某甲、陈某乙抓获归案。公诉机关就上述指控事实提供了相关证据，并认为被告人陈某的行为已构成贩卖毒品罪，请求依法判处。