公诉机关指控，2013年3月至2014年11月，被告人金某在任本溪市劳动能力鉴定委员会办公室（以下简称鉴定办）主任期间，在进行劳动能力鉴定过程中，未按照《本溪市人力资源和社会保障局关于加强城镇企业职工退休审核及补办参加基本养老保险有关问题会议的纪要》的规定，将鉴定结论上报审核领导小组审批，致李某某等41人以伪造的致残程度鉴定结论通知书骗取养老金，造成国家损失共计人民币497041元。案发后，经检察机关侦查，被告人金某被审查归案。公诉机关向法庭提供了相关证据，认为被告人金某身为国家机关工作人员，××，致使公共财产遭受重大损失，其行为已构成××罪。同时认为本案的国家损失并非因被告人金某的失职行为一种原因造成的，可以对其酌定从轻处罚。