威海市环翠区人民检察院指控，被告人邓2某于2013年3月向山东威海农村商业银行股份有限公司竹岛支行申请贷款时，向该行提交虚假海参购销合同，谎称需贷款人民币1500万元用于购买海参对外销售，该行将贷款人民币1500万元发放给邓2某后，邓2某违反贷款用途，将贷款全部用于偿还个人债务及其他投资，后不能归还全部贷款，直至案发。公诉机关认为，被告人邓2某的行为构成骗取贷款罪，并提供被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据，请求依照《中华人民共和国刑法》××××判处。