银川市兴庆区人民检察院指控，2014年9月至2015年9月，被告人郑某伙同他人以其注册成立的浙江兰溪金霆电动科技有限公司银川分公司的名义，以该公司需要扩建厂房、购买设备等需要资金为由，以高额返利为诱饵，在银川市兴庆区向不明真相的群众散发融资宣传彩页，在郑某租赁的办公室内骗的张某1、刘某1等65名集资相对人共计人民币283万元。公诉机关认为，被告人郑某的行为构成××罪，应适用《中华人民共和国刑法》××之规定定罪量刑，同时提交了证实被告人郑某犯罪的常住人口信息、收据等书证、辨认笔录、证人证言、集资相对人陈述、被告人郑某的供述和辩解等相关证据。