绵阳市游仙区人民检察院指控：2015年2月10日20时许，被告人冯某持一把经由“南山JD327A”射钉枪改制成的前装填式的费制式枪支，与其弟冯某某（系未成年人）一同窜至绵阳市游仙区沉抗镇抗香村7组的山林中打鸟，后因附近群众发现并报警，两人被民警当场挡获。经绵阳市公安局物证鉴定所鉴定，该非制式枪支是以火药为发射动力的枪支。公诉机关认为，被告人冯某违反枪支管理规定，非法持有枪支，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以非法持有枪支罪追究其刑事责任。特提起公诉，要求依法判处。