勐腊县人民检察院指控：2013年12月，被告人沙某进入勐腊县象明乡曼林村委会高山村附近的国有林区，找到2棵“桂花树”用于做其及妻子自用的棺材板。18日凌晨5时许，其未经林业行政主管部门批准，组织20余名村民上山砍伐2棵“桂花树”并制作成棺材板，次日又组织10余名村民进入象明高山，将做好的棺材抬下山后，用货车欲运至勐腊县勐仑镇么等老寨。20时许，途经勐腊县勐醒农场四分场时被侦查人员当场查获。经鉴定，被砍伐的2株树木活立木蓄积量4.7325立方米，树种为木兰科合果木，该树种系国家Ⅱ级重点保护野生。针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人的供述与辩解、证人证言、相关书证、鉴定意见、现场勘验笔录及现场、物证照片等证据。公诉机关认为，被告人沙某违反国家规定，××，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，构成××罪。建议在××至四年的量刑幅度范围内判处被告人刑罚。提请本院依法判处。