淮安市淮安区人民检察院指控：2012年3月至5月，被告人陈某对外谎称其开办房产超市，承诺只要花28800元从其房产超市办理一张金卡，就可以在全国各地买房时折抵购房款45000元，并自己定制金卡用于发售。被害人徐某、居某、倪某1、袁某2（和吴某1）、倪某2、沈某1、沈某2、沈某3、杨某、张某1、丁某、王某1、周某2、顾某、陆某、费某、陈某1、张某2、陈某2、陈某3、范某1等21人听信宣传后购买金卡，购买金卡款计658900元被被告人陈某非法占有。2014年1月2日，被告人陈某亲属代其向涟水县公安局退出60万元。为证实上述指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人，宣读和出示了被告人庭前供述与辩解、被害人陈述、相关证人证言、辨认笔录和书证等证据。据此，公诉机关认为，被告人陈某以非法占有为目的，采用虚构事实，隐瞒真相的手段，骗取他人财物，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。