西安市雁塔区人民检察院指控，2014年4月，被告人陈1某申请注册成立顺利公司，雇佣业务人员，以高额利息为诱饵，以向洛阳鹏云农业科技集团有限公司下属子公司新安县星辉农业开发有限公司投资的名义向社会公众募集资金，业务人员按照比例提成获利。经查，自2014年6月1日至2014年12月31日，49位报案人的投资款共计6995000元，已还本金共计1490000元。2015年6月27日，陈1某被公安机关抓获。破案后，赃款未追回。为了证实指控的事实，公诉人当庭出示并宣读了相关证据材料，据此认为，被告人陈1某的行为已构成××罪，依法应予以惩处。公诉机关建议判处被告人陈1某四年左右××，并处罚金。到庭的投资人代表要求以集资诈骗罪追究被告人陈1某的刑事责任。