广西壮族自治区灵山县人民检察院指控：被告人农某以非法获利为目的，于2016年6月23日注册加入“善心汇”（登录用户名为sxh006，ID为12055），被告人农某明知“善心汇”是以慈善为幌子，发展会员数量和层级为计酬，仍然通过口头、微信等方式宣传，以高额回报为诱饵，极力引诱本地、外地的群众注册为会员。2016年6月至2017年7月间，被告人农某直接或间接发展包括钟某、莫某1、农某1、张某1、莫某2等人在内的下线人员已达541人且层级在三级以上，严重扰乱了社会经济秩序。公诉机关当庭举证并出示了受案登记表，抓获经过、人员基本信息，证人钟某、莫某1、农某1、张某1、莫某2、张某2、廖某1、赖某、伦某、黄某2、闭某、陈某1、姚某、刘某1、陆某1、陆某2、莫某3、韦某1、陈某2、蒙某、谭某、方某、莫某4、周某、农某2、张某3、莫某5、张某4、韦某2、刘某2、马某、施某、刘某3、廖某2的证言，被告人农某的供述，交易明细，关系示意图，湖南省鉴某司法鉴定中心湘鉴司鉴中心[2017]电鉴字第296号司法鉴定意见书，灵山县公安局扣押清单等证据证实。公诉机关认为，被告人农某无视国家法律，以做慈善为幌子，以高额回报为诱饵，以直接或间接发展人员的数量及加入时购买份额的多少作为返利依据，并按一定顺序组成层级，引诱加入者继续发展他人加入，××，骗取他人财物，扰乱社会经济秩序，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××××的规定，应当以××罪追究刑事责任。提请法院依法判处。