经审理查明：2011年11月前后，被告人揭某因经济紧张，于是利用其担任廉江市石城财政所总会计的职务之便，从廉江市石城镇财政所账户套取现金用于个人开支。为伪造该所《预算拔款凭证》，被告人揭某到廉江市南街附近雕刻印章处，雕刻了广发银行湛江支行的业务公章、三角转讫印章、日期印章及该行记账员“赵某红”的印章，并于2011年11月21日持其在廉江市吉水镇合江大桥附近拾得的名为项某丽的身份证到广发银行湛江廉江支开立账户（账号：××××××），用于存放及提取从廉江市石城财政所套取的现金，上述事项准备完毕后，被告人揭某在办理廉江市石城财政所日常各类支出款项工作过程中，便假借项某丽之名仿造《预算拔款凭证》，（支款凭证）夹杂在正常拔款凭证内，待石城财政所领导盖章同意支付后，通过广发银行湛江廉江支行划款至项某丽名下的账户内，之后再从中取款。事后，被告人揭某再以上一季度实际划款对象的名字伪造《预算拔款凭证》（回单），以平衡廉江市石城财政所的账目。2011年11月至2012年7月期间，被告人揭某通过上述手段，先后从廉江市石城财政所账户套取现金人民币共45434元，2012年8月至2013年12月期间，被告人揭某继续假借项某丽之名从石城财政所账户套取现金人民币共255758元，期间因广发银行湛江廉江支行日期印章发生变化，被告人揭某未能再伪造《预算拔款凭证》（回单）用于平帐，为此，其便扩大记账凭证数目以平衡财政所的账目。2014年1月至2015年7日期间，被告人揭某继续假借项某丽之名从廉江市石城财政所账户套取现金，共套现人民币27万某。以上期间，因广发银行湛江廉江支行的三角转讫印章发生变化，被告人揭某无法再伪造《预算拔款凭证》（回单）用于平帐，其便对以上期间的各项支出（包括正常及套取现金的支出）均作不入账处理。2015年7月14日，因广发银行湛江廉江支行要求必须系本人携带身份证方可取款，因此，被告人揭某无法提取到当日划入的现金人民币2万某。至此，被告人揭某通过广发银行湛江廉江支行先后从廉江市石城财政所账户划款共人民币571192元到项某丽名下的帐户内，其从中取款人民币551192元用于个人开支，余款人民币2万某仍存放在项某丽名下的账户内。2015年7月17日，被告人揭某又再采取相同的手段，假借其朋友周某志之名伪造《预算拔款凭证》，并通过石城财政所领导的审批。之后，被告人揭某通过广发银行湛江廉江支行划拔现金人民币2万某到周某志处取得的存折内（开户行：中国邮政储蓄银行廉江市石岭支行，账号605912038220339253）。随后，被告人揭某将该笔款全部取出用于个人开支。以上套取的款项，同样因广发银行湛江廉江支行的三角转讫印章发生变化，被告人揭某无法再伪造《预算拔款凭证》（回单）用于平帐，因此，该笔支出亦作不入账处理。综上，被告人揭某从廉江市石城镇财政所账户套取现金人民币591192元。案发后，被告人揭某向检察机关投案自首,其家属也代为退出赃款人民币571192元，其存放在项某丽账户内的赃款人民币2万某被检察机关冻结。以上事实，被告人揭某及其辩护人岑某在开庭审理中均无异议，其辩护人辩称：一、被告人揭某有自首情节，案发后其家属退清了全部赃款，减少社会危害程度。二、其本人是初犯，认罪态度好，且其夫妻已离婚，女儿由其抚养，其在家的年老父母亲也由其赡养，恳请法庭考虑被告人的从轻或减轻处罚情节，对被告人揭某减轻处罚。辩护人并当庭提交相关证据；上述事实，并有证人项某丽、提某因、黄某琴、周某立、李某敏的证言，查封、扣押财物、文件清单，广发银行流水，户名项某丽、周某立的存折流水及身份证复印件，伪造的记账凭证及附件，清账报告，退赃凭证，《预算拔款凭证》（支付凭证）及取款凭条，被告人户籍资料及到案经过等到证据证实，足以认定。