银川市兴庆区人民检察院指控，2014年9月至2015年6月，被告人成某以宁夏鑫盈投资管理有限公司的名义，以企业改制需要资金为由，以高额返利为诱饵，在银川市兴庆区向不明真相的群众散发融资宣传彩页，骗得丁某某、李某、裴某某等13名被害人人民币共计103万某，该款项被成某用于还债和其他开支等。公诉机关认为，被告人成某以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××，应当以××罪追究其刑事责任。公诉机关同时提交了证实被告人成某犯罪的常住人口信息等书证、被害人丁某某等人的陈述、被告人成某的供述和辩解等相关证据。