公诉机关指控：被告人孙某甲在担任柳河县罗通山镇信用社信贷员期间，于2008年3月至2010年3月期间，在未对借款人进行严格审查的情况下，违反规定向徐某、陈某甲、宋某某等36人发放贷款共计211万元。其中部分贷款是孙某甲借取他人身份证件进行违法发放后，将所发放出的贷款借给时家店乡居民徐某甲使用。孙某甲所发放的36笔贷款借款人至今未归还。案发后，孙某甲被抓获归案。公诉机关认为，被告人孙某甲其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。