黄梅县人民检察院指控：2003年至2013年，被告人洪某甲在担任黄梅县黄梅镇城乡社区居委会主任，主管社区土地管理工作期间，未经国家土地主管机关审批，将城乡社区集体性质土地转让给洪某丙等33人用于建房。经黄梅县国土资源局城区分局核定，共非法转让集体土地20.67亩，城乡社区收取地基款人民币3610610元。上述指控，公诉机关提交了被告人洪某甲的供述和辩解；证人石某甲、饶某甲、万某、洪某乙、洪某丙、朱某、李某甲、王某甲、石某乙、章某、陈某甲、胡某、岳某、石某丙、陶某、张某甲、饶某乙、汪某、潘某、饶某丙、向某、张某乙、石某丁、刘某、商某甲、龙某、陈某乙、石某戊、饶某丁、李某乙、饶某戊、袁某、王某乙、商某乙、林某、桂某的证言；书证：城乡社区地基购买人情况表2份、情况证明3份、城乡社区2012-2013年度责任合同书和工作计划、收款收据60份、地基转让合同17份；到案经过说明；被告人洪某甲身份证明、户籍证明等证据材料。公诉机关认为，被告人洪某甲违反国家土地管理法规，擅自转让20.67亩的集体组织土地使用权给他人，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××的规定，应当以非法转让土地使用权罪追究被告人洪某甲的刑事责任。请依法判处。