经审理查明，2014年8月，被告人罗某某欲在集安供电局220kV云小线103-105号线下方开垦参地，发展人参，经与集安供电局协商，供电局给罗某某下发了护字第9号《电力线路防护通知书》，规定在220kV云小线103-105号线下方所搭设的参帘，不得违反《电力设施保护条例》××××、××的规定。罗某某接到通知书后，未经林业主管部门批准，即联系刘某（另案处理）雇人在集安市清河镇东岔村高丽沟正岔220kV云小线103-105号线下方砍伐林木，并雇佣挖掘机开垦参地32.9亩。上述事实，被告人罗某某及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有罗某某在公安机关的供述，证人罗某某、王某某、张某某、朱某某、宋某某、刘某甲、张某甲证言，现场勘验笔录、现场指认笔录及照片、现场技术鉴定意见书，电力线路防护通知书，清河镇林业工作站证明，东岔村村民委员会证明等证据证实，足以认定。