杭州市余杭区人民检察院指控：2010年1月，被告人章某挂靠其他公司，违反招投标的有关规定，承接了临平大东安社区综合改造工程农民安置房项目一标段工程。期间，负责招投标工作的杭州余杭城市建设集团有限公司项目部经理夏某（已判刑）明知被告人章某的上述违法行为仍帮助隐瞒，并违反规定在定额人工工日单价和合同修改等方面为章某谋取不正当利益。被告人章某为了感谢并希望继续得到关照而送给夏某财物共计人民币221800元。具体如下：1、2010年春节前，被告人章某送给夏某飞天茅台酒10瓶和休闲利群香烟10条，经鉴定：该批烟酒价值人民币21800元；2、2010年1月的一天，被告人章某趁夏某资金周转需要向某借款之机送给夏某人民币200000元。据以指控的证据有证人证言、价格鉴定结论书、书证、被告人供述与辩解等。公诉机关认为：被告人章某的行为已构成××罪，情节严重，提请本院依照《中华人民共和国刑法》××××之规定惩处。