淮南市田家庵区人民检察院指控：被告人王某甲曾于1990年9月至1992年8月在淮南职业医学专科学校农村医师资格班学习二年，并于1992年9月30日获得农村医师资格证书。但其在未取得《医疗机构执业许可证》、《中华人民共和国医师执业证书》的情况下，擅自在本区陈家岗加油站巷道内设置行医场所，开展诊疗活动以牟利，期间分别于2012年3月15日和2013年4月9日二次因××被淮南市田家庵卫生局行政处罚。被告人王某甲在第二次被行政处罚后，找到同学王某乙提出在本区陈家岗洞山村七组317号共同筹办诊所事宜，因二人均无有效资格，王某乙便使用其连襟姚某的相关资质于2013年12月6日获得了《中华人民共和国医疗机构许可证》。王某甲将用姚某身份证办理的《中华人民共和国医疗机构许可证》挂在诊所内，但姚某并未到该诊所实际参与诊疗活动，而由王某甲一人实际经营。2015年8月1日，被告人王某甲在诊所内××被淮南市田家庵区卫生和计划委员会再次查获。淮南市田家庵区人民检察院认为：被告人王某甲未取得《医疗机构执业许可证》，××，被卫生行政部门处罚二次以后，再次××，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，应当以××罪追究其刑事责任。提起公诉，请依法判处。