经审理查明，被告人马XX在怀仁县人力资源和社会保障局监察大队工作期间，利用为农民工讨要工资之便，于2012年至2014年间，以借款的名义向当事人罗XX索要现金9000元，向王XX索要现金6000元，向任XX索要现金2000元，向杨XX索要现金800元，共计17800元。案发后，赃款已全部退缴。上述事实，被告人在庭审过程中亦无异议，且有证人罗XX、王XX、任XX、杨XX的证言材料和帐户交易明细。提取笔录，收款收据和朔州市人才信息采集表、户籍证明等证据证实，足以认定。