公诉机关指控，被告人陈某因经济拮据，预谋通过伪造国家机关证件、印章，伪造事业单位印章谋取非法利益。2013年7月份，被告人租用大连经济技术开发区东阁里32号楼2单元701房间后，安装了宽带、购买了制假设备，随后通过散发小广告的方式招揽客源，谋取非法利益。2015年4月1日，公安民警将被告人陈某抓获时，在其居住的大连经济技术开发区东阁里32号楼2单元701房间发现并扣押激光刻字机1台、印模84个、自动号码机1台、印台3个、电脑机箱1台、打印机1台、印章188枚（其中包括大连市公安局经济技术开发区分局湾里派出所、大连市公安局经济技术开发区分局哈尔滨路派出所、大连市公安局经济技术开发区分局黄海路派出所、金州新区民政局等）、印章材料205个、切卡机1台、塑料封膜2盒、证书类物品894个（其中包括大连大学、大连职业技术学院、大连交通大学、大连电子商务学院等）、钢印架1台、切纸机1台、印章材料205个。公诉机关认为，被告人陈某的行为已构成伪造国家机关证件、印章罪、伪造公司、事业单位印章罪，应依法惩处。