临颍县人民检察院指控：2013年7月，被告人张某甲在任临颍县发展改革和工业信息化委员会（以下简称临颍县发改委）政策法规股副股长期间，负责政策法规股全面工作。期间，在对河南开口笑食品有限公司2012年中央预算投资计划节能改造项目建设进度进行督查时，明知该公司未按投资计划要求进行节能改造，仍对该公司自行上报的项目建设进度予以认可，并将虚列的项目建设进度进行上报，致使河南开口笑食品有限公司骗取中央预算内投资补助资金120万元，给国家造成重大经济损失。公诉机关认为：被告人张某甲在负责政策法规股全面工作期间，对河南开口笑食品有限公司节能改造项目进行督查时，明知没有实际进行节能改造项目建设，仍予以签字认可，导致该公司骗取国家节能改造项目资金120万元，致使国家遭受重大经济损失，应当以××罪追究其刑事责任。被告人张某甲在未被采取强制措施之前，主动到案，并如实供述自己的罪行，依法系自首，可以从轻或者减轻处罚。