经审理查明：2011年至2014年，被告人余2某在任红安县觅儿寺镇农业服务中心主任期间，受红安县觅儿寺镇政府委托负责办理水稻保险工作过程中，为完成工作任务，违法国家及部门相关规定，配合中华联合财产保险股份有限公司红安支公司相关工作人员，采取垫付保费、出具虚假资料等方式，虚假投保、虚假理赔，致使中央和省级财政补贴资金损失达1590111.25元。上述事实，被告人余2某在开庭审理过程中无异议，且有被告人的身份信息证明、湖北省政府、财政厅关于做好政策性“三农”保险试点工作的通知等政策性文件、查账笔录、水稻保险情况表、配套资金申报、拨付资料、财务凭证、理赔资料、办案说明等书证；证人占学能、李某、孟某等人的证言；被告人余2某的供述与辩解及讯问被告人同步录音录像等证据证实，足以认定。