南通市崇川区人民检察院指控称，2015年5月至2016年4月25日，被告人李某伙同他人，在位于南通市崇川区任港街道节制闸东路10号的屠宰点内生产、销售注水牛肉。2016年2月12日至2016年4月25日期间，李某生产、销售的注水牛肉18820斤，并以23元/斤的低价进行销售，销售金额累计达人民币432860元。2016年4月26日凌晨，公安机关在该屠宰点查获尚未宰杀的活牛9头，用于给活牛及牛肉注水的水管、水泵等物品，以及已宰杀注水的肉牛3头，经南通市产品质量监督检验所鉴定，水分含量分别为77%、80%、82%。被告人李某于2016年4月26日主动到公安机关投案，到案后能如实供述自己的犯罪事实。公诉机关认为，被告人李某××，其行为已构成××罪。李某是自首，可以从轻处罚。提请法院依法判处。