贵州省盘县人民检察院指控，2016年2月1日，被告人何某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐位于盘县羊场乡何家庄村大水井组肖家地林地里的杉木，经鉴定，被告人何某滥伐杉木146棵，材积12.1196立方米，立木蓄积17.3137立方米，直接经济价值6059.8元。案发后，作案工具斧头一把、油锯一台已被公安机关依法提取、扣押，并随案移送。经盘县价格认证中心鉴定，何某滥伐杉木经济价值为人民币6060元。公诉机关认为，被告人何某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，应当以××罪追究其刑事责任，建议对被告人何某在××以下量刑，并处罚金。