公诉机关指控：2011年，被告人冯某甲在担任柳河镇大郑家村长山屯文书，负责发放大郑家村长山屯、杨家屯“一事一议”专项资金的过程中，采用重复报账的方式，套取“一事一议”专项资金37，836.00元，其中22，036.00被其据为己有。2012年，被告人冯某甲在担任柳河镇大郑家村长山屯文书，负责长山屯危房改造的统计、上报工作期间，将其所有的一所进行危房改造的房屋，进行了重复上报，套取危房改造专项资金9，129.00元。被告人冯某甲共计××公款31，165.00元，所得赃款被其借于他人和用于日常生活支出。现赃款已退回。案发后，冯某甲被传唤到案。公诉机关认为：被告人冯某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××、××之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。