晋江市人民检察院指控，2015年9月2日5时许，被告人傅某组织、指挥蔡某、陈某1等人驾驶“闽狮渔07662”号、“闽狮渔07663”号渔船，在机动底拖网作业禁渔区（118°42.800E、24°33.645N）使用网目尺寸小于国家规定的禁用拖网工具（经测量最小网目尺寸19毫米）进行双底拖网打渔作业，捕获渔获物31.3公斤，后被泉州市海洋与渔业执法支队查获。同月23日，被告人傅某主动到晋江市公安局投案。公诉机关就上述指控的事实向法庭提交了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、勘验、检查、辨认笔录等证据，认为被告人傅某的行为已构成××罪，属自首，应适用《中华人民共和国刑法》××、××××的规定予以惩处。