科右中旗人民检察院指控，2005年5月份，被告人苑某某在科右中旗巴彦呼舒镇嘎旦扎拉嘎嘎查白兴屯西侧2.5公里处，在退耕还林项目地内，未经审批许可，开垦并耕种农作物，总面积为255.71亩。经科右中旗林业规划设计队鉴定，苑某某在科右中旗巴彦呼舒镇嘎旦扎拉嘎嘎查白兴吐村2002年退耕还林项目地内林粮间作9块林地，总面积255.71亩，其中间种玉米182.53亩，间种绿豆50.01亩，间种辣椒23.17亩。针对上述事实，公诉机关当庭提供了报案材料、受案登记表、被告人供述材料、证人证言、现场勘验笔录及照片、户籍证明等证据证实。公诉机关认为，被告人苑某某未经林业部门及土地主管部门批准，擅自开垦退耕还林项目地，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。现提请本院依法判处。