柘荣县人民检察院指控：被告人陈某甲任某村支部书记期间，2014年在负责该村城乡居民社会养老保险费和新型农村合作医疗参合人员个人基金收集上缴工作时，利用经手该两项费用的职务便利，挪用城乡居民社会养老保险费和医保款共计人民币64215元，用于支付被告人陈某甲个人承包的改路工程项目工程款。针对上述指控，公诉机关提供被告人陈某甲的供述，证人张某甲、翁某、刘某、王某、陈某乙、陈某丙、陈某丁、陈某戊、陈某己、陈某庚、吴某、林某、黄某甲、黄某乙、温某、程某、郭某、张某乙等证言，户籍证明和任职文件、《柘荣县新型农村合作医疗（城镇居民基本医疗保险）实施办法（试行）》、《柘荣县人民政府关于印发柘荣县实施城乡居民社会养老保险暂行办法的通知》、福建省农村信用社企业网银电子回单、道路工程工人记工情况、中国农业银行柘荣支行借记卡明细查询单、承揽合同、福建省新型农村合作医疗筹资收款收据、到案经过等证据，认为被告人陈某甲身为协助人民政府从事行政管理工作的基层组织人员，利用经手城乡居民社会养老保险费和新型农村合作医疗参合人员个人基金收集上缴的便利，××进行营利活动，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。被告人陈某甲主动到案并如实供述犯罪事实，系自首，且归还全部公款，量刑建议对被告人陈某甲从轻处罚，可适用××或免于刑事处罚。