天津市滨海新区人民检察院指控：被告人刘1某原系国有独资公司天津天某世纪贸易发展有限公司（以下简称“天某世纪公司”）经理。2014年5月25日，刘1某违反公司规定的审批程序，超越职权，擅自以天某世纪公司的名义和新疆天山红番茄制品有限公司（以下简称“天山红公司”）签订虚假的《番茄酱购销协议》，并签收《货物收妥证明》，制造天某世纪公司已收到天山红公司价值人民币2254万某的货物、天山红公司对天某世纪公司享有2254万某应收账款权益的假象。之后天山红公司向天津汇融保理有限公司（以下简称“汇融保理公司”）进行保理融资，天某世纪公司承担了对此笔融资借款的担保责任。2014年11月底，该笔融资借款到期后，天山红公司无力偿还。2015年3月，汇融保理公司将天某世纪公司诉至天津市第二中级人民法院，后法院判决天某世纪公司偿还汇融保理公司2254万某，经过协商，天某世纪公司最终支付给汇融保理公司人民币2015.95万某。2015年7月22日，公安机关接匿名举报，2015年7月24日，公安机关对本案立案侦查，2015年7月30日，公安机关将刘1某传唤到案。针对起诉书指控的上述事实，公诉人在开庭审理过程中出示、宣读了相应的书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，认为被告人刘1某徇私舞弊××，造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××、××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以国有公司人员××罪追究其刑事责任，建议判处被告人刘1某四年以上六年以下××。