经审理查明：2014年8月18日被告人段1某成在凤庆县注册成立了凤庆县晟鑫中药材有限公司，并办理了税务登记和机构代码，公司成立后没有进行正常业务经营，被告人段1某成与被告人马某联系后，商定由马某负责将段1某成公司开具的增值税专用发票以发票面额的1.6%至1.8%不等的价格卖出去。两人商定好后，被告人段1某成分别从凤庆县勐佑镇供电所的袁某某处、其叔叔段某某处、姐夫尹某某处、鲁某某处等获取到400多人的身份证复印件，虚构向这些人收购中药材的交易，虚开收购发票做账，又以凤庆县晟鑫中药材有限公司的名义虚开增值税专用发票给被告人马某指定的收购方，被告人段1某成将虚开的增值税专用发票通过顺风快递、邮寄给马某指定的发票收件人，从2014年9月至2015年3月，被告人段1某成共重复使用361人的身份信息，虚开820份收购发票做账，票面累计金额为12881048.40元，又以凤庆县晟鑫中药材有限公司的名义虚开增值税发票寄给被告人马某联系好的收票人肖某（在逃）共计141份，票面累计金额为11642877.36元，税额为1513574.09元。其中收购方为拉萨品尚中药材贸易有限公司的增值税专用发票129份，票面累计金额10590107.64元，税额1376714.03元，收购方为河南瑞安医药有限公司的增值税专用发票12份，票面累计金额1052769.22元，税额136860.06元。收购方的两个公司所收到的增值税专用发票均被当地税务部门进行认证，抵扣税款，造成国家税款损失为1513574.09元，至今未能挽回。上述事实，二被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证、认证的案件来源系税务机关向公安机关移送，抓获二被告人情况说明；凤庆县晟鑫中药材有限公司注册成立情况，公安机关搜查、扣押凤庆县晟鑫中药材有限公司的电脑、帐本、票证以及所开据的141份增值税专用发票的记帐联原件；400多人的身份证复印件，快递公司快递单；所收增值税专用发票的品尚中药材贸易有限公司和瑞安医药有限公司到当地税务部门抵扣的141份增值税专用发票统计以及两公司当地税务部门的情况说明，证明两公司所持有的141份增值税专用发票已被当地税务部门认证抵扣税款的事实；证人李某某证实把被告人段1某成做帐，尹某某、袁某某、段某某证实提供过给被告人段1某成他人身份证复印件，李某甲、彭某某等20多名证人证实从来没有出售过中药材，也不知道晟鑫公司；二被告人的供述及辩解；上述证据取证程序合法，内容客观真实，能相互印证，足以认定。