公诉机关指控：罪犯郑某某，系因犯抢劫罪，于2009年9月11日被吉林省东丰县人民法院判处××，刑期自2009年6月11日起至2017年6月10日止；通化市中级人民法院于2013年5月24日裁定减刑八个月，刑期自2009年6月11日起至2016年10月10日止。2015年5月18日，吉林省监狱管理局因郑某某“患精神分裂症，无服刑能力”，批准暂予监外执行。同日，郑某某至梅河口市曙光司法所报到，接收社区矫正宣告，社区矫正小组由郭某、陈某某、与郑某某有同居关系的曙光镇汪家村居民张某组成。此后，郭某、陈某某设置了郑某某档案袋、打电话向张某询问情况、审批张某代郑某某于2015年6月1日请假外出三天、接收张某代郑某某提交的2015年7月7日海龙精神病医院门诊诊断书、去张某户籍地查找郑某某一次（未果）。2015年11月末至2016年1月9日，郑某某在梅河口市市区内盗窃七次，其中，2016年1月9日19时许，郑某某用随身携带的铁锤砸他人轿车玻璃盗窃车内财物，被巡警当场抓获。2016年7月27日，梅河口市人民法院判决郑某某犯盗窃罪，处××，并处罚金人民币××元，与余刑合并执行四年，罚金人民币××元，郑某某上诉，2016年10月26日，通化市中级人民法院作出刑事裁定，撤销一审判决，发回重审。罪犯邵某某，系因犯故意伤害罪，于2012年12月28日被梅河口市人民法院判处××××。2013年1月15日，邵某某至梅河口市曙光司法所报到，接收社区矫正宣告，矫正期限自2013年1月14日起至2018年1月13日，矫正小组由郭某、陈某某、邵某某居住地曙光镇安全村村长李某组成。其后，郭某、陈某某设置了邵某某档案袋、制定了矫正方案、给邵某某打电话或者给李某打电话询问情况、接收邵某某递交思想汇报三份、让邵某某在司法所打扫一次卫生。2015年8月15日，邵某某伙同他人将李某1殴打致轻伤一级，2015年12月21日，邵某某被公安机关刑事拘留，2016年6月21日，邵某某被梅河口市人民法院判决犯故意伤害罪，处××，撤销××，并罚执行××。公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证明其指控的事实。并认为，被告人郭某、陈某某在社区矫正工作中，不认真落实《社区矫正实施办法》及《关于贯彻落实的实施细则》规定，致使罪犯郑某某、邵某某未得到有效的改造，脱离监管，重新犯罪，造成恶劣社会影响，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》××之规定，提请本院依法判处。