经审理查明，2014年9月，被告人于某某伙同刘某某（已判刑）为发展人参，未经林业主管部门批准，擅自在集安市头道镇团结村一组青沟子荒顶的二人购买的头道林场采伐迹地山场内，非法开垦林地共计28.553亩。上述事实，被告人于某某在开庭审理过程中亦无异议，并有其在公安机关的供述，同案刘某某供述，证人娄某某、汪某某证言，现场勘验笔录及照片，现场技术鉴定，集安市头道镇林业工作站证明，集安市头道镇团结村民委员会证明，（2015）集刑初字第125号刑事判决书等证据证实，足以认定。