公诉机关指控，2014年2月始，成某大道东延线工程项目（含本区洛带镇五洛路1号隧道）投资建设，该工程由中国水电建设集团十五工程局有限公司（以下简称中水十五局）承建，成都成某东延线建设项目管理有限公司负责建设管理，中水十五局路桥公司负责组织工程施工，四川省亚通公路工程监理所中监理标。中水十五局路桥公司组建了成某大道东延线工程项目部，该项目部与陕西中通隧道工程有限公司（以下简称陕西中通公司）委托代理人被告人陈某签订建设工程施工合同。陈某在进场施工期间聘用何2某（已判刑）为五洛路1号隧道施工现场负责人，何1某（已判刑）组织车队从事五洛路1号隧道渣土运输。2015年2月13日，该工程项目部书面通知春节放假，进口工队复工时间为2015年2月24日（正月初六），要求各工区对洞口及掌子面进行封闭，安排值班人员24小时值守，放假期间严禁无关人员进入洞内。在春节期间，本区洛带镇五洛路1号隧道停工停风。被告人何2某按照项目部通知，书面安排三名春节值守人员白天对1号隧道工区进行值守，但未对值守人员进行禁止人员进入洞内作业的安全教育和交底。被告人何1某经过项目部同意后，将其8辆车停入1号隧道。在春节放假期间，被告人何2某接项目部通知复工时间推迟至2015年2月25日（正月初七），但其并未通知被告人何1某。2015年2月23日，被告人何1某安排高某某提前到施工工地，将车辆钥匙交给到工地的驾驶员，让驾驶员到隧道里检查车辆。当日被告人何2某到达施工现场，但截至案发前，仅对隧道口进行简单查看，未明确是否有值班人员对洞口进行值守。2015年2月24日中午，被告人高某某按照何1某安排，将车辆钥匙交给到工地的孙某某、常某某、吴某某、任某某四名驾驶员，并让驾驶员到隧道里检查车辆。当日13时36分，该隧道发生瓦斯爆炸，事故造成四名驾驶员在内的七人死亡，二十人受伤，直接经济损失1620余万元。经成都市安监局龙泉驿区洛带镇五洛路1号隧道在建工程“2015.2.24”瓦斯爆炸较大事故调查组认定：龙泉驿区洛带镇五洛路1号隧道在建工程“2015.2.24”瓦斯爆炸较大事故是一起生产安全责任事故。事故的直接原因是五洛路1号隧道春节放假期间停工停风，隧道内瓦斯大量积聚，并达到爆炸极限；2月24日，施工单位四名运渣车驾驶员违反安全操作规程，翻越栅栏进入未通风的隧道内检修车辆，产生火花引爆了隧道内瓦斯，导致事故产生。事故的间接原因有：中水十五局路桥公司安全生产主体责任不落实；陕西中通隧道工程有限公司安全生产主体责任不落实；四川省亚通公路工程监理所监理责任落实不到位；成都成某东延线建设项目管理有限公司安全管理责任落实不到位；龙泉驿区交通局安全监管责任落实不到位。公诉机关认为，被告人陈某在生产、作业过程中，违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成××罪，且系情节特别恶劣，其有自首情节，提请依法惩处。