磁县人民检察院指控：1、2015年10月26日被告人史2某趁十八届五中全会在北京召开之际，聚集黄沙镇上访人员刘某1、赵某1、周某、郑某、宋某五人，以上访后就能解决问题，携带上访材料，到北京新华门附近上访，被执勤民警查获，严重扰乱公共场所秩序，造成恶劣影响。2、2011年被告人史2某在河北省召开两会期间到石家庄上访，村干部史某2和孙某3去接访，史2某向史某2索1000元，不给钱不回磁县，迫于无奈，史某2给了史2某600元钱，其才返回磁县。3、2012年十八大召开期间被告人史2某到北京上访，村干部孙某1去北京接访，史2某向孙某1索要1500元钱，不给钱不回家，后孙某1迫于无奈给了史2某1500元才返回磁县。4、2015年3月份两会时被告人史2某和岳城镇漳村的人去上访，村干部孙某1去北京接访，史2某以拒绝返回为由向孙某1索要1500元钱，孙某1被迫无奈给史2某600元钱。岳城镇接访干部杨某1迫于无奈也给了史2某500元钱。5、2015年7月份被告人史2某到北京上访，乡镇干部许某、范某去北京接访，史2某以拒绝返回为由向乡镇干部索要500元，许某被迫无奈给史2某100元钱才将其接返磁县。6、2011年以来，被告人史2某多次以个人宅基地纠纷到北京上访为由要挟镇政府，目前已给史2某8000元钱。公诉机关并提供了相关证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》××××、××之规定，以××罪、寻衅滋事罪对被告人史2某进行处罚。公诉人在发表公诉意见时认为，被告人有认罪悔罪的态度，建议对其从轻处罚，并结合社区矫正情况可以考虑对其适用非监禁刑罚。