个旧市人民检察院指控：一、非法制造枪支罪被告人佴某某于2013年9月，在蒙自市州农机厂一房内，以改装枪管、托把的方式，将其从蒙自市“某某”五金店内购买的3支射钉枪，制造成以火药动力发射弹丸的具有杀伤力的民用非制式枪支。二、非法持有枪支罪被告人佴某某于2013年9月至2014年3月期间，将其制造的3支以火药动力发射弹丸的具有杀伤力的民用非制式枪支，先后放置于蒙自市州农机厂一房内及其名下“云GN727”号黑色别克轿车后备箱内，2014年3月12日14时20分许，在鸡石高速鸡街收费站处，被例行检查的公安民警查获。针对指控，公诉机关当庭提交了相应的证据，认为被告人佴某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××、××××的规定，应当以非法制造枪支罪、非法持有枪支罪追究其刑事责任，实行数罪并罚。建议对两个罪名分别在××至四年之间量刑，合并执行××至六年。诉请本院依法判处。