公诉机关指控，2010年9月，被告人常某用其儿子陈某1的身份证注册成立了鸡泽县华某家电经营部，常某为实际经营人。鸡泽县风正乡财政所授权该经营部取得家电下乡销售网点代垫直补资格后，双方于2011年9月10日签订了家电下乡财政补贴先行垫付协议。在执行协议期间，被告人常某利用风正乡财政所授权其审核、复印所销售家电下乡产品的补贴手续的便利，利用留存已购买家电产品农户身份证、户口本复印件，虚增购买家电数量，同一发票重复报领的手段，骗取国家家电下乡补贴资金53233.18元。公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据，认为常某的行为已构成××罪，要求本院依法追究其刑事责任。