京山县人民检察院指控，2009年3月的一天，被告人黄某到时任京山县园林管理局局长杨某甲（另案处理）的办公室向杨表达了想要承接绿化工程的意愿，并送给杨某甲2万元现金。同年3月30日，京山县京诚投资开发有限公司将京山县温泉景观路绿化工程、温泉景观路小游园绿化工程委托给京山县园林管理局实施，明确要求上述工程须按照招投标法的规定进行招投标。杨某甲未按照规定进行招投标即将上述工程交给被告人黄某承揽。2009年5、6月份，被告人黄某为感谢杨某甲在工程中的关照，在杨某甲办公室送给杨现金1万元。2009年10月份，被告人黄某为顺利结算工程款，在杨某甲办公室送给杨现金2万元。2010年2月份，被告人黄某为顺利结算工程款，在京山县新市镇三角洲附近送给杨现金5万元。