宾川县人民检察院指控，2013年12月，被告人张某某受聘为宾川县大营镇林业组护林员，负责大营镇排营村委会西村、甸头辖区的护林工作，其主要工作职责为：（1）对负责管护区域内的山林，月巡护时间在25天以上；（2）发现盗伐林木等破坏森林资源的行为及时制止并报告；（3）严禁在纳入管护的生态公益林范围内开垦、放牧等危害森林资源的活动；（4）搞好护林防火工作，及时制止吸烟、烧荒等一切易引起森林火灾的行为，发现火情及时报告并迅速组织扑救；（5）宣传林业法律、法规及林业政策。张某某除履行好前述职责外，还要负责将宾川县森林防火指挥部、宾川县林业局编制的森林防火户主责任通知书、大营镇制作的《致林农的一封信》发放到西村、甸头村各家各户，向各家各户做好护林防火宣传，并让领到宣传资料的人员在发放花名册上签字盖章，同时要与放牧人员、五种人的监护人签订森林防火责任状。张某某工作中严重不负责任，不认真履职：（1）未按规定深入各家各户发放宣传资料、宣传护林防火知识，并让农户签字盖章。其本人只是向几位村民做了发放，便将剩余宣传材料交其家人在村中向少数过往群众发放，均未按宣传、发放、签字、盖章的规定程序进行。张某某按照村民的名字私下填写发放宣传资料花名册、按手印，未如数全部发放，很多村民并未领到森林防火户主责任通知书。其中，也包括未到2014年5月26日引发森林火灾的张某某家宣传发放过护林防火宣传材料，也未与张某某家人签订过森林防火责任状。（2）未对西村、甸头村的放牧人员进行森林防火知识宣传，也未签订森林防火责任状。（3）未认真对西村、甸头村是否存在憨、聋、痴、哑、精神病这五类特殊人员进行调查统计，并未让其监护人在表格上签字按手印。（4）未认真开展巡山护林工作。集体巡山护林工作流于形式，只是沿路骑着摩托车观察一下火情；自行巡护，只是在自家田地里干活的时候顺带看一下山上是否冒烟，有无火情，从未单独到自己管护的山上巡山护林。2014年5月26日，大营镇排营村委会西村村民张某某（已判刑）到西村后山渠沟自家地中做活，10时许张某某的打火机将地中的蒿芝杆点燃，因风大点燃周围杂草引发森林火灾。经鉴定：过火面积262.0207公顷，过火有林地面积153.7089公顷，烧死林木蓄积5375立方米，造成林木直接经济损失共计人民币476万余元。针对指控事实，公诉机关向法庭出示了相应的指控证据。公诉机关认为，被告人张某某受聘为宾川县大营镇林业组护林员，负有宣传国家法律法规及林业政策，认真巡山护林，及时制止吸烟、烧荒等一切容易引起森林火灾行为的职责，因张某某工作严重不负责任，不认真履行职责，未能及时将护林防火宣传材料发到村民手中，并向村民宣传国家相关护林防火知识，与相关人员签订护林防火责任状，不断提高村民防火意识，未能认真巡山护林，及时制止吸烟、烧荒等一切容易引起森林火灾的行为，以致西村村民张某某带火种进入山林，因防火意识不高在自家地中违规用火，且这一违规用火行为未能得到及时制止，引发了森林火灾，造成直接经济损失470余万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，应当以××罪追究刑事责任；建议对张某某犯××罪判处六个月以上二年以下××。