乌海市海勃湾区人民检察院指控:1、2007年，被告人何某某在内蒙古乌海市公安局海南区分局渡口派出所任户籍内勤时，为了使其母亲高某某、妻姐张某、嫂子武某某能够在乌海市海南区社保局办理退休手续，违反《乌海市户籍管理实施细则》的规定，利用其职务之便为上述三人办理了虚假户籍的迁移手续和身份证，致使高某某、张某、武某某违规办理了退休手续，骗取社保退休金342206.84元。（损失已追回）2、2007年至2009年，被告人何某某在内蒙古乌海市公安局海南区分局渡口派出所任户籍内勤时，违反《乌海市户籍管理实施细则》的规定，利用其职务之便为李某某等23人办理了虚假户籍和身份证，致使李某某等23人利用虚假户籍在乌海市海南区社保局办理退休手续，骗取社保退休金共计2036612.9元。（损失部分追回）被告人何某某××给国家造成经济损失共计2378819.74元。公诉机关认为，被告人何某某身为国家机关工作人员，××为他人办理虚假户籍和身份证，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，应当以××罪追究其刑事责任。控方向本院提供了全部案卷材料。