经审理查明：2007年上半年，国家开始落实补助孤儿生活的政策，给符合条件的孤儿发放“孤儿最低生活保障补助款”（以下简称“孤儿补助款”）。其中，雅塘镇高山下村委会樟木垌村黄某甲的儿子冯某甲及女儿冯某乙符合申报条件，高山下村委会经讨论后，决定将“孤儿补助款”的二个名额分配给冯某甲和冯某乙。后由被告人刘某甲负责办理冯某甲、冯某乙二人的“孤儿补助款”。被告人刘某甲从冯某丙（冯某甲和冯某乙的爷爷，已故）处拿到办理“孤儿补助款”所需要的户口本后，将户口本转交给时任该村委会文书的温某甲，由温某甲填写申报材料，并将申报材料交到雅塘镇移民办审批。2007年9月份，冯某甲和冯某乙二人的申报资料通过审批。后雅塘镇民政办到雅塘镇农村信用社开设“孤儿补助款”账户（每个账户都是设置统一密码），然后将存折交给各村委会，由各村委会转交到符合领取“孤儿补助款”的村民手上。温某甲将冯某甲、冯某乙二人的存折交到被告人刘某甲手上，并告知其密码，由刘某甲负责转交给冯某甲、冯某乙二人。被告人刘某甲以冯某甲、冯某乙二人不在家为由，一直持有并使用冯某甲和冯某乙二人的存折。从2007年11月起至2013年7月止，国家“孤儿补助款”定期发放到冯某甲、冯某乙二人的存折上，被告人刘某甲多次从冯某甲、冯某乙二人的存折上提取现金，共计2万某用于个人使用。案发后，被告人刘某甲已将××所得的20000元“孤儿补助款”退赃。上述事实，被告人刘某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有证人黄某甲、冯某甲、温某乙、冯某丁等人的证言；低保发放表；冯某乙、冯某甲二人的低保存折；取款凭证；银行账户流水；有关低保政策的文件材料；退赃凭证；视频资料；破案报告；任职证明及被告人刘某甲的户籍资料等证据证实，足以认定。