汕头市潮阳区人民检察院指控，1997年9月30日，被告人林2某向谢某烈承包其汕头市永润企业贸易有限公司潮阳分公司，并签订了承包协议书。1998年6月，被告人林2某在明知没有货物的情况下仍以汕头市永润企业贸易有限公司潮阳分公司先后两次为山东省龙口市新龙食油有限公司虚开增值税专用发票共38套，开票金额为36212400元，税额为4707612元，价税合计为40920012元，经查证已抵扣税款4707612元；后接受原潮阳市宙飞实业有限公司、河北石家庄新达贸易有限公司、揭阳兴泰贸易有限公司虚开的增值税专用发票共36份，受票金额为35177452.8元，税额为4573068.91元，价税合计为39750521.71元，作为公司进项向税务机关办理申报抵扣，以上进项虚开的发票已抵扣税款4573068.91元。检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人谢某烈、张某群、蒋某生、李某华、黄某思的证言，证人林某明、杨某智、姚某强、李某如、陈某中的证言及辨认笔录，被告人林2某原在公安机关的供述及辨认笔录，抓获经过，涉案增值税专用发票，有关证明，营业执照，承包经营协议书，“税务登记表”，“增值税一般纳税人申请认定表”，“领用增值税专用发票申请表”，文件检验鉴定书、“注销证明”，企业机读档案登记资料和户籍证明等证据。检察机关认为被告人林2某的行为构成虚开增值税专用发票罪，虚开增值税专用发票的数额巨大，提请依照《中华人民共和国刑法》××的规定判处。