公诉机关指控，被告人张某甲于2016年3月5日至8日，以每天人民币2000元“工资”受雇于“夏宇”（另案处理），携带伪基站设备到江苏省昆山市、太仓市、江阴市、常州市等地，发送内容为“尊敬的工商用户：你的积分已满5000可兑换5%的现金,请登入手机网*****(网址)查询兑换，逾期失效【工商银行】”的××短信5万余条，其中3月8日在江阴市境内发送上述××短信12000余条。被告人张某甲在江苏省昆山市、太仓市、常熟市境内发送××短信后，共有7名被害人点击了其发送的××短信中的链接，被骗取人民币27956元。为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人张某甲以非法占有为目的，发送××信息5万余条，有其他特别严重情节，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××、××××之规定，应当以××罪追究其刑事责任，被告人张某甲是犯罪未遂，系从犯，提请本院依法判处。