福安市人民检察院指控：2003年5月份以来，被告人杨某甲与杨某乙、黄1某（均另案处理）等人为筹建福安市宇能电源有限公司，由被告人杨某甲出面，分别向福安市城阳乡石门院村委会、洋面村委会及当地村民购买石门院“里垅”地段集体土地合计10.96亩，并将该土地填土削平，用水泥浇灌等方式破坏土地资源，造成种植条件严重毁坏。经宁德市国土资源局耕地种植条件毁坏程度认定：被告人杨某甲非法占用城阳乡石门院村集体土地10.96亩，造成5.408亩耕地（基本农田）受严重毁坏，难以复耕。针对指控事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人杨某甲违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，其行为已构成××罪，被告人杨某甲具有坦白情节，可以从轻处罚。