乌审旗人民检察院指控，被告人高某某在未办理土地开垦批准手续的情况下，于2014年1至3月份期间，雇佣张某某的装载机将位于乌审旗自己家的土地开垦，种植农作物。被开垦土地经鄂尔多斯市林业治沙科学研究院林业调查规划设计室鉴定，高某某推毁的1.9707公顷土地为灌木林地，林种为防护林，树种为锦鸡儿，未将开垦土地进行恢复。公诉机关认为，被告人高某某违反土地管理法规，改变被推毁土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任。