株洲市芦淞区人民检察院指控，2013年5月中旬，被告人张某某以承包工程为由，用《集体土地建设用地使用证》及《中华人民共和国房屋他项权证》做担保，向被害人刘某两次借款共计25万元。借款合同到期之后，刘某多次催款未果，于2015年8月27日持《中华人民共和国房屋他项权证》到炎陵县房产管理局办理相关业务，炎陵县房产管理局告知刘某该房产未办理抵押登记，刘某遂向公安机关报案。经株洲市人民检察院司法鉴定中心鉴定，该《中华人民共和国房屋他项权证》上的印章印文系伪造。