湖南省永兴县人民检察院指控：被告人凌某某系永兴县煤炭局派驻永兴县樟树镇协作煤矿安监员，负责对煤矿的日常安全监管。2014年以来，永兴县煤炭局多次对协作煤矿进行检查，并在2014年4月16日的检查过程中，发现协作煤矿周边老窑积水情况不明，存在隐蔽性水害源，责令煤矿在组织掘进时必须逢掘必探，并留足安全超前距；同时，要求樟树镇煤管所与驻矿安监员凌某某督促煤矿落实到位。被告人凌某某未按要求督促煤矿落实到位，明知该矿未按规定采用专用探放水钻机，违规采用电煤钻探放水，探放水距离达不到要求，仍不及时向镇煤管所和县煤炭局报告，放任该矿盲目掘进。2014年5月21日8时，煤矿生产副矿长周某甲安排大工冯某甲、冯某乙、陈某某，小工冯某丙、曹某某到＋54水平三石门61煤通风上山工作面掘进，当日14时许，该矿发生透水事故，造成冯某甲失踪，直接经济损失165万元。案发后，被告人凌某某于2014年9月23日到永兴县人民检察院投案自首。为证明上述事实，公诉机关在庭审中出示、宣读了下列证据：被告人的供述与辩解、证人证言、书证、水害事故技术鉴定报告、视听资料、证明以及被告人的户籍证明和抓获经过等证据。据此认为，被告人凌某某身为国家机关工作人员，严重不负责任，不认真履行职责，致使公共财产遭受重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任，请依法判处。