公诉机关起诉指控：2011年8月，溧阳市别桥镇人民政府将溧阳市别桥镇塘马村土地复垦项目委托常州苏南土地整理示范中心实施。2011年9月，常州苏南土地整理示范中心将该复垦项目中的部分项目转包给被告人王某。2011年9月至2012年12月，被告人王某在实施复垦项目过程中，违反项目规划方案，无采矿许可手续，非法开采建筑用砂岩，并越界到金坛市行政区域内非法开采建筑用砂岩444009.66吨，共计价值人民币3996086.9元。案发后，被告人王某向金坛市人民检察院退出违法所得人民币200万元。2013年6月17日，被告人王某主动到金坛市公安局城东派出所投案，并如实供述了自己的犯罪事实。在本案审理期间，被告人王某向本院退出赃款人民币1996086.9元，并预交罚金人民币××元。