经审理查明：2015年4月，被告人杨1某在获得一套修改高速公路通行卡的设备后找到同案人邱某（已判刑），二人约定：由被告人杨1某负责提供改卡设备，同案人邱某负责联系车辆并为车辆修改高速公路通行卡信息以减少通行费，同案人邱某每使用一次设备给付被告人杨1某300元。同年5月，被告人杨1某将改卡设备邮寄给同案人邱某并把操作方法传授给同案人邱某。同年6月12日，湖南省长沙市润安物流有限责任公司经理彭某通过他人联系了同案人邱某，并商定以每辆车4000元的费用由同案人邱某负责湘潭至汝城南收费站的通行费，随后彭某电话告知其公司货运司机蔡某直接与同案人邱某联系。当日21时许，由蔡某驾驶湘Ａ×××××半挂车，公司另一司机周某驾驶湘Ａ×××××半挂车，分别载着一台风力发电机组从湖南省湘潭市马家河收费站上高速，沿途均由蔡某与同案人邱某联系。次日上午，同案人邱某驾车伙同同案人李某（已判刑）从宜章县城赶往汝城县，二人到达厦蓉高速汝城服务区时，由同案人邱某利用被告人杨1某提供的改卡设备将二辆半挂车通行卡入口信息修改为湖南省宜章县里田收费站，12时许在距离汝城南收费站3公里处一港湾区与停车等候的蔡某、周某等人会合，由同案人李某将二张更改好的通行卡交给蔡某、周某替换了半挂车原来的通行卡。随后，蔡某驾驶湘Ａ×××××半挂车至炎汝高速汝城南收费站持更改后的通行卡缴纳1285元通行费后驶出收费站，周某驾驶湘Ａ×××××半挂车在出口交费时被收费站工作人员发现并报警。经收费站工作人员计算，湘Ａ×××××半挂车应缴费用6974元，换卡后显示费用为1285元；湘Ａ×××××半挂车应缴费用6895元，换卡后显示费用为1271元，二辆车利用修改的通行卡少缴纳通行费共计11313元。2017年5月25日，被告人杨1某主动到汝城县公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实。上述事实，被告人杨1某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证：到案经过、通话清单、湘Ａ×××××车收费信息、湖南省车辆通行费发票、里田收费站证明、汝城南收费站车辆计重算费信息、扣押决定书、扣押物品清单、刑事判决书、户籍证明；现场勘验笔录、现场方位图及现场照片，提取笔录及照片，辨认笔录；视听资料、电子数据；证人蔡某、周某、龚某、陈某、彭某、郭某的证言；同案人邱某、李某的交代；被告人杨1某的供述和辩解等证据证实，足以认定。