经审理查明：自2014年以来，被告人孙某甲未取得医生执业资格和与《医疗机构执业许可证》，擅自在其租住的本区顺河镇顺河村街东组的房屋内开设诊所从事医疗活动，并分别先后于2014年9月10日、2015年1月23日两次被本区卫生局两次处以行政处罚，先后4次被本区卫生局还曾先后四次下发出《卫生监督意见书》，责令孙某甲其停止一切无证诊医疗活动，孙某甲均未予执行。2015年3月12日，淮安市公安局淮安分局与淮安本区卫生局工作人员对被告人孙某甲开设的诊所进行检查时，发现孙某甲仍在进行医疗活动。另查明：1、被告人孙某甲归案后，如实向本区公安机关供述上述案件事实；2、本区社区矫正机关受本院委托，经对被告人孙某甲开展审前调查，认为孙某甲可对其具备适用社区矫正的条件。上述事实，被告人孙某甲在开庭审理过程中亦无异议，另有被告人孙某甲的归案供述，证人孙某乙、马某的证言，现场检查笔录，被告人开设诊所的照片，淮安市淮安区卫生局出具的关于孙某甲无证执业的证明，淮安区卫生局制作的涉嫌犯罪案件移送书、××犯罪调查报告、行政处罚决定书、现场检查笔录及照片、询问笔录、卫生监督意见书，本区公安机关出具的受案登记表、立案决定书、检查笔录、被告人所开诊所照片、案发经过说明、被告人孙某甲户籍信息表，本区社区矫正机关制作的审前调查意见书等证据证实，足以认定。庭审中，公诉机关建议判处被告人孙某甲××至二个月，并处罚金，同时建议可以适用××。