经审理查明，2015年11月23日10时许，迁安市淞汀钢铁有限公司数百名下岗工人聚集到迁安市行政办公中心门口上访反映该公司拖欠工人工资问题，迁安市公安局民警劝解工人选出代表到信访接待室反映问题，但工人没有选出代表并且打横幅仍聚集在市政府门口。被告人朱某不听劝阻，煽动现场工人到街上游行以给政府施加压力要求解决问题，后数百名工人打横幅沿迁安市燕山大路由迁安市行政办公中心游行至迁安市购物中心交通岗，迁安市公安局民警劝解工人到市政府信访接待室反映问题，工人不听从劝解，造成沿途及购物中心交通岗道路严重堵塞。上述事实，被告人朱某在开庭审理过程中亦无异议，且有迁安市公安局受案登记表，到案经过，被告人朱某的供述，证人陈某、范某、王某甲、赵某、王某乙、王某丙、李某的证言，辨认笔录，录像光盘4张，被告人朱某的户籍证明等证据证实，足以认定。