磁县人民检察院指控，2009年9月25日，被告人史1某注册“磁县永发种植专业合作社”，通过本村口口相传形式非法吸收公众资金。其通过三种形式吸收公众存款：（1）活期。（2）定期（低息），一年期利率3.5%、两年期利率5.0%。（3）定期（高息），年利率在12％－16.2％之间。到期后归还本金并支付利息。后以月息率3.5%、2％、1.2％等形式的高额利息贷给他人，从中牟取差额利息。2015年6月30日经邯郸市华泰会计师事务所审计，史1某通过磁县永发种植专业合作社，共吸收存款13868096.58元，涉及253人。已兑付229500元，未兑付13638596.58元。除审计报告外，另有报案人13人，吸收存款145596元。综上，史1某共向社会不特定公众××14013692.58元，涉及264人，现村民存入合作社的款无法取出，给村民造成巨大损失。公诉机关向法庭提交了相关证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》××之规定，以××罪对被告人史1某进行处罚。