经审理查明，2011年至2015年期间，被告人冯某伙同冯某某、谢某某等人违反土地管理法规，擅自在本市某某镇某某居委会昌头组、塘西组和车轮村塅头组等地段非法占用耕地开办采砂场，雇请人员和机械挖取耕地的泥沙，送到自建的洗沙场进行清洗、筛选出细沙并进行销售，其挖损土地深度超过30公分以上，经岳阳市国土资源局对耕地破坏程度进行鉴定，损毁耕地面积15.07亩（含基本农田面积0.23亩），其种植功能已丧失，挖沙行为导致耕地被严重破坏，其种植功能已丧失。案发后，被告人冯某对损毁的耕地进行了全部平整，经临湘市农业局鉴定，被告人冯某采砂被毁损耕地已进行了恢复，可作为旱地进行种植。并取得了土地承包户的谅解。上述事实，被告人冯某在开庭审理过程中亦无异议，并有某某洗沙场证、记账收据（附扣押物品清单）、常住人口信息表、线索来源及到案经过、某某镇某某居委塘西组全体村民请求公安机关处理土地复耕的报告、临湘市国土资源局执法监察大队的调查报告、耕保股的证明、临湘市地理信息中心土地勘测定界技术报告书、某某镇打非治违办公室打非治违强拆的通知书、昌头组港洲承包合同书、某某镇某某居委会昌头组、塘西组及车轮村塅头组土地承包户的谅解意见书，证人谢某某、冯某1、柳某某、柳某1、冯某2、冯某3、柳某1、冯某4、冯某5的证言，被告人冯某的供述和辩解，岳阳市国土资源局《关于耕地破坏程度鉴定意见书》、临湘市农业局《损毁耕地破坏程度鉴定意见》，现场勘验、辨认、指认笔录及照片等证据证实，足以认定。