广州市花都区人民检察院指控：2015年10月至2016年4月，被告人汤某虚构广州市花都区炭步镇溪村村道铺路工程的事实，以收取工程投标保证金的名义，对被害人龙某1辞等11人进行诈骗，得手后失联，具体分述如下：1.2015年10月10日，诈骗被害人龙某1辞5万元，得知被害人发现被骗准备报警后，汤某分别于2015年10月25日、2016年5月9日共退还龙某1辞7000元。2.2015年10月29日至30日，诈骗被害人江某14.5万元，后于2015年11月19日返还江某辉2.5万元。3.2015年11月6日、9日、13日，诈骗被害人何某12万元。4.2015年11月30日、12月1日，诈骗被害人张某110万元。5.2015年12月8日至9日，诈骗被害人邓某10万元。6.2015年12月13日至14日，诈骗被害人江某2、黄某112万元。后于2016年5月18日退回被害人江某2、黄某112万元。7.2016年4月11日，诈骗被害人江某35万元。8.2016年4月19日、21日，诈骗被害人刘某、陈某113万元。9.2016年4月25日，诈骗被害人徐某113万元。2016年5月13日，被害人徐某1发现被骗催促其还钱的情况下，偿还被害人徐某2借款2万元。2016年5月24日15时许，被告人汤某到公安机关投案自首。公诉机关认为被告人汤某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，构成诈骗罪。公诉机关提出如下量刑情节：1.被告人汤某自动投案，如实供述罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚；2.诈骗的数额为81.3万元，未退赃的69.3万元，可以酌情从重处罚。综上，建议判处被告人汤某××以上十二年以下，并处罚金。提请本院依法判处。