经审理查明：2013年7月21日，因对江华瑶族自治县务江乡政府张贴移民安置公告不满，务江乡漕滩村一组村民朱某某、龙某某、谢某某（均已判刑）等人聚集在一木厂棚内，朱某某、龙某某提出书写并张贴标语、横幅，组织游行，反对政府公示，把声势搞大，给政府施加压力，随后谢某某等人购买油漆和白布，被告人徐2某与易某、徐2某某（二人也已判刑）等村民写标语、横幅张贴、悬挂在村里的房屋、电线杆上。2013年7月23日上午10时左右，被告人徐2某与朱某某、龙某某等人未经公安机关审批，与务江乡漕滩村一组及务江村、花江乡水口寨村的部分村民从务江乡漕滩村出发，途经东田镇至沱江镇中国石化加油站，再到县中医院、阳华路、萌渚路至县政府大门处，采取拉横幅、喊口号的方式非法进行游行。被告人徐2某在游行队伍中带头喊口号，并用手机摄像。游行队伍于当日11时许到达江华瑶族自治县人民政府门口后，被告人徐2某伙同朱某某、龙某某等人在县政府门口煽动群众起哄、封堵县政府大门、拉横幅，直至下午18时许，被告人徐2某才与其他村民从县政府门口离开。2016年9月26日，被告人徐2某被广东省广州市公安局白云区分局民警抓获归案。上述事实，被告人徐2某在庭审中亦无异议，且有证人黄某某、陈某某、李某某、蒋某某、程某、刘某的证言，同案犯朱某某、龙某某、徐1某、徐2某某、谢某某的供述及辩解及被告人徐2某的供述和辩解，公安机关所制作的抓获经过材料，公安机关提取的现场视频截图，户籍证明等证据予以证实，足以认定。