兰溪市人民检察院指控，2008年10月份起，浙江省兰溪市马涧镇政府委托兰溪市马涧镇政府富竹坑村实施富竹坑村宅基地复垦，被告人方某甲作为兰溪市马涧镇富竹坑村党支部书记、村民委员会主任具体负责富竹坑村宅基地复垦的实施工作。2009年1月份，在收到市财政拨付的土地复垦专项补助款后，被告人方某甲私自挪用其保管的土地复垦专项补助款15万某给他人进行营利活动，其中10万某借款给柳某用于生产经营，5万某借款给叶某清用于张某转贷。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了被告人方某甲的供述与辩解，证人柳某、叶某清、张某、何某、徐某、方某乙、彭某甲、彭某乙、方某丙的证言，自书材料、马涧镇富竹坑行政村土地复垦资料、富竹坑村土地复垦支出明细表、记账凭证、银行交易明细、存取款凭条、中共马涧镇委员会文件、马涧镇人民政府文件，以及被告人的身份证明等证据。根据上述的事实和证据，公诉机关认为，被告人方某甲作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，××数额较大，进行营利活动，其行为已构成××罪。