经审理查明：1．2009年11月份左右，黄某为感谢被告人肖某在其承包的渔岙村东溪治理的“一事一议”财政奖补项目工程中给予关照，送给被告人肖某现金人民币3000元，被告人肖某予以收受。2．2012年9月和2013年2月、6月的一天，池某为使自己能够中标承建渔岙村西溪治理的“一事一议”财政奖补项目工程和承建工程得到被告人肖某的关照，先后三次送给被告人肖某现金人民币1000元、15000元和28000元，共计人民币44000元，被告人肖某均予以收受。另查明：被告人肖某于2008年4月20日当选金乡镇渔岙村民委员会主任，于2013年12月7日续任；案发后，被告人肖某于2014年5月6日退出赃款人民币47000元，并向公安机关检举他人犯罪行为（被检举对象已判刑）。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证的下列证据予以证实：1．证人黄某的证言，证实被告人肖某于2009年11月份左右，收受大渔社区渔岙村东溪河道整治工程承包商黄某所送一袋柚子及红包（内装现金人民币3000元）的事实。2．证人池某的证言，证实被告人肖某分别于2012年9月和2013年2月、6月份的一天，先后收受大渔社区渔岙村西溪项目工程承包商池某所送现金人民币1000元、15000元和28000元，其中，15000元和28000元均由被告人肖某妻子经手的事实。3．证人王某（系肖某妻子）的证言，证实其于2013年间先后收取村西溪工程承包商池某所送现金人民币15000元和28000元，后转交被告人肖某的事实。4．被告人肖某的供述，供认其因“一事一议”渔岙村东溪治理工程，收受工程承包商黄某一袋柚子及现金人民币3000元；因“一事一议”渔岙村大溪治理工程，于2012年农历年底收受工程承包商池某现金人民币1000元，于2013年2月份收受池某现金人民币15000元，于同年6月收受池某现金人民币28000元。6．苍南县财政局苍财农（2009）213号文件，证实渔岙村东溪治理工程获2009年度第二批河道整治工程建设财政资金补助的事实。7．渔岙村村民代表大会会议记录（2012年7月15日、8月24日），证实渔岙村西溪治理经村民代表大会表决通过的事实。8．建设项目承建工程协议书、记账凭证和苍南县农村合作银行明细对账单，证实渔岙村西溪建设工程由池某承建并于2012年9月30日订立建设工程合同及收取工程款的事实。9．金乡镇财政所文件，证实渔岙村西溪治理工程获得上级“一事一议”财政奖补的事实。10．选举结果报告单、聘用书和渔岙村证明，证实被告人肖某于2008年4月20日当选金乡镇渔岙村民委员会主任，并于2013年12月7日续任的事实。11．立案决定书、拘留证、逮捕证和刑事判决书，证实被告人肖某检举他人犯罪行为，具有立功表现的事实。12．户籍证明，证实被告人肖某的身份情况。上列证据经审查，均符合刑事诉讼证据的基本特征，可以作为本案定案根据。关于本案定性问题。本院认为，金乡镇渔岙村东溪、西溪治理工程建设事项虽然获得“一事一议”财政资金补助，但是，该两项工程建设主体为村民委员会，属于村民自治范围内的事务，而从事村民自治范围经营、管理活动的村民委员会人员，不属于其他依照法律从事公务的人员，故被告人肖某在担任渔岙村委会主任期间，因上述两项建设工程收受承建方的财物，应当以××罪追究其刑事责任，对辩护人关于本案定性的辩护意见予以采纳。