经审理查明，建瓯市农机管理总站系建瓯市农机具推广的行政管理机构，对农机购置补贴资金具有行政管理职责。2012年，被告人倪某某是建瓯市农机管理总站农机购置补贴的录入核实人员。在大棚补贴核实验收环节，被告人倪某某违反大棚核实验收的相关规定，未认真履行大棚核实验收职责，即在核实验收表上签字验收，造成国家大棚补贴款被骗取人民币507706.9元，具体事实如下：1、2012年12月，建瓯市九仙果蔬专业合作社（简称九仙合作社）向建瓯市农机管理总站申报40亩蔬菜大棚补贴，被告人倪某某和李2某（己判决）作为核实验收人员在核实验收环节在未对未对申报主体资格进行审查、未对大棚进行实地丈量验收及未对承建单位资格进行实质审查的情况下，即在《农业机械购置补贴申请表》、《大棚结构核实验收表》上签字验收，并加盖农机站“已核实”章（实际面积27.09亩，虚报12.91亩），致使国家农机补贴资金被骗取人民币205920元。经查，该大棚是利用建瓯市移民局项目资金建设的，且该大棚为非目录企业的吴2某个人搭建的。按照《福建省农业机械购置补贴专项资金使用管理规定（试行）》的规定，“利用部、省级专项资金或当地财政资金购置的机具不予补贴”。按照《2011年福建省农机购置补贴政策落实监督检查方案》的规定“不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录”。2、2012年12月，建瓯市吉阳果蔬专业合作社（以下简称吉阳合作社）向建瓯市农机管理总站申报300亩蔬菜大棚补贴，实际面积241.69亩，虚报58.31亩。被告人倪某某、李2某（己判决）明知吉阳合作社申报面积与实际面积不符的情况下，不予实地测量面积，即在《农业机械购置补贴申请表》、《大棚结构核实验收表》上签字验收，并加盖农机站“已核实”章，致使国家农机补贴资金被虚报骗取人民币301786.9元。2015年1月19日，被告人倪某某接建瓯市人民检察院干警电话通知后，主动到案并如实供述自己的犯罪事实。2015年1月7日，建瓯市人民检察院依法扣押建瓯市九仙果蔬专业合作社法定代表人甘某涉案款人民币66460.6元，并上缴财政。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案材料、户籍证明、归案经过、建瓯市农业机械管理站组织机构代码证及事业单位法人证书、福建省事业单位法人登记申请表、关于申请核定建瓯市农业机械管理站内设机构与股级领导的报告及中共建瓯市委机构编制委员会关于同意核定市农业机械管理站内设机构的批复、倪某身份及工作证明材料、建瓯市2011-2012年大棚补贴验收核实人员名单、福建省农业机械管理局关于统一农机购置补贴机具核实印模并报送经办人员名单和签名字模的通知、福建省农机购置补贴操作、核实人员名单一览表、建建瓯市家发工贸有限公司申报福建省2012年第五批农机购置补贴资金汇总表及明细表、建瓯市家发工贸有限公司2012年福建省第六批购机补贴结算资金申请拨付报告、授权委托书、顺阳乡江墩村蔬菜大棚工程项目竣工初验表、九仙合作社使用移民款建设大棚相关材料、刑事判决书、福建省支持推广农业机械产品目录管理办法（试行）、福建省财政厅福建省农业厅关于印发《福建省农业机械购置补贴专项资金使用管理规定（试行）》的通知、福建省设施农业大棚补贴项目验收办法、福建省农业厅福建省财政厅关于2012年福建省大棚设施设备建设工作的实施意见、2012年福建省农业机械购置补贴实施指导意见、福建省农业机械管理局关于印发“塑料大棚结构购置补贴申请、核实程序”的通知、农机总站出具的报告及被告人退赔3万元的退赔款票据、证人李2某、叶1某、梁某、吴2某、高某、甘某的证言、被告人倪某某的供述与辩解、土地勘测定界技术报告书等证据证实，足以认定。。