公诉机关指控，2013年4月，镇安县永乐镇计划在栗湾村建移民搬迁点，覆盖樊某。2013年5月，永乐镇政府在考察该搬迁点时安排包抓栗湾村的被告人韦某某负责栗湾村和樊某的移民搬迁筹建工作，并对有搬迁意愿的搬迁户预收部分移民搬迁款。栗湾村移民搬迁款由该村会计姚某收取，樊某移民搬迁款由韦某某收取，2013年5月韦某某向樊某13户村民收取移民搬迁款32万某。后樊某移民搬迁点项目未被通过，永乐镇政府要求姚某、韦某某将收取的移民搬迁款退还村民。期间韦某某将收取的20万某移民搬迁款退还给村民，另12万某用于赌博等无力退还。上述事实公诉机关提供相应的证据，据此认为被告人韦某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，构成××罪，提请本院依法判处。