陆河县人民检察院指控：2010年1月至2012年，被告人龙某某在任陆1某市人力资源和社会保障局劳动就业促进股股长，并负责市职工档案托管中心主任期间，违规办理陆1某市财政局、陆1某市住房和城乡规划建设局招录、调动合同制工人审批手续，共造成国家经济损失7375082.05元。具体犯罪事实如下：（一）违规办理陆1某市财政局11人招录、调动手续2011年初，时任陆1某市财政局局长张某浩（另案处理）利用陆1某市机构编制委员会办公室的《准予调入证》违规招用、调动没有编制的人员，为了规避《广东省事业单位公开招聘人员办法》（粤府令第139号），将《准予调入证》的时间造假为2010年1月之前。之后，张某浩找到龙某某办理招工手续，要龙某某将陆1某市财政局招用、调动的正式合同制工人的审批时间提前至2010年1月之前。被告人龙某某在明知招用、调动人员的《准予调入证》缺欠陆1某市劳动和社会保障局留存联和时间造假的情况下，仍违反规定给予办理，陆续在11个合同制工人的《招用合同制工人呈批表》中签署同意招工的意见且将审批时间造假至2010年1月之前，并盖上“陆1某市劳动和社会保障局招工专用章”，开具《陆1某市劳动和社会保障局合同制工人介绍信》给用工单位陆1某市财政局。之后，龙某某开具了《陆1某市劳动和社会保障局关于拨给职工工资通知》给陆1某市财政局，由陆1某市财政局拨付财政工资给11个合同制工人（许某展、林某帆、陈某瀚、林某青、王某游、张某虹、张某婷、李某梯、龙某锐、杨某宣、麦某涛）并发放补贴、代缴社会保障金与住房公积金。因上述11人均没编制，而且没有参加统一的招聘考试，均属违规招用、调动没有编制的人员。经陆1某市财政局核算，11个合同制工人的工资、补贴、社会保障金、住房公积金共1145581.57元，即造成国家经济损失1145581.57元。（二）违规办理陆1某市住房与城乡规划建设局53人招录调动手续在2010年至2011年期间，时任陆1某市建设局（现为陆1某市住房与城乡规划建设局）局长张某浩规避《广东省事业单位公开招聘人员办法》（粤府令第139号）违规招录、调动陆1某市建设局合同制工人多名，要求龙某某为陆1某市建设局违规办理招录、调动合同制工人审批手续，龙某某同意并为陆1某市建设局违规办理招录、调动合同制工人53人（该53人均没有参加统一的招聘考试）。龙某某明知上述53人是违规招录、调动的合同制工人，将其中45人（温某婷、庄某萍、陈某浩、陈某苗、许某权、陈某钳、孙某宁、叶某菁、黄某贞、卢某华、王某婷、刘某灿、黄某斌、庄某翰、陈某铧、郑某峰、庄某钢、林某勇、杨某镜、李某娜、黄某舒、郑某群、陈某珍、朱某舒、余某臻、吴某凤、李某山、陈某哗、薛某莎、杜某聪、林某科、周某萍、吴某凯、王某跃、陈某彬、郑某泽、唐某龙、庄某冰、林某延、蔡某华、翁某豪、林某珠、李某敏、陈某涛、陈某苹）的《招用合同制工人呈批表》审批时间造假提前至2010年1月之前，并以造假的时间开具《陆1某市劳动和社会保障局合同制工人介绍信》给用工单位陆1某市建设局；将其中8人（李某丽、彭某婉、陈某璇、郑某燕、郭某阳、徐某菁、林某曼、刘某鹏）的《招用合同制工人呈批表》以实际时间审批，并以实际时间开具《陆1某市劳动和社会保障局合同制工人介绍信》给用工单位陆1某市建设局。陆1某市财政局、陆1某市人社局相关部门给予上述53人套取行政、事业单位人员的工资，由陆1某市建设局给53个合同制工人发放工资、补贴、代缴社会保障金与住房公积金。因上述53人没有参加统一的招聘考试（其中45人审批时间造假），且绝大部分人员没有编制，均属违规招用、调动合同制的工人。现经陆1某市住房与城乡规划建设局核算，53个合同制工人的工资、补贴、社会保障金、住房公积金共6229500.48元，即造成了国家经济损失6229500.48元。案发后，张某婷退回57663.76元；张某虹退回68850.45元；麦某涛退回44931.92元，上述一共退回违法所得171446.13元。为证明上述事实，陆河县人民检察院向法庭提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等。指控认为，被告人龙某某身为国家机关工作人员，明知违反规定，仍然为温某婷等人办理招录、调动合同制手续，致使国家遭受重大经济损失，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××××之规定，应当以××罪追究其刑事责任。鉴于被告人龙某某到司法机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》××××之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》××的规定，提请本院依法判处。