清水县人民检察院起诉书指控：2014年8月至11月，清水县公安局开展了“百日破案专项行动”，对各乡镇村民私自持有枪支进行严厉打击并统一收缴。2015年2月2日，清水县公安局城关派出所民警在白沙乡检查工作时获悉高某仍非法持有枪支，民警遂持证对高某的住宅进行搜查，在其家西房的衣柜后搜出三支单管土猎枪，其中一支为高某所持有，民警当场予以扣押。经甘肃省公安厅物证鉴定中心检验鉴定：送检枪支机械性能完好，能正常击发，具有致伤力。认定上述事实的证据如下：1.书证；2.被告人供述；3.鉴定意见；4.现场勘验笔录。清水县人民检察院认为，被告人高某无视国家法律，非法持有枪支，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，涉嫌非法持有枪支罪，其犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法持有枪支罪追究其刑事责任。为维护公共安全，严厉打击各类刑事犯罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》××的规定，提起公诉，请依法判处。公诉意见指出：被告人高某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，构成非法持有枪支罪，法定刑为三年以下××、××或者××，但被告人认罪悔罪态度较好，未造成严重后果，故建议对其判处非监禁刑。