郑州市二七区人民检察院指控，2012年11月29日上午11时许，被告人郑某某在本市火车站东广场南出口处，以70元的价格卖给马某14张河南地方税务局通用定额发票（经郑州市地方税务局发票管理局鉴定均为伪造发票），被公安人员当场抓获，并从被告人郑某某随身携带的塑料袋中查获208张发票，包括河南运输客运发票66张、河南国家税务局通用手工发票8张、河南地方税务局通用定额发票82张、河南出租车汽车定额发票52张（上述发票经郑州市地方税务局发票管理局及郑州市国家税务局征收管理处鉴定均为伪造的发票）。被告人郑某某的行为已构成××罪。提请本院依法惩处。