巴东县人民检察院起诉指控称：2011年6月，河北省赤城县王某甲为虚开增值税专用发票的目的，串通巴东县柳某甲等人，以虚假的股东、租房协议、公司章程等注册了巴东县福龙矿业有限公司，并取得了税务登记。在巴东县福龙矿业有限公司申请增值税一般纳税人资格时，被告人郭某某身为税收管理员，不认真履行职责，违反《增值税一般纳税人资格认定管理办法》、《湖北省增值税一般纳税人资格认定管理工作流程》、《税收管理员制度（试行）》等规定，没有按要求进行实地查验便形成虚假查验报告，致无场地、人员、设备、经营活动的巴东县福龙矿业有限公司取得开增值税专用发票资格，且在日常监管中不认真履行职责，致王某甲等人以巴东县福龙矿业有限公司名义虚开增值税专用发票涉税金额3245707.03元，其中以巴东县福龙矿业有限公司名义已缴纳税款1054860.98元，造成国家税款实际损失2190846.05元。具体如下：l、2011年8月，巴东县福龙矿业有限公司为建始县众发工贸有限责任公司虚开增值税专用发票4份，已认证抵扣4份，金额400万元，抵扣税额581196.60元。2、2011年l0月至11月，巴东县福龙矿业有限公司为巴东县宏阳商贸有限公司虚开增值税专用发票5份，已认证抵扣5份，金额460万元，抵扣税额668376.07元。3、2011年6月至7月，巴东县福龙矿业有限公司为湖北新海岸能源有限公司虚开增值税专用发票，湖北新海岸能源有限公司已认证抵扣8份，金额7038291.43元，抵扣税额1196509.57元。4、2011年10月，巴东县福龙矿业有限公司为宜昌兴源矿业有限公司虚开增值税专用发票5份，已认证抵扣5份，金额4703675.21元，抵扣税额799624.79元。就起诉指控的犯罪事实，公诉机关当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证实，公诉机关认为，被告人郭某某身为国家机关工作人员，不认真履行职责，工作严重不负责任，致使国家税款遭受重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，构成××罪，提请本院依法判处。