上海市闸北区人民检察院指控，2013年11月至12月间，被告人苏1某地招募被告人马某、刘1某朝，提供“伪基站”设备和资金，指使二人多次在上海采用非法占用中国移动通信集团上海有限公司和中国联合网络通信有限公司上海分公司GSM900网络工作频率的方式，向“伪基站”信号覆盖范围内的移动手机发送涉及“澳门博彩”的非法信息，致使移动用户通讯中断，严重影响移动用户的正常通信。具体事实如下：1、2013年11月27日至12月10日，被告人马某在本市武宁路XXX号城市某某北海店8867房间，使用“伪基站”设备，向移动手机发送非法信息，导致约149，999移动用户通讯中断。2、2013年12月10日至次日，被告人马某在本市逸仙路XXX号格林某某903房间，使用“伪基站”设备，向移动手机发送非法信息，导致约83，474移动用户通讯中断。3、2013年12月1日至12月11日，被告人刘1某朝在本市共和新路XXX号如某宾馆433房间，使用“伪基站”设备，向移动手机发送非法信息，导致约312，984移动用户通讯中断。2013年12月11日，民警抓获被告人刘1某朝，并当场缴获正在发送非法信息的“伪基站”设备。同日民警根据刘1某朝提供的线索，抓获马某并当场缴获正在发送非法信息的“伪基站”设备。同月31日，被告人苏1某地被民警抓获归案。为证明上述指控事实，公诉人当庭讯问了被告人苏1某地、马某、刘1某朝；申请了证人王某出庭作证；出示了公安机关拍摄的“伪基站”电脑截屏、设备照片，被告人苏1某地的手机截图，顺某快递单；宣读了证人李某、王某、王某、兰某某的证言及相关辨认笔录，上海市公安局闸北分局制作的《搜查笔录》、《搜查证》、《扣押笔录》、《扣押决定书》、《扣押清单》、《协助查询财产通知书》，上海市无线电管理局出具的《现场检查笔录》、《发还清单》，上海市无线电监测站出具的《检测报告》，上海移动通信有限责任公司出具的《关于共和新路XXX号、武宁路XXX号等“伪基站”对网络的影响》、《关于嘉定东方商厦等周边“伪基站”对网络的影响》，上海市旅馆业治安管理信息查询系统境内旅客简要信息，中国民生银行广州芳村支行和中国建设银行股份有限公司广州五羊新城支行提供的被告人苏1某地、马某的银行历史交易明细，上海辰星电子数据司法鉴定中心出具的《司法鉴定检验报告书》，上海市公安局闸北分局网络安全保卫支队、芷江西路派出所出具的《工作情况》，佛山市公安局南海分局大沥派出所出具的《抓获经过》，浙江省遂昌县人民法院刑事判决书，被告人马某、刘1某朝的供述、辩解、辨认笔录以及户籍资料等证据。公诉机关据此认为，被告人苏1某地、马某、刘1某朝非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪。被告人马某、刘1某朝到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚，提请依法审判。