公诉机关指控：2006年至2011年，被告人杨某某在担任重庆市长寿某但渡镇财政所会计期间，利用职务上的便利，多次××共计137500元归个人使用，超过三个月未还。具体犯罪事实如下;1、2006年，被告人杨某某冒用长寿某但渡镇楠木院村村会计谯某的名义出具虚假借条，分三次从村财账户上套取公款共计24500元用于私人开支，并以应收款的名义将这24500元做在楠木院村的村财账上，案发前一直未归还。2、2007年至2008年，被告人杨某某在未经领导审批同意的情况下，三次以其个人名义在行政财务账上借取现金共计13000元用于私人开支，案发前一直未归还。3、2008年，被告人杨某某冒用长寿某但渡镇龙寨村村书记文某的名义出具虚假借条，从村财账户套取公款40000元用于私人开支，并以应收款的名义将这40000元做在龙寨村的村财账上。2010年，杨某某归还10000元至龙寨村账户中，其余30000在案发前一直未归还。4、2009年，被告人杨某某从村财账户中套取公款40000元用于私人开支，并以应收款的名义将这40000元做在兴同村的村财账上。后因审计时被发现，于2016年8月归还40000元至村财账户中。5、2011年，被告人杨某某在未经领导审批同意的情况下，从农税征解账户中转出20000元至其个人账户中用于私人开支，案发前一直未归还。被告人杨某某到案后如实供述了以上犯罪事实。被告人杨某某已退回全部赃款共137500元。公诉机关认为，被告人杨某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次××共137500元，其行为已构成××罪。被告人杨某某到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。建议对其判处××,××。