长乐市人民检察院指控：2014年11月份，福州某有限公司法定代表人冯某，因公司扩展厂房需要，找长乐市某镇某村支部书记兼村长被告人谢某甲帮忙购买位于某村的一块土地用于建厂房。被告人谢某甲和谢某亥（已判刑）经共谋决定向村民购买土地后再转让给冯某从中利用倒卖土地产生的差价非法牟利，然后通过上门协商等方式分别以6.5万某人民币-16.5万某人民币等不同的单价向谢某辛等18户村民购买了14.64亩土地，并签订《征地协议书》（其中一户没有签订征地协议书），总计支付价款计162.55万某人民币（其中包含部分村民要求的赔青款等费用）。后被告人谢某甲和谢某亥把上述从村民手中购入的14.64亩土地，通过虚构收购土地单价及向村民购买款金额、伪造《征地协议书》的方式，以整15亩每亩14万某人民币的价格转让给冯某，从而收取购地款金额210万某人民币。被告人谢某甲和谢某亥二人通过该倒卖土地行为共非法得利47.45万某人民币，其中谢某亥分得18万某人民币，其余获利款由被告人谢某甲掌控。经长乐市国土资源局认定，涉案土地面积14.64亩均为非基本农田的农用地，其中耕地面积13.42亩。2015年7月23日，被告人谢某甲在长乐市某镇某村村口被长乐市公安局经侦大队民警抓获。针对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人谢某甲的供述，同案人谢某亥的供述，证人冯某、谢某乙、谢某丙、谢某丁、谢某戊、谢某己、谢某庚、谢某辛、谢某壬、谢某癸、谢某子、郑某、谢某丑、谢某寅、吴某、谢某卯、缪某、谢某辰、谢某巳、谢某午、谢某未、谢某申、谢某酉、杨某、谢某戌的证言，辨认笔录，借条，银行明细单，承包责任田示意图，收款单，承包土地地块登记表，长乐市国土资源局《关于对某镇某村涉嫌非法买卖土地的行为进行调查认定的报告》，征地协议书及一览表，村民大会表决书，测绘报告及现场测绘照片，案卷移送函及相关材料，违法犯罪经历查询记录，抓获经过及户籍证明等证据材料。公诉机关认为，被告人谢某甲伙同他人，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，倒卖基本农田以外的耕地10亩以上，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。