固始县人民检察院指控，2010年以来，被告人王某某在担任固始县卫生监督所所长期间，为牟取本单位私利，给执法科室下达罚没任务，该所在查处非法行医过程中发现左某某、曾某某、董某某、奚某某、唐某某、李某某、李某甲、薛某某、杨某某、顾某某、胡某某、苏某某、李某乙、杨某甲、张某某、李某丙、张某甲、周某某、顾某甲、钱某某、李某丁、王某甲、陈某某、陈某甲、胡某甲等25人涉嫌非法行医犯罪，仍然决定进行行政处罚，以罚代刑，未移交司法机关追究刑事责任。针对上述指控，公诉机关提供有书证，证人证言，被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人王某某作为行政执法单位的主管人员，为谋取本单位私利，徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，构成××罪。诉请依法判处。