公诉机关指控，2014年5月4日至13日期间，被告人周某某为了采伐林木，在未办理林地征占用手续的情形下，雇请他人，在琅琊村赵家组打歌场、大浪坝、大碑梁子处的山林里毁林造路，导致林地大量被毁坏。经鉴定，被告人周某某毁林造路共非法占用并毁坏土地13.14亩，其中林地面积共12.97亩、农地面积0.17亩。同年5月19日，群众向公安机关举报有人毁林造路，被告人周某某即主动找到办案民警如实陈述了毁林造路的事实。