公诉机关指控：被告人杨某自2008年至2014年间，在未经林业主管部门批准的情况下，到大姚县三岔河镇达么村委会糯把哨村羊火炭山场，将自家管理使用的林地开挖后用于种植农作物和经济林木。经大姚县林业部门技术人员鉴定，占用林地12.18亩，损毁林木蓄积42.7立方米。针对上述指控，公诉机关提交了相应证据。公诉机关认为，被告人杨某违反土地管理法规，未经林业主管部门批准的情况下，占用并损毁林地12.18亩，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以××罪追究被告人杨某的刑事责任。被告人杨某到案后如实交代了主要犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》××××的规定，可以从轻处罚。建议以××罪对被告人杨某判处一年以下××，并处罚金。