经审理查明，2009年至2012年期间，被告人钱某担任绥中县沙河镇前周村党支部书记兼村主任。2010年1月20日，绥中县民政局拨付给前周村临时救助款2万元，沙河镇民政办于2010年1月25日将该款拨付到位。该款入账后，被告人钱某擅自决定将该款用于修建村部支出。2012年11月26日，绥中县民政局拨付给前周村临时救灾款3万元，沙河镇民政办于2012年12月12日将该款拨付到位。该款入账后，被告人钱某擅自决定将该款用于修建村路支出。上述事实，被告人钱某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人高某、刘某的证言，绥中县民政局、沙河镇民政办、前周村拨付、收款收据复印件，前周村委会支出费用明细，核销支出费用收据等证据证实，足以认定。