三都县人民检察院指控：1、被告人杨某任洪源矿业公司副总经理，直接负责五坳坡矿山安全生产，具体安排、组织矿洞的收购、生产、管理工作。2013年洪源矿业公司在办理环评报告时，经测量发现该公司在探矿施工的五个矿洞不在其探矿证范围内，杨某在明知存在越界的情况下仍继续施工作业，且2013年4月洪源矿业公司申请探矿权保留获得通过，在探矿权保留期间没有勘察实施方案，也未聘请其探矿证上载明的施工单位进行探矿作业，而是擅自进行探采，经鉴定：造成矿产资源破坏量达42万元；2、洪源矿业公司在未取得环评手续的情况下，从2010年生产至今，杨某在负责矿山生产作业期间，环保部门两次下达过执法通知，对其进行过1次约谈，要求其对五坳坡矿洞进行整改，但在未整改到位的情况下，边整改边排放，造成周边环境的污染，经鉴定：曾某矿业开发投资有限公司在五坳坡的五个矿洞所排放生产废水的锑含量均已超过相关规定的排放标准三倍以上。公诉机关据此认定被告人杨某作为该公司矿山生产直接负责人，在明知公司没有采矿权证，超出其探矿证范围，也没有勘查实施方案的情况下，擅自施工作业，其行为破坏了国家矿产资源，并造成了××，触犯了《中华人民共和国刑法》××××和××之规定，应当以非法采矿罪、××罪追究被告人杨某的刑事责任。