公诉机关指控，2013年至2014年，被告人马某某在担任吉木萨尔县二工镇某村村委会副主任主管A村工作期间，根据二工镇人民政府的安排，协助镇人民政府核实、上报A村村民在本村种植的小麦面积，以便国家给村民发放小麦农资补贴。2014年，被告人马某某为了本人多领取小麦种植补贴款，利用职务便利，以其本人名义上报小麦种植面积300亩，而其实际在A村种植小麦面积为160亩，虚报小麦种植面积140亩；同时，在B村以其儿子马某的名义上报小麦种植面积160亩，而其实际在该村种植小麦面积为140亩，虚报小麦种植面积20亩。被告人马某某共计虚报其本人小麦种植面积160亩。根据昌州财建（2014）50号文件《关于拨付2014年度自治区种植小麦农民农资综合补贴资金的通知》的规定，当年种植补贴标准为每亩小麦国家补贴105元人民币。小麦种植补贴款拨付后，2014年9月4日，被告人马某某用其儿子马某的银行卡领取了460亩小麦补贴款48300元人民币，骗取国家小麦补贴款16800元人民币。案发后被告人马某某全额退赃。被告人马某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取国家小麦补贴款16800元人民币，应当以××罪追究其刑事责任。现提起公诉，请依法判处。建议判处二年至三年××，可以适用××。