繁昌县人民检察院指控：2011年6月，被告人程某某从芜湖市恒升建筑有限公司转包繁昌县重点工程局发包的繁昌县安定花园小区G5号楼的全部建筑业务，约定其向恒升公司支付工程总造价的4%作为管理费，并对工程质量负责，自负盈亏。随后其在繁昌县召集了各个工组的包工头及工人，自2011年11月开始施工，2013年3月份主体完工，后期因资金短缺暂停，由恒升公司接手了剩余的水电等收尾工程。工程完工后程某某拖欠各工组工人工资527460元，后逃匿至江苏省苏州市。2013年12月18日，金某某、滕某某、叶某等工人向繁昌县人力资源和社会保障局投诉，人社局于2014年1月13日向程某某下发责令改正决定书，责令程某某于2014年1月15日前足额支付拖欠的工人工资527460元，并将该决定书张贴在其建筑施工工地，在规定期限内，程某某仍未整改，2014年1月16日繁昌县人社局将该案移送至公安机关。