琼中黎族苗族自治县（以下简称琼中县）人民检察院指控，被告人王某于2012年在担任琼中县住房保障与房产管理局办事员期间，负责房屋他项权证办理工作。其在明知用以抵押的琼中某酒店附楼2F-A、B号房产、第三层和第四层房产、负一层、和第一层房产未办理房屋所有权证，不能办理房屋他项权证的情况下，先后于2012年8月29日、2012年9月21日及2012年12月26日三次违反《城市房地产管理法》、《城市房地产抵押管理办法》、《房屋登记办法》等有关规定，办理了上述房产的房屋他项权证，经时任局长的陈某科盖琼中县住房保障与房产管理局公章后，颁发给昌江工行。昌江工行相信琼中县住房保障与房产管理局作为国家机关出具的文书具有法律效力，据此先后分三次发放个人商用房贷款共2550万元到琼中某酒店实业有限公司账户，后该2550万元被该公司实际控制人杨某取走。直至本案立案后，昌江工行的全部损失已全部挽回。