永嘉县人民检察院指控，2012年12月以来，被告人叶某在未取得采矿许可证和采砂许可证的情况下，雇佣他人在永嘉县黄田街道铁路桥附近的楠溪江河道内非法采砂。期间，永嘉县水利局于2012年12月20日责令其停止非法采砂行为，但被告人叶某继续雇佣他人非法采砂，并于2013年4月7日凌晨在该处非法采砂时再次被永嘉县水利局查获。期间，被告人叶某雇佣他人非法采砂约六船。案发后，被告人叶某于2013年6月3日主动向公安机关投案，并如实供述上述犯罪事实。