经审理查明：2012年11月，被告人李某在禄丰县和平镇邓家湾村委会甸索村90号家中对一支射钉枪进行了非法改装，制作了枪管、枪托。2013年3月9日，李某将藏匿在家中的枪支交给民警。经鉴定，李某改装后的枪支是以火药为动力发射弹丸的非制式枪支。上述事实，被告人李某在开庭审理过程中亦无异议，并当庭表示自愿认罪，且有书证、物证照片、现场勘查笔录、现场图、现场照片、鉴定意见、被害人陈述、证人证言、被告人供述等证据在案为证，足以认定。公诉机关提出，被告人李某违反国家有关枪支管理的法律法规，非法制造枪支，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法制造枪支罪追究刑事责任。被告人李1某仅因形迹可疑，被司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》××××规定，是自首，可以从轻处罚。建议对其判处××至四年。被告人当庭自愿认罪，请求从轻处罚。