郸城县人民检察院指控，2013年3月5日，河南元某鑫源投资有限公司成立，其经营范围是项目投资、农业投资、实业投资、投资管理、投资咨询，法定代表人是高某甲，不久该公司在郸城设立分公司，郸城分公司没经金融监管部门批准许可，在高某甲的授意指挥下，于2013年7月－2015年1月，通过和客户签订《借款合同》、《担保函》等手段，以支付比较高的利息为诱饵，向社会不特定的人吸收存款，共吸收张某丙、赵3某等四十余人的存款928万某，该存款均汇入高某甲及其所在公司的账户。其中被告人于某甲参与吸收存款540万某，案发后，被告人于某甲退回被害人92800元。上述事实公诉机关提供有相关证据证实，认为被告人于某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××××，应当以××罪追究其刑事责任。请依法判处。