公诉机关指控：汝城县南洞林业工作站系汝城县林业局直属股级事业单位，依照国家林业局令（第6号）《林业工作站管理办法》的规定，负有参与监督辖区内伐区作业、依法保护、管理辖区内森林资源和查处制止滥砍滥伐行为以及负责乡村护林队伍的管理等工作职责。2011年9月至今，被告人周某某担任南洞林业工作站站长，负责该站的全面工作。“长垅”山场位于汝城县南洞乡淇南村，属于汝城县南洞乡淇南村的集体山场，系南洞林业工作站管辖范围。2010年10月11日，汝城县南洞乡淇南村村委会与何某某签订“长垅”山场的《山场造林承包合同》，由淇南村村委会将“长垅”山场发包给何某某，承包期限为25年。由于“长垅”山场上种植的马尾松因2008年雪灾被大面积压倒，经济价值大减。为此，何某某多次请求淇南村村委会解决这一历史遗留问题。2013年下半年，淇南村村委会书面向汝城县林业局申请减免“长垅”山场的有偿投资，并明确表示将在“长垅”山场造林。被告人周某某在指派工作人员协助汝城县林业局工作人员至“长垅”山场核查了马尾松受损情况之后签署了确认属实的意见。被告人周某某明知何某某在“长垅”山场造林很可能会滥伐林木后，除了口头予以告诫外，未组织人员对“长垅”山场进行重点巡护，也未依职权采取其他有效防范措施。之后，何某某在未取得林业采伐许可证的情况下，于2013年11月至12月期间，雇人到“长垅”山场进行“砍土”作业，将山上的茅草、荆棘、灌木砍伐清理；于2014年5月的一天，何某某雇人到“长垅”山场周边修了一条4至8米宽的防火带，将防火带周边的松树、杉树全部砍倒，然后进行了“炼山”作业，烧掉山上清理出来的茅草、荆棘、灌木等妨碍造林的植被；于大概一个星期后的一天，何某某雇人将山场内杉木全部砍倒。经郴州市旭鸿司法鉴定所和汝城县林业局林调队鉴定，“长垅”山场采伐林业面积91.4亩，采伐蓄积134.5立方米。2016年4月中旬，被告人周某某主动向其所在单位及汝城县林业局局长及纪检组长汇报其在何某某滥伐林木一案中工作监管不到位的情形。2016年4月21日，被告人周某某被传唤至汝城县人民检察院后如实供述了上述事实。公诉机关认为，被告人周某某身为国家机关工作人员，违反工作纪律，不认真履行工作职责，致使辖区内被滥伐林木面积91.4亩，采伐蓄积134.5立方米，应当以××罪追究刑事责任。被告人周某某案发后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。建议判处被告人周某某××或者免予刑事处罚。请依法判处。