牙克石市人民检察院指控，2000年5月起，被告人宋某担任牙克石市图里河镇图兴社区居委会主任，国家出台城镇居民最低生活保障政策后，2009年宋某的公公陈某（已故）找到宋某，求宋某为去河北省打工的女儿陈某1、女婿张某办理低保补助。宋某明知陈某1、张某去外地打工长期人户分离不在本地，不符合城镇居民最低生活保障政策，却利用受委托管理低保入户调查、审核、发放的职务便利，使用虚假资料，伪造入户审核表、民主评议资料，为亲属张某、陈某1违反规定办理低保待遇。自2009年6月至2016年6月累计骗取国家低保资金54092元，由宋某及家人支取使用。案发后被告人宋某于2016年12月21日即本案提起公诉前将赃款全部退还。