公诉机关指控，被告人张桂某于2009年4月注册成立“徐州权某抵押贷款咨询服务有限公司”，在徐州市鼓楼区金地商厦21层2105室设置办公室，并在明知公司没有对社会公众吸收存款资质的情况下，以投资江苏乾宇集团为由，通过口口相传等方式，并以月息2%-3%高息回报为诱惑，向社会不特定对象进行宣传，并以上述公司的名义向159人集资2700余万元。被告人张桂某将吸收来的资金全部投资到陈某经营的江苏乾宇集团有限公司，因陈某资金链断裂，造成张桂某无法归还投资人本金合计2600余万元。2013年3月1日，被告人张桂某到公安机关投案，并如实供述了全部犯罪事实。