深圳市南山区人民检察院指控：深圳市凯2某物业发展有限公司是国有凯2某实业股份有限公司（以下简称凯2某实业公司）全资子公司，负责管理凯2某实业公司开发的深圳市南山区麻雀岭工业区的物业。2003年，深圳市凯2某物业发展有限公司因改制而停业，凯2某实业公司将麻岭片区的麻雀岭工业区内当时拥有产权的M2、M3栋物业及凯丽花园先后委托给其他物业公司管理。林某时任凯2某实业公司下属的麻雀岭管理处主任。2004年2月27日，林某等人取得深圳市铭鸿物业管理有限公司股权，并改名为深圳市凯1某物业管理有限公司（以下简称凯1某公司），林某为法定代表人，且为凯1某公司实际负责人。其后，凯2某实业公司将麻雀岭工业区内M2、M3栋物业及凯丽花园先后委托给凯1某公司管理，但此时凯2某实业公司已经停止营业并且已经丧失了M2、M3栋的产权，无权将上述两栋的物业委托给他人管理。凯1某公司管理以上物业后，林某便以凯丽花园周边区域及整个麻雀岭工业区均由其管理为由，要求区内其它各业主或租用物业的租户与凯1某公司签定《麻雀岭工业区外部管理协议》（以下简称（《外部管理协议》），并缴纳管理费，同时针对不愿签订协议的业主或租户采取不让倒垃圾、停水停电、言语威胁等多种方式逼迫签订协议。对M2、M3栋物业产权的业主或租户，经常以水、电维修需缴纳维修费用为由收取各种费用，否则就采取停水、停电等方式，严重影响正常的工作、生产。对在麻岭片区内经商的商贩，林某管理的凯1某公司也收取一定的“卫生费”，不交费就不能经营。其涉嫌的主要事实如下：1、被害人刘4某于2004年3月以人民币450万元（下述币种均为人民币）取得麻雀岭工业区M3栋1楼厂房的产权并出租。2006年开始，林某以厂房水、电线路维修改造、更换变压器为由向刘4某发函及打电话通知交纳相应费用十几万元。在刘4某向供电部门核实无需更换而未支付后。林某便指示凯1某公司员工对该厂房停水停电。刘4某只得从湖南回到深圳并向林某送礼等才解决问题。不久后，凯1某物业再次停水、停电，刘4某再次回到深圳向林某等人送礼才解决水电问题。其后，上述情况多次发生。事后，林某要求刘4某将该物业以200万元的价格出售给其，但被刘4某拒绝。之后，林某又以维修、添加消防设备为由向刘4某索要6万元费用，刘4某无奈便支付了3万元。但停水、停电的情况仍时有发生。2008年3月，该厂房的一名租户因多次停水停电影响生产而搬离，致使该部分厂房一直空置到2009年4月。2008年10月，上述M3栋一楼再次停电，刘4某及该楼租户李3某便找来供电局的员工，并将被凯1某公司锁上的该栋变压器门打开，想强行接电。同时，凯1某公司多人来到现场，双方发生对峙，后因警方介入解决。但事后林某仍拒绝供电。李3某无奈，只能以每度电比正常价格高0.2-0.3元的价格从林某处接电到厂房，刘4某也因此降低了李3某的租金。其后，刘4某因上述原因被迫于2009年04月将1楼厂房以420万元的卖给了李4某和李3某，该价明显低于当年市场价。2、深圳森某汽车实业有限公司（以下简称森某公司）于1994年在麻雀岭工业区购地并开始经营，其所在地不属于凯2某实业公司管理范围。2003年，林某多次以整个麻雀岭工业区公共区域都是其管理为由向某那美公司收取管理费。被拒绝后，林某便让凯1某公司的保安员看守垃圾站，不让森某公司倒垃圾。森某公司只得与凯1某公司签定了《外部管理协议》，约定森某公司每月向凯1某公司交管理费5000元，直至2012年12月。2013年1月，上述《外部管理协议》到期后，森某公司拒绝与凯1某公司继续签订合同，凯1某公司保安及工作人员便在林某等人的指使下多次阻止森某公司车辆进入麻雀岭工业区以及不让森某公司倒垃圾等。2013年3月13日12时许，森某公司员工黄1某在麻雀岭工业区内停车时遭凯1某公司保安员谢某阻止，致谢某被车碰撞。林某便让谢某夸大伤情，以此威胁森某公司，后经调解，黄1某赔偿了谢某1千元。2007年1月，林某非法将麻岭片区的一块国有储备用地（宗地号为T304-059）出租给森某公司做停车场，时间长达一年以上，非法收取租金二十余万元。3、麻雀岭工业区内的宗地号为T304-34的地块最初系由深圳市国土规划局委托给深圳市高新技术产业园区服务中心管理，深圳市高新技术产业园区服务中心管理已经于2006年2月21日将该地移交给深圳市土地储备中心管理，系国有储备土地。2003年11月至2010年9月期间，林某非法将上述地块擅自出租给黄3某经营足球场，每月收取3万元或2万5千元的租金。威某（深圳）创新设计中心（以下简称威某公司）于2007年取得部分上述土地的使用权并在此建设威某大厦。施工时，该地已经被林某非法出租给黄3某用作经营足球场。2010年5月威某公司施工人员进场施工时，被凯1某公司人员多次阻挠，双方经多次谈判，方才保证施工得以进行。事后，林某便在工地出入口路面建设岗亭和竖立栏杆，导致威某大厦工地施工的大型工程作业车无法正常进、出工地，以此逼迫威某公司将威某大厦的物业交由凯1某公司管理。其后，林某又以麻岭工业区由其管理为由让威某公司向凯1某公司交纳管理费，被威某公司拒绝。4、深圳谷某投资公司（以下简称谷某公司）于在2013年4月通过拍卖竞得M2栋1、2、4、5楼产权。但凯1某公司强占顶楼物业及该楼的配电房等附属设施，拒不移交。同时，林某还以停水停电、阻止倒垃圾等方式逼迫谷某公司将物业交由凯1某管理。其后，林5某、杨1某在林某授意下指使他人对M2栋多次停电及停用电梯一个月以上，给M2栋各楼层的租户正常工作造成严重影响。5、深圳市顺平实业有限公司在2012年12月前将M2栋3楼和M3栋2、3、4、5楼物业委托给凯1某公司管理，2013年1月开始将以上物业委托给深圳市翰某投资有限公司（以下简称翰某公司）管理和出租，终止了与凯1某公司的协议，同时各租客也终止了与凯1某公司的管理协议。翰某公司接手管理后，凯1某公司以多次停电的方式阻止翰某公司对M3栋4楼的装修。同时凯1某公司员工在林某的指使下多次对M2栋停电及停用电梯，该行为给该栋3楼的租户深圳市网云安全技术有限公司造成的设备损坏及不能正常经营等损失共计334000元。6、顺1某速运集团有限公司（以下简称顺1某公司）于2009年12月从李3某处承租麻雀岭工业区。M3栋l楼东侧厂房经营，2013年3月该公司终止了与凯1某公司的物业管理协议。其后，凯1某公司经理林5某以停水威胁顺1某公司将物业交给凯1某公司管理。同时凯1某公司保安员阻止顺1某公司车辆进入工业区，严重影响该公司的正常运营。7、凯1某公司长期在麻岭片区对报刊亭、收废品人员及周边商贩收取“清洁费”。王1某在麻雀岭工业区内经营一报刊亭，每月要向凯1某公司交纳费用。后因王1某不服从管理，2010年6月2日凌晨，林某指使保安员陈4某等人将报刊亭用吊车吊走导致王1某损失6万余元。2006年至今，周某每个月要向凯1某公司交纳几百元的“进场费”才能进入凯丽花园收废品。2013年11月4日，民警将林某传唤至公安机关。为证实上述指控，公诉机关提供了财物账目、票据、凯1某公司资料文件、举报函、凯2某实业公司与凯1某公司签订的物业管理合同、深圳市交通运输委西部交通局出具的函及相关材料、科汇通公司对麻雀岭工业区物业管理等问题的答复、《垃圾清运许可证》复印件、麻雀岭部分业主反映凯1某物业的情况说明、关于麻雀岭垃圾清运及费用等问题协助调查函的复函、垃圾清运承包合同、森某公司与凯1某物业签订的外部管理协议和临时土地暂用管理协议书等材料、关于收回高新技术园区政府储备用地管理权的通知以及相关移交储备用地情况等文书、威某公司出具的情况说明、谷某公司出具的材料、深圳市网云安全技术有限公司的损失报告等相关材料、翰某公司出具的《物业委托合同》等材料、抓获经过、扣押、发还物品清单、被告人身份信息及指纹卡，证人李4某、卢某、骆某、金某、陈2某、钟某、李1某、廖2某、孙某、黄2某、刘2某、林5某、杨1某、蔡某、戴某、郑2某、肖某、杨2某、欧某、黄1某、林3某、赵某、郭某、陈3某、李5某、黄3某、乔某、李2某、郑1某、张3某、高某、洪某、陈1某、陈4某等人的证言及辨认笔录，被害人刘4某、王1某、周某以及被害公司委托人廖1某、马1某、庄1某、陆某、唐某、强续军的陈述，被告人林某的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人林某作为凯1某物业公司的主管人员，指使员工以暴力、威胁手段，强迫他人接受服务，情节严重，应以××罪追究其刑事责任；并向本院提交量刑建议书，建议对被告人林某判处三年以下××，并处罚金。