湘乡市人民检察院指控：一、××罪2009年，湘乡市望春门办事处桑枣社区取得了7亩土地的使用权后，当时该社区主任谢某某找到被告人肖某某一起开发建设东昇农贸市场。该项目经湘乡市政府《关于桑枣农贸市场建设有关问题的会议纪要》、湘乡市新城建设指挥部（2007）13号《关于建设桑枣农贸市场的会议纪要》、湘乡市规划委员会2008年12月12日《会议纪要》、湘乡市城乡规划局2008年11月27日《局务会会议纪要》决定，均明确禁止该项目改变土地用途，只能建农贸市场。在明知上述规定的情况下，为获取不正当利益，肖某某在2008年至2011年期间分三次送给时任湘乡市望春门办事处桑枣社区主任谢某某（已判刑）130万某，在2011年下半年送给辜某某（已判刑）等桑枣社区工作人员26万某。后谢某某以湘乡市望春门办事处桑枣村名义申请变更了规划内容，被告人肖某某继而根据变更了的规划内容，以谢某某为法人代表的湖南鸿枣苑房地产开发有限公司的名义向湘乡市国土资源局申请将该项目4380.2平方米的商业服务业土地用途中的1303.99平方米变更为住宅用地。被告人肖某某以湖南鸿枣苑房地产开发有限公司的名义开发东昇农贸市场，同时开发建成68套商品房，并将东昇农贸市场与68套商品房一并进行销售。经湘潭市锦宏价格评估事务所评估，湘乡市东昇农贸市场项目中68套商品房收入合计13453456.8元，68套商品房不含土地成本的成本费用合计8762182.1元，68套商品房利润4691274.7元。二、高利转贷罪被告人肖某某于2010年7月30日从湘乡市望春门信用社获得贷款400万某后，于2010年10月、12月分两次将获得贷款中的63万某、35万某以5%的月利息借给陈某某，陈某某因无力偿还至今只付利息16万某。2011年4月，被告人肖某某从获得的400万某贷款中以4%的月利息借款100万某给周某某，2012年5月周某某付给肖某某本息合计132万某，被告人肖某某非法获取32万某。三、骗取贷款罪被告人肖某某于2010年7月、2012年9月分两次以变造虚假证明、提供虚假购销合同等方式先后从湘乡市望春门信用社获得贷款400万某和600万某。该两笔贷款中的400万某已还清，600万某贷款在案发时尚未到到期也未还清（到期日为2015年9月）。案发后，被告人肖某某在侦查机关以其涉嫌××犯罪进行侦查期间，主动供述了侦查机关尚未掌握的其他非同种犯罪事实。被告人肖某某主动退缴非法所得150万某。该院为证明上述事实，向本院提交了证人证言、鉴定意见、书证、被告人供述与辩解等证据，同时认为，被告人肖某某为谋取不正当利益，给予其他单位的工作人员财物，数额巨大；以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大；以欺骗手段取得银行贷款，情节严重；其行为构成××罪、高利转贷罪、骗取贷款罪。被告人肖某某犯数罪，应数罪并罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》××之规定提请本院依法判处。