公诉机关指控：2012年12月至2014年9月，被告人刘某在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，先后在杭州市萧山区北干街道兴议村10组13号、宁围镇宁东社区384号租房私自开设诊所，从事诊疗活动。2014年9月28日，被告人刘某在诊所内为患者诊疗时，被杭州市萧山区卫生局工作人员当场查获。经查，被告人刘某曾因××于2013年7月16日和2014年6月11日两次被行政罚款各50元，并被责令立即改正违法行为。被告人刘某被抓获到案后如实供述了上述××的行为。