公诉机关指控：2015年4月至7月期间，被告人王1某伙同时任鹤壁市公安局九州分局社区警务大队辅警的李某2、张某1等人及姬某、秦某（均已被判处刑罚）等人，利用李某2、张某1等辅警的职务之便，在无执法权的情况下，私自以鹤壁市公安局九州分局的名义查处卖淫嫖娼，擅自多次对嫖娼人员进行罚款共计27万余元，在获得罚款后将嫖娼人员及卖淫妇女释放，并将所得罚款以加班费、奖金等名义进行私分，造成了恶劣的社会影响。2016年6月14日，被告人王1某到鹤壁市淇滨区人民检察院投案。在案件审理过程中，王1某退出非法所得2800元。