经审理查明，2012年至2014年，被告人姚某在海门市国土资源局万年国土所、悦来国土所工作期间，伪造国家机关印章4枚，伪造、变造国家机关证件80件，具体事实分述如下：1、2012年上半年，被告人姚某委托他人伪造了海门市人民政府土地登记专用章、海门市国土资源局印章各1枚，并用上述伪造的印章制作了62件集体土地使用证。2、2013年9月，被告人姚某委托他人伪造了海门市人民政府土地登记专用章和海门市国土资源局土地登记专用章各1枚，并用上述伪造的印章制作了17件集体土地使用证。3、2012年，被告人姚某采用白纸遮挡海门市国土资源局万年国土资源所印章下半部分的方式，变造1件集体土地使用证。另查明，案发后，被告人姚某自动投案并如实供述了自己伪造、变造国家机关证件、印章犯罪的事实。上述事实，被告人姚某在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的海门市公安局出具的常住人口基本信息、接受证据清单、印章照片、手机短信截图、调取证据清单、照片、发还清单、情况说明、海门市国土资源局印鉴、文件、情况说明、证明等书证；未到庭证人谢某、张某等人的证人证言；南通市公安局物证鉴定所印章印文检验鉴定意见书；海门市公安局出具的本案发破案经过及被告人姚某归案经过的情况说明等证据证实，足以认定。