In his view, the Spanish law is confused with the Indies law as to the time requisite, since different periods are required, besides settlement -'they have always considered the laws as the least equivocal grounds to presume in the foreigner the intention to remain, fidelity and adherence to national interests'- and marriage in the first ten years in the former: 'Without this security {settlement}, founded on the knowledge of intimate respect that links man with stable property, and force him to defend the safety of his place of existence, it would be impolitic to enable foreigners to enjoy public office and give them part of the administration of the State...'
A su parecer se confunde la ley de España con la de Indias en cuanto al requisito del tiempo, pues se exigen lapsos diferentes, además del arraigo -"que han considerado siempre las leyes como el fundamento menos equívoco de presumir en el extranjero la intención de permanecer, la fidelidad y la adhesión a los intereses nacionales"- y casamiento en el último decenio en la primera: "Sin esta seguridad {la del arraigo}, fundada en el conocimiento de los respetos íntimos que enlazan al hombre con la propiedad estable, y le obligan a defender la seguridad del lugar de su existencia sería impolítico...habilitar a los extranjeros al goce de los cargos públicos y darles parte en la administración del Estado...".