An analysis of policies specifically aimed at controlling drug trafficking shows that there is a direct association between the movement of people and this illicit activity, according to the media, especially in the first decade studied. The President of the Chamber of Commerce expresses this association as follows: "Unfortunately we are neighbors of two drug-producing countries Peru and Bolivia which have access to our region through illegal crossings, inaccessible by common people and even by the police forces, due to the height" Economic development attracts crime, 28 January 1994.
En el análisis de las políticas vinculadas específicamente al control del narcotráfico, observamos que se produce una asociación directa entre la circulación de personas y este tipo de actividad ilícita, manifestada en ciertas noticias, sobre todo en la primera década estudiada, como lo expresa el presidente de la Cámara de Comercio: "Desgraciadamente somos vecinos de dos países productores de estupefacientes Perú y Bolivia, los cuales tienen acceso a nuestra región por pasos ilegales, imposibles de transitar por la gente común, incluso por las fuerzas policiales, debido a la altura" Desarrollo económico atrae la delincuencia, 28 de enero de 1994.