This is because relations between both sides of the border are administratively controlled or filtered, depending not on the requirements of the joint cross-border city but on the relations between two countries.
Esto se debe a que las relaciones entre ambos lados de la frontera se encuentran controladas o filtradas administrativamente, no en función de las necesidades de la ciudad transfronteriza conjunta, sino en función de las relaciones existentes entre los dos países.