According to Cárdenas 1978, officials and representatives involved in water management in developing countries, in most cases, are urged to offer alternative solutions for irrigation water allocation problems, resulting in inadequate planning reducing allocation efficiency.
Según Cárdenas 1978, en la mayoría de las ocasiones funcionarios y representantes de los agentes implicados en el manejo del agua de los países en desarrollo se ven apresurados a ofrecer alternativas de solución a problemas de asignación de agua con fines de irrigación, lo que ocasiona planificaciones inapropiadas que disminuyen la eficiencia de la asignación.