Despite the proclamation of the constitution, Veintemilla, was recognised as a head of state who did not stop taking into account the armed forces as his main backup. He did not therefore spare no expense in surrounding himself with loyal soldiers, associated to sectors from the traditional elite without efficient military preparation and rather linked to family clans with interest in political control.
Pese a que a partir de la promulgación de la constitución, Veintemilla, fue reconocido como mandatario, éste no dejó de considerar a las fuerzas armadas como su principal respaldo, por lo que no escatimó esfuerzos en rodearse de militares leales, asociado a sectores de la elite tradicional, sin una eficiente preparación militar, y más bien vinculado a clanes familiares con interés en el control político.