This prohlem adds up to the natural urban growing development dilemma caused hy inappropriate puhlic policies jramework capable of foreseeing its adequate growing. This has kept the historical dual growing constant; on one hand the urban territory formal planning conjiguration and on the other the informal one as city's construction form that portrays in squatting.
Esta problemática se suma al de por sí conflictivo desarrollo urbano que ante la ausencia de un marco de política pública capaz de prever su adecuado crecimiento, ha mantenido la constante histórica del crecimiento dual, por una parte la configuración formal y planificada del territorio urbano y de otra la informalidad como forma de construcción de ciudad y sociedad manifiesta en la ocupación de hecho de los territorios.