Thus a set of concerns appeared ranging from hygiene to urbanism, from demography to police, which were to dominate public politics: the number of people, their needs, their health, their work activity and their circulation constitute from that moment on both an object of study and a subject to be governed, "as a new collective subject absolutely foreign to the juridical and political thought of previous centuries is appearing here in its complexity, with its caesuras … The population covers the old notion of people, but in such a way that in comparison with that notion the phenomena are spread out" , p.63.
Así aparece una gama de preocupaciones que van desde la higiene al urbanismo, de la demografía a la policía, y que van a dominar el escenario de las políticas pública: el número de personas, sus necesidades, su salud, su actividad laboral y su circulación constituyen desde ese momento, simultáneamente, un objeto a estudiar y un sujeto a ser gobernado. "como nuevo sujeto colectivo absolutamente ajeno al pensamiento jurídico y político de los siglos previos, la población comienza a aparecer allí en su complejidad y con sus cesuras … La población engloba la idea antigua de pueblo, pero de un modo tal que los fenómenos se escalonan" , p.63.