He clarifies that in the commission there were contrary opinions to the African descendants exclusion, his own among them; he argues for '... declaring citizens those innocents born in Spain, in spite of their African origins, with the condition of having settlement or useful industry with which they could support themselves honestly, believing that this degree of civil existence which places them in the category of good men and the general common plain status, far from disturbing the public order, is very fair and politically convenient.'
Aclara que hubo en la comisión opiniones contrarias a la exclusión de los descendientes de africanos, entre las cuales estaba la suya y se define por "...declarar el ciudadano a los ingenuos nacidos en las Españas, sin embargo de traer su origen en África, con la condición de tener arraigo o industria útil con que pudiesen mantenerse honradamente, creyendo que este grado de existencia civil que les coloca en la clase de hombres buenos y del estado llano comun general, lejos de turbar el orden, es muy justo y conveniente en política."