Украина-Россия: "торговая война" или "определенные проблемы"?
Пока украинские и российские издания освещают последний конфликт между двумя странами на таможенной почве как "торговую войну", украинский премьер говорит об "определенных проблемах" в торговле, причина которых лежит за пределами Украины.
На украино-российской границе или торговая война, или бюрократические осложнения Между тем в российском правительстве говорят, что не принимали каких-либо решений по поводу украинских товаров. "Сейчас есть определенные сложности, связанные, прежде всего, как мы считаем, с созданием, структурированием и формализацией Таможенного союза. У нас появляются различия в подходах", - прокомментировал Николай Азаров последние сообщения о развертывании "полномасштабной торговой войны" между Украиной и Россией. Украинский премьер также призвал СМИ не преувеличивать проблему и не "раздувать ситуацию искусственно", заверив, что украинское правительство "принимает меры для решения проблемы". Вместе с тем пресс-служба российского правительства распространила заявление, в котором говорится, что "в правительстве обеспокоены ситуацией (с украинским импортом - Ред.), поскольку это сказывается на торгово-экономических связях". Однако, как уверяют в российском правительстве, "это решение таможенных органов, а на уровне правительства никаких решений по регулированию импорта из Украины не принималось". Представитель Украины в Евразийской экономической комиссии, экс-министр экономики Виктор Суслов, сказал ВВС Украина, что "комментировать эту ситуацию в полном объеме сейчас достаточно сложно, так как информация о причинах задержки товаров и объемах таких задержек правительству Украины официально не поступала". По словам Виктора Суслова, сейчас в экономическом блоке правительства пытаются оценить "реальное положение дел". Он также не исключил, что задержки на таможне и усиление контроля, если они действительно существуют, связаны с какими-то внутренними регуляциями Таможенного союза, но в таком случае, говорит Суслов, если украинская сторона должна что-то выполнять, то ей нужно официально и заранее об этом сообщить. Представитель Украины в Евразийской экономической комиссии также предполагает, что ситуация может проясниться в ходе заседания комиссии в пятницу 16 августа, в котором должен принять участие вице-премьер украинского правительства Юрий Бойко. В пятницу в Москву также должна прибыть украинская делегация на переговоры о возобновлении экспорта в Россию продукции кондитерской компании Roshen, ввоз которой был приостановлен из-за замечаний Роспотребнадзора. "Полная остановка"? О том, что "Россия фактически перекрыла весь украинский импорт", в среду заявила Федерация работодателей Украины (ФРУ), возглавляемая одним из самых богатых украинских бизнесменов Дмитрием Фирташем. В распространенном объединением заявлении говорится о том, что проблемы на украинско-российской таможне начались еще в 20-х числах июля. А уже 14 августа, согласно сообщению ФРУ, "в профиль риска системы управления рисками Федеральной таможенной службы РФ к первым четырем десяткам предприятий, попавших туда в июле этого года, были добавлены все без исключения украинские экспортеры". На практике, как пояснили в ФРУ, это означает, что все транспортные средства, которые перевозят украинскую продукцию, на таможенной границе проходят усиленную проверку, включая выгрузку, взвешивание, взятие образцов продукции на экспертизу. Тщательно проверяют и сопроводительные документы, вплоть до направления их на экспертизу в Москву. Все это выливается в то, что транспорт простаивает, продукция портится, контракты нарушаются, а украинские производители несут убытки, говорят в Федерации работодателей. В ФРУ Украины расценивают ситуацию как "полную остановку украинского экспорта на неопределенное время". Одновременно в Министерстве доходов и сборов, в состав которого входит и Таможенная служба Украины, заявили, что не получили подтверждения информации о каких-то дополнительных сложностях для украинских производителей на таможенной границе с Россией. "Мы проверили сегодня несколько таможенных постов границы с Российской Федерацией. Они работают в штатном режиме", - заявил представитель ведомства Андрей Соколов, добавив, что ситуация вполне штатная и очереди не превышают трех-четырех машин. Об отсутствии информации о каких-то сложностях на российской границе сообщили и в Украинском союзе промышленников и предпринимателей. Там говорят, что если бы у предприятий - членов организации были какие-то проблемы на российской таможне, то руководство Союза уже знало бы все подробности этих проблем. С другой стороны, о проблемах на границе с Россией заявили не только предприятия, входящие в финансово-промышленную группу Дмитрия Фирташа, но и, например, холдинг "Метинвест", подконтрольный Ринату Ахметову. О проблемах с оформлением таможенных документов на границе с Россией заявили и предприятия пищевой промышленности, которые производят водку, вино и пиво. В Таможенной службе РФ пока не комментируют ситуацию с усилением контроля над импортом из Украины. С российской стороны признание того, что осложнения существуют, было сделано скорее на политическом уровне, хотя и в этом случае речь шла о чисто технических, а не о политических претензиях российской стороны. "Сложности с прохождением украинскими товарами российской таможни в основном вызваны просто бюрократией из-за того, что Украина не является членом Таможенного союза. Однако никакой политики в этом нет", - заявил в эфире радио "Эхо Москвы" председатель комитета Государственной Думы по делам СНГ Леонид Слуцкий. По его словам, все проблемы для украинского импорта на российской таможне могут быть решены до конца августа, хотя, если бы Украина была членом Таможенного союза, то их бы вообще не было. При этом российский политик подчеркнул, что вся эта история "не является каким-то шантажом или побуждением Украины к членству в Таможенном союзе, поскольку такими действиями можно было бы достичь только отрицательного результата". "Обратный результат" О том, что "результат будет только отрицательным", говорит и бывший министр экономики Украины Владимир Лановой. Однако он все же считает, что в истории с остановкой украинского импорта больше политики, чем экономики. "Они рассчитывают, что наши предприниматели начнут давить на правительство, чтобы то приняло членство Украины в Таможенном союзе. Но мы видим, что товаропроизводители уже понимают, что надо переключаться на другие рынки, которые являются более надежными, и, кстати, более платежеспособными, и которые не зависят от прямого государственного влияния, которое есть в России", - говорит Владимир Лановой. Экономист считает, что "таможенная блокада" со стороны России имеет целью не так обратить Украину к членству в Таможенном союзе, как отвлечь ее от подписания соглашения о свободной торговле с ЕС. Лановой также предполагает, что сложности на российской таможне не будут длительными, но последствия могут быть серьезными, хотя и не такими, на которые рассчитывает Россия. "Это лишь запуск контрольной информации о том, что будут проверять и не пускать всех, но импорт даже при настоящей войне никогда не останавливается. Однако сложности можно создать в виде дополнительных расходов, нарушения контрактов, разрыва связей", - говорит Владимир Лановой. Он добавляет, что сложности будут и у российских потребителей, которые рассчитывали на украинскую продукцию. Бывший чиновник также напоминает, что год назад Украина присоединилась к зоне свободной торговли СНГ. По его словам, хотя сделка не предусматривала каких-либо дополнительных преимуществ для Украины, она, по крайней мере, гарантировала, что условия торговли с государствами СНГ не будут ухудшаться, в том числе и касательно таможенного режима. И то, что даже этого не произошло, по мнению экс-чиновника, должно показать украинскому правительству проблемность глубокой интеграции в восточном направлении, в том числе что касается и присоединение Украины к Таможенному союзу. Пока неизвестно, какие реальные потери понесли или понесут украинские производители из-за усиления контроля на российской таможне, но в украинских социальных сетях уже появились призывы бойкотировать продукцию российского производства. Впрочем, главной статьей российского экспорта в Украину остается газ, хотя и его потребление Киев постепенно сокращает.