Eдиный орган по борьбе с коррупцией возглавил Плохой
Владимир Путин своим указом создал Управление по вопросам противодействия коррупции. Начальником этого органа назначен Олег Плохой.
Эксперты считают, что новое управление увеличит возможности аппаратной борьбы у Владимира Путина Перед тем как занять место начальника нового управления, Плохой был заместителем руководителя управления президента по вопросам государственной службы и кадров. Многие эксперты скептически восприняли появление новой структуры, отметив, что в любом случае положение с реальной коррупцией она не изменит. Однако, по их мнению, новый орган станет серьезным инструментом влияния Владимира Путина, поскольку он будет аккумулировать информацию о коррупционных схемах. За день до этого в мировом рейтинге восприятия коррупции Transparency International Россия заняла заняла 127-е место из 177. Функции и задачи Согласно указу президента, новое управление будет проверять сведения о доходах, расходах и имуществе чиновников, обязанных декларировать эти сведения, а также претендентов на такие должности. Оно же будет и распространять через прессу информацию об имуществе, доходах и расходах президента и чиновников его администрации. Управление также будет заниматься подготовкой документов - президентских законопроектов, материалов для ежегодных посланий и так далее. Новой структуре также вменяют в обязанность выявлять и устранять конфликты интересов на госслужбе в администрации президента. Эксперты также отмечают, что новая структура аккумулирует функции, которые до сих пор были распределены между несколькими управлениями в Кремле. Пропаганда или работа? Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин в интервью РИА Новости назвал создание управления своевременной мерой: "Количество деклараций исчисляется десятками тысяч, необходим аппарат, чтобы проверка была качественной и в срок". Однако, как полагает российский политолог Павел Святенков, никакого реального вклада в борьбу с коррупцией новая структура не внесет. "Для того чтобы бороться с коррупцией реально, необходимо ввести принцип презумпции виновности чиновника. Это значит, что если чиновник является счастливым обладателем дворцов, денежных счетов, то он обязан объяснить, откуда у него эти денежные средства", - сказал политолог. По его словам, новая структура "будет организовывать исключительно пропагандистские акции, что, мол, вот идет борьба с коррупцией". Инструмент аппаратной борьбы Павел Святенков также отметил, что лучшей пропагандой борьбы с коррупцией могут быть судебные процессы. "Власть заинтересована в громких антикоррупционных делах, скандальных, которые показали бы как она с коррупцией борется. Поэтому не исключено, что мы о ее деятельности услышим, но это не приведет к победе над коррупцией", - сказал он. Другой политолог - Павел Салин - считает, что новый орган станет инструментом сведения счетов во власти. "Владимиру Путину [...] необходимо объединить это под эгидой одного особо доверенного лица чтобы остальные не имели доступа к этой информации", - считает он. Салин сказал, что это стало особенно актуально после скандала с министром обороны Анатолием Сердюковым, против которого, по словам политолога, было собрано много компромата. При этом, считает Салин, скорее всего к громким процессам и расследованиям это не приведет, поскольку они бросают тень на всю власть, включая и президента. Атмосфера борьбы Еще один эксперт - Дмитрий Андреев - считает, что полностью искоренить коррупцию во власти не получится никогда. Инициатива президента, по его мнению, "может создать атмосферу, в которой коррупция станет как бы более управляемой, понятной, подконтрольной". "Для этого нужны соответствующие символические акты, символические действия. И структура, которую возглавил Олег Плохой, это как раз такое символическое действие", - сказал он. Эксперт сравнил действия Путина с антикоррупционными кампаниями времен Юрия Андропова и Михаила Горбачева, которые, по его словам, также создавали специальные комиссии. Андреев считает, что в России в ближайше время может разразиться несколько громких антикоррупционных скандалов. Скандалы, расследования Указ о создании антикоррупционного управления появился в условиях, когда в российской прессе и блогосфере обсуждаются сразу несколько громких событий. Оппозиционер Алексей Навальный обвинил замруководителя президентской администрации Вячеслава Володина в нарушении антикоррупционного законодательства, а еще четверых чиновников-единороссов - в незаконном получении земли под дачи. Как утверждает оппозиционер, основная часть площади участка, на котором располагается пруд, галереи, банный комплекс и вертолетная площадка, не была должным образом задекларирована. Анатолий Сердюков, которого обвиняют в халатности, был помещен под подписку о невыезде, а представитель российского Следственного комитета Владимир Маркин заявил, что ему могут быть предъявлены и другие обвинения. Сам Сердюков по прибытии на допрос в Следственный комитет не признал вину и отказался от дачи показаний. Рейтинг коррупции За день до подписания указа президента международная неправительственная организация Transparency International опубликовала всемирный Индекс восприятия коррупции. В нем Россия заняла 127-е место из 177. В прошлом году страна заняла 133-е место. Однако, хотя формально страна и продвинулась вверх в рейтинге, по сути это движение не означает позитивных изменений. Количество "коррупционных" баллов у России осталось прежним - 28. Движение страны вверх по таблице было обеспечено резким движением вниз других стран - например, Казахстана и Ирана.