ЕСПЧ поставил России в вину секретность катынского дела
Высшая апелляционная инстанция Европейского суда по правам человека своим окончательным решением удовлетворила малую часть жалобы родственников нескольких польских военных, убитых советскими властями в Катыни в 1940 году.
Жертвы расстрелов были представителями польской элиты. Их арестовали после того, как СССР захватил и аннексировал восточную Польшу в 1939 году Отклонив три из четырех пунктов иска, Большая палата суда в Страсбурге, тем не менее, признала, что российские власти нарушили Европейскую конвенцию о защите прав человека, засекретив в 2004 году основания для прекращения расследования катынского убийства. В ходе массовых расстрелов в Катыни были убиты более 20 тысяч польских военных. Ссылаясь на четыре статьи конвенции, 15 польских граждан-родственников погибших утверждали: Коллегия из 17 судей согласилась лишь с утверждением о том, что необходимые условия для рассмотрения дела Россией созданы не были. Эта часть постановления была принята единогласно, не исключая и российского судью Дмитрия Дедова. Вина советской стороны в гибели польских военных была впервые признана Москвой в 1990 году, а 20 лет спустя российские власти передали польской прокуратуре рассекреченные электронные материалы по делу. Расследование катынского дела было прекращено Россией в 2004 году на основании российского Уголовно-процессуального кодекса в связи со смертью виновных. Неподотчетность и секретность Как сообщает ЕСПЧ, в ходе рассмотрения дела российское правительство так и не предоставило копию постановления 2004 года о прекращении следствия по катынскому делу, утверждая, что этот документ засекречен. "Принцип верховенства права требует, чтобы меры, затрагивающие основополагающие права человека, подлежали рассмотрению в состязательном процессе в независимом органе, который обладает полномочиями проверять обоснованность такого вывода. Однако решения российских судов в ходе рассмотрения вопроса о снятии грифа секретности не содержали по сути анализа оснований для засекречивания документа", - указали судьи в Страсбурге. Они отметили, что российские суды всех уровней удовлетворились заявлением ФСБ о том, что постановление содержит секретные сведения, но "не рассмотрели вопрос, почему эти материалы следует держать в секрете, если со времени событий прошло более 70 лет". "Суды не пытались найти справедливого баланса между необходимостью сохранять секретность информации, принадлежащей ФСБ [наследницы советского НКВД-КГБ, который привел в исполнение решение о расстреле польских военнопленных], с одной стороны, и публичным интересом в прозрачном расследовании преступлений прошлого тоталитарного режима, с другой стороны", - подчеркивается в постановлении Большой палаты ЕСПЧ. Вместе с тем, судьи указали, что они не правомочны выносить решение относительно эффективности российского расследования катынских событий, поскольку они произошли задолго до принятия Европейской конвенции о защите прав человека в 1950 году и до присоединения к ней России в 1998 году. Российское расследование было начато в начале 1990-х годов, и значительная часть следственных действий была совершена до 1998 года, посчитали судьи. Они также сочли, что родственники расстрелянных поляков еще с 1940-х годов могли не сомневаться, что их близкие мертвы. Требование компенсации было отклонено большинством голосов коллегии судей. Процессуальная история Вина советской стороны в гибели пленных была впервые признана Москвой в 1990 году, после чего и было начато расследование. В 2004 году это дело было прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи со смертью виновных. Начиная с 2003 года, российская прокуратура несколько раз отказывала истцам в выдаче документов и информации по делу их родственников, оказавшихся в числе расстрелянных. Документы остаются засекреченными до сих пор, и польская сторона не имела доступа к этой и любой другой информации о расследовании. Никто никогда не был признан виновным в связи с этим массовым убийством. Жалобы по Катынскому делу со стороны польских семей были поданы в Европейский суд по правам человека в 2007 и 2009 годах. Впоследствии они были объединены в единое судопроизводство. В 2012 году Страсбургский суд частично удовлетворил иск, поданный родственниками 12 польских офицеров, ставших жертвами массовых убийств под Катынью. Суд признал Россию виновной в нарушении статьи Европейской конвенции по правам человека о запрещении пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения. По указанию Берии, за подписью Сталина В 2010 году российская Госдума приняла заявление о трагедии в Катыни. "Необходимо и дальше изучать архивы, выверять списки погибших, восстанавливать честные имена тех, кто погиб в Катыни и других местах, выяснять все обстоятельства трагедии", - заявили российские парламентарии. В заявлении подчеркивалось, что убийства были совершены по прямому указанию Иосифа Сталина и других советских руководителей. Польша неоднократна требовала, чтобы Россия рассекретила все свои документы о Катыни. НКВД расстрелял пленных поляков в апреле и мае 1940 года в Катынском лесу возле Смоленска, у деревни Медное в Тверской области и деревни Пятихатки на территории советской Украины, а также на территории Белоруссии. Как следует из одного из опубликованных секретных документов, их расстреляли по личному распоряжению Лаврентия Берии, возглавлявшего НКВД. В записке Сталину от 5 марта 1940 года Берия отмечает, что польские военнопленные являются "заклятыми врагами советской власти, преисполненными ненависти к советскому строю". "Каждый из них только и ждет освобождения, чтобы иметь возможность активно включиться в борьбу против советской власти", - говорится в документе, подписанном Сталиным с комментарием "за". В апреле 2010 года представители польского руководства должны были приехать на памятные мероприятия в Катынь, однако правительственный Ту-154 разбился, не долетев нескольких сот метров до аэропорта под Смоленском. В результате катастрофы погибли президент Польши Лех Качиньский, его супруга и представители высшего руководства Польши.