Жена главы Росимущества получила деньги на кино. Чем недовольны борцы с коррупцией?
Глава Росимущества и член попечительского совета Фонда кино Дмитрий Пристансков участвовал в принятии решений о господдержке проектов студии своей жены, утверждает "Трансперенси Интернешнл - Россия". Сам Пристансков считает, что смог избежать конфликта интересов.
Глава Росимущества Дмитрий Пристансков Что обнаружила "Трансперенси Интернешнл"? В 2016 году вышел фильм "Хороший мальчик", продюсерами которого были режиссер Федор Бондарчук и Анна Пескова. Пристанскова тоже называют продюсером этого фильма, хотя на сайте картины нет упоминания о его участии в этом проекте. Пристансков упоминался как продюсер фильма в соцсетях и СМИ. "Хороший мальчик" получил 35 млн рублей от министерства культуры России, а Фонд кино поддержал фильм в прокате. При этом Бондарчук входит в экспертный совет Фонда кино, пишет "Трансперенси Интернешнл". У фонда есть попечительский совет, который принимает решение о выделении средств создателям фильмов. Экспертный совет фонда выдает рекомендации попечительскому совету о поддержке тех или иных картин, создатели которых обратились в Фонд кино за поддержкой. В 2017 году Пристансков вошел в состав попечительского совета. В это время Фонд кино поддержал проект "Энский Робинзон", который представила студия "2Д Целлулоид". Пескова является соучредителем этой студии. Согласно данным системы ЕГРЮЛ, она владеет 30% уставного капитала компании. Попечительский совет выделил деньги "Энскому Робинзону" на невозвратной основе. "Пристансков участвовал в заседании попечительского совета, хотя явно был заинтересован в поддержке этого проекта", - пишут эксперты "Трансперенси Интернешнл". В 2018 году Пристансков снова участвовал в заседании попечительского совета, на котором обсуждался новый проект "Целлулоида" - фильм "Счастье мое". Картина также получила финансирование на безвозвратной основе. Сколько именно денег Фонд кино выделил на "Энского Робинзона" и "Счастье мое", на сайте организации не указывается. Дмитрий Пристансков начал карьеру в Санкт-Петербурге, где работал в прокуратуре, а затем в адвокатском бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" (одним из основателей бюро является однокурсник Владимира Путина Николай Егоров, он руководил офисом бюро в Петербурге). Собеседники газеты "Коммерсант" говорили, что именно эта работа и стала для молодого юриста трамплином для карьерного роста. В 2005 году Пристансков стал помощником главы Росимущества, а затем и замглавы ведомства. Пристансков представляет Росимущество в совете директоров киностудии им. Горького. С 2017 года входит в попечительский совет Фонда кино и в правительственный совет по развитию кинематографа. "Трансперенси Интернешнл" считает, что участие Пристанскова в попечительском совете Фонда кино является конфликтом интересов, так как он мог голосовать за проекты студии своей жены. Как указывает организация, он должен был сообщить о своей личной заинтересованности в правительство или минкульт России. Пристансков передал Би-би-си через представителя, что никогда не выступал продюсером фильма "Хороший мальчик". "Фильм создан кинокомпанией ООО "2Д Целлулоид" и продюсерами Василием Соловьевым, Юрием Храповым, Анной Песковой, Федором Бондарчуком и Дмитрием Рудовским. Насколько мне известно, кинокартина в 2016 году на условиях стопроцентной возвратности получила финансовую поддержку Фонда кино, при этом деньги были получены на прокат, а не на производство", - заявил он. Пристансков подчеркнул, что в период создания фильма работал в компании "Норникель" и не был членом попечительского совета Фонда кино - как и на момент проката фильма. В случае с двумя другими проектами кинокомпании "2Д Целлулоид" - "Энский Робинзон" и "Счастье мое" - он утверждает, что не участвовал в голосовании на заседаниях попечительского совета Фонда кино по этим проектам. "Всякий раз в подобных случаях я направлял в фонд соответствующие уведомления о конфликте интересов и, еще раз повторюсь, участие в голосованиях не принимал", - сообщил Пристансков Би-би-си. Так был ли конфликт? Пристансков утверждает, что во избежание аффилированности каждый член попечительского совета Фонда кино подает отдельное письменное уведомление с указанием проектов своей или аффилированной студии и не принимает участия в голосовании, что фиксируется в протоколе. "Это стандартная практика, регламентированная внутренними актами фонда. В экспертный совет, сценарный совет, в попечительский совет фонда входят представители киноиндустрии, известные режиссеры и продюсеры, которые, в соответствии с правилами Фонда, не участвуют в голосованиях в случае возможности возникновения конфликта интересов", - рассказал Пристансков Би-би-си. Дмитрий Пристансков с супругой Анной Песковой Что говорят в Фонде кино? Когда у членов совета есть конфликт интересов, они не голосуют за эти проекты, возражает глава попечительского совета Фонда кино Владимир Толстой. "Мы знаем обо всех конфликтах интересов, это зафиксировано. У других членов попечительского совета тоже есть конфликт интересов, и они просто не голосуют, когда он есть. Могут принимать участие в заседании, но не голосуют. Лоббизма никакого нет", - сказал Толстой Би-би-си. Но "Трансперенси Интернешнл" утверждает, что Пристансков не имел права участвовать в рассмотрении и утверждении и проектов других кинокомпаний, поскольку они конкурируют с "Целуллоидом" и Art Pictures Studio за субсидии фонда. Если Пристансков голосовал против каких-либо проектов, это тоже может быть рассмотрено как конфликт интересов - "при наличии заинтересованности есть возможность голосовать против других проектов, повышая вероятность поддержки "своих" проектов", говорится в материалах организации. "Трансперенси Интернешнл" направила запрос в Генпрокуратуру России с просьбой проверить, заявлял ли Пристансков и другие члены попечительского совета о своих конфликтах интересов. Организация отмечает, что в уставе Фонда кино вообще отсутствуют нормы о конфликте интересов. Толстой заявил, что вопрос о конфликте интересов рассматривается "по умолчанию" и пока не было необходимости вносить какой-то регламент по этому поводу в устав совета. Русская служба Би-би-си обратилась за комментариями в министерство культуры России. Как работает Фонд кино? Фонд кино - это государственная организация, которая занимается поддержкой российской киноиндустрии. Фонд получает бюджетное финансирование, которое распределяет между картинами, предназначенными для широкого проката. В 2018 году фонд должен распределить между продюсерами 3 млрд рублей из федерального бюджета и больше 1 млрд собственных средств, писали "Ведомости". Ранее фонд контролировался напрямую правительством, но в этом году часть полномочий передали министерству культуры. Теперь минкульт будет следить за тем, как фонд тратит деньги на производство и прокат кино. На прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение правительства о назначении исполнительным директором фонда Вячеслава Тельнова, который ранее возглавлял Госфильмофонд России. Фонд выделяет средства на поддержку фильмов на основе процедуры "питчинга" - киностудии представляют свои проекты попечительскому совету, после чего совет определяет, какие фильмы получат поддержку и в каком размере. Фонд кино никогда не называет суммы, которые получают конкретные картины. В уставе фонда нет пункта, который запрещает называть сумму господдержки, выделенную фильмам. Но, как объяснил Би-би-си источник в фонде, организация перестала делать это после жалоб со стороны продюсеров.