Amnesty International: Украина должна усилить борьбу с пытками
Украинские власти должны добиться реального прогресса в искоренении пыток и других видов жестокого обращения со стороны правоохранителей в соответствии с международными обязательствами Киева, заявляет Amnesty International.
Тысячи украинцев ежегодно подвергаются пыткам со стороны милиции, говорят в Amnesty International Об этом говорится в отчете правозащитной организации, обнародованном накануне возможного подписания Украиной Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом. Исследователь Amnesty International Хизер Макгилл заявляет, что ЕС должен настаивать на соблюдении Киевом своих международных обязательств, даже если Соглашение с Евросоюзом не будет подписано. Среди рекомендаций Amnesty International – более эффективное расследование преступлений, совершенных должностными лицами, в частности, правоохранителями, а также ускорение создания Государственного бюро расследований, которое занималось бы такими расследованиями. Тысячи случаев пыток В своем отчете Amnesty International отмечает прогресс, которого в последнее время достигла Украина в приведении системы уголовного правосудия в соответствие с международными обязательствами Киева в области прав человека. "Тем не менее, многое еще предстоит сделать. Тысячи украинцев ежегодно подвергаются пыткам и другим видам жестокого обращения со стороны милиции и других правоохранительных органов", - пишут авторы отчета, отмечая, что дискуссия относительно Соглашения об ассоциации фактически не затрагивает вопроса жестокого обращения с стороны правоохранителей. Согласно данным МВД, которые приводятся в документе, в течение первых восьми месяцев этого года было подано 987 жалоб на применение пыток и незаконное применение силы милиционерами. 231 из них расследуются по состоянию на сентябрь. "Эти цифры не в полном объеме демонстрируют факты... Такие заявления часто игнорируются, а большое количество заявителей запугивают с целью заставить отказаться от своих жалоб", - говорится в отчете. Авторы документа отмечают: жертвы пыток редко получают возмещение, а многие из них остаются искалеченными, или же их сажают в тюрьму за преступления, которых они не совершали. "Украинское правительство сделало важные шаги, но пока каждое заявление о пытках не будет незамедлительно, эффективно и независимо расследовано, а виновные не будут привлечены к ответственности, - мучители будут продолжать действовать безнаказанно", - заявляют в Amnesty International. Прогресс есть Правозащитники говорят, что новый Уголовный процессуальный кодекс (УПК) лучше защищает права задержанных и обвиняемых. В частности, теперь суд не принимает признание обвиняемых, которые они дали в присутствии милиции, но вне зала суда. Таким образом, милиция потеряла один из "стимулов" прибегать к пыткам в отношении задержанных граждан. Кроме того, Amnesty International отмечает положительную роль внедрения в Украине суда присяжных. Впрочем, отмечают правозащитники, Александру Бондаренко - первому в истории Украины гражданину, оправданному судом присяжных, "безусловно повезло - у него был грамотный адвокат, который настаивал на своем праве на суд присяжных". "Украина должна стремиться к тому, чтобы такие случаи были не исключением, а нормой", - подчеркивается в отчете. Тем не менее, говорят в Amnesty International, даже в случае господина Бондаренко, пытки которого со стороны милиционеров стали причиной его оправдания, правоохранителей, которые жестоко с ним обращались, не привлекли к ответственности. "Дело было закрыто на основании показаний тех же сотрудников милиции, подозреваемых в применении пыток в отношении Александра Бондаренко", - констатирует отчет. Что нужно сделать В Amnesty International настаивают, что расследование преступлений, совершенных должностными лицами, в частности, правоохранителями, не соответствуют стандартам независимости, тщательности, оперативности, гражданского контроля и привлечения жертвы, как этого требует Европейский суд по правам человека. "Злоупотребления со стороны должностных лиц можно предотвратить только тогда, когда они будут знать, что им придется отвечать за свои действия", - говорится в отчете. Правозащитники напоминают, что новый УПК предусматривает, что в течение пяти лет после вступления в силу в Украине должно быть создано Государственное бюро расследований, которое будет расследовать преступления, совершенные судьями, сотрудниками правоохранительных органов и чиновниками. "Однако никакого прогресса на пути к созданию Бюро до сих пор нет, а жертвы злоупотреблений со стороны милиции не могут себе позволить ждать еще пять лет", - говорят в Amnesty International. Создать такое бюро нужно как можно быстрее, уверены правозащитники. "Независимо от будущего Соглашения об ассоциации с Украиной, ЕС должен продолжать настаивать на соблюдении Украиной своих международных обязательств... Власти страны добровольно присоединились ко всем основным международным соглашениям по правам человека, в том числе, об абсолютном запрете пыток", - заявляет Хизер Макгилл из Amnesty International.