section_heading: Preustroj JNA
paragraph_text: Obrambeni sustav SFRJ od usvajanja Koncepcije općenarodne obrane 1968. godine čine JNA i TO,<ref>Marijan, 2008., str. 31 a ova koncepcija ONO i DSZ osnažena je Ustavom iz 1974. godine koji je decentralizirao Jugoslaviju, odnosno republike i pokrajine su dobile prevlast nad saveznom državom.<ref name="Marijan, 2008., str. 84">Marijan, 2008., str. 84 Decentralizirane republike bez Titovog diktatorskog nadzora<ref name="Marijan, 2008., str. 84"/> 1980-ih su se nastojale demokratizirati, počele su sporu transformaciju prema demokratskim društvima. Vojni vrh JNA je u Sloveniji i Hrvatskoj vidio najveću opasnost, protiveći se, nakon kraja hladnoga rata neminovnim promjenama u SFRJ i većoj samostalnosti republika. Općenito, na riječima, zauzimali su se za "ravnopravnost naroda i narodnosti".