section_heading: Prethodni događaji
paragraph_text: U ožujku 1917. njemački je kancelar Theobald von Bethmann Hollweg u tajnim razgovorima pokazao spremnost odreći se Elzasa-Lotaringije, pokrajine koja je od 1817. bila dio Njemačkoga Carstva. Car Karlo napisao je u pismu od 24. ožujka kako će "koristeći svoj osobni utjecaj kod svojih saveznika, podržati pravedne zahtjeve Francuske za repatrijaciju s obzirom na Elzas-Lotaringiju".