Το αρχείο πριν από την επιτροπή ορίζει ότι οι μόνιμοι κάτοικοι και άλλοι εξωγήινοι συχνά αφήνουν τις Ηνωμένες Πολιτείες να επισκέπτονται συζύγους και παιδιά , για να αντιμετωπίσουν οικογενειακά προβλήματα και να επιβιώσουν κατά τη διάρκεια των μακροχρόνια περιόδων ανεργίας στις Ηνωμένες Πολιτείες .
Οι εξωγήινοι θα μπορούσαν να ενθαρρυνθούν να παραμείνουν στις Ηνωμένες Πολιτείες αν οι οικογένειές τους μπορούσαν να ενταχθούν πιο εύκολα .