Ο κανόνας αυτός εκδόθηκε ως τελικός κανόνας με την περίοδο σχολίων , διότι ο υπουργός υγείας και ανθρωπίνων υπηρεσιών βρήκε καλό λόγο ότι η ανακοίνωση και το σχόλιο δεν ήταν πρακτικά .
Ο κανόνας αυτός εκδόθηκε ως ο πρώτος κανόνας που θα εφαρμοστεί .