Παραδοσιακά , ο κίνδυνος για οποιαδήποτε μεταρρύθμιση της διαχείρισης είναι ότι μπορεί να γίνει μια κούφια , χαρτί άσκηση .
Οι μεταρρυθμίσεις της χόλοου διαχείρισης μπορούν να συμβούν όταν ένα κατάλληλο σχέδιο δεν έχει σχεδιαστεί εκ των προτέρων .