Είναι απίθανο ότι το κογκρέσο θα είχε προσθέσει την h-2 εργαζόμενους στις κατηγορίες των επιλέξιμων αλλοδαπών χωρίς να επανεξετάσει τους περιορισμούς της εκπροσώπησης - συμπεριλαμβανομένης της απαίτησης παρουσίας - που είχε συμπεριληφθεί ετησίως στον νόμο για τις πιστώσεις της εταιρείας .
Το Κογκρέσο έχει μια τεράστια εκπροσώπηση των ρεπουμπλικάνων .