Διοικούσε την πόλη σαν ιδιωτική εταιρεία προς όφελος μιας τοπικής ολιγαρχία , επιδιώκοντας μελλοντική ευημερία ως διεθνείς χρηματοδότες για τους βασιλείς της Ισπανίας ή της Γαλλίας .
Η πόλη με πληθυσμό 20,000 ετών , ήταν για να ωφελήσει τη μικρή ομάδα με δύναμη .