Κατά την προετοιμασία της τελικής έκθεσης , η μόνιμη επιτροπή κατά τη διάρκεια μιας περιόδου δεκατεσσάρων μηνών διεξήγαγε ακροάσεις , ζητήσει σχόλια και κατάθεση , και επανεξέτασε τη βιβλιογραφία από τους υποστηρικτές και τους επικριτές των νομικών υπηρεσιών για τους διακινούμενους εργάτες .
Η μόνιμη επιτροπή διεξήγαγε ακροάσεις .