Το προοίμιο του τελικού κανόνα εξετάζει πολλές από τις παρατηρήσεις που ελήφθησαν και τις ενέργειες που έλαβε ο οργανισμός σε απάντηση ή γιατί οι παρατηρήσεις δεν άλλαξαν τη θέση του οργανισμού .
Οι οργανισμοί δεν σχολιάζουν καμία αλλαγή .