Κατά τη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας , ως αποτέλεσμα των προσπαθειών για μείωση του μεγέθους της κυβέρνησης , οι υπηρεσίες μείωσαν το σχεδιασμό και το τεχνικό προσωπικό τους και βασίστηκε περισσότερο σε εξωτερικούς συμβούλους για τεχνική εμπειρογνωμοσύνη .
Προσπαθούσαν να σώσουν χρήματα .