Έχει σχεδιαστεί για να παρέχει ευελιξία στις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας για τον καθορισμό του τρόπου και του πού θα επιτευχθούν οι μειώσεις .
Οι επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας θέλουν μόνο να αυξήσουν τα ποσοστά τους .