Μετά την ιεράρχηση των πρωτογενών ζητημάτων τους , οι σύνεδροι τότε δείκτες με τους οποίους θα μπορούσε να καθοριστεί η επιτυχία στην επίτευξη διαφορετικών κοινοτήτων δικαιοσύνης .
Ο Σύνεδροι απέτυχε να δώσει προτεραιότητα στα βασικά του θέματα .