Η ανάλυση αυτή επισημαίνει ότι ο κανόνας θα φέρει την πρόθεση του κογκρέσου να θεσπίσει ένα συνεκτικό ρυθμιστικό πλαίσιο για όλες τις εμπορικές υπηρεσίες κινητών ραδιοεπικοινωνιών και ότι ο κανόνας θα βοηθήσει στην ανάπτυξη του ανταγωνισμού μεταξύ των ασύρματων και wireline υπηρεσιών προς όφελος των καταναλωτών .
Το Κογκρέσο θέλει να τεθεί ένα πλαίσιο για τις επικοινωνίες .