Το βάρος της καθολικής υπηρεσίας είναι πολύ μεγαλύτερο για τις μικρές κατά κεφαλή θέσεις όγκου από ό , τι για τις μεγάλες και μεσαίες θέσεις ανά κάτοικο .
Η uso έχει τον μικρότερο αντίκτυπο σε μικρές θέσεις ανά κάτοικο .