Για να αναγνωριστεί πλήρως το κόστος μετάβασης , στην πραγματικότητα , το κογκρέσο θα πρέπει να σκεφτεί να το να ξεχωριστά .
Το Κογκρέσο θα πρέπει να σκεφτεί να να για τα έξοδα μετάβασης ξεχωριστά , σύμφωνα με τον διευθυντή .