Στο προοίμιο του προτεινόμενου κανόνα , σημειώνεται ότι ο κανόνας θα βοηθούσε τη σημαντική πλειοψηφία των οικογενειών που επιδιώκουν να αποθαρρύνουν τα παιδιά τους από τη χρήση τσιγάρων και άκαπνη καπνού .
Ο κανόνας σημείωσε επίσης ότι κανένας κάτω των 21 ετών δεν θα επιτρέπεται να αγοράζει τσιγάρα και καπνό χωρίς καπνό .