Με την πάροδο των ετών , καθώς προέκυψαν νέα κοινωνικά ή οικονομικά προβλήματα , το κογκρέσο ανέθεσε σε πολλούς οργανισμούς νέες και μη αναμενόμενες ευθύνες προγράμματος .
Τα κοινωνικά ή οικονομικά προβλήματα δεν υπήρξαν ποτέ και προκαλούν μηδενικά προβλήματα .