Το Συμβούλιο οδήγησε σε μια ευρεία διαδικασία σχεδιασμού και , τον Οκτώβριο του 1995 , ενέκρινε τα δύο έγγραφα που καθοδηγούν την παροχή νομικών υπηρεσιών εντός του κράτους του visioning χαρακτηριστικά ενός αστικού συστήματος παροχής νομικής βοήθειας και το σχέδιο για την παράδοση των αστικών νομικών υπηρεσιών στο άτομα με χαμηλό εισόδημα στην πολιτεία της Ουάσινγκτον .
Το Συμβούλιο φτιάχτηκε από έμπειρους δικηγόρους .