Τα δύο αυτά έγγραφα καθορίζουν την αποστολή του συστήματος παροχής αστικής βοήθειας του κράτους , εκφράζουν τις βασικές αξίες της δικαιοσύνης και προσπαθούν να εντοπίσουν τις αντίστοιχες βασικές ικανότητες , για να υπηρετήσουν την αποστολή .
Μόνο ένα από αυτά τα έγγραφα ορίζει την αποστολή του συστήματος παροχής αστικής βοήθειας του κράτους .