Η gpra καλεί για σταδιακή εφαρμογή , έτσι ώστε τα επιλεγμένα πιλοτικά έργα στους οργανισμούς να μπορούν να αναπτύξουν εμπειρία από την εφαρμογή των απαιτήσεων του gpra για τα οικονομικά έτη 1994 έως 1996 πριν από την εφαρμογή για όλους τους οργανισμούς .
Η gpra είναι εντελώς αντίθετη με την εφαρμογή του σχεδίου με όλα τα μέσα .