Τα κριτήρια αυτά δημιουργήθηκαν για να συμπληρώσουν τους στόχους του κρατικού σχεδιασμού και να καθοδηγήσουν το προσωπικό για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των σχεδίων της περιοχής παροχής υπηρεσιών που υποβάλλονται από αναγνωρισμένους φορείς σε κάθε κράτος .
Τα κριτήρια είχαν σκοπό να βλάψουν το προσωπικό του κρατικού σχεδιασμού .