Το σχέδιο ορίζει μια διαδικασία τριών σταδίων , με την εφαρμογή να αρχίζει το 1998 και να συνεχίζεται μέχρι το 2009 .
Το τελικό προϊόν θα επιτευχθεί μέχρι το 2009 με ένα σχέδιο τριών μέτρων που θα ξεκινήσει το 1998 και βρίσκεται στο σχεδιασμό για πάνω από 30 χρόνια .