Η Bombardier σημείωσε ότι υπάρχουν φραγμοί μεταξύ των υπηρεσιών εντός των ιδρυμάτων καθώς και μεταξύ των θεσμικών οργάνων .
Η bombardier θεώρησε ότι αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι συχνά χρειάζεται πολύς χρόνος για να αλλάξουν οι θεσμικές συμπεριφορές .