Η κατάχρηση συμβαίνει όταν η συμπεριφορά μιας κυβερνητικής οργάνωσης , προγράμματος , δραστηριότητας ή λειτουργίας δεν εμπίπτει στις κοινωνικές προσδοκίες για συνετή συμπεριφορά .
Η κατάχρηση συμβαίνει όταν η κυβερνητική οργάνωση δεν λειτουργεί όπως αναμένει η κοινωνία .