Τα δύο αυτά έγγραφα καθορίζουν την αποστολή του συστήματος παροχής αστικής βοήθειας του κράτους , εκφράζουν τις βασικές αξίες της δικαιοσύνης και προσπαθούν να εντοπίσουν τις αντίστοιχες βασικές ικανότητες , για να υπηρετήσουν την αποστολή .
Τα δύο αυτά έγγραφα προσπαθούν να σημείο τις αντίστοιχες βασικές ικανότητες .