Ο Ρόμπερτ Λόου υπέθεσε ότι η τρέχουσα κατάσταση αποτελεί μια μοναδική ευκαιρία για μια παρέμβαση στο τμήμα έκτακτης ανάγκης και μια αποτυχία του συστήματος πρωτοβάθμιας περίθαλψης .
Ο Ρόμπερτ Λόου έκανε διαφορετικές εικασίες για την τρέχουσα κατάσταση .