Συγκεκριμένα , η επιτροπή όρισε τις υπηρεσίες μολύβδου στο πλαίσιο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης για να συνεργαστεί με τον ιδιωτικό τομέα και τις κυβερνητικές οντότητες σε κάθε έναν από τους οκτώ τομείς της υποδομής και πέντε ειδικούς τομείς λειτουργίας .
Κάθε υπηρεσία μολύβδου είχε οριστεί να εργάζεται σε οκτώ τομείς υποδομής .