Μετά από δεκαετίες που είδαν αυτά τα προβλήματα να επανέρχονται στην υπηρεσία μετά την υπηρεσία , το κογκρέσο προχώρησε στην αντιμετώπιση αυτής της ενδημική κατάστασης σε governmentwide βάση .
Το θέμα της κυβέρνησης διήρκεσε το έθνος και ήταν ένα διαδεδομένο πρόβλημα .