Ο κανόνας κοινοποιήθηκε μέσω της γενικής ανακοίνωσης των προτεινόμενων διαδικασιών για την εφαρμογή του νόμου , 5 U.S.C.
Πράξη , το 5 u.s.c. συνήθως προωθεί τους κανόνες που είναι σίγουροι ότι θα περάσουν .