Αντίθετα , θα ότι το κογκρέσο είχε ειδικά ως στόχο να ωφελήσει τους άπορους που έχουν νομικά παράπονα , αλλά οι οποίοι δεν μπορούν να πληρώσουν τα νομικά μέσα που είναι απαραίτητα για την επανόρθωση τους .
Ο Lσcα και το κογκρέσο έχουν ορίσει κάποιον ως πορος αν βγάζουν κάτω από 20,000 δολάρια το χρόνο .