Η Επιτροπή έκρινε ότι υπήρχαν τόσοι πολλοί παράγοντες κινδύνου που θα έπρεπε να αντιμετωπιστούν ώστε να είναι αναγκαία κάποια μορφή ομαδοποίησης .
Η ομαδοποίηση μπορεί να βοηθήσει στη μείωση της σοβαρότητας των πολλαπλών παραγόντων κινδύνου .