Το προοίμιο συνοψίζει τα ζητήματα που θίγονται από τις δημόσιες παρατηρήσεις στον προτεινόμενο κανόνα , περιγράφει τον αριθμό των μικρών οντοτήτων που επηρεάζονται από τον κανόνα , και περιγράφει το βάρος της τήρησης του κανόνα .
Το προοίμιο είναι η εισαγωγή του πιάνου του αστέρα πούλιες μπάνερ .