Μέχρι το τέλος του 13 ου αιώνα , με τις ανεξάρτητη κοινότητες να αναπτύσσονται σε πλήρη κράτη-Κράτη , η Ιταλία προφανώς δεν πρέπει να να στη θέληση ενός κυβερνήτη .
Το 1296 , η Ιταλία προφανώς δεν θα ελεγχόταν από έναν χάρακα .