Ο κρατικός σχεδιασμός χτίστηκε με την κατανόηση ότι τα κράτη και τα εδάφη χρησιμεύουν ως οι σχετικές γεωγραφικές περιοχές ενός σχεδιασμού για την ανάπτυξη στρατηγικών για την επίτευξη των πολιτικών ίσων αναγκών της δικαιοσύνης των φτωχών και ευάλωτων ανθρώπων .
Οι ευάλωτοι πληθυσμοί , περισσότερο από τους φτωχούς , αγωνίζονται περισσότερο για να έχουν πρόσβαση στην αστική δικαιοσύνη .