Στην επιστολή προς τον διευθυντή γουίτμαν , οι γερουσιαστές τζέφορντς και λίμπερμαν ζήτησαν ανάλυση τεσσάρων διαφορετικών σεναρίων , ζητώντας από την υππ να αναλύσει το κόστος και τα οφέλη , συμπεριλαμβανομένων όλων των τομέων της οικονομίας και των επιπτώσεων τόσο της προσφοράς όσο και της ζήτησης της εξίσωσης , της μετά από πολλών σενάρια ελέγχου εκπομπών για τις γεννήτριες ηλεκτρικής ενέργειας του Έθνους .
Μια ανάλυση τεσσάρων διαφορετικών καταστάσεων απαιτούσε από τους γερουσιαστές .