Απαιτεί από τα κράτη να εδραιώσει τις ομάδες νομικής βοήθειας σε μια προσπάθεια διατήρησης χρημάτων και βελτίωσης των υπηρεσιών .
Αν δεν ήταν τα οικονομικά κίνητρα , τα κράτη πιθανότατα δεν θα είχαν κάνει τίποτα .