Κατά τη συζήτηση του νόμου περί κανονιστικής ευελιξίας , το προοίμιο του τελικού κανόνα ορίζει ότι η οικονομική ανάλυση του χαντ θεωρεί τον αντίκτυπο του κανόνα για τις μικρές οντότητες .
Οι μικρές οντότητες είναι αυτές που επηρεάζονται περισσότερο από την πράξη .