Εάν , μετά από επανειλημμένες προειδοποιήσεις , ένα κράτος κρίθηκε ένοχο για ακυβερνησία , απλά προσαρτήθηκε από την υπέρτατη δύναμη των Βρετανών .
Τα κράτη που ήταν κακοδιοικούσε επιτρεπόταν να διατηρήσουν τη δική τους κυβέρνηση .