Η Επιτροπή δεν πιστεύει ότι το κογκρέσο σκόπευε να αναγκάσει τους αλλοδαπούς κατοίκους να επιλέξουν μεταξύ προσωρινών ταξιδιών εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών και να συνεχίσει την εκπροσώπηση σε εκκρεμείς υποθέσεις .
Τα προσωρινά ταξίδια έξω από τις Ηνωμένες Πολιτείες περιλαμβάνουν κάθε συνοριακή διάβαση που διαρκεί περισσότερο από μία ημέρα .