Η gpra απαιτεί πρώτα από τους οργανισμούς να διαβουλεύονται με το κογκρέσο και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς για να καθορίσουν σαφώς τις αποστολές τους .
Οι αποστολές πρέπει να προσδιορίζονται λεπτομερώς σύμφωνα με τις εντολές του gpra .