Η διοίκηση της πυροσβεστικής παρείχε ευκαιρίες για υπαλλήλους πρώτης γραμμής να ηγηθεί ομάδων των οποίων τα μέλη περιελάμβαναν ένα μείγμα εργαζομένων και εποπτικών αρχών .
Οι υπάλληλοι της πρώτης γραμμής ηγούνται ομάδες που αποτελούνται από υπαλλήλους και επόπτες .