Δεύτερον , το κόστος της διατήρησης ενός εκπαιδευμένος εργάτη πλήρους απασχόλησης σε μια περιοχή είναι υψηλό , έτσι ώστε οι αξιολογητές να πρέπει να εγκατασταθούν για μικρότερες παρατηρήσεις ή ανεκπαίδευτο εργάτες ή και τα δύο .
Οι αξιολογητές έπρεπε να εγκατασταθούν σε κατώτερους πόρους , καθώς το κόστος της διατήρησης ενός εκπαιδευμένος προσωπικού αυξήθηκε .