Το Κογκρέσο δεν μπορεί να αναδιατύπωση έναν όρο για τη χρηματοδότηση ως απλός ορισμός του προγράμματός του σε κάθε περίπτωση , για να μην μειωθεί η πρώτη τροπολογία σε μια απλή σημασιολογική άσκηση .
Το Κογκρέσο δεν μπορεί να αναδιατύπωση έναν όρο για τη χρηματοδότηση ως απλός ορισμός του προγράμματός του σε κάθε περίπτωση , εκτός αν μειωθεί η πρώτη τροπολογία .