Ταυτόχρονα , η ανάγκη για ταχύτητα για να τεθεί σε λειτουργία το νέο τμήμα πρέπει να είναι ισορροπημένη με την ανάγκη διατήρησης της ετοιμότητας για νέες και υφιστάμενες απειλές κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου .
Ήλπιζαν να έχουν μια ομαλή μετάβαση .