Κατά τη διάρκεια μιας μακράς σειράς συναντήσεων και συζητήσεων , εκπρόσωποι των συμβουλίων και του προσωπικού των τεσσάρων προγραμμάτων κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι αν όλοι οι πελάτες της ιντιάνα είχαν πρόσβαση σε υπηρεσίες υψηλής ποιότητας , σημαντικές αλλαγές έπρεπε να γίνουν στη διαμόρφωση . Από προγράμματα εντός της πολιτείας .
Το προσωπικό από τα τέσσερα προγράμματα δεν συνάντησε ούτε συζήτησε τίποτα .