Η νομοθεσία είναι απολύτως κρίσιμη για ένα εξελίσσεται γκάο που είναι προς ένα στρατηγικό σχέδιο του 21 ου αιώνα και πιο σύγχρονες προσεγγίσεις του ανθρώπινου κεφαλαίου για να εκπληρώσει την αποστολή του .
Σύμφωνα με το σχέδιο αυτό , οι εργαζόμενοι θα πληρώνονται ανά ώρα αντί να λαμβάνουν μισθό .