Ο ο ' ράιλι δημιούργησε το cabildo , ή το Δημοτικό Συμβούλιο , και οδήγησε τη νέα ορλεάνη προς την ευημερία .
Το Δημοτικό Συμβούλιο ήταν ένα μέρος που κάθε πολίτης θα μπορούσε να συμμετάσχει στη διοίκηση της πόλης .