Έτσι , υπάρχει ένα επιχειρηματικό κίνητρο για κάθε πάροχο ταχυδρομικών υπηρεσιών ( που δεν είναι απλά ένα αποχη ) για να προσφέρει καθολική υπηρεσία εντός των εδαφών που εξυπηρετεί .
Οι πάροχοι ταχυδρομικών υπηρεσιών δεν επιθυμούν να παρέχουν υπηρεσίες σε όλους στην επικράτειά τους .