Το κογκρέσο ορίζει τα προγράμματα που αναλαμβάνουν οι οργανισμοί και παρακολουθεί την πρόοδό τους και οι κεντρικές υπηρεσίες παρέχουν πολιτική και καθοδήγηση σε πολλά διαφορετικά θέματα .
Το Κογκρέσο δεν ελέγχει τα προγράμματα των οργανισμών .