Στην περίπτωση του η-2 α , η ανάγνωση θα απαιτούσε το συμπέρασμα ότι το κογκρέσο είχε σκοπό να παρέχει στην η-2 εργαζομένους με νομικές υπηρεσίες εκπροσώπηση των απαιτήσεων που απορρέουν από τις συμβάσεις εργασίας τους μόνο για τις πολύ σύντομες περιόδους που οι εργαζόμενοι είναι στις Ηνωμένες Πολιτείες -- που ενδεχομένως καθιστούν την υπόσχεση της νομικής εκπροσώπησης σε μεγάλο βαθμό χωρίς νόημα .
Αυτή η ανάγνωση θα απαιτούσε το συμπέρασμα ότι το κογκρέσο είχε σκοπό για το η-2 α εργάτες να έχουν νομική εκπροσώπηση μόνο όταν ήταν στη χώρα .