Για ένα πράγμα , πολλές από τις μεγαλύτερες ομοσπονδιακές υπηρεσίες βρίσκονται προσκολλημένοι σε δομές και διαδικασίες που έχουν ρίζες στο παρελθόν , με στόχο τις απαιτήσεις των προηγούμενων χρόνων , και έχουν σχεδιαστεί πριν από την έναρξη της σύγχρονης τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών .
Οι μεγαλύτερες δομές είναι πλήρως απρόσκοπτη από τις διαδικασίες που αναπτύσσονται πριν από την τεχνολογία .