Η αυτοκρατορική διοίκηση για την επιχείρηση αυτή απαίτησε μια τεράστια γραφειοκρατία , με επιθεώρητής , λογιστές και υπαλλήλους που επιβλέπουν το εμπόριο , τη δασοκομία , το οπλοστάσιο , τα βάρη και τα μέτρα , χρυσοχόοι , πόρνες , πλοία , αγελάδες και άλογα , ελέφαντες , άρματα και πεζικό .
Αυτή η κυβέρνηση πίστευε σε μια μεγάλη κυβέρνηση .