Επιπλέον , δύο σύγχρονες δυνάμεις συγκεντρώθηκαν για να κίνητρο το χρόνο του κογκρέσου , τα δημοσιονομικά ελλείμματα που έπρεπε να να και ένα κοινό που τώρα απαιτεί όχι μόνο ότι οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες κάνουν τη δουλειά τους πιο αποτελεσματικά , αλλά ότι το κάνουν με λιγότερα άτομα και με χαμηλότερο κόστος .
Η εταιρεία χάνει χρήματα , οπότε τα δημοσιονομικά τους ελλείμματα έπρεπε να να .