Σύμφωνα με την παράγραφο 603 στοιχείο β ) σημείο 5 , η επιτροπή επισημαίνει ότι ο προτεινόμενος κανόνας δεν αναπαράγει , δεν επικάλυψη ή δεν αντιτίθεται σε κανένα σχετικό ομοσπονδιακό κανόνα .
Η Επιτροπή δεν ήθελε να έχει δύο νόμους που να δηλώνουν τον ίδιο στόχο .