Μετά από δεκαετίες που είδαν αυτά τα προβλήματα να επανέρχονται στην υπηρεσία μετά την υπηρεσία , το κογκρέσο προχώρησε στην αντιμετώπιση αυτής της ενδημική κατάστασης σε governmentwide βάση .
Αυτά τα προβλήματα συνέβησαν σε οργανισμούς εδώ και αιώνες .