Οι περιορισμοί θεωρήθηκαν απαραίτητοι για να εξασφαλιστεί η τήρηση των ορίων του ομοσπονδιακού προγράμματος .
Προστέθηκαν πρόσθετοι περιορισμοί για τον μετριασμό των μη απροσδόκητο χρήσεων του προγράμματος .