Χωρίς μεταρρύθμιση , τα ελλείμματα κοινωνικής ασφάλισης θα μπορούσαν να συμβάλουν στην κυβερνητική dissaving ( που παρουσιάζεται στο σχήμα 4.2 ) και να περιορίσουν σημαντικά τη δημοσιονομική ευελιξία σε μεγάλο βαθμό ( όπως φαίνεται στο σχήμα 4.3 ) .
Το στέλεχος του προϋπολογισμού που έρχεται με αυτά τα ελλείμματα κοινωνικής ασφάλισης είναι ένα αποτέλεσμα που το κοινό επιθυμεί να αποφύγει αυτή η διοίκηση .