Το Κογκρέσο απέφυγε να τροποποιήσει τους λογαριασμούς των πιστώσεων με lsc , δημιουργώντας συγκεκριμένα τη νομική φαντασία ότι οι εργαζόμενοι θα θεωρούνται νόμιμοι μόνιμοι κάτοικοι μόνιμοι κάτοικοι για τους σκοπούς της εκπροσώπησης των νομικών υπηρεσιών στο πλαίσιο των υφιστάμενων κατηγοριών επιλέξιμων αλλοδαπών .
Το Κογκρέσο δεν συμμετείχε στη δημιουργία των λογαριασμών των πιστώσεων .