Αν και οι φορείς χάραξης πολιτικής φαίνεται να έχουν γενικά συμφωνήσει να σώσουν τα πλεονάσματα κοινωνικής ασφάλισης , υπάρχει σημαντική συζήτηση σχετικά με το αν και πώς θα χρησιμοποιηθούν τα υπόλοιπα πλεονάσματα .
Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής δεν συμφωνούν σε κανένα θέμα , και τελικά δεν κάνουν καμία πρόοδο .