Μέσω του προϋπολογισμού και της λογιστικής πράξης του 1921 , το συνέδριο θέσπισε το γκάο στο νομοθετικό τμήμα με τον γενικό ρόλο της διερεύνησης όλων των θεμάτων που αφορούν την παραλαβή , την εκταμίευση και την εφαρμογή των δημόσιων πόρων και την εφαρμογή συστάσεων που θα αναζητούν μεγαλύτερη οικονομία ή αποτελεσματικότητα στην δημόσιες δαπάνες .
Για πάνω από 80 χρόνια , ο γκάο διακρίθηκε σώζοντας δισεκατομμύρια στα έξοδα των φορολογουμένων .