Η σοες περιελάμβανε μικρές οντότητες ( τόσο από την κυβέρνηση όσο και από τις επιχειρήσεις ) σε ομάδες εστίασης , δημόσιες ακροάσεις , σεμινάρια και συναντήσεις για την ανάπτυξη αυτού του κανόνα .
Η σοες πέρασε πέντε μήνες ακούγοντας την εισαγωγή και τις ανησυχίες σχετικά με τον κανόνα .