Η κρίσιμη υπόθεση που χρησιμοποιείται στην ανάλυση της σοες είναι ότι οι δαπάνες του προγράμματος επηρεάζουν τόσο τις τεχνολογίες προσφοράς όσο και τις τεχνολογίες ζήτησης κατά τρόπο που να αλληλεπιδρά με τα ανώτατα όρια εκπομπών που πρόκειται να επιβληθούν το 2007 .
Η υππ στοχεύει μόνο στην τεχνολογία της προσφοράς .