Το προοίμιο του τελικού κανόνα εξετάζει τις απαιτήσεις συλλογής πληροφοριών του τελικού κανόνα , τον λόγο για τις συλλογές και τις εκτιμήσεις των επιβαρύνσεων .
Το προοίμιο δεν περιλαμβάνει τον λόγο για τις συλλογές .