Το πρώτο ήταν ότι , επειδή ο χρόνος και οι πόροι περιορίζονται στο τμήμα έκτακτης ανάγκης , οι παρεμβάσεις θα πρέπει να απλουστευθούν και να περιορίζονται στο πεδίο εφαρμογής .
Οι παρεμβάσεις είναι τεράστιες και πολύπλοκες .