Οι ισχυρές οικογένειες που ανήκουν στη γη οργάνωσαν μια συνέλευση για να διευθύνουν τις καθημερινές υποθέσεις του νησιού , αλλά πολλοί γαιοκτήμονες συνέχισαν να ζουν στη Βρετανία , όπου ασκούσαν τεράστια επιρροή στο κοινοβούλιο .
Δεν υπήρχε διοικητικό σώμα που να διευθύνει τις καθημερινές υποθέσεις του νησιού .