Ο τελικός κανόνας υιοθετεί ένα νέο πρότυπο για την εξωτερική συμμετοχή στην αγορά δορυφορικών υπηρεσιών των ΗΠΑ , σύμφωνα με την υποχρέωση των Ηνωμένων Κρατών στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για τις βασικές τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες ( συμφωνία ) .
Η ξένη συμμετοχή στην αγορά δορυφορικών υπηρεσιών των ΗΠΑ ήταν υψηλή .