Οι διαφορές στις προσεγγίσεις που χρησιμοποιήθηκαν πιθανόν να προέκυψαν από ειδικούς περιορισμούς στο ομοσπονδιακό περιβάλλον cio , συμπεριλαμβανομένης της εστίασης στις μη χρηματοδοτικές παροχές του προγράμματος , αντί της οικονομικής απόδοσης των επενδύσεων .
Οι μη χρηματοδοτικές παροχές του προγράμματος δεν αποτελούν περιορισμούς στο ομοσπονδιακό περιβάλλον cio .