Σύμφωνα με την σοες , ο τελικός κανόνας δεν θα επιβάλει καμία ομοσπονδιακή εντολή , όπως ορίζεται στον τίτλο ii του νόμου , σε κρατικές , τοπικές ή φυλετικές κυβερνήσεις ούτε σε κανένα εκτελεστή καθήκον για τις εν λόγω κυβερνητικές οντότητες .
Ο τελικός κανόνας επιτρέπει την επιβολή ομοσπονδιακών εντολών στις κυβερνήσεις των κρατών και των φυλών .