Ωστόσο , τα μακροχρόνια προβλήματα διαχείρισης , συμπεριλαμβανομένων των αδυναμιών του Στρατηγικού Σχεδιασμού , είχαν απειλήσει την ικανότητα του οργανισμού να προσαρμοστεί στις μεταβαλλόμενες απαιτήσεις .
Οι περισσότεροι εργαζόμενοι πίστευαν ότι τα προβλήματα με τη διαχείριση κατέληξαν σε κίνδυνο για τη χρησιμότητα του οργανισμού .