Ο κανόνας εξετάστηκε από τον εοφ με τη σειρά που απαιτεί από τους ομοσπονδιακούς οργανισμούς να εξετάσουν τις κανονιστικές δράσεις για να καθορίσουν αν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στα κράτη , στη σχέση μεταξύ των κρατών και της ομοσπονδιακής κυβέρνησης , και στην κατανομή της εξουσίας και των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών . Τα διάφορα επίπεδα της κυβέρνησης .
Ο Εοφ ήθελε να εξασφαλίσει ότι τα κράτη και η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα ήταν σε θέση να συνεργαστούν , ο κανόνας ήταν μια χαρά και το άφησε μόνο του .