Χωρίς μεταρρύθμιση , τα ελλείμματα κοινωνικής ασφάλισης θα μπορούσαν να συμβάλουν στην κυβερνητική dissaving ( που παρουσιάζεται στο σχήμα 4.2 ) και να περιορίσουν σημαντικά τη δημοσιονομική ευελιξία σε μεγάλο βαθμό ( όπως φαίνεται στο σχήμα 4.3 ) .
Η κυβέρνηση που δεν μπορεί να σώσει είναι μία από τις συνέπειες ενός ελλείμματος κοινωνικής ασφάλισης αν δεν υπάρξουν μεταρρυθμίσεις .