Πριν από έξι χρόνια το κογκρέσο εφάρμοσε αυτή την απαίτηση στο νόμο , και απαιτούσε από τη διοίκηση των γενικών υπηρεσιών να προωθήσει τη χρήση των συχνών προγραμμάτων φυλλάδιο .
Τα τακτικά προγράμματα φυλλάδιο συνιστώνται από το κογκρέσο .