Κατά τη διάρκεια της θητείας του bowsher , ο γκάο άρχισε αρχικά να κάνει γενικές αξιολογήσεις διαχείρισης , οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα ευρεία οργανωτικά και διοικητικά θέματα σε κυβερνητικές υπηρεσίες .
Υπό την ηγεσία του bowsher , ο γκάο άρχισε να κάνει γενικές κριτικές διαχείρισης , κοιτάζοντας μεγάλα θέματα οργάνωσης εντός της κυβέρνησης .