Η Fda θεωρεί ότι οι δύο κανόνες αλληλοσυμπληρώνονται και δεν μπορούν να υπολογίσουν χωριστά τα οφέλη των δύο προγραμμάτων και δεδομένου ότι και οι δύο κανόνες εργάζονται συλλογικά για τη μείωση της πρόσβασης των νέων στα προϊόντα καπνού , οι δαπάνες που αποδίδονται στο πρόγραμμα unodc περιλαμβάνονται στην ανάλυση .
Οι δύο κανόνες θεωρούνται συμπληρωματικοί από τον εοφ .