Αυτό το κατακερματισμένη σύστημα χωρίς εποπτεία είχε τη συμπεριφορά του ( δεν παρείχαν όλοι οι γιατροί καλή φροντίδα ) και το κόστος ( οι γιατροί οδήγησε τους λογαριασμούς ) .
Αυτό το σύστημα ήταν τέλειο και σε καλή κατάσταση .