Ομοίως , ένας προκάλεσε οργανισμός -Ένας που έχει μακροχρόνιες αδυναμίες διαχείρισης και δραστηριότητες υψηλού κινδύνου ή λειτουργίες , όπως το υπουργείο Άμυνας ( dod ) -Μπορεί επίσης να είναι ένας καλός υποψήφιος πρώτης φάσης .
Η μακροχρόνια ιστορία των λειτουργιών υψηλού κινδύνου είναι αυτό που τοποθετεί το υπουργείο Άμυνας στη σύντομη λίστα των υποψηφίων για την πρώτη φάση .