Сгенерируй вопрос по тексту. Текст: 'И хотя в 2013-2014 гг. ФАС России начал ряд расследований в отношении зарубежных картелей, пересмотра политики эксперты пока не отмечают. Более того, в сентябре 2014 Руководитель ФАС России И.Ю. Артемьев заявил, что может возбудить десятки дел против иностранных компаний, но не делает этого, чтобы не ухудшить ситуацию . Эксперты отмечают, что ФАС России проводит политику двойных стандартов: к иностранным компаниям санкции не применяются даже в случае выявленных нарушений, чтобы не ухудшить ситуацию , в то время как на тысячи российских компаний ежегодно налагаются штрафы за формальные или незначительные нарушения , либо за действия, которые антимонопольные органы развитых стран нарушением не признали бы .'.
Когда И.Ю. Артемьев заявил, что может возбудить десятки дел против иностранных компаний, но не делает этого, чтобы не ухудшить ситуацию ?