Un éxito de la movilización
10.6092/issn.2421-2695/13154
Tania Scacchetti, segretaria confederale CGIL, propone un commento dell’accordo aziendale sottoscritto da Just Eat con Filt CIGL, Fit CISL, UIL Trasporti. L’Autrice ripercorre la cornice legislativa e negoziale in cui si inquadra il recente accordo e gli antefatti che hanno condotto alla sua stipula. Si sofferma, inoltre, sulle parti del contratto che ritiene salienti, tra cui la disciplina dell’orario di lavoro e del compenso dei rider.
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2421-2695
13154
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Labour & Law Issues
Un successo della mobilitazione
Text.Serial.Journal
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Reports & Comments
2021-06-29
2021-06-23
2021-06-29
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R.80- R.86
LLI
Tania Scacchetti
2021/06/29
10.6092/issn.2421-2695/13154
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Segretaria confederale CGIL
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R.86
Un successo della mobilitazione
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Un successo della mobilitazione



       TANIA SCACCHETTI
    Segreteria Confederale CGIL




         vol. 7, no. 1, 2021
           ISSN: 2421-2695
            Un successo della mobilitazione



                                                         TANIA SCACCHETTI
                                                   Segretaria confederale CGIL
                                                             t.scacchetti@cgil.it


                                 ABSTRACT

        Tania Scacchetti, General Secretary of CGIL, introduces a comment on
the collective agreement by Just Eat and Filt CIGL, Fit CISL, UIL Trasporti.
The Author explains the legislative and negotiating framework in which the last
collective agreement was born and reconstructs the antecedents that led to its
stipulation. She also discusses what she considers to be the salient parts of the
contract, including the regulation of working time and rider compensation.



Keywords: collective bargaining; trade union; industrial relations; digital
platform organization; rider.

                               https://doi.org/.10.6092/issn.2421-2695/13154
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               Un successo della mobilitazione

         Prima di affrontare nel merito e con il punto di vista sindacale il
Contratto sottoscritto con Just Eat è utile fare un breve cenno a come lo
stesso si inquadra nella più ampia dinamica di eventi che stanno
caratterizzando il mondo del food delivery, dal punto di vista legislativo,
giurisprudenziale e vertenziale.
         Da tempo infatti il lavoro dei cicli fattorini è salito alla ribalta delle
cronache, anche grazie alla loro autonoma capacità di mobilitazione a cui
ha fatto seguito un ampio lavoro sindacale e una grande attenzione della
politica.
         La discussione sulla loro condizione consente in realtà di affrontare
il tema della crescita del lavoro intermediato dalla tecnologia, un lavoro in
cui le App sembrano sostituirsi al datore di lavoro tradizionale e che
spesso viene automaticamente considerato, in ragione di questo, un lavoro
autonomo, anche quando la app in realtà determina luoghi tempi e
modalità di esecuzione della prestazione lavorativa.
         Quella tra associazioni sindacali e associazioni imprenditoriali nel
campo del food delivery è certamente una relazione tormentata e difficile,
fatta di momenti di non riconoscibilità reciproca, di relazioni industriali
mai avviate e spesso “obbligate” dalla mediazione governativa, di iniziative
politiche territoriali in un campo, quello del lavoro in piattaforma, in cui
si stanno stratificando numerose sentenze, pronunciamenti delle procure,
iniziative legislative e contrattuali.
         Basti pensare in riferimento a queste ultime alle carte dei diritti dei
lavoratori digitali promosse in molte città, ad alcune leggi regionali, alla
nascita di imprese cooperative, a contratti che normano e regolano le
attività di aziende territoriali.
         Dopo l’intervento della legge 128/2019 si sono determinati alcuni
interventi volti a determinare la possibilità di riconoscere migliori tutele a
questi lavoratori: tra questi anche il protocollo attuativo dell’art 47 bis ss.
del Decreto legislativo 81/2015 del CCNL Logistica, Trasporto merci,
Spedizioni che integra la disciplina già prevista in precedenza nel 2018
dalle parti sottoscrittrici di questo contratto collettivo nazionale di lavoro.
         Dopo la riapertura di un confronto in sede istituzionale promossa
dall’allora Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali Nunzia Catalfo per
favorire un possibile accordo fra le parti, Assodelivery in rappresentanza



LLI, Vol. 7, No. 1, 2021, ISSN 2421-2695                                      R.82
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delle multinazionali e Cgil Cisl e Uil e Rider per i Diritti, il sistema delle
relazioni si è dovuto misurare con l’accordo separato fra Assodelivery
UGL, un accordo separato che da subito abbiamo giudicato un fatto
grave, nel metodo e nel merito dei contenuti.
        Un contratto contestato, con un atto non certo usuale, anche da
una nota del Capo dell’Ufficio Legislativo del MLePS che ne criticò la non
coerenza con la norma legislativa sia per il mancato rispetto della maggiore
rappresentatività, sia per i criteri di individuazione della paga oraria, oltre
che evidenziare la non corretta individuazione dell’attività qualificatoria
del rapporto di lavoro.
        Il Contratto collettivo con Just Eat nasce quindi in questo ambito
di relazioni. Just Eat quindi, con una decisione che dipende in larga parte
dalle scelte organizzative globali del gruppo, esce da Assodelivery,
annuncia la volontà di voler procedere, nel 2021, alla assunzione dei rider
come lavoratori subordinati e apre al confronto con le organizzazioni
sindacali, Cgil Cisl e Uil e RiderPerI Diritti.
        Il confronto conclusosi alla fine di marzo dopo settimane di
confronto è significativo soprattutto perché afferma la possibilità di
realizzare una via di regolazione del settore attraverso il ricorso al lavoro
subordinato, con quello che ciò comporta in merito all’ applicazione di un
contratto collettivo e di tutti gli istituti contrattuali.
        Non esiste quindi incoerenza o impossibilità di adattare la
subordinazione ai modelli organizzativi delle piattaforme del food
delivery.
        Il processo, per il passaggio da un lavoro sostanzialmente tutto
nell’ambito della autonomia a un modello che prevede la subordinazione
è in controtendenza con quanto sempre affermato dalle multinazionali del
food delivery che hanno sempre evidenziato l’impossibilità organizzativa
e produttiva di trovare adeguate risposte con questo modello e con il
riferimento ai Contratti collettivi nazionali di lavoro vigenti.
        L’accordo integrativo è stato accompagnato da un verbale di
incontro sottoscritto anche dalle organizzazioni sindacali confederali per
condividere la volontà comune di accompagnare il nuovo modello di
impresa con relazioni industriali fondate sulla responsabilità di impresa,
con l’attenzione alla sostenibilità economica del passaggio e condividendo
un modello contrattuale che si riconosce nella adesione al CCNL
Logistica, scelta che Just Eat ha assunto dopo aver valutato altre ipotesi e
dopo un approfondimento in sede tecnica sulla fattibilità della scelta.



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         A regime dovrebbero essere circa 4000 le lavoratrici e i lavoratori
coinvolti nel percorso di inserimento, ed è significativo l’impegno
dell’azienda alla assunzione in via prioritaria di tutti coloro che hanno
operato con Just Eat dall’agosto del 2019. Viene quindi riconosciuto,
ancorché fossimo nell’ambito del lavoro autonomo, per lo più
occasionale, un diritto di precedenza, prevedendo anche l’esonero del
periodo di prova per coloro che tra il 1 gennaio 2019 e il 30 marzo 2021
abbiano lavorato almeno 60 giornate.
         Quanto sottoscritto con le categorie ha la natura di un accordo
integrativo aziendale, per passare da autonomi a subordinati e per
intervenire sulle specifiche modalità organizzative con le quali si svolge la
prestazione lavorativa.
         Interessante è il fatto che la trattativa sia stata seguita sia dalle
categorie dei trasporti che da quelle che rappresentano i lavoratori atipici,
per accompagnare il passaggio e per rappresentare le esigenze di questi
lavoratori, le loro priorità e le specificità organizzative di questo settore.
         Sono diversi gli istituti compresi nell’accordo integrativo aziendale
in coerenza con l’articolazione tra il I e il II livello del CCNL merci e
logistica.
         Tra i temi più delicati nella trattativa c’è stato certamente il tema
dell’orario di lavoro, che nel CCNL è di 39 ore per un full time. L’accordo
prevede la possibilità di essere assunti con part time di 10, 20, 30 ore
settimanali e il minimo orario giornaliero dovrà comunque essere di 2 ore.
         Alcune problematiche sono sorte nelle prime attivazioni
dell’accordo in riferimento all’alto numero di contratti fatti con sole 10
ore, ma questa problematica pare essere superata dalla disponibilità della
azienda a incrementare i part time più bassi. L’orario assegnato sarà
continuativo, fatto salvo la pausa di 30 minuti per i turni che superassero
le 6 ore e le ore di straordinario e soprattutto di supplementare non sono
obbligatori.
         Questo tema è importante perché chi è in part time può lavorare
per un'altra piattaforma, abitudine ampiamente diffusa in questo settore.
         Nella fase di avvio del nuovo modello, chiamato Scoober, la
contrattazione ha consentito un ampio ricorso al lavoro flessibile per
l’utilizzo sia di lavoro a tempo determinato, che in somministrazione, che
a chiamata, tuttavia dopo la fase di avvio, concordata in 9 mesi, in ogni
singola città intervengono i limiti previsti dal CCNL in relazione a tutte le
forme flessibili, massimo il 35% complessivo.



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        La parte naturalmente più discussa e più importante dell’accordo
riguarda i temi dei diritti delle tutele e del compenso.
        Tema complesso da affrontare anche nella relazione con i
lavoratori, preoccupati soprattutto di massimizzare una paga oraria
dignitosa e il cui valore complessivo del contratto nazionale sarà più forte
nel medio lungo periodo piuttosto che nell’immediato.
        Intanto è bene evidenziare che con l’accordo si estendono ai rider
le tutele tipiche del lavoro subordinato: previdenza, assicurazione, tutela
negli infortuni, retribuzione contrattuale, premio di valorizzazione/di
Risultato, tredicesima e quattordicesima mensilità, TFR, integrazione del
trattamento di maternità, malattia retribuita al 100%, ferie, rol e permessi,
permessi per 104, congedi parentali, diritti sindacali.
        Sono previsti anche i rimborsi per l’utilizzo dei mezzi propri (15
centesimi per moto e 6 centesimi per biciclette) calcolati per chilometro.
        L’accordo prevede che i riconoscimenti contrattuali previsti per
festività, lavoro straordinario, ferie, malattia, maternità/paternità siano
quelli regolamentati del CCNL della Logistica.
        La retribuzione segue le tabelle previste dal CCNL e dall’art. 11
Ter, con un compenso orario iniziale del valore complessivo di 9 €
(composto da paga base tabellare, ratei di tredicesima e quattordicesima e
un premio di valorizzazione medio per 2 consegne all’ora) che con
accantonamento del TFR diventano 9,60. Si superano i 10 euro orari se si
considerano i valori di ferie e permessi che si maturano.
        Alla maturazione del secondo anno di anzianità aziendale (24 mesi
anche non continuativi) la retribuzione tabellare e i rol andranno a regime,
con un incremento di circa il 10% del valore orario attuale.
        Sparisce il cottimo che tanto abbiamo considerato inaccettabile per
le pressioni che determina sui lavoratori, sulle loro reali condizioni di
lavoro, sulla competizione a danno della propria salute e della propria
sicurezza che ingenera. Si determina un orario minimo garantito di lavoro.
Si risponde così a due delle principali rivendicazioni portate avanti negli
anni dai Rider e dalle loro organizzazioni.
        Interessante il ragionamento introdotto sul premio di
valorizzazione di 25 centesimi per consegna (a partire da una media
consegne considerata in 2 all’ora) che sarà oggetto di una trattativa per
trasformarlo in premio di risultato, in modo da garantire che lo stesso
possa accedere alla fiscalità agevolata.




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        Naturalmente non va sottovalutato, anche ai fini della sostenibilità
economica complessiva della operazione il differenziale che si crea in
termini previdenziali, sociali e fiscali. Non è un caso che uno dei temi che
saranno alla attenzione delle parti sarà anche quello della sensibilizzazione
del consumatore a privilegiare le scelte come quella di Just Eat che vanno
nella direzione giusta, quella del lavoro dignitoso e garantito. In queste
riflessioni non potrà mancare la riflessione sull’ eventuale incremento del
costo del servizio che potrebbe essere effetto di tale stabilizzazione della
occupazione.
        Nell’accordo sottoscritto c’è una parte non secondaria in
riferimento all’utilizzo della App e il rapporto con la privacy. Viene
ribadito il diritto di disconnessione per tutto il tempo in cui non si è in
orario di lavoro e la tutela dei dati e della privacy secondo le normative
vigenti. La geolocalizzazione fa quindi fede per l’inizio e per il termine
dell’orario di lavoro, mentre per il periodo intercorrente i dati non
possono essere utilizzati per procedimenti disciplinari.
        La sottoscrizione dell’accordo segna naturalmente per il sindacato
un successo della mobilitazione che è intervenuta in questi anni, del lavoro
congiunto fatto da confederazione e categorie, delle tante iniziative che
hanno rafforzato la nostra rappresentanza e la nostra capacità vertenziale,
come rendono evidenti i pronunciamenti di molti tribunali in questi ultimi
mesi.
        Non è però un punto di arrivo, sia perché dovremo verificare e
monitorare gli effetti della sua attuazione, sia perché rimane aperta la
vertenza con tutte le altre piattaforme, che non pare abbiano intenzione
di seguire l’esempio di Just Eat e che continuano a rafforzare modelli
organizzativi, come quello del free login, per sostenere e validare il
principio della autonomia del rapporto di lavoro.




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