Des <em>sistemas de cargos</em> au 69e forum de l’assemblée général des Nations Unies (ONU). Les expériences vécues des femmes autochtones, une perspective décoloniale de la diplomatie internationale
10.13125/americacritica/3278
Dans cet article, je compare l’expérience vécue de lutte pour la reconnaissance sociale et la représentation politique des militantes Sofía Robles Hernández (originaire zapotèque-ayuujk) et sa compatriote, Eufrosina Cruz Mendoza (originaire zapotèque) d’Oaxaca (Mexique), dans le mouvement transnational du peuple autochtone. A partir de l’analyse auto-ethnographique de ces femmes autochtones, je réfléchis sur les tensions, les défis et les conditions politiques et morales impliquées dans les processus de formation du corps-territorial de l’autonomie et les libres déterminations; ainsi que, leurs rapports économiques inégaux avec l’Etat pluriculturel néolibéral au Mexique. Au final, j’analyse la conquête par les femmes autochtones du droit politique les concernant dans le contexte du discours juridique international: après tant d’années, il y a enfin un agenda diplomatique sur la question des droits des femmes autochtones vers une complète décolonisation.Mots-clés: U.N.; Femmes autochtones; Inégalité économique; Diplomatie internationale; Autonomie transnationale
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2532-6724
3278
2
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urn:nbn:it:unica-24484
Roque Urbieta Hernández
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América Crítica
Des <em>sistemas de cargos</em> au 69e Forum de l’Assemblée Général des Nations Unies (ONU). Les expériences vécues des femmes autochtones, une perspective décoloniale de la diplomatie internationale
Text.Serial.Journal
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Articoli
2019-02-04
2018-03-13
2019-02-04
2019-02-04
95-110
1
Roque Urbieta Hernández
2018
10.13125/americacritica/3278
95
Freie Universität Berlin /  CIESAS, Ciudad de México 
2532-6724
2
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110
urn:nbn:it:unica-24484
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                                                     2018 América Crítica. Vol. 2, n° 2, dicembre 2018




        DES SISTEMAS DE CARGOS AU 69E FORUM DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRAL DES
                NATIONS UNIES (ONU). LES EXPÉRIENCES VÉCUES DES FEMMES
             AUTOCHTONES, UNE PERSPECTIVE DÉCOLONIALE DE LA DIPLOMATIE
                                                                                 INTERNATIONALE

                                                                      ROQUE URBIETA HERNÁNDEZ
                                                 Freie Universität Berlin/CIESAS Ciudad de México




FROM THE SISTEMA DE CARGOS TO THE 69TH GENERAL ASSEMBLY OF UNITED
NATIONS. THE EXPERIENCE OF INDIGENOUS WOMEN AND THE DECOLONIAL
PERSPECTIVE ON INTERNATIONAL DIPLOMACY
ABSTRACT:

This article compares the life and work of Sofía     women’s claim to autonomy and self-
Robles Hernández, a Zapotecan activist, with         determination, brings to the fore their different
the experience of Eufrosina Cruz Mendoza, a          approaches to the economic policies of the
zapotecan woman, focusing on their struggle          neoliberal Pluricultural State of Mexico. The
for social and political recognition in the          article also focuses on the indigenous women’s
transnational movement of indigenous people.         struggle for political rights within the
The article reflects on both women’s auto-           international juridical discourse. After many
ethnographic analyses in order to shed light on      years, in fact, a diplomatic agenda now
their political and ethical tensions and             addresses the right of indigenous women to
challenges. The latter originate the formation of    fight for decolonization.
a “body-territory” that, voicing the two

KEYWORDS: U.N.; INDIGENOUS          WOMEN;     ECONOMIC     INEQUALITY;   INTERNATIONAL   DIPLOMACY;
TRANSNATIONAL AUTONOMY.




This work is licensed under the Creative Commons © Roque Urbieta Hernández
Des sistemas de cargos au 69e Forum de l’Assemblée Général des Nations Unies (ONU)
2018 ⎸América Crítica. Vol. 2, n° 2, dicembre 2018: 95-110. ISSN: 2532-6724
DOI: 10.13125/américacrítica/3278
96                                                                      ROQUE URBIETA HERNÁNDEZ




1. Introduction. Expériences des militantes         sont les discours juridiques d’un agenda
autochtones amérindiennes                           international      autour       de    l’égalité
                                                    économique        hommes/femmes        comme
   La lutte des femmes autochtones pour la          partie de la lutte contre la violence d’État?
conquête des droits individuels et de leurs         Quel sont les défis des femmes autochtones
droits collectifs au sein des mouvements            lorsqu’elles assument le rôle de sujets des
sociaux globaux s’est manifestée de                 droits dans les espaces internationaux?
différentes manières sur les scènes sociales:       Comment s’expriment la classe, le sexisme
dans le débat des différents groupes des            et le racisme dans les rapports
femmes, dans les espaces académiques,               diplomatiques? Finalement, où sont situés
dans le mouvement du féminisme                      les espaces décoloniaux pour repenser
international,          les         organisations   l’émergence d’une culture de résistance vis-
révolutionnaires, au sein de la lutte armée,        à-vis de la domination masculine
à la lutte antiraciste, la pensée postcoloniale     néocoloniale?
et les processus de décolonisation                     Mon        approche        théorique      et
(Gasparello et Quintana 2009). Les femmes           méthodologique pour cet article est de
autochtones, en tant que corps social, ont          mettre en question les discours coloniaux
apporté un sens critique aux différentes            du féminisme          occidental, tout      en
façons de construire la représentation              conservant un regard critique, envers les
politique de soi-même. Elles peuvent être           chercheuses mexicaines issues de la classe
vues comme des sujets économiques                   moyenne urbaine qui écrivent “sur leurs
capables de critiquer la domination qui             sœurs des zones rurales, ouvrières et
s’exerce par les positions hégémoniques             partent du présupposé que la culture de la
prises par les féminismes occidentaux ainsi         classe moyenne est la norme et
que par les féminismes urbains qui tentent          systématisent les histoires et les cultures
de monopoliser la parole.                           des classes ouvrières comme autres”
   Je me suis attaché à reconstruire la             (Monhanty 2010, 2). Selon la féministe
genèse de la représentation politique des           indienne postcoloniale Chandra Talpade
femmes autochtones dans l’espace de la              Monhanty (2010), les pratiques du
diplomatie internationale. Les questions qui        féminisme académique sont inscrites dans
structurent le présent article sont les             les “rapports de pouvoir, auxquelles elles
suivantes:     comment        s’est    construite   s’opposent,      résistent,     ou     qu’elles
l’autonomie      corporelle-territoriale      des   entretiennent peut-être implicitement”
femmes autochtones? Quels sont les                  (Monhanty 2010, 2).
espaces politiques des femmes autochtones              Les     trajectoires     économiques      et
dans la diplomatie internationale? Quels            politiques de Sofia Robles Hernández et


                         2018 América Crítica. Vol. 2, n° 2, dicembre 2018
DES SISTEMAS DE CARGOS AU 69E FORUM DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRAL DES NATIONS UNIES                                              97


d’Eufrosina Cruz Mendoza invitent à                             autochtones du tiers-monde et du Sud.
interroger le rôle des            féminismes                    Notre perspective s’inspire d’un courant
occidentaux ainsi que ceux de leurs sœurs                       ‘féministe au-delà des frontières’ des
des classes moyennes urbaines sur leurs                         identités territoriales / culturelles /
propensions à ‘voler la parole’ des femmes                      économiques / ethniques / raciales / de
autochtones du tiers-monde et du Sud. Ce                        genre / nationales. Notre démarche s’inscrit
‘vol de parole’ se caractérise par                              dans le même courant fondé par la
l’appropriation et la colonisation du                           féministe chicana Gloria Anzaldúa : la
discours académique et juridique1. Dans la                      border culture (culture de la frontière) qui
catégorie juridique ‘autochtone’, il y a une                    peut être vue comme un “constant state of
différentiation qui trouve son origine au                       transition” (Anzaldúa 1987, 3).
sein du féminisme occidental académique,
suivant l’analyse de l’ethnicité et de la race                  2. Méthodologie dé-située4: voix et
ainsi que du statut socioéconomique2.                           regards comparatifs du racisme
   Exposer le système normatif autochtone                       international
d’Oaxaca au Mexique qui coexiste avec le
système du parti politique m’a permis                              Durant mon doctorat, j’ai fait des
d’identifier la lutte pour la reconnaissance                    entretiens semi-structurés et approfondis
par le bas3. Cela veut dire qu’il faut                          entre 2008 et 2012 dans un contexte de
interpréter     les    sens     culturel    et                  violence politique. Dans cet article, j’analyse
d’appartenance de l’autonomie-territoriale à                    et je décris concrètement: les sujets (des
partir de l’expérience des femmes                               femmes zapotèque-ayuujk, Sofía Robles
                                                                Hernández et zapotèque Eufrosina Cruz
1 Le discours juridique est une sorte de colonialisme où les
femmes autochtones ont dénoncé les diverses pratiques
des représentations sociales au sein des institutions           4 Cette méthodologie consiste à décrire et à définir les
internationales.     Ces    femmes     transforment     leurs   différents espaces décoloniaux qu’occupent les militantes
subjectivations et mettent en évidence la structure sexiste,    autochtones amérindiennes au sein du mouvement des
raciste et de classe du régime patriarcal.                      peuples autochtones dans un contexte plus global des
2 Pour moi, au sein de la diplomatie internationale, il y a     luttes pour la reconnaissance des droits internationaux.
des sujets différenciés selon leur identité sexuelle et         Dans une sorte d’ 'essentialisme stratégique', Sofía Robles
ethnique où se négocient les divers espaces décoloniaux:        Hernández, militante des organisations des bases
dans l'échelle communautaire-locale, nationale, régionale,      paysannes et autochtones et à engager des Organisations
continentale ainsi qu’internationale. Il est très intéressant   non Gouvernementales (ONG). Elle lutte aussi pour les
d’analyser les parcours de vie de deux femmes                   droits des femmes en négociant avec les institutions de
autochtones d’Oaxaca qui traversent tout un processus de        l’État. Par contre, Eufrosina Cruz Mendoza adopte le
reconnaissance sociale et juridique pour devenir                questionnement aux pratiques traditionnelles dans sa
diplomates autochtones avec un visage féminin.                  communauté d’origine. Ces deux femmes, nous
3 Après avoir analysé le système de parenté et les              contextualisent dans diverses espaces sociaux et
stratégies de ces femmes à devenir sujet autochtone             juridiques, des interconnexions et des stratégies pour
international, j’ethnographie les espaces décolonisés où se     construire deux voix subalternes dans des différents lieux
construisent les rapports des corps diplomatiques depuis        d'énonciation. Selon nous, cette approche méthodologie,
les expériences des peuples autochtones et je distingue les     nous aide à comprendre les divers lieux où se construit le
concepts de “peuple autochtone”, de “diplomatie                 pouvoir dans les sphères: locale-communautaires,
internationale”, de “diplomatie autochtone” et de               nationale, continentale, régionale et internationale. Ce “dé-
l’introduction d’une “diplomatie autochtone avec visage         situé” se définit comme différents contextes culturels où
féminin”.                                                       ces femmes se déplacent pour parler et être écoutée.


                                2018 América Crítica. Vol. 2, n° 2, dicembre 2018
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Mendoza),le contexte (de l’émergence des         sein de l’Organisation des Nations Unies
femmes autochtones dans les mouvements           (ONU), j’ai pu consulter le rapport officiel
autochtones transnationaux) et le modèle         du sociologue Rodolfo Stavenhagen (2015)
(du new age de la néocolonisation                qui constitue un travail pionnier sur la
gouvernementale).       Leurs   témoignages      formation du ‘sujet autochtone’ en tant que
(Beverley 2012, 102-113) proviennent des         catégorie juridique internationale. Une
‘sujets politiques postcoloniaux’ contre des     autre contribution importante est celle du
‘sujets subalternes cosmopolites’ en pleine      sociologue Gustavo Torres (2013), qui met
décolonisation      dans      une      société   en cause l’existence d’une ‘diplomatie
multiculturelle,       pluriethnique        et   autochtone’.        En     fait,      il    situe
plurilinguistique néolibérale. Les stratégies    l’institutionnalisation       des        peuples
diplomatiques de ces femmes consistent           autochtones au sein des espaces du ‘droit
principalement à renforcer la défense de         international’.
leurs identités face à la violence d’État            À partir d’une perspective féministe qui
(Grosser 2015). Cet article étudie le concept    défend l’égalité entre les femmes et les
d’intersectionnalité dans l’espace juridique     hommes        autochtones,      l’anthropologue
international (Crenshaw 1989), pour              mexicaine       Raquel     Valladares      (2008)
comprendre la question des droits des            s’insurge face à l’absence de visage féminin
femmes et des peuples autochtones au             dans       le     mouvement          autochtone
Mexique.                                         transnational. Elle a identifié, pendant les
   J’adopte une méthodologie engagée et          années quatre-vingt, les organisations
expérimentale qui articule l’analyse des         sociales des bases autochtones et paysannes
mouvements sociaux populaires, des               où il existe une reconnaissance, en
Organisations       non     Gouvernementals      apparence, des travaux des femmes
(ONG) et de la Coopération Internationale        autochtones        dans     le      mouvement
pour créer des ‘zones de paix’ (éducation        autochtone. Raquel Valladares (2008)
communale, théâtre communautaire, cirque         s’efforce de se faire l’écho, à l’échelle
et documentaire communautaire). Cet              nationale et multilatérale, de ces voix des
ensemble d’acteurs politiques sur la scène       ‘actrices      politiques’     aux       niveaux
internationale se situe dans le sillage des      communautaires. Pour l’auteure, ces
activismes       transnationaux     où      le   espaces géo-temporels5 des interrelations
mouvement féministe et le mouvement              du pouvoir colonial sont nommés comme
autochtone s’articulent par le renforcement      dimensions culturelles ‘glolocales’.
de la lutte pour les droits des femmes               Même si ces discours académiques nous
autochtones. Je voudrais me concentrer           éclairent sur les places des femmes
autour du travail théorique qui s’est écrit      autochtones dans le discours colonial du
sur le peuple autochtone dans la                 droit international, aucun ne questionne les
communauté internationale scientifique
                                                 5 Géo (terre) et Temporalité (conscience du présent qui
(Bellière 2010).                                 permet de relier le passé au futur): Géo-temporalité se
   Lors d’une expérience professionnelle au      réfère aux espaces territoriaux où les femmes autochtones
                                                 donnent des significations à leurs représentations sociales.


                        2018 América Crítica. Vol. 2, n° 2, dicembre 2018
DES SISTEMAS DE CARGOS AU 69E FORUM DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRAL DES NATIONS UNIES                                         99


limites et les conditionnements de la                           Mon argumentation dans cet article
représentation de l’altérité dans la                        s’appuie sur des témoignages et sur
domination de l’organisation de la pensée                   l’ethnographie comparative dé-située où
du patriarcat juridique colonial. Réfléchir                 j’argumente autour des expériences de Sofía
sur ces espaces du discours juridique,                      Robles Hernández et celle d’Eufrosina Cruz
depuis une perspective décoloniale, implique                Mendoza. Il y a des temporalités géo-
donc de repenser les rapports de                            spatiales dans la trajectoire de vie et des
domination du pouvoir entre des formes                      stratégies pour devenir des ‘sujets
des dialogues et des négociations du                        subalternes cosmopolites’ (De Sousa Santos
monde positiviste occidental et celle de la                 2014). Elles nous éclairent pour identifier
cosmovision autochtone. Ainsi, les rapports                 des     pratiques     épistémiques-politiques
de force entre Nord et Sud, aussi connus,                   solidaires transnationales et décoloniales. Ces
comme Centre-Périphérie dans un contexte                    femmes autochtones du tiers-monde et du
complexe géopolitique différencié de la                     Sud sont en train de reconstruire un agenda
connaissance globale, font partie de mon                    international      propre       en      pleine
analyse.                                                    décolonisation économique. Enfin, j’analyse
   À partir de l’émergence du ‘sujet colonial               des sociabilités féminines dans les sphères
global’, l’apport théorique du projet                       traditionnelles des militantes mentionnées.
modernité/colonialité/decolonialité, auquel font                À partir des trajectoires de vie de ces
référence Melody Fonseca et Ari Jarrems                     femmes autochotones, je décris les modes
(2012, 103-121), nous propose une approche                  d’identifications à travers les rapports
décoloniale des relations internationales.                  sociaux de sexe, d’immigration, de la
Toutefois, dans leur travail scientifique, il               reconnaissance culturelle produits par les
nous manque la question empirique pour                      échanges et les alliances du système de
argumenter la pratique de la décolonialité en               parenté; des rites et les cérémonies 7.
expérience de ces sujets coloniaux globaux.                 Identifier    ces    espaces    publics      de
Melody Fonseca et Ari Jarrems tombent                       reconnaissance      sociale,    plutôt      que
dans le piège de l’hégémonie de                             juridiques de la subjectivation féminine, m’a
l’académique      occidental,       impérialiste,           permis d'analyser l’espace du corps des
colonialiste, paternaliste et bourgeois. Leurs              femmes autochtones du tiers-monde et du
propositions du projet décolonial reposent                  Sud en tant que lutte pour l’autonomie-
sur des rapports épistémiques de                            territoriale décoloniale.
gouvernements        racistes,     sexistes    et           7 À partir de mon expérience de travail sur le terrain, j’ai
socialement inégaux dans les relations                      observé une forme rituelle à construire le pouvoir
internationales6.                                           communautaire lié à la transition des représentations
                                                            sociales des femmes autochtones. Il y a différent processus
6 Le travail de ces auteurs reste théorique, ou bien, en    de ritualiser le pouvoir communal, moi, je me concentre
analysant le constructivisme juridique international. Mon   plutôt sur la cérémonie d’investiture, pendant laquelle la
article apporte des registres ethnographiques pour          nouvelle mairie reçoit le bâton de commandement (baston
identifier les espaces décolonialisés sur la scène          de mando) comme une action de reconnaissance sociale et
communale jusqu’à arriver sur la scène internationale       institutionnelle. C´est la seule citoyenneté communale qui
pour introduire le concept de corps diplomatiqu ?e          participe dans ces espaces décolonialisés où s’exprime la
autochtone avec un visage féminin.                          transition de la ritualité du pouvoir.


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   Cette comparaison des comportements                           3. Du 'sujet colonial global' aux 'sujets
traditionnels et des coutumes, au sein de la                     postcoloniaux transnationaux'. L’auto-
communauté de Sofía et celle d’Eufrosina,
                                                                 nomie du corps, un espace territorial en
met en évidence la racine du droit à
réglementer les rapports de pouvoir de ces                       plein décolonisation
groupes autochtones, ainsi que l’espace                             Les expériences de Sofía Robles
international où se rencontrent “les                             Hernández et d’Eufrosina Cruz Mendoza
nécessités, avant d’être ritualisées” (De                        comme ‘sujet postcoloniaux’ remettent en
Raymond 2015, p.43): le devenir diplomate                        question la représentation de soi pour les
autochtone alternatif avec un visage                             discours coloniaux occidentaux. En effet,
féminin. Selon le diplomate Jean-François                        elles prennent conscience de la place d’être
de Raymond8 (2015), la diplomatie liée à                         femme au sein de l’espace publique du
l’anthropologie politique globale s’est                          système des charges (sistema de cargos)9. Les
fondée à la fois comme le témoignage de la                       rites et les cérémonies dans la communauté
pensée d’une exigence de “survie et de la                        d’origine sont des actions individuelles et
capacité à se représenter les conditions de la                   collectives qui donnent son sens existentiel
survivance des cultures, et la paix comme                        à l’autonomie autochtone. Le système de
exigence des intérêts de tous” (De                               charge est la base micro-politique où sont
Raymond 2015, 40).                                               déployées des stratégies pour être reconnue
                                                                 socialement en tant que sujet postcolonial
                                                                 aux yeux de l’administration de l’Etat. Par
                                                                 exemple, dans la communauté ayuujk de
                                                                 Santa María Tlahuiltoltepec, la transition
8 Ces auteurs posent l’émergence d’un nouveau sujet              politique de la représentation sociale des
juridique international avec des caractéristiques                ‘femmes traditionnelles’ vers un modèle de
politiques, économiques, sociales et culturelles spécifiques
                                                                 ‘femme moderne’ exprime la capacité de
dont l’identité se soutient sur des valeurs spirituelles, des
cérémonies et des rites différenciés qui mettent en              s’auto-émanciper de la structure familiale
question le modèle économique néolibéral. Les auteurs            patriarcale.
cités dans cette épigraphe, nous contextualisent l’arrivée
                                                                    Selon le témoignage de Sofía Robles
du sujet autochtone dans l’institution juridique
internationale. Toutefois, les expériences vécues de ces         Hernández, épouse de l’intellectuel et
deux femmes militantes à Oaxaca nous permettent de               militant pour les droits du peuple ayuujk
relire depuis un miroir décolonialisé, les espaces de
                                                                 Floriberto Díaz, son mariage lui a permis de
rencontres et des enjeux de l’existence d’une diplomatie
autochtone basée sur l’égalité des femmes et des hommes,         découvrir des rituels et des cérémonies
ainsi que sur le respect de la dignité de l’identité ethnique.   dans la communauté de Santa María
Il y a une affirmation d’être femme autochtone dans les
                                                                 Tlahuitoltepec. C’est dans la communauté
espaces décoloniaux à partir desquels elles questionnent
les espaces des discours juridiques. Par exemple, lorsque
certaines femmes demandent leurs droits individuels dans         9 Les systèmes des charges (sistemas de cargos) sont des
les systèmes des droits collectifs en applications aux droits    espaces historiquement hybrides où s'imbriquent des
humains. Cette émergence des femmes autochtones sur les          espaces du régime colonial et moderne. Dans le système
scènes des discours juridiques internationaux nous permet        des charges se construisent le pouvoir des communautés
d'affirmer qu’il existe une diplomatie autochtone avec un        autochtones ainsi que les citoyennetés multiples: c'est
visage de femme.                                                 l’origine du pouvoir du peuple.


                                2018 América Crítica. Vol. 2, n° 2, dicembre 2018
DES SISTEMAS DE CARGOS AU 69E FORUM DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRAL DES NATIONS UNIES                                       101


zapotèque à San Francisco Cajonos qu’elle                   En effet, selon son témoignage, elle compte
est née et qu’elle a appris sa langue                       présenter sa candidature à la mairie de la
maternelle. Elle a ensuite appris la langue                 communauté le 7 novembre 2007, les
ayuujk quand elle vivait à Santa María                      hommes caciques lui interdisent de
Tlahuitoltepec. Dans son expérience, il y a                 participer sous prétexte qu’elle était une
une double conscience de pratique de la                     ‘femme      professionnelle/moderne’.        Cet
diplomatie autochtone, deux facettes                        exemple révèle le processus de pensée
complémentaires au mariage : par le bas et                  coloniale de la démocratie occidentale au
par le haut.                                                travers du prisme de la pensée idéologique
   Tout      d’abord,   au     travers   du                 libérale (Sierra 2009; Gomez 2012; López en
accompagnement de son époux jusqu’à ce                      Sierra et Hernández 2004). Son expérience
qu’elle assume le charge communautaire                      s’inscrit dans des pratiques discriminatoires
(cargo comunitario), nous pourrions définir                 basées sur l’appartenance culturelle,
son      expérience   comme       diplomatie                l’identité     sexuelle     et     le     statut
autochtone par le bas. Ce service                           socioéconomique.
communautaire lui a permis d’être                               L’expérience de cette femme zapotèque
reconnue socialement en tant que ‘femme                     incarne      le     réseau      du     pouvoir
traditionnelle’, ce qui est différent, par                  communautaire, l’instabilité de la tradition
exemple, d’être une ‘mère célibataire’. Le                  du costumbrisme autochtone, ainsi que les
processus de reconnaissance sociale dans la                 transformations        des      représentations
communauté ayuujk revoie au modèle de la                    sociales de la femme moderne dotée du
‘femme moderne’. Ce sont les ‘mères                         pouvoir      de    choisir:    la   diplomatie
célibataires’ qui représentent socialement                  autochtone entre ainsi en conflit au niveau
les ‘femmes modernes’ en prenant la place                   communautaire         face     aux     discours
des ‘femmes traditionnelles’. Cela peut                     juridiques de l’État pluriculturel néolibéral.
représenter une manière de donner du sens                   Il faut, dans un premier temps, analyser et
aux expériences de ces ‘mères célibataires’                 décrire les rites et les cérémonies au sein
dans un contexte de transformation du                       des communautés autochtones pour ensuite
modèle de la famille patriarcale.
                                                            ils assument une place au système de charge. Les ‘femmes
   Quand on analyse certaines séquences de                  épouses’ deviennent des sujets complémentaires et
la trajectoire de la zapotèque Eufrosina                    accompagnatrices de leurs maris aux différentes
Cruz Mendoza (qui est née dans la                           cérémonies dans la communauté. Les ‘femmes mères
                                                            célibataires’ qui rompent ces formes des représentations
communauté de Santa María Quiegolani),                      sociales du gouvernement traditionnel, sont nommées
on voit qu’appartenir à la catégorie de                     pour assumer une place dans le système de charge. La
‘femme moderne’10 peut poser problème.                      transition du ‘régime traditionnel’ vers un ‘régime
                                                            moderne’ est traversée par des caractéristiques culturelles
10 Mon enquête s’appuie dans l’identification de la         que chaque communauté autochtone impose aux femmes.
catégorie de la ‘femme traditionnelle’ et ‘femme moderne’   Mon cas comparatif expose les processus stratégiques
pour le cas de processus d’assignation d’espace du          qu’emploient les femmes autochtones dans les espaces
pouvoir dans le système de charge. Selon le gouvernement    décolonialisés en tant qu’identité politique pour définir la
traditionnel de la communauté ayuujk ce sont des            question de la transgression culturele du régime
hommes qui représentent socialement la famille lorsqu'ils   traditionnel vers un régime moderne sur la scène
participent à l’assemblé communautaire, ou bien, quand      internationale.


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identifier les processus de représentation       4. Du 4e Forum Mondial des Femmes
sociale des femmes dans les espaces de           (Beijing, China 1995) à la 69e Assemblée
pouvoir avant de devenir des sujets du
                                                 Générale des Nations Unies. Vers la
droit      international.      Le      service
communautaire est un travail qui est gratuit     construction d’un agenda diplomatique
pour les comuneros ou les comuneras, où          international
s’expriment les rapports du pouvoir, la             Pendant le régime du gouvernement du
négociation permanente, la logique de la         Parti Révolutionnaire Institutionel (PRI),
réciprocité, la lutte pour la reconnaissance,    Diodoro Carrasco Altamirano (1992-1998),
les divers modes de représentation et les        des activistes féministes, l’académie et des
dynamiques de légitimation pour devenir          représentants des organisations sociales des
diplomate autochtone dans la communauté          bases paysannes et autochtones ont
d’origine et dehors d’elle.                      participés à la commémoration de l’IVe
   Par rapport au cas de l'expérience de         Forum Mondial des Femmes (Beijing, 1995).
Sofia Robles qui construit un pouvoir            Le Comité des Femmes de l’Association
communautaire, dont la définition de             Civile, Services des Peuple Mixe, l’Union
diplomatie depuis le bas se soutient avec le     des Femmes Yalaltecas et l’Union des
service communautaire. Le témoignage             Communauté         du      Zone       d’Isthme
d’Eufrosina Cruz Mendoza révèle l’abus du        (UCIZONI) participent à la fondation d’une
pouvoir de l’État pluriculturel à travers des    plateforme qui a permis de créer un agenda
accès à la représentation politique sous le      international sur la question des femmes
Parti d’Action Nationale (PAN), un parti         autochtones: la lutte pour l’autonomie, de la
conservateur de droite. Cette manière de         libre détermination, de la violation des
créer le pouvoir institutionnel, je la définis   droits    humains,       contre    l’économie
comme diplomatie autochtone au visage            néolibérale et contre la violence de l’État.
féminin conservateur alternatif par le haut,        La Quatrième Conférence Mondiale des
parce que les accords scellés avec les élites    Femmes s’est tenue à Pékin en 1995 et cent
du système politique reproduisent le             cinquante femmes autochtones; dont vingt-
modèle économique néolibéral. En outre, il       trois originaire d’Amérique Latine y ont
existe des similitudes dans les deux             participé. Au cours de cet événement, les
expériences d’emploi de la signification de      femmes autochtones ont mis en place des
‘essentialisme stratégique’ pour accéder au      revendications spécifiques et contesté le
système de représentation sociale et au          monopole de la gestion du budget
système juridique. Leurs différences sont        économique par le féminisme occidental. La
marquées par les acteurs institutionnels         dénonciation des féminismes occidentaux
avec lequels elles dialoguent et négocient       semble pouvoir être interprétée comme une
pour intégrer la diplomatie autochtone avec      manifestation de la capacité d’émancipation
un visage féminin sur la scène                   des nombreux opprimés victimes des
internationale.                                  rapports économiques de domination
                                                 néocoloniale.    Enfin,     Eufrosina     Cruz


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DES SISTEMAS DE CARGOS AU 69E FORUM DE L’ASSEMBLÉE GÉNÉRAL DES NATIONS UNIES                         103


Mendoza, est arrivée au 69e Forum de                         Cunningham de la communauté miskitu
l’Assemblée Générale des Nations Unies                       (Nicaragua) Tarcila Rivera Zea (Quechua
pour présenter sa position sur les questions                 du Perú) et Alicia Canaviri (Aymara de
des droits des femmes et des droits                          Bolivia).
humains (Sierra 2009; Gomez 2012).                              Ces espaces de rencontres internationales
   La diplomatie autochtone tient un regard                  où ces représentantes du féminisme
féminin alternatif11. En 1997, à Oaxaca, a eu                alternatif prennent la parole (au même titre
lieu la Seconde Rencontre Nationale des                      que les espaces institutionnels de l’Etat)
Femmes Autochtones sous le titre                             répondent à mes questions sur l’existence
«Construyendo Nuestra Historia» dirigée                      de territoires décoloniaux où se construit
par la comandante Ramona de l’Armée                          une voix diplomatique propre à chaque
Zapatiste     de      Libération   Nationale                 culture et à chaque histoire. Ces
(Hernández, 1997). Elle était accompagnée                    témoignages expriment ce qu’est le ‘corps
de sept cents femmes de diverses origines.                   de l’autonomie’ en distinguant des concepts
Le résultat de cette rencontre a été la                      et des attitudes, des figures et des
création du poste de Coordinatrice                           expressions communes. Cette diplomatie
Nationale des Femmes Autochtones                             internationale est incarnée par ces femmes
(CONAMI).                                                    autochtones élevées au rang de sujets des
   Par la suite, la réunion d’Enlace                         droits “dotées de personnalité juridique et
Continental des Femmes a été organisée à                     voix propre, et comme acteurs politiques”
Lima (Peru). Elle a donné place à la                         (Bellière 2010, 11).
fondation du Forum International des                            Il serait pertinent de réfléchir sur le
Femmes Autochtones (FIMI). Les activistes                    discours juridique international comme
Tarcila Rivera, Lucy Mulenkei, Lea                           projet décolonial en analysant ces cas
MacKenzie et Bernice See sont les                            particuliers où apparaissent les questions
principales fondatrices de cette plateforme.                 de l’émergence des sujets hégémoniques,
Elles ont proposé la mise en place, sur la                   contre-hégémoniques           ou       anti-
scène     internationale,     d’un    agenda                 hégémoniques qui sont en conflit culturel
diplomatique à visage féminin alternatif et                  permanent avec la coexistence universaliste
contre-hégémonique face à l’hégémonie du                     des droits humains. Il faudrait mettre en
féminisme blanc et du féminisme urbain.                      pratique sur le terrain une méthodologie
Quelques-unes       des    figures   de    ce                décoloniale transnationale qui nous aiderait
mouvement féministe alternatif: Blanca                       à former une “diplomatie de coopération
Chacoso d’origine Quechua (Ecuador),                         ou d’intérêts communs” (Grosser, 2015, 16)
Sonia Henríquez (Kuna du Panamá), Mirna                      et à rendre compte des négociations
11 L’accès de ces femmes autochtones aux espaces
                                                             stratégiques traditionnelles des femmes et
internationaux, nous donne un autre miroir des               des peuples autochtones hors de l’État:
représentations sociales et juridiques des peuples           l’émergence d’un activisme transnational.
autochtones d’une origine économique inégale, qui
permet de mettre en question l’influence du
                                                                À partir des organisations non
masculinisation et la bourgeoisie au sein de la diplomatie   gouvernementales        (indianisme),    les
internationale.


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stratégies de Sofía Robles, et d’Eufrosina            diplomatie internationale jugée trop
Cruz du parti politique conservateur et de            conservatrice, colonialiste, “trop liée aux
la droite (néo-indigénisme néolibéral)                pays du Nord, trop blanche, bourgeoise,
s’adressent à l’ensemble politique et                 masculine” (Grosser 2015, 15).
idéologique auquel elles appartiennent. Par               Sofía et Eufrosina, dans les pratiques de
la diplomatie internationale, Sofía et                la diplomatie autochtone alternative
Eufrosina, sont des interlocutrices natives           décoloniale, montrent une autre image des
(native brokers) avec qui on a besoin de              femmes modernes: engagées, défenderesses
dialoguer et de réinventer le pouvoir de              des droits des femmes et des droits
domination économique décolonial. C’est à             humains ou représentantes dans les ONG et
dire,    une    économie      de   solidarité         militantes      conservatrices.    Grâce     à
internationale plus juste socialement.                l’identification sociale des initiations de la
                                                      participation de ces femmes, je partage la
5. Quelques réflexions finales. Un point              pensée de Chantra Talpade Monhanty
de vue du 'sujet subalterne cosmopolite               (2010), sur les urgences interprétatives
décolonial' ou le new age de la 'néocolo-             auxquelles les féministes doivent répondre
                                                      au début du XXIe siècle (Monhanty 2010).
nisation gouvernementale'?
                                                          Le féminisme colonial discursif doit
    Nous évoquerons pour finir la pratique            réformer l'un des intérêts communs qui
décoloniale en dialogue et en conflit sur la          unissent les femmes et les peuples
représentation        sociale     des     femmes      autochtones. Ces femmes engagées mettent
autochtones en tant que sujet subalterne              en cause la représentation discursive du
cosmopolite          décolonial       avec       la   féminisme occidental, ainsi que des
représentation juridique. Dans cet article,           chercheuses mexicaines de la classe
j’ai réfléchi, analysé et décrit la transition du     moyenne urbaine en contrant le racisme
sujet colonial global vers un sujet                   épistémique international pour coloniser
postcolonial subalterne ainsi que les défis           leurs vies et leurs luttes (Monhanty 2010).
du        sujet     subalterne       cosmopolite      La logique économique et les intérêts
transnational        qui     aspire     à     une     géostratégiques du féminisme du Nord à
décolonisation face au système économique             pour conséquence de mercantiliser les
néocolonial.                                          pensées autochtones.
    Étudier les expériences de Sofía Robles               Devenir représentante ou porte-parole
Hernádez et Eufrosina Cruz Mendoza m’a                de soi-même, permet d’éliminer une partie
permis       d’affirmer     l’existence     d’une     de la violence globale faite aux femmes et
diplomatie        autochtone        en      pleine    aux peuples autochtones. La participation
décolonisation en utilisant l’identité comme          au sein de la communauté d’origine, les
carte d’entrée sur la scène internationale            rapports de solidarité avec les organisations
(Grosser 2015). Depuis une diplomatie                 civiles, la coopération internationale, le
alternative décoloniale, elles peuvent parler         Forum Continental et Mondial ont permis
par elles-mêmes pour dénoncer une                     l’émergence des femmes autochtones, partis


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du Tiers-Monde, pour s’organiser contre les           dont l’enjeu est l’art de négocier avec la vie
ravages du capital mondialisé. En même                sur le terrain économique en vendant la
temps, elles ont créé des mouvements                  marque autochtone. Ces rapports de
anticoloniaux et antiracistes (Monhanty               domination du pouvoir des intérêts
2010).                                                géostratégiques sont, selon moi, une
   Selon Pierre Grosser (2015), dans le               nouvelle émergence du new age de
monde contemporain, nous assistons                    gouvernance néocoloniale dont une des
depuis la Guerre Froide à une diplomatie              caractéristiques est le racisme international.
des ‘intérêts du globe et des populations’




   Sofia Robles Hernández, zapotèque-ayuujk, (cérémonie d’investiture, pendant laquelle la nouvelle mairie
                                                                       reçoit le bâton de commandement).




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      Rituel des nouvelles femmes ayuujk autoritaire de la communauté de Santa María Tlahuiltoltepec.




                          Eufrosina Cruz Mendoza, ex-députée zapotèque du Parti d'Action Nationale.




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ROQUE URBIETA HERNÁNDEZ
Ph.D en Anthropologie Social et Ethnologie et Études sur l’Amérique Latine pour le Centre de Re -
cherche sur les Mondes Américains, École des Hautes Études en Sciences Sociales et l’Universidad
Autónoma de Madrid


                                                                            Roque Urbieta Hernández


                                                  Freie Universität Berlin/CIESAS Ciudad de México


                                                                                roque.urbieta@ehess.fr




                                                                                      Recibido: 13/03/2018
                                                                                     Aceptado: 04/08/2018




This work is licensed under the Creative Commons © Roque Urbieta Hernández
Des sistemas de cargos au 69e Forum de l’Assemblée Général des Nations Unies (ONU)
2018 ⎸América Crítica. Vol. 2, n° 2, dicembre 2018: 95-110. ISSN: 2532-6724
DOI: 10.13125/américacrítica/3278
