Rom: Institutional idioms and (self)representations in two recent books
10.7340/anuac2239-625X-1879
Nota critica di Martina Giuffré, a cura di, Uguali, diversi, normali. Stereotipi, rappresentazioni e contronarrative del mondo rom in Italia, Spagna e Romania, Roma, Castelvecchi, 2014, pp. 286; Leonardo Piasere, Nicola Solimano, Sabrina Tosi Cambini, eds, Wor(l)ds which Exclude. The Housing Issue of Roma, Gypsies and Travellers in the Language of the Acts and the Administrative Documents in Europe, Fiesole, Fondazione Michelucci Press, 2014, pp. 240.
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Francesco Bachis
Anuac
Rom: linguaggi istituzionali e (auto)rappresentazioni in due recenti volumi
Text.Serial.Journal
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Review articles
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Rom: linguaggi istituzionali e (auto)rappresentazioni in due
recenti volumi
Massimo ARESU
École des hautes études en sciences sociales, Paris
Francesco BACHIS
Università di Cagliari


Martina GIUFFRÉ (a cura di) ⎸Uguali, diversi, normali. Stereotipi, rappresentazioni e con-
tronarrative del mondo rom in Italia, Spagna e Romania, Roma, Castelvecchi, 2014, pp.
286.
Leonardo PIASERE, Nicola SOLIMANO, Sabrina TOSI CAMBINI (coord. ed.) ⎸Wor(l)ds whi-
ch Exclude. The Housing Issue of Roma, Gypsies and Travellers in the Language of the Acts
and the Administrative Documents in Europe, Fiesole, Fondazione Michelucci Press, 2014,
pp. 240. Reperibile al sito internet: http://weproject.unice.fr/categories/E-book.



Rom tra due papi
    Correva l’anno 1991 quando i rappresentanti di diverse associazioni rom (o me-
glio “Roma”), provenienti da tutte le parti del mondo, si riunirono per partecipare a
un convegno organizzato dal Centro Studi Zingari di Roma, di concerto con L’Unio-
ne Internazionale Romaní. Scopo dell’iniziativa era discutere del clima di crescente
e costante violenza subita dai gruppi provenienti dai paesi dell’Europa centro-orien-
tale (Romania, Cecoslovacchia, Polonia) e in particolare dai gruppi residenti in terri-
torio jugoslavo che, nel quadro della nuova compartimentazione etnica in atto
nell’area, in piena guerra civile, finirono per trovarsi tra due fuochi, vittime in parti-


This work is licensed under the Creative Commons © Massimo Aresu, Francesco Bachis
Rom: linguaggi istituzionali e (auto)rappresentazioni in due recenti volumi
2015 ⎸ANUAC. VOL. 4, N° 1, GIUGNO 2015: 180-188.
ISSN: 2239-625X - DOI: 10.7340/anuac2239-625X-1879
MASSIMO ARESU, FRANCESCO BACHIS                                                                 181


colare dei gruppi para-militari nazionalisti di tutti gli schieramenti in campo (Unio-
ne Romaní Internazionale, 1991: 2-3). Accanto al pieno rispetto dei diritti civili e
umani, venne sollecitato il riconoscimento dello status di minoranza etnica transna-
zionale, denunciando la sostanziale impunità nella quale venivano abitualmente per-
petrati i crimini nei confronti delle popolazioni rom, complici talvolta i mass media
locali, tesi a fomentare atteggiamenti razzisti e violenti. In occasione del convegno, i
delegati dei vari gruppi presenti nella capitale ebbero modo di incontrare il pontefice
Giovanni Paolo II, il quale dopo aver elogiato “la caduta di frontiere fino a ieri intoc-
cabili” auspicò la possibilità di un “nuovo dialogo” tra i popoli e le nazioni, che coin-
volgesse anche i rom, e terminò dando a tutti i convenuti il suo “benedicente saluto”
(ibidem: 31).
    Se l’incontro tra i delegati rom presenti e il pontefice sembra richiamare la visita,
vera o presunta, di una comitiva di ‘egiziani’ capitanata dal leggendario duca An-
drea, nel lontano anno giubilare 1423, al soglio pontificio del Papa Martino V, al-
quanto paradossale appare che le parole, reali e documentate di Papa Woytila, finis-
sero per risultare meno persuasive dei lasciapassare di Ottone Colonna, forse con-
traffatti, ma sicuramente più efficaci, che garantirono ai gruppi egiziani europei una
reale protezione per tutto il corso del XV secolo 1. A distanza di quasi venticinque
anni, in effetti, l’auspicio di Wojtyla sembra largamente disatteso, dato che la caduta
delle vecchie frontiere, più che sedare i nuovi conflitti nazionali sembra averne pro-
dotto di nuovi. Per le popolazioni rom, l’inclusione di diversi stati dell’Est europeo
all’interno dei nuovi spazi comunitari non pare aver sortito gli effetti sperati, e anzi
le retoriche dell’esclusione e della discriminazione sembrano oggi avanzare anche in
altri contesti nazionali, segnando una continuità storica nelle forme di discriminazio-
ne tra le più pervasive e durature nel tempo.

Antiziganismo e umanità in eccesso
    I rom sono oggetto, infatti, in Italia e altrove, di una forma di ostilità trasversale,
alimentata da informazione stereotipata, strumentalizzazione politica, gestione
emergenziale, scarso accesso all’educazione, cui si uniscono forme di autoghettizza-
zione. La ricerca storica e antropologica più recente (Aresu, Asséo, 2014; Pontran-
dolfo, 2013), assumendo una prospettiva di lunga durata, ha ormai dimostrato
l’andamento carsico dei processi di inclusione/esclusione di questa ‘minoranza’, resa
tale solo dalla conformazione territoriale dello stato-nazione europeo e dalla distri-
buzione territoriale di questi gruppi 2, evidenziando la centralità del mondo romaní
rispetto ai principali assi di sviluppo della storia europea. Ancora oggi, tuttavia, gli

1. A questo proposito cfr. Aresu, Piasere, 2008.
2. Come nota Sabrina Tosi Cambini nel volume a cura di Martina Giuffré qui recensito (29-42).


                                           2015 ⎸ANUAC. VOL. 4, N° 1, GIUGNO 2015: 180-188
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‘zingari’ sono ‘buoni da ridere’ ma anche buoni da ‘odiare’, una collettività la cui al-
terità radicale, essenzializzata e irriducibile, si è andata costruendo nel corso dei se-
coli attraverso forme pervasive – sebbene costantemente rinegoziate a seconda del
contesto e del luogo – tendenti alla separazione dal mondo dei ‘normali’, dei ‘non-
zingari’, su una scala che va dalla riproduzione degli stereotipi nell’ambito dei ‘gio-
chi’ di rappresentazione fino alla espulsione fisica dal gruppo degli umani, attraverso
tentativi di sterminio.
    È inevitabile, dunque, che la ricerca storica e quella sociale si siano concentrate
negli anni sulla complicazione di questo quadro a tinte nette e che la tensione tra
identità e diversità, tra alterità e normalità sia divenuta non solo uno degli orizzonti
generali di chi studia il mondo della ‘ziganità’, ma anche uno dei crinali fondamenta-
li dello stesso discorso dei rom sulla loro romanipé.
    Leonardo Piasere, in una raccolta di saggi dal titolo Scenari dell’antiziganismo,
mette in luce come la persistenza di atteggiamenti discriminatori sia favorita dalla
“mancanza di una elaborazione, storica, culturale, sociale dell’antiziganismo” (Piase-
re, 2012a: 14), che appare anzi agli occhi dell’autore uno degli elementi cardine su
cui gli stati-nazione hanno cementato la loro identità culturale: in un processo di re-
ductio ad unum mirante all’eliminazione di tutti gli elementi disfunzionali, gli ‘zinga-
ri’ vengono ‘ri-prodotti’ nella loro irriducibilità rispetto ai meccanismi di centralizza-
zione e omogeneizzazione in atto.
    Di fatto ci si trova di fronte a una netta incongruenza tra le direttive europee, tese
a eliminare o diminuire i fattori di discriminazione nelle singole realtà e le politiche
portate avanti a livello nazionale e locale, che viceversa riproducono gli stessi mec-
canismi di esclusione.
    L’Italia continua a distinguersi in questa corsa alla segregazione, in particolare
per le politiche abitative adottate nei confronti dei rom, imperniate su un modello
insediativo consolidato che ha il suo fulcro nel’istituto del ‘campo nomadi’. Scrivono
a questo proposito Luca Bravi e Nando Sigona (2007: 857): “il campo è il luogo
dove si confina chi è percepito come diverso, una tecnologia del potere e, al contem-
po, un dispositivo di governance: il ‘nessuna parte’, il ‘non luogo’, dove relegare
‘l’umanità in eccesso’”. La capillarità nella diffusione di tale prassi di organizzazione
segregante, attuata in Italia di concerto dalle istituzioni centrali e periferiche, con
l’avallo spesso delle associazioni gagé pro-rom, non solo consente di parlare della
penisola come il “paese dei campi”, ma implica una sinistra linea di continuità che
rimanda ai campi di confino fascisti. In effetti lo stereotipo su cui si fonda tale scelta
politica è quella dello zingaro nomade, estraneo alle regole della vita sociale. Gio-
cando sulla dicotomia nomade/sedentario, infatti, continuano a essere applicate sulla
pelle dei rom una serie di misure che oscillano puntualmente tra la segregazione e
l’allontanamento.


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Due nuovi contributi
    Proprio sulla centralità della questione abitativa nelle politiche di esclusione si
concentra il volume Wor(l)ds which Exclude. The Housing Issue of Roma, Gypsies
and Travellers in the Language of the Acts and the Administrative Documents in Eu-
rope, pubblicato dalla Fondazione Michelucci. L’e-book, curato da Leonardo Piase-
re, Nicola Solimano e Sabrina Tosi Cambini, è nato da un progetto finanziato
dall’Unione Europea e analizza la questione abitativa in un quadro comparato alla
luce del linguaggio dei documenti ufficiali delle pubbliche amministrazioni. Gli am-
biti nazionali su cui i diversi partner coinvolti puntano il loro sguardo sono sei: Ita-
lia, Portogallo, Regno Unito, Romania, Spagna, Ungheria. Si tratta di contesti che,
nella loro varietà, offrono uno spettro ampio dei modi possibili di inserzione territo-
riale, come anche delle risposte istituzionali al processo insediativo. Si va dall’analisi
di presenze storiche di lungo periodo, quelle in particolare della comunità gitana
spagnola (Beluschi Fabieni et al.: 83-112) e dei gruppi “roma” rumeni (Kozák: 225-
238), all’osservazione di realtà plurali, come nel contesto italiano che vede la pre-
senza, in particolare nel Nord della penisola, di “roma” di più recente arrivo accanto
a gruppi di antico insediamento come i “sinti” (Carrara Soutor et al: 73-86).
    Ci si trova di fronte a presenze non totalmente comparabili in termini di modelli
di radicamento territoriale, di reali diritti di cittadinanza posseduti e di situazioni
socio-economiche. Se si volge lo sguardo alla consistenza delle collettività prese in
esame, l’impatto numerico calcolato su scala nazionale oscilla infatti dalle circa
1.850 mila unità (dato medio) pari all’8,32%, censite in Romania, alle 140 mila per-
sone, pari allo 0,24 % della popolazione, in Italia (Piasere, 2012a: 10)3. Nonostante
questa varietà di situazioni, le misure adottate a livello politico sembrano convergere
verso quello che Virgilio Mosé Carrara Soutor chiama “Europa System” (Carrara
Soutor: 17). In questo modello la standardizzazione delle formule adottate nei lin-
guaggi burocratici mira non tanto a definire la realtà di gruppi sulla base delle loro
specificità e dei singoli contesti, ma alla costruzione di una categoria giuridica ad
hoc su cui concentrare la propria azione. D’altro canto, l’opacità di definizioni così
fluttuanti come quelle utilizzate nei documenti presi in esame, apre il campo a veri e
propri abusi di potere che lasciano ampio spazio all’arbitrio, in particolare quando,
in contesti simili, vengono applicati diversi trattamenti di ordine amministrativo
(ibidem: 22). Un sostrato stereotipico, i cui tratti affiorano nel linguaggio delle pub-
bliche amministrazioni, sembra ispirare e guidare le politiche dei governi europei,
talvolta in esplicita contraddizione con gli obiettivi anti-discriminatori sbandierati.
Scopo del progetto è, per l’appunto, fare emergere gli interessi e le strategie messe
in atto dalle istituzioni attraverso i vari provvedimenti esaminati, nei quali il linguag-

3. I dati approssimativi sulla base degli ultimi censimenti sono aggiornati al 2010.


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gio giuridico-amministrativo funge da spia sociale, e mostrare la ricaduta negativa
sulle condizioni di vita materiale (in primis legate allo status abitativo), delle comu-
nità rom oggetto delle varie misure. Operativamente la partecipazione dei vari attori
sociali viene sollecitata su due piani: da un lato quello istituzionale, attraverso la re-
dazione di una sorta di manuale d’uso utile all’eliminazione degli stereotipi 4;
dall’altro attraverso il coinvolgimento consapevole di gruppi e associazioni rom, con
la promozione di un’avvertita capacità di lettura dei fenomeni discriminatori subiti.
    Il corpus documentario, attraverso il quale gli autori del volume offrono un affre-
sco dei diversi ambiti nazionali analizzati, è composito (leggi, regolamenti, bandi,
protocolli d’intesa, piani, atti, risoluzioni, determine, misure d’emergenza), e si sno-
da su diversi livelli territoriali (statale, regionale e locale). Tale patrimonio appare
inoltre numericamente rilevante, arrivando a contare ben 1.346 documenti (tab. 2,
Resume of documents collected: 13), la maggior parte dei quali (702) si riferisce al
contesto italiano (Toscana in particolare).
    Per quanto riguarda l’Italia emerge come la questione abitativa rom si innesti su
un contesto particolare, data l’inadeguatezza delle politiche di housing sociale degli
ultimi quarant’anni. Rispetto agli altri soggetti titolari di diritti abitativi si riscontra
come le istituzioni pensino la presenza dei gruppi rom sul territorio come un feno-
meno temporaneo (Tosi Cambini: 48), e come sia prevalentemente la diade margi-
nalità/nomadismo a guidare le azioni politiche delle istituzioni (ibidem: 49), finendo
per cristallizzare le comunità rom in una dimensione artificiale di perenne ‘immobi-
lità’.
    Talvolta alla retorica del nomadismo si sovrappone la contro-retorica del nomadi-
smo forzato, ma in entrambi i casi si trascura come le forme insediative delle popo-
lazioni rom siano frutto di scelte complesse, che di fatto ricalcano quelle operate dal
resto delle popolazioni europee. Queste ultime sono arbitrariamente classificate
come sedentarie tout court, ma nel passato, pur mantenendo il radicamento territo-
riale, hanno spesso esercitato forme di mobilità a corto, medio e lungo raggio, di cui
rimane traccia documentaria; eppure tali movimenti sono stati spesso oscurati dalla
rimozione ‘moderna’ di quello che Henriette Asséo definisce il principio di circola-
zione europeo, nascosto dalle storiografie nazionali (Asséo, 2002). Dal punto di vi-
sta storiografico, ad esempio, è possibile constatare come, quantomeno per i gruppi
rom e sinti di antico insediamento presenti in Italia fin dal periodo basso medievale,
le modalità di installazione abbiano oscillato nel tempo, seguendo congiunture e
contesti socio-economici specifici (Aresu, Piasere, 2008).
    I problemi del radicamento territoriale e della questione abitativa non esauriscono

4. Verrebbe da aggiungere che si tratta di un compito piuttosto improbo, data la manifesta ostilità
verso i rom di molti amministratori, che anzi, in maniera deliberata, costruiscono le loro fortune po-
litiche sull’antiziganismo, secondo il ben noto paradigma della imprenditoria politica del razzismo.


                                             2015 ⎸ANUAC. VOL. 4, N° 1, GIUGNO 2015: 180-188
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i temi legati ai meccanismi di riproduzione degli stereotipi e alle dinamiche d’intera-
zione tra rom e non-rom. Come il volume della Fondazione Michelucci ampiamente
dimostra, tali dinamiche orientano spesso la stessa possibilità di essere ‘definiti’ rom
dalle istituzioni; ma se si sposta lo sguardo sugli aspetti individuali e collettivi
dell’appartenenza, entrano in gioco altri elementi nei processi di definizione e nelle
aspirazioni a sentirsi o volersi dire ‘normali’, ‘uguali’ o ‘diversi’.
    Non stupisce, dunque, che il bel volume curato da Martina Giuffré, Uguali, di-
versi, normali. Stereotipi, rappresentazioni e contro narrative del mondo rom in Italia,
Spagna e Romania, utilizzi queste tre parole proprio a partire dal loro emergere nel
discorso dei rom sui loro rapporti con il mondo gagé.
    Ogni qual volta ci si avvicina a temi così radicalmente imbricati nelle forme di
costruzione dell’appartenenza, quando si ha a che fare con alterità così plasticamente
escluse fin al limite della dicibilità pubblica del loro annientamento 5, il rischio che si
corre è quello dell’orientamento della ricerca a partire da focali eccessivamente am-
pie, da strumentari teorici che, seppur utili, rischiano di restituirci soggetti esclusi-
vamente ‘agiti’ dalle forze pervasive del potere o, talvolta contestualmente, di dipin-
gerli soltanto come popoli resistenti. Questo rischio è tanto più forte quanto più ci si
muove entro orizzonti fattuali netti, in cui la generale e trasversale ostilità verso i
rom si unisce ad un quadro di politiche istituzionali di ghettizzazione e separazione
fisica che rappresentano quasi un unicum nel panorama europeo (politiche per cui
l’Italia è stata più volte sanzionata dall’UE). Il “paese dei campi” rischia di diventa-
re, a quel punto, buono per pensare nozioni preordinate, orizzonti troppo generali
dove tutto torna, in cui quasi ci si compiace di ritrovare, per dirla con Piasere, “un
esempio così trasparente di applicazione della foucaultiana biopolitica” (Piasere,
2012b: 8).
    Così come il volume della Fondazione Michelucci restituisce la molteplicità delle
‘parole di esclusione’ degli atti pubblici in un panorama europeo, il volume curato da
Giuffré evita la trappola appagante della teoria che ‘si mangia’ le storie degli indivi-
dui, già a partire dalla scelta di una determinata pratica di ricerca. La tensione tra
identico e diverso, emerge non solo come risultato della ricerca, nelle storie dei rom
coinvolti, ma anche come orizzonte generale in cui collocare metodologicamente il
modo stesso di condurla. Il talk back, la discussione dei risultati della ricerca con gli
stessi protagonisti, collocato nell’orizzonte della peer ethnography, in cui i rom di-
vengono ricercatori sociali coinvolti nella produzione dei risultati, consente di sfug-
gire alla ben nota trappola del sovradimensionamento del quadro teorico rispetto ai
dati etnografici che emergono dal terreno. Questo approccio lascia emergere, sulla
scorta di una ormai consolidata letteratura antropologica, da un lato la pervasività e

5. Non più tardi di qualche mese prima della chiusura di questo articolo, un Europarlamentare ita-
liano ha pubblicamente definito i rom come “feccia della società”.


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la radicalità degli stereotipi dei gagé sui rom, dall’altro i concreti processi di disuma-
nizzazione dell’altro: la corporeità del razzismo per come emerge nelle storie dei sin-
goli, l’interiorizzazione degli stereotipi da parte dei rom stessi (e, in questa, il gioco
strategico del loro utilizzo nelle forme di autorappresentazione), l’aspetto multidi-
mensionale dei processi di razzizzazione nei loro confronti, che continua a produrre
forme di naturalizzazione della differenza.
    Tutto ciò viene articolato nel testo su diversi livelli, mettendo in luce anche le
ambivalenze degli stessi protagonisti del progetto. Se è vero infatti che la condizione
di subordinazione (economica, simbolica, spaziale) cui sono sottoposti i rom nei vari
contesti indagati ‘produce’ i rom ‘buoni da pensare’ e da ‘odiare’, ossia mette in cam-
po dispositivi atti a renderli riconoscibili, il testo restituisce percorsi individuali e
collettivi attraverso cui si articolano strategie di resistenza, agency e resilienze. I rom
coinvolti nel progetto sembrano talvolta interiorizzare lo stereotipo e volgerlo ‘in po-
sitivo’, elaborando strategie che sono anche percorsi di costruzione di un’altra ‘nor-
malità’ dell’essere rom. Ipervisibilità e invisibilità divengono i due assi entro cui si
articolano modalità di resistenza al ‘farsi produrre’ come rom, attivate soltanto in de-
terminati contesti e con determinati tempi. Talvolta proprio le identità fluttuanti di-
vengono la risposta alle ossessioni identitarie dei nostri tempi: modi di articolare
“una concezione plurale e relazionale dell’io” (Giuffré: 94). L’assunzione di questa
complessità come l’orizzonte stesso della ricerca permette di non limitare il terreno
né ai ‘veri rom’, (ossia a quelli che lo stereotipo vorrebbe come gli unici, quelli dei
campi) né alla facile asserzione che esista un’altra romanipé, più o meno ‘integrata’.
“Tutti i rom con cui siamo venuti a contatto”, sostiene Giuffré, “hanno identità,
complesse, plurime, sincretiche” (ivi). Ed è l’uso di questa identità e diversità nella
vita di ciascuno che diviene il terreno più propriamente etnografico della ricerca: le
diverse strategie nell’uso del passato, la tensione verso la ‘normalità’, l’ironia coma
arma di resistenza, il vittimismo e l’autoghettizzazione.
    I due volumi presi in rassegna, nella loro complementarietà, rappresentano un in-
novativo contributo alle acquisizioni del dibattito scientifico e anche una valido sup-
porto alla produzione di politiche – da parte delle istituzioni ma anche delle colletti-
vità rom – che puntino a uscire dalle logiche di esclusione e dalle forme di autorap-
presentazione marginalizzanti che tendono a riprodurre i rom come corpo sociale
estraneo ed escluso dalla società. La decostruzione dei linguaggi della burocrazia, e
la restituzione delle voci e dei percorsi individuali – quali che siano le forma disci-
plinari entro cui si concretizzino – appaiono un efficace strumento di contrasto alle
retoriche (e alle pratiche) di essenzializzazione ed esclusione cui quotidianamente i
rom sono sottoposti.




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 Massimo ARESU, received his PhD in Histoire et Civilisations at EHESS in Paris, with a
 thesis entitled La Coexistence oubliée. Tsiganes, puovoirs et constructions de la déviance
 dans la Sardaigne d’Ancien Régime (2012). His research interests focus on the presence of
 gypsy groups in Sardinia and in the Mediterranean between the 16th century and the be-
 ginning of the 18th century. In addition to articles and book chapters, he has co-edited
 with Leonardo Piasere I cingari nell’Italia di Antico Regime (series Italia Romaní, CISU,
 2008), and with Henriette Asséo a themed issue of Quaderni Storici (2014), Zingari: una
 storia sociale.

 Francesco BACHIS, is post-doctoral research fellow at the University of Cagliari. He holds a
 PhD in Social Anthropology (University of Siena, 2010). His research is focussed on sym-
 bolic boundaries in migration from Morocco to Central Sardinia and memory and mea-
 ning in the post-mining districts of South-West Sardinia. Among his publications: Sarde-
 gna: seminario sull’identità (co-edited with Giulio Angioni et al., 2007), Mobilities, Boun-
 daries, Religions: Performing Comparison in the Mediterranean (with Antonio M. Pusced-
 du, Journal of Mediterranean Studies, 22, 2, 2013), Storie di questo mondo. Percorsi di et-
 nografia delle migrazioni (co-edited with Antonio M. Pusceddu, 2013), Huwiyya. Figli di
 profughi palestinesi e migranti dal Mashreq in Sardegna (editor, in press).




                                                                           Massimo ARESU
                                         École des hautes études en sciences sociales, Paris
                                                                    max.aresu@gmail.com
                                                                         Francesco BACHIS
                                                                      Università di Cagliari
                                                                       fbachis@gmail.com




This work is licensed under the Creative Commons © Massimo Aresu, Francesco Bachis
Rom: linguaggi istituzionali e (auto)rappresentazioni in due recenti volumi
2015 ⎸ANUAC. VOL. 4, N° 1, GIUGNO 2015: 180-188.
ISSN: 2239-625X - DOI: 10.7340/anuac2239-625X-1879
