በሁለቱ መካከል ያለው መለያየት ብዙ ጊዜ ግልጽ አይደለም እና ብዙ ጊዜ በመንግስት ውስጥ በሚፈጠሩ አለመግባባቶች ውስጥ በፖለቲካዊ ስምምነት ላይ የተመሰረተ ነው, ምክንያቱም እራሱን የማይፈጽም ውል በአገር ውስጥ ህግ ላይ ትክክለኛ ለውጥ ከሌለ ሊተገበር አይችልም. ስምምነቱ ህግን ተግባራዊ የሚያደርግ ከሆነ መንግስት ህግ አውጪው አስፈላጊ የሆኑትን የሀገር ውስጥ ህጎች ባለማጽደቁ ግዴታውን ሊወጣ ይችላል።
አንድ የመንግስት አካል ህግ አውጪው ምን ማድረግ ካልቻለ እራሱን በማይፈጽም ውል መሰረት ግዴታውን ሊወጣ ይችላል?
አስፈላጊ የሆኑትን የሀገር ውስጥ ህጎች ባለማጽደቁ
አስፈላጊ የሆኑትን የቤት ውስጥ ህጎች ማለፍ
pass the necessary domestic laws