እስከ16ኛው ክፍለ ዘመን ድረስ ዝቅተኛ አገሮች - ከአሁኑ ኔዘርላንድስ፣ ቤልጂየም እና ሉክሰምበርግ ጋር የሚዛመዱ - በርካታ ዱቺዎችን፣ አውራጃዎችን እና ልዑል-ጳጳሳትን ያቀፉ ሲሆን ሁሉም ማለት ይቻላል በቅዱስ ሮማ ግዛት የበላይነት ሥር የነበሩ ናቸው። በፈረንሳይ መንግሥት ሥር ከነበረው ከፍላንደርዝ አውራጃ በስተቀር።
የፍላንደርዝ አውራጃ በቅድስት ሮማ ግዛት ሥር በነበረችበት ወቅት የነበረውን አንድ ዓይነት መንግሥት ጥቀስ?