በዚህ ቀደምት ወቅት የትኛውም ዋና ዋና የፓርቲዎች ስብስብ (ፌደራሊስቶች እና ዲሞክራሲያዊ-ሪፐብሊካኖች) ኦፊሴላዊ መሪ እንዳልነበራቸው የተለመደ ነበር። ለምሳሌ እ.ኤ.አ. በ1813 አንድ ምሁር ከ36ቱ አባላት ያሉት አናሳ የፌደራሊስት ቡድን 13 አባላት ያሉት ኮሚቴ እንደሚያስፈልጋቸው ገልፀው “የተለየ አናሳ አባላትን ያቀፈ ፓርቲን ለመወከል” እና “በተመሳሳይ ዓላማ ውስጥ የፓርቲ አባላት የሆኑትን ወንዶች ድርጊት ለማስተባበር” እንደሚፈልጉ ተናግረዋል ። እ.ኤ.አ. በ1828 አንድ የውጭ ሀገር ተመልካች በካፒቶል ሂል ላይ መደበኛ የፓርቲ አመራር አለመኖሩን በተመለከተ ይህንን አስተያየት አቅርበዋል ።
በመጀመሪያዎቹ ጊዜያት የፓርቲውን አመራር ወክሎ ማን ነበር?
ዋና ዋና የፓርቲዎች ስብስብ (ፌደራሊስቶች እና ዲሞክራሲያዊ-ሪፐብሊካኖች) ኦፊሴላዊ መሪ እንዳልነበራቸው የተለመደ ነበር። ለምሳሌ
የትኛውም የዋና ዋና የፓርቲዎች ስብስብ (ፌደራሊስቶች እና ዲሞክራሲያዊ-ሪፐብሊካኖች) ኦፊሴላዊ መሪ እንዳልነበራቸው የተለመደ ነበር።
it was more usual that neither major party grouping (Federalists and Democratic-Republicans) had an official leader