ባህል ሲያብብ ያልተማከለ አስተዳደርም እንዲሁ። በሄያን ዘመን የመጀመርያው የሸዋን ልማት ምዕራፍ አዳዲስ መሬቶች ሲከፈቱ እና መሬቶችን ለባለ ሥልጣናት እና ለሃይማኖት ተቋማት ሲሰጥ፣ ሁለተኛው ምዕራፍ እንደ ቀድሞው የአባቶች “ቤት መንግስታት” እድገት አሳይቷል። የዘር ስርዓት. (በእርግጥም፣ የድሮው የጎሳ ሥርዓት ቅርፅ በታላቁ አሮጌው የተማከለ መንግሥት ውስጥ ሙሉ በሙሉ ተጠብቆ ቆይቷል።) አሁን በማህበራዊ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ ለውጦች አዳዲስ ተቋማት ያስፈልጉ ነበር። የታይሆ ኮድ አልፏል፣ ተቋማቱ ወደ ሥነ-ሥርዓት ተግባራቶች ተለቀቁ። የቤተሰብ አስተዳደር አሁን የሕዝብ ተቋማት ሆነዋል። ፉጂዋራ በጣም ኃያል ቤተሰብ እንደመሆኑ ጃፓንን ያስተዳድራል እና አጠቃላይ የመንግስት ጉዳዮችን እንደ ዙፋን መተካትን ወስኗል። የቤተሰብ እና የግዛት ጉዳዮች በደንብ የተሳሰሩ ነበሩ፣ ይህ አሰራር በሌሎች ቤተሰቦች፣ ገዳማት እና ሌላው ቀርቶ የንጉሠ ነገሥቱ ቤተሰብ መካከል ነው። የመሬት አስተዳደር ቀዳሚ የመኳንንቱ ሥራ ሆነ፣ ምክንያቱም የንጉሠ ነገሥቱ ቤተሰብ ወይም ማዕከላዊ መንግሥት ቀጥተኛ ቁጥጥር ስለቀነሰ ሳይሆን ከጠንካራ ቤተሰብ አንድነት እና ከጃፓን እንደ አንድ ሀገር ያለ ግንዛቤ እጥረት።
በማዕከላዊው መንግሥት ቁጥጥር መቀነስ ምክንያት ቀዳሚ ሥራው ምን ሆነ?