حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي
حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي ، والمعروف اختصاراً بـ (PHEIC)، هو إعلان رسمي لأزمة صحية عامة محتمل أن يكون لها تمدد عالمي، تصدره لجنة الطوارئ التابعة لمنظمة الصحة العالمية والتي تعمل تحت لوائح الصحة الدولية.

في تاريخ المنظمة أعلنت حالة الطوارئ العامة 6 مرات أخرها في 30 يناير 2020 بعد إعلان فيروس كورونا الجديد حالة طوارئ.

يمكن أيضا أن تتناقل أخبار عن اعلان PHEIC عندما لا يكون هناك أي استدعاء من المنظمة له، كما هو الحال إلى الآن مع متلازمة الجهاز التنفسي الشرق أوسطية.

التعريف 
تُعرّف حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي PHEIC بأنها:حدث استثنائي يشكل خطر على الصحة العامة للدول الأخرى من خلال انتشار المرض بين الدول، وقد يتطلب استجابة دولية مُنسَّقة، التعريف يحدد سمات معينة للأزمة الصحية المحتمل انتشارها دوليًا، فمن شروط الموقف أن يكون خطير، أو مفاجيء، أو إستثنائي غير معتاد بما قد يتطلب تحرك دولي فوري. ويعتبر الإعلان بمثابة دعوة للعمل (برنامج عمل)، وتدبير أخير.

تعرف «حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا» في اللوائح الصحية الدولية (2005) على أنها «حدث غير عادي يشكل خطرا على الصحة العامة بالنسبة للدول الأخرى من خلال الانتشار الدولي للمرض، وبما يتطلب استجابة دولية منسقة».

ويتضمن هذا التعريف التالي:

1- حدوث وضع صحي خطير أو مفاجئ أو غير عادي أو غير متوقع.

2- الحدث الصحي يحمل تداعيات على الصحة العامة خارج الحدود الوطنية للدولة المتأثرة.

3- الحدث قد يتطلب إجراءات دولية فورية.

ويؤدي الإعلان عن حالة طوارئ عالمية إلى تقديم توصيات إلى جميع البلدان تهدف إلى منع انتشار المرض عبر الحدود أو الحد منه، مع تجنب التدخل غير الضروري في التجارة والسفر.

ويشمل الإعلان توصيات مؤقتة للسلطات الصحية الوطنية في جميع أنحاء العالم، والتي تشمل تكثيف إجراءات الرصد والتأهب والاحتواء.

خطوات الإعلان 
تتكون لجنة الطوارئ (Emergency Committee) في منظمة الصحة العالمية من خبراء دوليين يقدمون المشورة الفنية إلى المدير العام لمنظمة الصحة العالمية في سياق «حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا» (Public Health Emergency of International Concern)، ووفقا لموقع منظمة الصحة العالمية، فإن اللجنة تقدم وجهات النظر حول التالي:

 هل الحدث يشكل حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا (PHEIC)؟
 التوصيات المؤقتة التي ينبغي أن تتخذها الدولة التي تعاني من حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا، أو من جانب بلدان أخرى؛ لمنع أو الحد من انتشار المرض دوليا، وتجنب تأثيره غير الضروري في التجارة والسفر الدوليين.
 إنهاء حالة الطوارئ الصحية.

ويتخذ المدير العام لمنظمة الصحة العالمية القرار النهائي لتوصيات حالة الطوارئ الدولية بناءً على مشورة لجنة الطوارئ، والمعلومات المقدمة من الدول الأطراف، والخبراء العلميين، وتقييم المخاطر على صحة الإنسان، وخطر الانتشار الدولي للمرض، وخطر التأثير على السفر الدولي.

وتجتمع لجان الطوارئ مرة كل ثلاثة أشهر -على الأقل- لمراجعة الوضع الوبائي، ومراجعة إذا كان الحدث لا يزال يمثل حالة طوارئ، وإذا كانت هناك حاجة لإجراء تغييرات على التوصيات.

تاريخ الإصدارات 
صدر أول اعلان PHEIC في أبريل 2009 عندما كان جائحة H1N1 (أو وباء انفلونزا الخنازير ) لا يزال في المرحلة الثالثة، كوسيلة قانونية ملزمة دوليا للوقاية من الأمراض ومراقبتها والسيطرة عليها والاستجابة لها والتي اعتمدتها 194 دولة. وتم الإعلان عن أربع حالات الطوارئ الصحة العامة في الفترة ما بين عامي 2009 م و2016 م. ظهرت الحالة الخامسة  «وباء إيبولا» والمسماة بوباء «كيفو إيبولا» ما بين عامي 2018 م و2019 م، وتم الإعلان عنها تحديدًا في السابع عشر من يوليو لعام 2019 م.
، صدر اعلان PHEIC الثاني في مايو 2014 مع عودة ظهور شلل الأطفال بعد شبه القضاء عليه، وأعتُبر ذلك «حدثا غير عاديا».
في يوم الجمعة 8 أغسطس 2014، أعلنت منظمة الصحة العالمية ثالث حالة «طوارئ صحية عامة مثيرة للقلق الدولي» PHEIC ردا على تفشي مرض الإيبولا في غرب أفريقيا.

في يوم الاثنين 1 فبراير، 2016، أعلنت منظمة الصحة العالمية الرابع ردا على مجموعات من صغر الرأس ومتلازمة غيلان باريه المشتبه بهم، رغم أنه لم تثبت علميا، لتترافق مع اندلاع فيروس زيكا في الأمريكتين.

أهمية الإعلان 
تتمثل أهمية الإعلان في تسريع تطوير اللقاحات والعلاجات والتشخيصات، ومكافحة انتشار الشائعات والتضليل، ومراجعة خطط الاستعداد وتحديد الثغرات وتقييم الموارد اللازمة للتعرف على الحالات وعزلها ورعايتها ومنع انتقال العدوى.

ظهرت نظم الرقابة والاستجابة الصحية من أجل الاكتشاف المبكر والاستجابة الفعالة في مواجهة انتشار الأمراض، ومع ذلك ما زالت حالات التأخير تحدث لسببين: الأول هو التأخر الذي يحدث في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف الحالة الأولى، وتأكيد نظام الرعاية الصحية على انتشار المرض، وذلك مصحوبًا بنظام مراقبة ملائم يقوم بجمع البيانات، وتنظيمها وتطويرها. الثاني يتمثل في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف انتشار المرض، والاعتراف بالانتشار الواسع النطاق له وإقراره كمحل للاهتمام الدولي. صدر الإعلان من قِبل لجنة الطوارئ المكونة من خبراء يعملون في إطار القواعد المُنظِمة للصحة الدولية IHR لعام 2005، والتي تم تطويرها بعد تفشي وباء السارس (2002- 2003).

ووفقًا للقواعد المُنظِمة للصحة العامة الصادرة عام 2005م، هناك إلزام قانوني للدول بالاستجابة الفورية لإعلانات طوارئ الصحة العامة.

مراجع 

إدارة الطوارئ
جوائح
صحة عالمية
قوانين الصحة
منظمة الصحة العالمية
حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي ، و المعروف اختصاراً بـ ( PHE IC ) ، هو إعلان رسمي ل أزمة صحية عامة محتمل أن يكون ل ها تمدد عالمي ، تصدر ه لجنة الطوارئ التابعة ل منظمة الصحة العالمية و التي تعمل تحت لوائح الصحة الدولية . في تاريخ المنظمة أعلنت حالة الطوارئ العامةمرات أخر ها فيينايربعد إعلان فيروس كورونا الجديد حالة طوارئ . يمكن أيضا أن تتناقل أخبار عن اعلان PHEIC عندما لا يكون هناك أي استدعاء من المنظمة ل ه ، كما هو الحال إلى الآن مع متلازمة الجهاز التنفسي الشرق أوسطية . التعريف تُعرّف حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي PHEIC ب أن ها : حدث استثنائي يشكل خطر على الصحة العامة ل الدول الأخرى من خلال انتشار المرض بين الدول ، و قد يتطلب استجابة دولية مُنسَّقة ، التعريف يحدد سمات معينة للأزمة الصحية المحتمل انتشار ها دوليًا ، ف من شروط الموقف أن يكون خطير ، أو مفاجيء ، أو إستثنائي غير معتاد ب ما قد يتطلب تحرك دولي فوري . و يعتبر الإعلان ب مثابة دعوة ل العمل ( برنامج عمل ) ، وتدبير أخير . تعرف « حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا » في اللوائح الصحية الدوليةعلى أن ها « حدث غير عادي يشكل خطرا على الصحة العامة ب النسبة ل الدول الأخرى من خلال الانتشار الدولي ل المرض ، و ب ما يتطلب استجابة دولية منسقة » . و يتضمن هذا التعريف التالي : 1 - حدوث وضع صحي خطير أو مفاجئ أو غير عادي أو غير متوقع . 2 - الحدث الصحي يحمل تداعيات على الصحة العامة خارج الحدود الوطنية ل الدولة المتأثرة . 3 - الحدث قد يتطلب إجراءات دولية فورية . و يؤدي الإعلان عن حالة طوارئ عالمية إلى تقديم توصيات إلى جميع البلدان تهدف إلى منع انتشار المرض عبر الحدود أو الحد من ه ، مع تجنب التدخل غير الضروري في التجارة و السفر . و يشمل الإعلان توصيات مؤقتة ل السلطات الصحية الوطنية في جميع أنحاء العالم ، و التي تشمل تكثيف إجراءات الرصد والتأهب والاحتواء . خطوات الإعلان تتكون لجنة الطوارئ ( Emergency Committee ) في منظمة الصحة العالمية من خبراء دوليين يقدمون المشورة الفنية إلى المدير العام ل منظمة الصحة العالمية في سياق « حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا » ( Public Health Emergency of Internatio nal Concern ) ، و وفقا ل موقع منظمة الصحة العالمية ، ف إن اللجنة تقدم وجهات النظر حول التالي : هل الحدث يشكل حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا ( PHE IC ) ؟ التوصيات المؤقتة التي ينبغي أن تتخذ ها الدولة التي تعاني من حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا ، أو من جانب بلدان أخرى ؛ ل منع أو الحد من انتشار المرض دوليا ، و تجنب تأثير ه غير الضروري في التجارة و السفر الدوليين . إنهاء حالة الطوارئ الصحية . ويتخذ المدير العام ل منظمة الصحة العالمية القرار النهائي لتوصيات حالة الطوارئ الدولية بناءً على مشورة لجنة الطوارئ ، و المعلومات المقدمة من الدول الأطراف ، و الخبراء العلميين ، و تقييم المخاطر على صحة الإنسان ، وخطر الانتشار الدولي ل المرض ، وخطر التأثير على السفر الدولي . و تجتمع لجان الطوارئ مرة كل ثلاثة أشهر - على الأقل - ل مراجعة الوضع الوبائي ، و مراجعة إذا كان الحدث لا يزال يمثل حالة طوارئ ، و إذا كانت هناك حاجة ل إجراء تغييرات على التوصيات . تاريخ الإصدارات صدر أول اعلان PHEIC في أبريل عندما كان جائحة H1N1 ( أو وباء انفلونزا الخنازير ) لا يزال في المرحلة الثالثة ، ك وسيلة قانونية ملزمة دوليا ل الوقاية من الأمراض ومراقبت ها و السيطرة علي ها و الاستجابة ل ها و التي اعتمدتهادولة . و تم الإعلان عن أربع حالات الطوارئ الصحة العامة في الفترة ما بين عاميم و 2016 م . ظهرت الحالة الخامسة « وباء إيبولا » والمسماة ب وباء « كيفو إيبولا » ما بين عاميم و 2019 م ، و تم الإعلان عن ها تحديدًا في السابع عشر من يوليو لعامم . ، صدر اعلان PHEIC الثاني في مايومع عودة ظهور شلل الأطفال بعد شبه القضاء علي ه ، وأعتُبر ذلك « حدثا غير عاديا » . في يوم الجمعةأغسطس أعلنت منظمة الصحة العالمية ثالث حالة « طوارئ صحية عامة مثيرة ل القلق الدولي » PHEIC ردا على تفشي مرض الإيبولا في غرب أفريقيا . في يوم الاثنينفبراير ، أعلنت منظمة الصحة العالمية الرابع ردا على مجموعات من صغر الرأس ومتلازمة غيلان باريه المشتبه ب هم ، رغم أن ه لم تثبت علميا ، لت ترافق مع اندلاع فيروس زيكا في الأمريكتين . أهمية الإعلان تتمثل أهمية الإعلان في تسريع تطوير اللقاحات والعلاجات والتشخيصات ، و مكافحة انتشار الشائعات والتضليل ، و مراجعة خطط الاستعداد و تحديد الثغرات و تقييم الموارد اللازمة ل التعرف على الحالات وعزل ها ورعاية ها و منع انتقال العدوى . ظهرت نظم الرقابة و الاستجابة الصحية من أجل الاكتشاف المبكر و الاستجابة الفعالة في مواجهة انتشار الأمراض ، و مع ذلك ما زالت حالات التأخير تحدث لسببين : الأول هو التأخر الذي يحدث في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف الحالة الأولى ، وتأكيد نظام الرعاية الصحية على انتشار المرض ، و ذٰلك مصحوبًا ب نظام مراقبة ملائم يقوم ب جمع البيانات ، وتنظيم ها و تطوير ها . الثاني يتمثل في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف انتشار المرض ، و الاعتراف بالانتشار الواسع النطاق ل ه و إقرار ه كمحل للاهتمام الدولي . صدر الإعلان من قِبل لجنة الطوارئ المكونة من خبراء يعملون في إطار القواعد المُنظِمة ل الصحة الدولية IHR ل عام و التي تم تطوير ها بعد تفشي وباء السارس ووفقًا ل القواعد المُنظِمة ل الصحة العامة الصادرة عام ، هناك إلزام قانوني ل الدول ب الاستجابة الفورية ل إعلانات طوارئ الصحة العامة . مراجع إدارة الطوارئ جوائح صحة عالمية قوانين الصحة منظمة الصحة العالمية