عمالة الأطفال في بنغلاديش
تنتشر عمالة الأطفال في بنغلاديش حيث يعمل 4.8 مليون طفل أو 12.6% من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 إلى 14 عاماً. يعمل 83% من الأطفال العاملين في المناطق الريفية و17% منهم في المناطق الحضرية. تشمل عمالة الأطفال في بنغلاديش قطاعات الزراعة وتربية الدواجن وتجهيز الأسماك وصناعة الملابس والجلود والأحذية. كما يعمل الأطفال في تجهيز منتجات الجوت التي تتضمن الشموع والصابون والأثاث. إضافة إلى ذلك، يعملون في صناعة الملح وإنتاج لأسبستوس والقار والبلاط وتفكيك السفن. 

أقرت بنغلاديش قانون العمل في عام 2006، حيث يحدد هذا القانون الحد الأدنى للسن القانونية للعمل لتكون 14 عاماً. وعلى الرغم من ذلك، يستحيل تطبيق قوانين العمل هذه في بنغلاديش حيث يعمل 93% من الأطفال العاملين في القطاعات غير الرسمية كالمصانع الصغيرة وورشات العمل والشوارع والمشاريع التجارية المنزلية والخدمات المنزلية. 

تزداد التشريعات المناهضة لعمالة الأطفال في بنغلاديش على الرغم من استمرار انتشار هذه الظاهرة. صدّقت بنغلاديش على اتفاقية منظمة العمل الدولية التي تسمى «اتفاقية أسوأ أشكال عمالة الأطفال» (C182). كما صدّقت البلاد أيضاً على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل.

تعريفات 
يختلف تعريف عمالة الأطفال بحسب المنطقة والثقافة والتنظيم والحكومة. يرى المنظور الغربي الطفولة على أنها مرحلة خالية من الهموم ويفتقر الشخص خلالها القدرة على التصرف كبالغ. حددت العديد من المنظمات تعريفاً لعمالة الأطفال ومعاييرها على الرغم من افتقارنا لتعريف عالمي لهذه الظاهرة.

تعرّف منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) عمالة الأطفال على أنها أي نشاط مؤثر على صحة الطفل وتعليمه. كما يرى هذا التعريف عمالة الأطفال على أنها أي عمل يحرم الطفل من أنشطته الطفولية يستغلّه أو يؤذيه.

يعرّف البرنامج الدولي للحد من عمالة الأطفال (IPEC) الأطفال الناشطين اقتصادياً أو عمالة الأطفال على أنها «عمل مدفوع الأجر أو غير مدفوع الأجر في القطاعين الرسمي وغير الرسمي في المناطق الريفية والحضرية». وبالتالي، يستبعد هذا التعريف الأطفال العاملين ضمن أسرهم المعيشية.

يصنّف مكتب الإحصاءات في بنغلاديش الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و14 عاماً ويعملون لساعة واحدة أو أكثر (أسبوعياً) بأجر مدفوع أو دون أجر على أنهم أطفال عاملين. أما بالنسبة للأطفال الذين يبلغون من العمر أكثر من 10 أعوام، يعتبر أي نشاط اقتصادي يقومون به شكلاً من أشكال عمالة الأطفال حتى وإن كان العمل داخل أو خارج بيئة الأسر المعيشية الخاصة بهم.

الأسباب والتأثير

الفقر 
يُعرف الفقر عموماً بأنه السبب الرئيسي لعمالة الأطفال. تؤكد جهود المنظمات الدولية كمنظمة العمل الدولية والأمم المتحدة على العلاقة بين الفقر وعمالة الأطفال، وذلك لتخفيف انتشار عمالة الأطفال عن طريق بعض السياسات الرامية إلى الحد من الفقر. هناك ارتباط سلبي قوي بين مستوى الدخل في البلد ونسبة انتشار ظاهرة عمالة الأطفال، حيث من الممكن أن تؤثر زيادة دخل الفرد الذي يبلغ 0-500 دولار إلى 500-1000 دولار في انخفاض معدل انتشار عمالة الأطفال من 30%- 60% إلى 10%-30%. وعلى الرغم من زيادة الدخل السنوي للفرد في بنغلاديش، إلا أن نسبة الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و14 عاماً من اليد العاملة في البلاد تصل إلى 9-13%. قدّرت اليونيسف في تقرير إحصائي لها في عام 2013 بأن نحو 43.3% من سكان بنغلاديش يعيشون تحت خط الفقر الدولي.

التركيبة السكانية 
قد يكون للتركيبة السكانية في بنغلاديش أثر في نسب انتشار عمالة الأطفال، حيث تنتشر عمالة الأطفال في المناطق الريفية أكثر من المناطق الحضرية. قد يعود السبب للتاريخ الزراعي لبنغلاديش وللتقاليد التي تعزز عمل الأطفال جنباً إلى جنب مع البالغين في الحقول. إضافة إلى ذلك، يعمل الأطفال الذكور في كل من المناطق الريفية والحضرية أكثر من الأطفال الإناث، كما تنتشر عمالة الأطفال غالباً بين الأطفال الذين يبلغون من العمر 12 إلى 14 عاماً.

نقص التعليم 
لا يزال لنقص التعليم أثر كبير في ظاهرة عمالة الأطفال، حيث تعتبر عمالة الأطفال رادعاً للتعليم. ركّزت العديد من السياسات الهادفة إلى القضاء على عمالة الأطفال على زيادة فرص حصول الأطفال على التعليم. تؤكد المنظمات كمنظمة العمل الدولية والأمم المتحدة واليونيسف على أهمية التعليم للمساعدة في القضاء على الفقر ومنع عمالة الأطفال من الانتشار. وفقاً لليونيسف، تقتضي سياسة التعليم الوطنية الجديدة إكمال الأطفال لدراستهم حتى الصف الثامن، كما تشترط مجانية المدارس. تؤكد العديد من تعريفات عمالة الأطفال على اعتبار التعليم حقاً من حقوق الطفولة، كما تعتبر الحواجز التي تحول دون الحصول على التعليم أحد السمات المميزة لعمالة الأطفال.

الانتشار 
وفقاً لقائمة «السلع المنتجة عن طريق عمالة الأطفال أو العمالة القسرية» التي أصدرها قانون عام 2000 لحماية ضحايا الإتجار والعنف والتي نشرها مكتب شؤون العمل الدولي في وزارة العمل الأمريكية، تعتبر بنغلاديش إحدى 74 دولة تنتشر فيها عمالة الأطفال والعمالة القسرية على نطاق واسع، حيث يُصنّع 15 منتجاً تحت ظروف العمل هذه في بنغلاديش.

القطاع غير الرسمي 
يعمل معظم الأطفال العاملين في بنغلاديش ضمن القطاع غير الرسمي، حيث يصعب تنظيم ومراقبة هذا النوع من العمل. وتعتبر الزراعة أكثر أشكال عمالة الأطفال شيوعاً في المناطق الريفية، وكذلك الأمر بالنسبة للخدمات المنزلية في المناطق الحضرية. يعمل أغلبية الأطفال العاملين في بنغلاديش بالزراعة، وتشمل الأنشطة الزراعية تربية الدواجن وتجفيف الأسماك واستخراج الملح وتربية الجمبري والخدمات اللوجستية الزراعية. يستخدم هؤلاء الأطفال أدوات خطيرة أثناء العمل بالزراعة، كما يحملون أوزاناً ثقيلة ويستخدمون مبيدات للآفات الضارة. ترسل العائلات أطفالها للعمل غالباً عندما يريدون أيادي إضافية في الحقول، أو يرسلونهم للعمل من أجل أن يكسبوا قوت يومهم. يعمل هؤلاء الأطفال لساعات طويلة دون مقابل في أغلب الأحيان، كما يعملون في ظروف خطيرة ومسببة للعديد من المشاكل الصحية.

القطاع الرسمي 
تعتبر صناعة الملابس الأكثر استخداماً لعمالة الأطفال في القطاع الرسمي. توسّع نطاق هذه الصناعة بسرعة بين عامي 1983 و1999 لتصبح أكبر مصدر لعائدات التصدير في البلاد. تعتبر بنغلاديش من الدول العشر الأكثر تصديراً للملابس في العالم. لم يقتصر الأمر على زيادة المكاسب الاقتصادية وحسب، بل كثّفت هذه الصناعة من فرص العمل في المناطق الحضرية وخصوصاً عند النساء. ولهذا السبب، ازداد عدد الأطفال العاملين في المناطق الحضرية. تعمل النساء والفتيات في هذه الصناعة أكثر من غيرهم، ولذلك اتُهمت مصانع الملابس في بنغلاديش بإجبار الفتيات اللواتي لا يتجاوزن 13 عاماً على العمل لمدة 11 ساعة يومياً لإنتاج الملابس لتجار التجزئة الغربيين.

قوانين عمالة الأطفال وتأثيرها على الممارسات في بنغلاديش.

التشريعات في بنغلاديش

دستور جمهورية بنغلاديش الشعبية 
يضمن الدستور في بنغلاديش الحقوق الأساسية للناس كما يحظر جميع أشكال العمالة القسرية بموجب المادة 34. وتنص هذه المادة على أن «جميع أشكال العمالة القسرية محظورة، وتعتبر أي مخالفة لهذا الحكم جريمة يعاقب عليها بموجب القانون».

القوانين السارية للولايات القانونية الأخرى

قانون ردع عمالة الأطفال لعام 1993 (مشروع قانون هاركين) 
أنشأ السيناتور الأمريكي توم هاركين هذا القانون الذي ينص على حظر استيراد السلع التي أنتجها الأطفال في أي مرحلة من مراحل الإنتاج المختلفة، سواء كانت مشاركة مباشرة أو غير مباشرة كالتغليف. أثّر هذا القانون على العمالة في بنغلاديش، حيث سرّحت مصانع الملابس العديد من العمال الأطفال خوفاً من فقدان صناعتهم.

مبادرات مكافحة لعمالة الأطفال

مذكرة التفاهم (MOU) في عام 1995 
وقّع كل من مصنّعي ومصدّري الملابس في بنغلاديش (BGMEA) ومنظمة العمل الدولية واليونيسف على هذه المبادرة التي سمحت للأطفال المشردين والمسرّحين من صناعة الملابس بتلقّي التعليم والتدريب المهني في بعض المهارات، كما أنها وفّرت للأسر تعويضاً عن عدم عمل أطفالهم.

استراتيجيات أخرى 
إضافة إلى عمل الحكومة ولجنة المساعدة في إعادة التأهيل في بنغلاديش ومنظمة العمل الدولية، هناك مساهمات أخرى للمنظمات الدولية والجهات المانحة للمساعدة في سبيل بدء استراتيجيات لمكافحة عمالة الأطفال. شملت هذه الاستراتيجيات إخراج الأطفال من بيئات العمل الخطرة ووضعهم في برامج تعليمية وتدريبية، إضافة إلى منح العائلات رواتب تعويضية عن فقدان الأجور نتيجة لانخفاض عمالة الأطفال، ونشر الوعي بالآثار الضارة لهذه الظاهرة.

المراجع 

الفقر في بنغلاديش
حقوق الإنسان في بنغلاديش
طفولة في بنغلاديش
عمالة الأطفال حسب البلد
عمالة في بنغلاديش
تنتشر عمالة الأطفال في بنغلاديش حيث يعمل 8 مليون طفل أو 6 % من الأطفال الذين تتراوح أعمار هم بينإلىعاماً . يعمل من الأطفال العاملين في المناطق الريفية و 17 % من هم في المناطق الحضرية . تشمل عمالة الأطفال في بنغلاديش قطاعات الزراعة وتربية الدواجن وتجهيز الأسماك و صناعة الملابس والجلود و الأحذية . كما يعمل الأطفال في تجهيز منتجات الجوت التي تتضمن الشموع و الصابون و الأثاث . إضافة إلى ذلك ، يعملون في صناعة الملح و إنتاج لأسبستوس والقار والبلاط و تفكيك السفن . أقرت بنغلاديش قانون العمل في عام حيث يحدد هذا القانون الحد الأدنى للسن القانونية ل العمل لتكونعاماً . و على الرغم من ذلك ، يستحيل تطبيق قوانين العمل هذه في بنغلاديش حيث يعمل من الأطفال العاملين في القطاعات غير الرسمية ك المصانع الصغيرة وورشات العمل والشوارع و المشاريع التجارية المنزلية و الخدمات المنزلية . تزداد التشريعات المناهضة لعمالة الأطفال في بنغلاديش على الرغم من استمرار انتشار هذه الظاهرة . صدّقت بنغلاديش على اتفاقية منظمة العمل الدولية التي تسمى « اتفاقية أسوأ أشكال عمالة الأطفال » ( C182 ) . كما صدّقت البلاد أيضاً على اتفاقية الأمم المتحدة ل حقوق الطفل . تعريفات يختلف تعريف عمالة الأطفال ب حسب المنطقة و الثقافة والتنظيم و الحكومة . يرى المنظور الغربي الطفولة على أن ها مرحلة خالية من ال هموم و يفتقر الشخص خلال ها القدرة على التصرف كبالغ . حددت العديد من المنظمات تعريفاً لعمالة الأطفال ومعايير ها على الرغم من افتقارنا لتعريف عالمي ل هٰذه الظاهرة . تعرّف منظمة الأمم المتحدة ل الطفولة ( اليونيسيف ) عمالة الأطفال على أن ها أي نشاط مؤثر على صحة الطفل وتعليم ه . كما يرى هذا التعريف عمالة الأطفال على أن ها أي عمل يحرم الطفل من أنشطت ه الطفولية يستغلّه أو يؤذي ه . يعرّف البرنامج الدولي ل الحد من عمالة الأطفال ( IPEC ) الأطفال الناشطين اقتصادياً أو عمالة الأطفال على أن ها « عمل مدفوع الأجر أو غير مدفوع الأجر في القطاعين الرسمي و غير الرسمي في المناطق الريفية والحضرية » . و ب التالي ، يستبعد هذا التعريف الأطفال العاملين ضمن أسر هم المعيشية . يصنّف مكتب الإحصاءات في بنغلاديش الأطفال الذين تتراوح أعمار هم بينو 14 عاماً ويعملون لساعة واحدة أو أكثر ( أسبوعياً ) بأجر مدفوع أو دون أجر على أن هم أطفال عاملين . أما ب النسبة ل الأطفال الذين يبلغون من العمر أكثر منأعوام ، يعتبر أي نشاط اقتصادي يقومون ب ه شكلاً من أشكال عمالة الأطفال حتى و إن كان العمل داخل أو خارج بيئة الأسر المعيشية الخاصة ب هم . الأسباب و التأثير الفقر يُعرف الفقر عموماً ب أن ه السبب الرئيسي لعمالة الأطفال . تؤكد جهود المنظمات الدولية كمنظمة العمل الدولية و الأمم المتحدة على العلاقة بين الفقر وعمالة الأطفال ، و ذٰلك لتخفيف انتشار عمالة الأطفال عن طريق بعض السياسات الرامية إلى الحد من الفقر . هناك ارتباط سلبي قوي بين مستوى الدخل في البلد و نسبة انتشار ظاهرة عمالة الأطفال ، حيث من الممكن أن تؤثر زيادة دخل الفرد الذي يبلغدولار إلىدولار في انخفاض معدل انتشار عمالة الأطفال من - إلى - 30 % . و على الرغم من زيادة الدخل السنوي للفرد في بنغلاديش ، إلا أن نسبة الأطفال الذين تتراوح أعمار هم بينو 14 عاماً من اليد العاملة في البلاد تصل إلى . قدّرت اليونيسف في تقرير إحصائي ل ها في عامبأن نحو 3 % من سكان بنغلاديش يعيشون تحت خط الفقر الدولي . التركيبة السكانية قد يكون للتركيبة السكانية في بنغلاديش أثر في نسب انتشار عمالة الأطفال ، حيث تنتشر عمالة الأطفال في المناطق الريفية أكثر من المناطق الحضرية . قد يعود السبب للتاريخ الزراعي لبنغلاديش وللتقاليد التي تعزز عمل الأطفال جنباً إلى جنب مع البالغين في الحقول . إضافة إلى ذلك ، يعمل الأطفال الذكور في كل من المناطق الريفية والحضرية أكثر من الأطفال الإناث ، كما تنتشر عمالة الأطفال غالباً بين الأطفال الذين يبلغون من العمرإلىعاماً . نقص التعليم لا يزال لنقص التعليم أثر كبير في ظاهرة عمالة الأطفال ، حيث تعتبر عمالة الأطفال رادعاً ل التعليم . ركّزت العديد من السياسات الهادفة إلى القضاء على عمالة الأطفال على زيادة فرص حصول الأطفال على التعليم . تؤكد المنظمات كمنظمة العمل الدولية و الأمم المتحدة واليونيسف على أهمية التعليم ل المساعدة في القضاء على الفقر و منع عمالة الأطفال من الانتشار . وفقاً لليونيسف ، تقتضي سياسة التعليم الوطنية الجديدة إكمال الأطفال لدراستهم حتى الصف الثامن ، كما تشترط مجانية المدارس . تؤكد العديد من تعريفات عمالة الأطفال على اعتبار التعليم حقاً من حقوق الطفولة ، كما تعتبر الحواجز التي تحول دون الحصول على التعليم أحد السمات المميزة لعمالة الأطفال . الانتشار وفقاً لقائمة « السلع المنتجة عن طريق عمالة الأطفال أو العمالة القسرية » التي أصدر ها قانون عاملحماية ضحايا الإتجار و العنف و التي نشر ها مكتب شؤون العمل الدولي في وزارة العمل الأمريكية ، تعتبر بنغلاديش إحدىدولة تنتشر في ها عمالة الأطفال و العمالة القسرية على نطاق واسع ، حيث يُصنّعمنتجاً تحت ظروف العمل هذه في بنغلاديش . القطاع غير الرسمي يعمل معظم الأطفال العاملين في بنغلاديش ضمن القطاع غير الرسمي ، حيث يصعب تنظيم ومراقبة هذا النوع من العمل . و تعتبر الزراعة أكثر أشكال عمالة الأطفال شيوعاً في المناطق الريفية ، و كذٰلك الأمر ب النسبة ل الخدمات المنزلية في المناطق الحضرية . يعمل أغلبية الأطفال العاملين في بنغلاديش ب الزراعة ، و تشمل الأنشطة الزراعية تربية الدواجن وتجفيف الأسماك واستخراج الملح وتربية الجمبري و الخدمات اللوجستية الزراعية . يستخدم هؤلاء الأطفال أدوات خطيرة أثناء العمل ب الزراعة ، كما يحملون أوزاناً ثقيلة ويستخدمون مبيدات للآفات الضارة . ترسل العائلات أطفال ها ل العمل غالباً عندما يريدون أيادي إضافية في الحقول ، أو يرسلون هم ل العمل من أجل أن يكسبوا قوت يوم هم . يعمل هؤلاء الأطفال لساعات طويلة دون مقابل في أغلب الأحيان ، كما يعملون في ظروف خطيرة ومسببة ل العديد من المشاكل الصحية . القطاع الرسمي تعتبر صناعة الملابس الأكثر استخداماً لعمالة الأطفال في القطاع الرسمي . توسّع نطاق هذه الصناعة ب سرعة بين عاميو 1999 ل تصبح أكبر مصدر لعائدات التصدير في البلاد . تعتبر بنغلاديش من الدول العشر الأكثر تصديراً ل الملابس في العالم . لم يقتصر الأمر على زيادة المكاسب الاقتصادية و حسب ، بل كثّفت هذه الصناعة من فرص العمل في المناطق الحضرية و خصوصا عند النساء . و ل هٰذا السبب ، ازداد عدد الأطفال العاملين في المناطق الحضرية . تعمل النساء والفتيات في هذه الصناعة أكثر من غير هم ، و لذٰلك اتُهمت مصانع الملابس في بنغلاديش ب إجبار الفتيات اللواتي لا يتجاوزنعاماً على العمل لمدةساعة يومياً ل إنتاج الملابس لتجار التجزئة الغربيين . قوانين عمالة الأطفال و تأثير ها على الممارسات في بنغلاديش . التشريعات في بنغلاديش دستور جمهورية بنغلاديش الشعبية يضمن الدستور في بنغلاديش الحقوق الأساسية ل الناس كما يحظر جميع أشكال العمالة القسرية ب موجب المادة و تنص هذه المادة على أن « جميع أشكال العمالة القسرية محظورة ، و تعتبر أي مخالفة ل هٰذا الحكم جريمة يعاقب علي ها ب موجب القانون » . القوانين السارية ل الولايات القانونية الأخرى قانون ردع عمالة الأطفال ل عام ( مشروع قانون هاركين ) أنشأ السيناتور الأمريكي توم هاركين هذا القانون الذي ينص على حظر استيراد السلع التي أنتج ها الأطفال في أي مرحلة من مراحل الإنتاج المختلفة ، سواء كانت مشاركة مباشرة أو غير مباشرة ك التغليف . أثّر هذا القانون على العمالة في بنغلاديش ، حيث سرّحت مصانع الملابس العديد من العمال الأطفال خوفاً من فقدان صناعة هم . مبادرات مكافحة لعمالة الأطفال مذكرة التفاهم ( MOU ) في عام وقّع كل من مصنّعي ومصدّري الملابس في بنغلاديش ( B G M EA ) و منظمة العمل الدولية واليونيسف على هذه المبادرة التي سمحت ل الأطفال المشردين والمسرّحين من صناعة الملابس بتلقّي التعليم و التدريب المهني في بعض المهارات ، كما أن ها وفّرت للأسر تعويضاً عن عدم عمل أطفال هم . استراتيجيات أخرى إضافة إلى عمل الحكومة ولجنة المساعدة في إعادة ال تأهيل في بنغلاديش و منظمة العمل الدولية ، هناك مساهمات أخرى للمنظمات الدولية والجهات المانحة ل المساعدة في سبيل بدء استراتيجيات ل مكافحة عمالة الأطفال . شملت هذه الاستراتيجيات إخراج الأطفال من بيئات العمل الخطرة ووضع هم في برامج تعليمية وتدريبية ، إضافة إلى منح العائلات رواتب تعويضية عن فقدان الأجور نتيجة ل انخفاض عمالة الأطفال ، و نشر الوعي ب الآثار الضارة ل هٰذه الظاهرة . المراجع الفقر في بنغلاديش حقوق الإنسان في بنغلاديش طفولة في بنغلاديش عمالة الأطفال حسب البلد عمالة في بنغلاديش