विशेष पर्यटन स्थल पर पर्यटन योजना को किस पर आधारित होना चाहिए ?
15.4 पर्यटक स्थल एवं संरक्षण
घोर जन सांख्यिकीय एवं आर्थिक आवश्यकताओं के बावजूद अब भी विश्व के कुछ घने वन क्षेत्र भारत में मौजूद हैं और इनमें से कुछ ज्यादा अच्छी तरह संरक्षित क्षेत्र उत्तर प्रदेश में स्थित हैं। ऐसा दो कारणों से है। पहला यह कि उत्तर प्रदेश ने भारत में आधुनिक संरक्षण आन्दोलन में पहल की। उत्तर प्रदेश हिमालय उप पर्वतीय क्षेत्र को 1879 में ही आरक्षित वन क्षेत्र घोषित कर दिया गया था । इसके अतिरिक्त 1935 में भारत के प्रथम राष्ट्रीय उद्यान की स्थापना ने वन्य प्राणियों को हिमालय के इस भाग में विनाश और विलोपन से बचा लिया ।
राष्ट्रीय उद्यान की अवधारणा संरक्षण और पर्यटन दोनों के लिए ही महत्वपूर्ण है। इससे दोनों को लाभ पहुँचता है। वास्तव में राष्ट्रीय उद्यान बड़े पैमाने के पर्यटन और संरक्षण व्यवस्था का भाग है और अन्योन्याश्रित है। बाघों, चीतलों, तेंदुओं और नागों के निवास स्थान के रूप में भारत की छवि निस्संदेह विदेशी पर्यटकों को आकर्षित करने का सबसे बड़ा साधन है ।
भारत में ऐसे अनेक साहसी पर्यटन विकल्प मौजूद हैं जो पर्वतों, नदियों, वनों या समुद्री तटों के अनुभवों के लिए पर्यटकों को आकर्षित करते हैं। किन्तु अपने प्राकृतिक कारणों से ऐसे स्थल पर्यावरणीय दृष्टि से नाजुक हैं और जरूरत से ज्यादा पर्यटकों के आगमन से इनका अस्तित्व खतरे में पड़ गया है। इसके अलावा किसी क्षेत्र को केवल जनसंख्या से दूर रखकर ही प्राकृतिक क्षेत्रों का संरक्षण नहीं किया जा सकता है। यहीं संरक्षण विशेषज्ञ पर्यटन को संरक्षण का साधन बनाने का प्रयास करते हैं ।
संरक्षण विशेषज्ञ मानते हैं कि सौंदर्य और अक्षत भव्यता में प्राकृति के उदारता के प्रभाव और सान्निध्य से ही हर आयु और पृष्ठभूमि के पर्यटक और भ्रमणकर्ता प्रकृति के निकट आ सकते हैं और इन्हें पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने और पर्यावरण का दोस्त बने रहने के लिए शिक्षित और प्रेरित किया जा सकता है। पर्यटन पर्यावरण के रखवाले के रूप में कार्य कर सकता है। उदाहरणार्थ फूलों की घाटी पर्यटकों की धूमधाम के कारण ही फूलों की घाटी के रूप में प्रसिद्ध है। यदि वहाँ पर्यटन पर प्रतिबंध लगा दिया जाए तो वह बरबाद हो जाएगा और चारागाह मात्र बन कर रह जाएगी ।
पर्यटन के विकास के लिए संस्थागत योजना मुख्यतः स्थल नियोजन पर विशेष बल देती है। पर्यटन प्राकृतिक और सांस्कृतिक संसाधनों की पहचान और सुरक्षा पर आधारित होता है और यह सुविधाओं की उपलब्धता पर भी निर्भर होता है। इसका एक असाधारण उदाहरण साऊथ कैरोलीना प्योरटोश्री को और लोरिडा में रिज़ॉर्ट कॉम्पलेक्स व्यापार संस्थान है। यह पर्यटन का अभिन्न अंग होने के साथ-साथ संरक्षण का ख्याल भी रखता है। इसका एक विशेष प्रभाग पर्यावरणीय व्यवस्था के विकास' की ही देखरेख करता है ।
पर्यटन स्थल और स्वलीय योजना

विशेष पर्यटन स्थल पर पर्यटन योजना को किस पर आधारित होना चाहिए ? पंद्रह.चार पर्यटक स्थल एवं संरक्षण घोर जन सांख्यिकीय एवं आर्थिक आवश्यकताओं के बावजूद अब भी विश्व के कुछ घने वन क्षेत्र भारत में मौजूद हैं और इनमें से कुछ ज्यादा अच्छी तरह संरक्षित क्षेत्र उत्तर प्रदेश में स्थित हैं। ऐसा दो कारणों से है। पहला यह कि उत्तर प्रदेश ने भारत में आधुनिक संरक्षण आन्दोलन में पहल की। उत्तर प्रदेश हिमालय उप पर्वतीय क्षेत्र को एक हज़ार आठ सौ उन्यासी में ही आरक्षित वन क्षेत्र घोषित कर दिया गया था । इसके अतिरिक्त एक हज़ार नौ सौ पैंतीस में भारत के प्रथम राष्ट्रीय उद्यान की स्थापना ने वन्य प्राणियों को हिमालय के इस भाग में विनाश और विलोपन से बचा लिया । राष्ट्रीय उद्यान की अवधारणा संरक्षण और पर्यटन दोनों के लिए ही महत्वपूर्ण है। इससे दोनों को लाभ पहुँचता है। वास्तव में राष्ट्रीय उद्यान बड़े पैमाने के पर्यटन और संरक्षण व्यवस्था का भाग है और अन्योन्याश्रित है। बाघों, चीतलों, तेंदुओं और नागों के निवास स्थान के रूप में भारत की छवि निस्संदेह विदेशी पर्यटकों को आकर्षित करने का सबसे बड़ा साधन है । भारत में ऐसे अनेक साहसी पर्यटन विकल्प मौजूद हैं जो पर्वतों, नदियों, वनों या समुद्री तटों के अनुभवों के लिए पर्यटकों को आकर्षित करते हैं। किन्तु अपने प्राकृतिक कारणों से ऐसे स्थल पर्यावरणीय दृष्टि से नाजुक हैं और जरूरत से ज्यादा पर्यटकों के आगमन से इनका अस्तित्व खतरे में पड़ गया है। इसके अलावा किसी क्षेत्र को केवल जनसंख्या से दूर रखकर ही प्राकृतिक क्षेत्रों का संरक्षण नहीं किया जा सकता है। यहीं संरक्षण विशेषज्ञ पर्यटन को संरक्षण का साधन बनाने का प्रयास करते हैं । संरक्षण विशेषज्ञ मानते हैं कि सौंदर्य और अक्षत भव्यता में प्राकृति के उदारता के प्रभाव और सान्निध्य से ही हर आयु और पृष्ठभूमि के पर्यटक और भ्रमणकर्ता प्रकृति के निकट आ सकते हैं और इन्हें पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने और पर्यावरण का दोस्त बने रहने के लिए शिक्षित और प्रेरित किया जा सकता है। पर्यटन पर्यावरण के रखवाले के रूप में कार्य कर सकता है। उदाहरणार्थ फूलों की घाटी पर्यटकों की धूमधाम के कारण ही फूलों की घाटी के रूप में प्रसिद्ध है। यदि वहाँ पर्यटन पर प्रतिबंध लगा दिया जाए तो वह बरबाद हो जाएगा और चारागाह मात्र बन कर रह जाएगी । पर्यटन के विकास के लिए संस्थागत योजना मुख्यतः स्थल नियोजन पर विशेष बल देती है। पर्यटन प्राकृतिक और सांस्कृतिक संसाधनों की पहचान और सुरक्षा पर आधारित होता है और यह सुविधाओं की उपलब्धता पर भी निर्भर होता है। इसका एक असाधारण उदाहरण साऊथ कैरोलीना प्योरटोश्री को और लोरिडा में रिज़ॉर्ट कॉम्पलेक्स व्यापार संस्थान है। यह पर्यटन का अभिन्न अंग होने के साथ-साथ संरक्षण का ख्याल भी रखता है। इसका एक विशेष प्रभाग पर्यावरणीय व्यवस्था के विकास' की ही देखरेख करता है । पर्यटन स्थल और स्वलीय योजना