झारखण्ड विधान सभा की त्रैमासिक पत्रिका, सितम्बर 2021
प्रथम झारखण्ड विधान सभा वास्तविक रूप से जिसका गठन अविभाजित बिहार में हुआ था, के कार्यकाल में ही झारखण्ड विधान सभा में संविधान की 10वीं अनुसूची के तहत् दल बदल के मामले आने लगे और यह अब तक अनवरत् जारी है। दल बदल के ऐसे सारे मामले जो अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा के समक्ष उपस्थित हुए या जिसका अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने स्वतः संज्ञान लिया, का निष्पादन कालक्रम में हुआ। ऐसे मामलों में जिसका निर्णय अध्यक्ष द्वारा किया गया, कई मामले ऐसे रहे जिसमें झारखण्ड विधान सभा से सदस्यों की सदस्यता समाप्त हुई या सम्बन्धित याचिका को खारिज करते हुए सदस्यों की सदस्यता बनी रही। कई मामले ऐसे आये जो 10वीं अनुसूची के तहत् न्यायाधिकरण के समक्ष लाये गये लेकिन सम्बन्धित सदस्यों, जिनके विरूद्ध याचिका दी गई थी, ने झारखण्ड विधान सभा से अपना त्याग पत्र दे दिया और अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा द्वारा उनके त्याग पत्र को स्वीकार कर लिया गया। अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा के न्यायाधिकरण ने ऐसे मामलों को जिनमें माननीय सदस्यों द्वारा अपना त्याग पत्र दिया गया था और अध्यक्ष द्वारा उसे स्वीकार कर लिया गया, को सदस्य के त्याग के उपरान्त अप्रासंगिक करार देते हुए याचिका को न्यायाधिकरण द्वारा निष्पादित मान लिया गया। एक मामले को छोड़ ऐसे किसी भी मामले में न्यायाधिकरण ने यद्यपि न्याय निर्णय जारी नहीं किये तथापि ये याचिकाएँ निष्पादित मानी गयीं ।
ऐसा मामला सर्वप्रथम पहली विधान सभा में तत्कालीन अध्यक्ष, श्री मृगेन्द्र प्रताप सिंह के समक्ष उपस्थित हुआ जब जनता दल यूनाईटेड के 4 सदस्य, श्री लाल चन्द महतो, श्री राम चन्द्र केसरी, श्री
दल-बदल के मामले में सदस्य का त्याग-पत्र
मधुकर भारद्वाज संयुक्त सचिव,
झारखण्ड विधान सभा
मधु सिंह एवं श्री बच्चा सिंह अपने राजनीतिक दल को छोड़ कर अन्य राजनीतिक दल में शामिल हुए। ये सभी माननीय सदस्य जो जनता दल यूनाईटेड के सदस्य थे, ने स्वेच्छा से राष्ट्रीय जनता दल की सदस्यता दिनांक 28.12.2004 को ग्रहण कर ली। इन चार सदस्यों में से श्री बच्चा सिंह ने अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को सम्बोधित अपने पत्र में यह उल्लेख करते हुए कि उन्होंने जनता दल यूनाईटेड से अपने मतभेद के कारण जनता दल यूनाईटेड की प्राथमिक सदस्यता से इस्तीफा दे दिया है और राजद की सदस्यता ग्रहण कर ली है, दिनांक 31.12.2004 को झारखण्ड विधानसभा की सदस्यता से अपना त्याग पत्र अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा के समक्ष उपस्थित होकर दिया जिसे अध्यक्ष द्वारा स्वीकार कर लिया गया। इस मामले का निष्पादन करते हुए अध्यक्ष के न्यायाधिकरण ने दिनांक 03.01.2005 को अपना निर्णय दिया जिसके तहत् श्री लाल चन्द महतो, श्री मधु सिंह, श्री राम चन्द्र केसरी की सदस्यता झारखण्ड विधान सभा से समाप्त कर दी गई है और श्री बच्चा सिंह का त्याग पत्र स्वीकृत किये जाने के कारण उनके विरूद्ध सदस्यता निर्हरित किये जाने से सम्बन्धित कार्रवाई को समाप्त कर दिया गया।
द्वितीय विधान सभा में श्री विष्णु प्रसाद भैया जो भारतीय जनता पार्टी के चुनाव चिह्न से निर्वाचित हुए थे किन्तु श्री बाबूलाल मराण्डी जो उस समय भारतीय जनता पार्टी से अलग हो चुके थे और झारखण्ड विकास मोर्चा का गठन किया था, में घोषित रूप से शामिल हो गये थे। इनके विरूद्ध श्री अर्जुन मुंडा और श्री सैमुएल पॉल केरकेट्टा ने पृथक-पृथक अर्जी दायर की। इन्होंने झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से निर्हरित करने के लिए अपना आवेदन
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दिनांक 01.03.2007 को अध्यक्ष के समक्ष प्रस्तुत किया। तत्कालीन अध्यक्ष श्री आलमगीर आलम के द्वारा श्री विष्णु प्रसाद भैया को नोटिस जारी किया गया और उन्हें अपना पक्ष रखने का समय दिया गया किन्तु इस पत्राचार और श्री विष्णु प्रसाद भैया द्वारा बार-बार समय की माँग किये जाते रहने के कारण यह मामला लगभग दो वर्षों तक चला और दिनांक 09.01.2009 को श्री विष्णु प्रसाद भैया ने विधान सभा की सदस्यता से अपना त्याग पत्र दे दिया। अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने कार्य संचालन के नियम 316 के तहत् उनके त्याग पत्र को स्वीकार लिया । श्री विष्णु प्रसाद भैया के विरूद्ध दर्ज सदस्यता से निर्हरित करने से सम्बन्धित अर्जी को अप्रासंगिक मानते हुए माननीय अध्यक्ष ने इस विषय का पटाक्षेप कर दिया।
द्वितीय विधान सभा के कार्यकाल में एक माननीय सदस्य श्री प्रदीप यादव के विरूद्ध भी 10वीं अनुसूची के आलोक में विधान सभा की सदस्यता के निर्हरित करने का विषय अध्यक्ष, विधान सभा के समक्ष प्रस्तुत हुआ। उनके विरूद्ध दिनांक 26.08.2008 को श्री सैमुएल पॉल केरकेट्टा द्वारा एक अर्जी अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को दी गई थी। श्री प्रदीप यादव भारतीय जनता पार्टी के सदस्य के रूप में द्वितीय झारखण्ड विधान सभा में निर्वाचित हुए थे और अपनी इच्छा से भारतीय जनता पार्टी से पृथक हुए। श्री बाबूलाल मराण्डी के प्रति सदभाव रखने और उनकी पार्टी में शामिल होने के आधार पर श्री प्रदीप यादव को विधान सभा से उनकी सदस्यता समाप्त करने का अनुरोध आवेदन में किया गया। श्री प्रदीप यादव को झारखण्ड विधान सभा की ओर से नोटिस जारी किया गया। कालान्तर में श्री प्रदीप यादव ने भी दिनांक 16.02.2009 को झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से त्याग पत्र दे दिया और उनके त्याग पत्र दिये जाने के कारण इस विषय को अप्रासंगिक मानते हुए तत्कालीन अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने इसका भी पटाक्षेप कर दिया।
श्री विष्णु प्रसाद भैया और श्री प्रदीप यादव
दोनों ने ही अपना इस्तीफा लोक सभा के निर्वाचन से पूर्व दिया और वे निर्वाचन में नामांकन की तिथि को भारतीय जनता पार्टी के सदस्य नहीं थे।
द्वितीय विधान सभा में ही इसके अतिरिक्त 10 मामले विधान सभा अध्यक्ष के समक्ष उपस्थित हुए जिनमें एक मामले पर निर्णय तत्कालीन अध्यक्ष श्री इन्दर सिंह नामधारी ने लिया और शेष 9 मामलों पर निर्णय श्री आलमगीर आलम, अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने लिया ।
इसी प्रकार तृतीय विधान सभा में भी दल बदल के कई मामले उपस्थित हुए। इनमें सबसे पहला विषय श्री निजामुद्दीन अंसारी के विरूद्ध अध्यक्ष, श्री शशांक शेखर भोक्ता के समक्ष उपस्थित हुआ। श्री अंसारी के विरूद्ध श्री फूलचन्द मंडल ने याचिका दायर की। श्री फूलचन्द मंडल झारखण्ड विकास मोर्चा के सचेतक थे। दिनांक 18.07.2013 को उनकी ओर से याचिका दायर की गई थी। उसमें यह आधार बनाया गया था कि पार्टी के सचेतक द्वारा श्री निजामुद्दीन अंसारी को दिनांक 28.7.2013 को झारखण्ड विधान सभा में नई सरकार द्वारा विश्वास मत प्रस्ताव के विरोध में मतदान करने के लिए ह्वीप
ारी किया गया था किन्तु विधान सभा की कार्यवाही में उपस्थित नहीं होकर पार्टी हवीप का उल्लंघन किया था इसलिए श्री फूलचन्द मंडल द्वारा श्री निजामुद्दीन अंसारी को विधान सभा की सदस्यता से निर्हरित करने के लिए याचिका दी गई।
श्री निजामुद्दीन अंसारी को नोटिस जारी किया गया और झारखण्ड विकास मोर्चा के अध्यक्ष श्री बाबूलाल मराण्डी, नेता विधायक दल और श्री प्रदीप यादव, सचेतक, श्री फूलचन्द मंडल से भी पक्ष लिया गया। अपनी अस्वस्थता के कारण श्री फूलचन्द मंडल द्वारा लगाये गये आरोप का उत्तर श्री निजामुद्दीन अंसारी द्वारा नहीं दिया गया बल्कि अपनी पार्टी के सचेतक से यह जानकारी मांगी कि उन्हें यदि ह्वीप जारी किया गया हो तो इसकी जानकारी दी जाए। कालान्तर में श्री निजामुद्दीन अंसारी ने दिनांक 10.11.2014 को अपना इस्तीफा दे दिया और इस आधार पर उनके विरूद्ध 10वीं
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अनुसूची का मामला अप्रासंगिक हो गया। इसके साथ ही इस विषय का पटाक्षेप कर दिया गया।
तृतीय विधान सभा की अवधि में ही झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) के केन्द्रीय अध्यक्ष श्री बाबूलाल मराण्डी ने दिनांक 02.08.2014 को अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को एक पत्र के माध्यम से सूचित किया कि तृतीय झारखण्ड विधान सभा के चार विधायक जो झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) के चुनाव चिह्न पर निर्वाचित हुए थे, भारतीय जनता पार्टी में शामिल हो गये हैं जिसके सम्बन्ध में सभी अखबारों में खबर प्रकाशित हुई है और टी.वी. चौनलों पर इसकी पुष्टि भी की गई है, इसलिए इन सभी विधान सभा सदस्यों के विरूद्ध 10वीं अनुसूची के तहत् कार्रवाई की जाय। जिन चार विधायकों के सम्बन्ध में झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) के अध्यक्ष श्री बाबूलाल मराण्डी ने सूचना दी थी वे थे दृ श्री समरेश सिंह (बोकारो), श्री निर्भय कुमार शाहाबादी (गिरिडीह), श्री जय प्रकाश सिंह भोक्ता (सिमरिया) और श्री चन्द्रिका महथा ( जमुआ)। इस तरह की सूचना झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) के विधायक दल के नेता श्री प्रदीप यादव ने भी विधान सभा अध्यक्ष को दिया और उन्होंने भी झारखण्ड विधानसभा से इन चार विधायकों की सदस्यता समाप्त करने हेतु अनुरोध किया।
दिनांक 02.08.2014 को ही सभी संबंधित चार माननीय सदस्यों को अपनी स्थिति स्पष्ट करने के लिए अध्यक्ष की ओर से पत्र भेजा गया जिसमें इस विषय पर कारण - पृच्छा पूछते हुए कि क्यों नहीं भारतीय संविधान की 10वीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत् दल परिवर्तन के आधार पर वर्तमान झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से उन्हें निर्धारित किया जाये, संबंधित सदस्यों को यह भी सूचित किया गया कि इस मामले के निर्णय होने तक झारखण्ड विधान सभा के भीतर होने वाले सभी मत विभाजनों में मताधिकार से वंचित रहेंगे।
इस प्रकरण का एक महत्वपूर्ण पक्ष यह है कि दिनांक 02.08.2014, जिस तिथि को श्री बाबूलाल
मराण्डी, केन्द्रीय अध्यक्ष, झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) और श्री प्रदीप यादव, नेता, विधायक दल ने अध्यक्ष को इस सम्बन्ध में कार्रवाई करने का अनुरोध किया उस तिथि को विधान सभा में वर्ष 2014 - 15 के अनुपूरक अनुदान पर चर्चा होनी थी और झारखण्ड विनियोग विधेयक को पारित किया जाना था। दिनांक 02.08.2014 को सभा में बजट कार्य के मध्य ही अध्यक्ष द्वारा यह घोषणा की गई कि श्री बाबूलाल मराण्डी, केन्द्रीय अध्यक्ष, झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) एवं श्री प्रदीप यादव, नेता, विधायक दल, झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) द्वारा झारखण्ड विकास मोर्चा के चार सदस्य श्री समरेश सिंह, श्री निर्भय कुमार शाहाबादी, श्री जय प्रकाश सिंह एवं श्री चन्द्रिका महथा द्वारा भारतीय जनता पार्टी में शामिल होने के कारण इनके विरूद्ध भारतीय संविधान की 10वीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत कार्रवाई करने का अनुरोध किया गया है। प्राप्त तथ्यों के अनुसरण में सम्बन्धित सभी चार माननीय सदस्यों को दिनांक 04.08.2014 के 2 बजे अप0 तक स्थिति स्पष्ट करने हेतु पत्र प्रेषित किया गया है तथा उन्हें यह भी अवगत करा दिया गया है कि इस मामले के निर्णय तक उन्हें सदन में होने वाले मतदान से विरत किया जाता है किन्तु ये माननीय सदस्य का सभा की कार्यवाही में भाग लेने का अधिकार बना रहेगा।
श्री प्रदीप यादव द्वारा प्रस्तुत कटौती का प्रस्ताव अस्वीकृत हुआ और झारखण्ड विनियोग विधेयक, 2014 पुरःस्थापित और पारित हुआ। झारखण्ड विधान सभा में यह एक महत्वपूर्ण घटना थी क्योंकि माननीय सदस्य जो सभा में उपस्थित थे उन्हें मत देने से विरत किया गया था। इस विषय पर सभा के किसी भी सदस्य द्वारा नियमापत्ति नहीं की गई।
इन चारों माननीय सदस्यों के मामले में पृच्छा स्पष्टीकरण एवं उत्तर प्रत्युत्तर के माध्यम से समय बढ़ता गया और अंततः दिनांक 21.08.2014 को सुनवाई हुई जिसमें यह स्पष्ट हुआ कि श्री समरेश सिंह, श्री निर्भय कुमार शाहाबादी, श्री जय प्रकाश
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। AAMNAUKAV ।।
सिंह भोक्ता और श्री चन्द्रिका महथा दिनांक 20.08. 2014 को भारतीय जनता पार्टी में विधिवत शामिल हो गये। इस सम्बन्ध में दिनांक 25.08.2014 को अन्तिम अवसर देते हुए सम्बन्धित माननीय सदस्यों को अवगत कराया गया कि यदि सम्बन्धित सदस्य 5 बजे अप० तक सशरीर उपस्थित होकर अपना त्याग पत्र सौंप देते हैं तो उनके त्याग पत्र को झारखण्ड विधान सभा की प्रक्रिया तथा कार्य संचालन के नियम के तहत् एवं संविधान के प्रावधान के तहत् स्वीकार कर लिया जायेगा। इस अवसर का लाभ उठाते हुए तीनों माननीय सदस्य श्री निर्भय कुमार शाहाबादी, श्री जय प्रकाश सिंह भोक्ता तथा श्री चन्द्रिका महथा ने निर्धारित समय सीमा के अन्दर सशरीर उपस्थित होकर झारखण्ड विधान सभा को सदस्यता से अपना त्याग पत्र दे दिया। एक माननीय सदस्य, श्री समरेश सिंह ने दूरभाष पर माननीय अध्यक्ष को सूचित किया कि उनका उपस्थित हो पाना संभव नहीं हो पा रहा है क्योंकि वे अपनी आँख की इलाज के लिए कोलकाता में अवस्थित हैं। इस प्रकार इन चारों माननीय सदस्य जिनके विरूद्ध दल बदल के सम्बन्ध में दिनांक 02.08. 2014 को याचिका दी गई थी, 25.08.2014 को इनके त्याग पत्र के साथ ही समाप्त हो गई यद्यपि दल बदल के आधार पर सभा से निर्हरित किये जाने हेतु ये चारों सदस्य सर्वथा योग्य पाये गये थे। तृतीय झारखण्ड विधानसभा में झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) के 11 सदस्य थे और 4 सदस्य प्रमाणिक रूप से दो तिहाई सदस्य संख्या से कम थे।
झारखण्ड मुक्ति मोर्चा के मुख्य सचेतक, श्री नलिन सोरेन द्वारा दिनांक 13.08.2014 को अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को यह लिखित रूप से सूचित किया गया कि झारखण्ड मुक्ति मोर्चा के सदस्य श्री साईमन मरांडी ने अपनी पार्टी को छोड़कर भाजपा की सदस्यता ग्रहण कर लिया है और इस प्रकार उन्होंने अपनी पार्टी स्वेच्छा से छोड़ी है इसलिए भारत के
संविधान की 10वीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत् दल परिवर्तन के आधार पर वर्तमान झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से इन्हें निर्हरित किया जाय। इस सम्बन्ध में अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा द्वारा श्री साईमन मरांडी को अपना पक्ष रखने हेतु कई अवसर दिये गये और इस मामले की अध्यक्ष के न्यायाधिकरण में सुनवाई हुई। न्यायाधिकरण के निर्णय से पूर्व ही श्री साईमन मरांडी ने दिनांक 09.09.2014 को झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से अपना त्याग पत्र दे दिया जिसे अध्यक्ष द्वारा स्वीकार कर लिया गया और इस प्रकार यह मामला उनके त्याग पत्र के साथ ही समाप्त हो गया।
तृतीय विधान सभा में एक ऐसा अवसर आया जब झारखण्ड विकास मोर्चा के सचेतक, श्री फूलचन्द मंडल ने ही अपनी पार्टी को छोड़ दिया और भारतीय जनता पार्टी में शामिल हो गये। श्री फूलचन्द मंडल ने अपने विधायक दल के नेता एवं श्री बाबूलाल मराण्डी को पत्र लिख कर सूचित किया कि उन्होंने दिनांक 01.08.2014 को ही झारखण्ड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) की सदस्यता से त्याग पत्र दे दिया है। उनके विरूद्ध झारखण्ड विकास मोर्चा विधायक दल के नेता, श्री प्रदीप यादव और श्री बाबूलाल मराण्डी ने दिनांक 04.08.2014 को सूचित किया कि श्री मंडल अपनी पार्टी छोड़ भारतीय जनता पार्टी में शामिल हो गये हैं इसलिए इनकी सदस्यता 10वीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत् समाप्त कर दी जाये। इस प्रसंग में अध्यक्ष, श्री शशांक शेखर भोक्ता द्वारा कई बार उन्हें अपना पक्ष रखने के लिए अवसर दिया गया। श्री फूलचन्द मंडल ने दिनांक 25.08.2014 को झारखण्ड विधान सभा से अपना स्थान त्याग कर दिया। विधान सभा अध्यक्ष द्वारा निर्णय लिए जाने से पूर्व ही विधान सभा के सदस्य नहीं रहने के कारण यह मामला उनके त्याग पत्र की स्वीकृति के साथ ही समाप्त हो गया।

झारखण्ड विधान सभा की त्रैमासिक पत्रिका, सितम्बर दो हज़ार इक्कीस प्रथम झारखण्ड विधान सभा वास्तविक रूप से जिसका गठन अविभाजित बिहार में हुआ था, के कार्यकाल में ही झारखण्ड विधान सभा में संविधान की दसवीं अनुसूची के तहत् दल बदल के मामले आने लगे और यह अब तक अनवरत् जारी है। दल बदल के ऐसे सारे मामले जो अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा के समक्ष उपस्थित हुए या जिसका अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने स्वतः संज्ञान लिया, का निष्पादन कालक्रम में हुआ। ऐसे मामलों में जिसका निर्णय अध्यक्ष द्वारा किया गया, कई मामले ऐसे रहे जिसमें झारखण्ड विधान सभा से सदस्यों की सदस्यता समाप्त हुई या सम्बन्धित याचिका को खारिज करते हुए सदस्यों की सदस्यता बनी रही। कई मामले ऐसे आये जो दसवीं अनुसूची के तहत् न्यायाधिकरण के समक्ष लाये गये लेकिन सम्बन्धित सदस्यों, जिनके विरूद्ध याचिका दी गई थी, ने झारखण्ड विधान सभा से अपना त्याग पत्र दे दिया और अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा द्वारा उनके त्याग पत्र को स्वीकार कर लिया गया। अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा के न्यायाधिकरण ने ऐसे मामलों को जिनमें माननीय सदस्यों द्वारा अपना त्याग पत्र दिया गया था और अध्यक्ष द्वारा उसे स्वीकार कर लिया गया, को सदस्य के त्याग के उपरान्त अप्रासंगिक करार देते हुए याचिका को न्यायाधिकरण द्वारा निष्पादित मान लिया गया। एक मामले को छोड़ ऐसे किसी भी मामले में न्यायाधिकरण ने यद्यपि न्याय निर्णय जारी नहीं किये तथापि ये याचिकाएँ निष्पादित मानी गयीं । ऐसा मामला सर्वप्रथम पहली विधान सभा में तत्कालीन अध्यक्ष, श्री मृगेन्द्र प्रताप सिंह के समक्ष उपस्थित हुआ जब जनता दल यूनाईटेड के चार सदस्य, श्री लाल चन्द महतो, श्री राम चन्द्र केसरी, श्री दल-बदल के मामले में सदस्य का त्याग-पत्र मधुकर भारद्वाज संयुक्त सचिव, झारखण्ड विधान सभा मधु सिंह एवं श्री बच्चा सिंह अपने राजनीतिक दल को छोड़ कर अन्य राजनीतिक दल में शामिल हुए। ये सभी माननीय सदस्य जो जनता दल यूनाईटेड के सदस्य थे, ने स्वेच्छा से राष्ट्रीय जनता दल की सदस्यता दिनांक अट्ठाईस.बारह.दो हज़ार चार को ग्रहण कर ली। इन चार सदस्यों में से श्री बच्चा सिंह ने अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को सम्बोधित अपने पत्र में यह उल्लेख करते हुए कि उन्होंने जनता दल यूनाईटेड से अपने मतभेद के कारण जनता दल यूनाईटेड की प्राथमिक सदस्यता से इस्तीफा दे दिया है और राजद की सदस्यता ग्रहण कर ली है, दिनांक इकतीस.बारह.दो हज़ार चार को झारखण्ड विधानसभा की सदस्यता से अपना त्याग पत्र अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा के समक्ष उपस्थित होकर दिया जिसे अध्यक्ष द्वारा स्वीकार कर लिया गया। इस मामले का निष्पादन करते हुए अध्यक्ष के न्यायाधिकरण ने दिनांक तीन.एक.दो हज़ार पाँच को अपना निर्णय दिया जिसके तहत् श्री लाल चन्द महतो, श्री मधु सिंह, श्री राम चन्द्र केसरी की सदस्यता झारखण्ड विधान सभा से समाप्त कर दी गई है और श्री बच्चा सिंह का त्याग पत्र स्वीकृत किये जाने के कारण उनके विरूद्ध सदस्यता निर्हरित किये जाने से सम्बन्धित कार्रवाई को समाप्त कर दिया गया। द्वितीय विधान सभा में श्री विष्णु प्रसाद भैया जो भारतीय जनता पार्टी के चुनाव चिह्न से निर्वाचित हुए थे किन्तु श्री बाबूलाल मराण्डी जो उस समय भारतीय जनता पार्टी से अलग हो चुके थे और झारखण्ड विकास मोर्चा का गठन किया था, में घोषित रूप से शामिल हो गये थे। इनके विरूद्ध श्री अर्जुन मुंडा और श्री सैमुएल पॉल केरकेट्टा ने पृथक-पृथक अर्जी दायर की। इन्होंने झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से निर्हरित करने के लिए अपना आवेदन झारखण्ड विधान सभा की त्रैमासिक पत्रिका, सितम्बर दो हज़ार इक्कीस नवम्बर दो हज़ार इक्कीस NAWWW दिनांक एक.तीन.दो हज़ार सात को अध्यक्ष के समक्ष प्रस्तुत किया। तत्कालीन अध्यक्ष श्री आलमगीर आलम के द्वारा श्री विष्णु प्रसाद भैया को नोटिस जारी किया गया और उन्हें अपना पक्ष रखने का समय दिया गया किन्तु इस पत्राचार और श्री विष्णु प्रसाद भैया द्वारा बार-बार समय की माँग किये जाते रहने के कारण यह मामला लगभग दो वर्षों तक चला और दिनांक नौ.एक.दो हज़ार नौ को श्री विष्णु प्रसाद भैया ने विधान सभा की सदस्यता से अपना त्याग पत्र दे दिया। अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने कार्य संचालन के नियम तीन सौ सोलह के तहत् उनके त्याग पत्र को स्वीकार लिया । श्री विष्णु प्रसाद भैया के विरूद्ध दर्ज सदस्यता से निर्हरित करने से सम्बन्धित अर्जी को अप्रासंगिक मानते हुए माननीय अध्यक्ष ने इस विषय का पटाक्षेप कर दिया। द्वितीय विधान सभा के कार्यकाल में एक माननीय सदस्य श्री प्रदीप यादव के विरूद्ध भी दसवीं अनुसूची के आलोक में विधान सभा की सदस्यता के निर्हरित करने का विषय अध्यक्ष, विधान सभा के समक्ष प्रस्तुत हुआ। उनके विरूद्ध दिनांक छब्बीस.आठ.दो हज़ार आठ को श्री सैमुएल पॉल केरकेट्टा द्वारा एक अर्जी अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को दी गई थी। श्री प्रदीप यादव भारतीय जनता पार्टी के सदस्य के रूप में द्वितीय झारखण्ड विधान सभा में निर्वाचित हुए थे और अपनी इच्छा से भारतीय जनता पार्टी से पृथक हुए। श्री बाबूलाल मराण्डी के प्रति सदभाव रखने और उनकी पार्टी में शामिल होने के आधार पर श्री प्रदीप यादव को विधान सभा से उनकी सदस्यता समाप्त करने का अनुरोध आवेदन में किया गया। श्री प्रदीप यादव को झारखण्ड विधान सभा की ओर से नोटिस जारी किया गया। कालान्तर में श्री प्रदीप यादव ने भी दिनांक सोलह.दो.दो हज़ार नौ को झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से त्याग पत्र दे दिया और उनके त्याग पत्र दिये जाने के कारण इस विषय को अप्रासंगिक मानते हुए तत्कालीन अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने इसका भी पटाक्षेप कर दिया। श्री विष्णु प्रसाद भैया और श्री प्रदीप यादव दोनों ने ही अपना इस्तीफा लोक सभा के निर्वाचन से पूर्व दिया और वे निर्वाचन में नामांकन की तिथि को भारतीय जनता पार्टी के सदस्य नहीं थे। द्वितीय विधान सभा में ही इसके अतिरिक्त दस मामले विधान सभा अध्यक्ष के समक्ष उपस्थित हुए जिनमें एक मामले पर निर्णय तत्कालीन अध्यक्ष श्री इन्दर सिंह नामधारी ने लिया और शेष नौ मामलों पर निर्णय श्री आलमगीर आलम, अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा ने लिया । इसी प्रकार तृतीय विधान सभा में भी दल बदल के कई मामले उपस्थित हुए। इनमें सबसे पहला विषय श्री निजामुद्दीन अंसारी के विरूद्ध अध्यक्ष, श्री शशांक शेखर भोक्ता के समक्ष उपस्थित हुआ। श्री अंसारी के विरूद्ध श्री फूलचन्द मंडल ने याचिका दायर की। श्री फूलचन्द मंडल झारखण्ड विकास मोर्चा के सचेतक थे। दिनांक अट्ठारह.सात.दो हज़ार तेरह को उनकी ओर से याचिका दायर की गई थी। उसमें यह आधार बनाया गया था कि पार्टी के सचेतक द्वारा श्री निजामुद्दीन अंसारी को दिनांक अट्ठाईस.सात.दो हज़ार तेरह को झारखण्ड विधान सभा में नई सरकार द्वारा विश्वास मत प्रस्ताव के विरोध में मतदान करने के लिए ह्वीप ारी किया गया था किन्तु विधान सभा की कार्यवाही में उपस्थित नहीं होकर पार्टी हवीप का उल्लंघन किया था इसलिए श्री फूलचन्द मंडल द्वारा श्री निजामुद्दीन अंसारी को विधान सभा की सदस्यता से निर्हरित करने के लिए याचिका दी गई। श्री निजामुद्दीन अंसारी को नोटिस जारी किया गया और झारखण्ड विकास मोर्चा के अध्यक्ष श्री बाबूलाल मराण्डी, नेता विधायक दल और श्री प्रदीप यादव, सचेतक, श्री फूलचन्द मंडल से भी पक्ष लिया गया। अपनी अस्वस्थता के कारण श्री फूलचन्द मंडल द्वारा लगाये गये आरोप का उत्तर श्री निजामुद्दीन अंसारी द्वारा नहीं दिया गया बल्कि अपनी पार्टी के सचेतक से यह जानकारी मांगी कि उन्हें यदि ह्वीप जारी किया गया हो तो इसकी जानकारी दी जाए। कालान्तर में श्री निजामुद्दीन अंसारी ने दिनांक दस.ग्यारह.दो हज़ार चौदह को अपना इस्तीफा दे दिया और इस आधार पर उनके विरूद्ध दसवीं झारखण्ड विधान सभा की त्रैमासिक पत्रिका, सितम्बर दो हज़ार इक्कीस NWZKT अनुसूची का मामला अप्रासंगिक हो गया। इसके साथ ही इस विषय का पटाक्षेप कर दिया गया। तृतीय विधान सभा की अवधि में ही झारखण्ड विकास मोर्चा के केन्द्रीय अध्यक्ष श्री बाबूलाल मराण्डी ने दिनांक दो.आठ.दो हज़ार चौदह को अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को एक पत्र के माध्यम से सूचित किया कि तृतीय झारखण्ड विधान सभा के चार विधायक जो झारखण्ड विकास मोर्चा के चुनाव चिह्न पर निर्वाचित हुए थे, भारतीय जनता पार्टी में शामिल हो गये हैं जिसके सम्बन्ध में सभी अखबारों में खबर प्रकाशित हुई है और टी.वी. चौनलों पर इसकी पुष्टि भी की गई है, इसलिए इन सभी विधान सभा सदस्यों के विरूद्ध दसवीं अनुसूची के तहत् कार्रवाई की जाय। जिन चार विधायकों के सम्बन्ध में झारखण्ड विकास मोर्चा के अध्यक्ष श्री बाबूलाल मराण्डी ने सूचना दी थी वे थे दृ श्री समरेश सिंह , श्री निर्भय कुमार शाहाबादी , श्री जय प्रकाश सिंह भोक्ता और श्री चन्द्रिका महथा । इस तरह की सूचना झारखण्ड विकास मोर्चा के विधायक दल के नेता श्री प्रदीप यादव ने भी विधान सभा अध्यक्ष को दिया और उन्होंने भी झारखण्ड विधानसभा से इन चार विधायकों की सदस्यता समाप्त करने हेतु अनुरोध किया। दिनांक दो.आठ.दो हज़ार चौदह को ही सभी संबंधित चार माननीय सदस्यों को अपनी स्थिति स्पष्ट करने के लिए अध्यक्ष की ओर से पत्र भेजा गया जिसमें इस विषय पर कारण - पृच्छा पूछते हुए कि क्यों नहीं भारतीय संविधान की दसवीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत् दल परिवर्तन के आधार पर वर्तमान झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से उन्हें निर्धारित किया जाये, संबंधित सदस्यों को यह भी सूचित किया गया कि इस मामले के निर्णय होने तक झारखण्ड विधान सभा के भीतर होने वाले सभी मत विभाजनों में मताधिकार से वंचित रहेंगे। इस प्रकरण का एक महत्वपूर्ण पक्ष यह है कि दिनांक दो.आठ.दो हज़ार चौदह, जिस तिथि को श्री बाबूलाल मराण्डी, केन्द्रीय अध्यक्ष, झारखण्ड विकास मोर्चा और श्री प्रदीप यादव, नेता, विधायक दल ने अध्यक्ष को इस सम्बन्ध में कार्रवाई करने का अनुरोध किया उस तिथि को विधान सभा में वर्ष दो हज़ार चौदह - पंद्रह के अनुपूरक अनुदान पर चर्चा होनी थी और झारखण्ड विनियोग विधेयक को पारित किया जाना था। दिनांक दो.आठ.दो हज़ार चौदह को सभा में बजट कार्य के मध्य ही अध्यक्ष द्वारा यह घोषणा की गई कि श्री बाबूलाल मराण्डी, केन्द्रीय अध्यक्ष, झारखण्ड विकास मोर्चा एवं श्री प्रदीप यादव, नेता, विधायक दल, झारखण्ड विकास मोर्चा द्वारा झारखण्ड विकास मोर्चा के चार सदस्य श्री समरेश सिंह, श्री निर्भय कुमार शाहाबादी, श्री जय प्रकाश सिंह एवं श्री चन्द्रिका महथा द्वारा भारतीय जनता पार्टी में शामिल होने के कारण इनके विरूद्ध भारतीय संविधान की दसवीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत कार्रवाई करने का अनुरोध किया गया है। प्राप्त तथ्यों के अनुसरण में सम्बन्धित सभी चार माननीय सदस्यों को दिनांक चार.आठ.दो हज़ार चौदह के दो बजे अपशून्य तक स्थिति स्पष्ट करने हेतु पत्र प्रेषित किया गया है तथा उन्हें यह भी अवगत करा दिया गया है कि इस मामले के निर्णय तक उन्हें सदन में होने वाले मतदान से विरत किया जाता है किन्तु ये माननीय सदस्य का सभा की कार्यवाही में भाग लेने का अधिकार बना रहेगा। श्री प्रदीप यादव द्वारा प्रस्तुत कटौती का प्रस्ताव अस्वीकृत हुआ और झारखण्ड विनियोग विधेयक, दो हज़ार चौदह पुरःस्थापित और पारित हुआ। झारखण्ड विधान सभा में यह एक महत्वपूर्ण घटना थी क्योंकि माननीय सदस्य जो सभा में उपस्थित थे उन्हें मत देने से विरत किया गया था। इस विषय पर सभा के किसी भी सदस्य द्वारा नियमापत्ति नहीं की गई। इन चारों माननीय सदस्यों के मामले में पृच्छा स्पष्टीकरण एवं उत्तर प्रत्युत्तर के माध्यम से समय बढ़ता गया और अंततः दिनांक इक्कीस.आठ.दो हज़ार चौदह को सुनवाई हुई जिसमें यह स्पष्ट हुआ कि श्री समरेश सिंह, श्री निर्भय कुमार शाहाबादी, श्री जय प्रकाश झारखण्ड विधान सभा की त्रैमासिक पत्रिका, सितम्बर दो हज़ार इक्कीस नवम्बर दो हज़ार इक्कीस । AAMNAUKAV ।। सिंह भोक्ता और श्री चन्द्रिका महथा दिनांक बीस.आठ. दो हज़ार चौदह को भारतीय जनता पार्टी में विधिवत शामिल हो गये। इस सम्बन्ध में दिनांक पच्चीस.आठ.दो हज़ार चौदह को अन्तिम अवसर देते हुए सम्बन्धित माननीय सदस्यों को अवगत कराया गया कि यदि सम्बन्धित सदस्य पाँच बजे अपशून्य तक सशरीर उपस्थित होकर अपना त्याग पत्र सौंप देते हैं तो उनके त्याग पत्र को झारखण्ड विधान सभा की प्रक्रिया तथा कार्य संचालन के नियम के तहत् एवं संविधान के प्रावधान के तहत् स्वीकार कर लिया जायेगा। इस अवसर का लाभ उठाते हुए तीनों माननीय सदस्य श्री निर्भय कुमार शाहाबादी, श्री जय प्रकाश सिंह भोक्ता तथा श्री चन्द्रिका महथा ने निर्धारित समय सीमा के अन्दर सशरीर उपस्थित होकर झारखण्ड विधान सभा को सदस्यता से अपना त्याग पत्र दे दिया। एक माननीय सदस्य, श्री समरेश सिंह ने दूरभाष पर माननीय अध्यक्ष को सूचित किया कि उनका उपस्थित हो पाना संभव नहीं हो पा रहा है क्योंकि वे अपनी आँख की इलाज के लिए कोलकाता में अवस्थित हैं। इस प्रकार इन चारों माननीय सदस्य जिनके विरूद्ध दल बदल के सम्बन्ध में दिनांक दो.आठ. दो हज़ार चौदह को याचिका दी गई थी, पच्चीस.आठ.दो हज़ार चौदह को इनके त्याग पत्र के साथ ही समाप्त हो गई यद्यपि दल बदल के आधार पर सभा से निर्हरित किये जाने हेतु ये चारों सदस्य सर्वथा योग्य पाये गये थे। तृतीय झारखण्ड विधानसभा में झारखण्ड विकास मोर्चा के ग्यारह सदस्य थे और चार सदस्य प्रमाणिक रूप से दो तिहाई सदस्य संख्या से कम थे। झारखण्ड मुक्ति मोर्चा के मुख्य सचेतक, श्री नलिन सोरेन द्वारा दिनांक तेरह.आठ.दो हज़ार चौदह को अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा को यह लिखित रूप से सूचित किया गया कि झारखण्ड मुक्ति मोर्चा के सदस्य श्री साईमन मरांडी ने अपनी पार्टी को छोड़कर भाजपा की सदस्यता ग्रहण कर लिया है और इस प्रकार उन्होंने अपनी पार्टी स्वेच्छा से छोड़ी है इसलिए भारत के संविधान की दसवीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत् दल परिवर्तन के आधार पर वर्तमान झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से इन्हें निर्हरित किया जाय। इस सम्बन्ध में अध्यक्ष, झारखण्ड विधान सभा द्वारा श्री साईमन मरांडी को अपना पक्ष रखने हेतु कई अवसर दिये गये और इस मामले की अध्यक्ष के न्यायाधिकरण में सुनवाई हुई। न्यायाधिकरण के निर्णय से पूर्व ही श्री साईमन मरांडी ने दिनांक नौ.नौ.दो हज़ार चौदह को झारखण्ड विधान सभा की सदस्यता से अपना त्याग पत्र दे दिया जिसे अध्यक्ष द्वारा स्वीकार कर लिया गया और इस प्रकार यह मामला उनके त्याग पत्र के साथ ही समाप्त हो गया। तृतीय विधान सभा में एक ऐसा अवसर आया जब झारखण्ड विकास मोर्चा के सचेतक, श्री फूलचन्द मंडल ने ही अपनी पार्टी को छोड़ दिया और भारतीय जनता पार्टी में शामिल हो गये। श्री फूलचन्द मंडल ने अपने विधायक दल के नेता एवं श्री बाबूलाल मराण्डी को पत्र लिख कर सूचित किया कि उन्होंने दिनांक एक.आठ.दो हज़ार चौदह को ही झारखण्ड विकास मोर्चा की सदस्यता से त्याग पत्र दे दिया है। उनके विरूद्ध झारखण्ड विकास मोर्चा विधायक दल के नेता, श्री प्रदीप यादव और श्री बाबूलाल मराण्डी ने दिनांक चार.आठ.दो हज़ार चौदह को सूचित किया कि श्री मंडल अपनी पार्टी छोड़ भारतीय जनता पार्टी में शामिल हो गये हैं इसलिए इनकी सदस्यता दसवीं अनुसूची के प्रावधानों के तहत् समाप्त कर दी जाये। इस प्रसंग में अध्यक्ष, श्री शशांक शेखर भोक्ता द्वारा कई बार उन्हें अपना पक्ष रखने के लिए अवसर दिया गया। श्री फूलचन्द मंडल ने दिनांक पच्चीस.आठ.दो हज़ार चौदह को झारखण्ड विधान सभा से अपना स्थान त्याग कर दिया। विधान सभा अध्यक्ष द्वारा निर्णय लिए जाने से पूर्व ही विधान सभा के सदस्य नहीं रहने के कारण यह मामला उनके त्याग पत्र की स्वीकृति के साथ ही समाप्त हो गया।