през последните десет години много държавни лидери , заинтересовани страни , директори на програми и мениджъри в съединените щати започнаха да се чудят дали структурата за доставка на граждански правни услуги , която е била на място в продължение на четвърт век , е била разположена , за да се срещне с многото си бъдеще. предизвикателства .