ใน จุดเริ่มต้น ของ กฎ ชั่วคราว ,   va   ชัดเจน ว่า วันที่ มีประสิทธิภาพ ของ กฎ คือ วันที่   25   พฤศจิกายน   1991   วันที่ ของ ศาล ของ การ ตัดสิน ของ ทหารผ่านศึก ที่ ไม่ สามารถ ตรวจสอบ ข้อบังคับ อดีต ได้