text: รัฐ ต้อง ไม่ ประกอบ กิจการ ที่ มี ลักษณะ เป็น การ แข่งขัน กับ เอกชน เว้น แต่ กรณี ที่ มี ความ จำเป็น เพื่อ ประโยชน์ ใน การ รักษา ความ มั่นคง ของ รัฐ การ รักษา ผล ประโยชน์ ส่วน รวม การ จัด ให้ มี สาธารณูปโภค หรือ การ จัดทำ บริการ สาธารณะ
  