text: มาตรา สอง ร้อย ห้า สิบ เอ็ด การ บริหาร งาน บุคคล ของ องค์กร ปกครอง ส่วน ท้องถิ่น ให้ เป็น ไป ตาม ที่ กฎหมาย บัญญัติ ซึ่ง ต้อง ใช้ ระบบ คุณธรรม และ ต้อง คำนึง ถึง ความ เหมาะสม และ ความ จำเป็น ของ แต่ละ ท้องถิ่น และ องค์กร ปกครอง ส่วน ท้องถิ่น แต่ละ รูปแบบ การ จัด ให้ มี มาตรฐาน ที่ สอดคล้อง กัน เพื่อ ให้ สามารถ พัฒนา ร่วม กัน หรือ การ สับเปลี่ยน บุคลากร ระหว่าง องค์กร ปกครอง ส่วน ท้องถิ่น ด้วย กัน ได้
  