text: การ นำ สาธารณูปโภค ของ รัฐ ไป ให้ เอกชน ดำเนิน การ ทาง ธุรกิจ ไม่ว่า ด้วย ประการ ใด ๆ รัฐ ต้อง ได้ รับ ประโยชน์ ตอบแทน อย่าง เป็นธรรม โดย คำนึง ถึง การ ลง ทุน ของ รัฐ ประโยชน์ ที่ รัฐ และ เอกชน จะ ได้ รับ และ ค่า บริการ ที่ จะ เรียก เก็บ จาก ประชาชน ประกอบ กัน
  