text: มาตรา สอง ร้อยแปด สิบ เอ็ด ภาย ใต้ บังคับ มาตรา หนึ่ง รัฐ จะ ต้อง ให้ ความ เป็น อิสระ แก่ องค์กร ปกครอง ส่วน ท้องถิ่น ตาม หลัก แห่ง การ ปกครอง ตน เอง ตาม เจตนารมณ์ ของ ประชาชน ใน ท้องถิ่น และ ส่งเสริม ให้ องค์กรปกครอง ส่วน ท้องถิ่น เป็น หน่วย งาน หลัก ใน การ จัดทำ บริการ สาธารณะ และ มี ส่วน ร่วม ใน การ ตัดสินใจ แก้ไข ปัญหา ใน พื้นที่
  