text: การ กำกับ ดูแล องค์กร ปกครอง ส่วน ท้องถิ่น ต้อง ทำ เท่า ที่ จำเป็น ตาม ที่ กฎหมาย บัญญัติ แต่ ต้อง เป็น ไป เพื่อ การ คุ้มครอง ประโยชน์ ของ ประชาชน ใน ท้องถิ่น หรือ ประโยชน์ ของ ประเทศ เป็น ส่วน รวม ทั้งนี้ จะ กระทบ ถึง สาระ สำคัญ แห่ง หลัก การ ปกครอง ตน เอง ตาม เจตนารมณ์ ของ ประชาชน ใน ท้องถิ่น หรือ นอกเหนือ จาก ที่ กฎหมาย บัญญัติ ไว้ มิ ได้
  