text: การ กำหนด อำนาจ และ หน้าที่ ระหว่าง รัฐ กับ องค์กร ปกครอง ส่วน ท้องถิ่น และ ระหว่าง องค์กร ปกครอง ส่วน ท้องถิ่น ด้วย กัน เอง ให้ เป็น ไป ตาม ที่ กฎหมาย บัญญัติ โดย คำนึง ถึง การ กระจาย อำนาจ เพิ่ม ขึ้น ให้ แก่ ท้องถิ่น เป็น สำคัญ
  