Meanwhile, in the first phase of the third measure (on September 24th, 2018 with value of 200 billion USD), the tariff imposed was at 10 percent; which, however, was not enough to urge those companies to move their production bases. This was because the cost of moving, such as new factory construction cost, product shipping cost, labor cost and general administration cost, which were higher than the trade loss from trade production measures of 10 percent increase in tariff, especially on the small and medium enterprises. In addition, the impact of the 10 percent increase in tariff can be partly compensated from the depreciated of Yuan by 3.5 percent in the latter half of 2018.
ในขณะที่มาตรการที่ 3 (24 กันยายน 2561 มูลค่า 200 billion USD) ระยะแรกเป็นการขึ้นภาษีเพียงร้อยละ 10 ซึ่งอาจจะเป็นระดับการขึ้นภาษีที่บริษัทต่างๆ ยังไม่ได้ตัดสินใจอย่างเด็ดขาดในการย้ายฐานการผลิต เนื่องจากต้นทุนที่เกิดขึ้นจากการย้ายฐาน เช่น ต้นทุนในการก่ อสร้างโรงงานใหม่ ค่าบริหารการขนส่งสินค้า ค่าจ้างแรงงาน ตลอดจนค่าบริหารจัดการในด้านต่างๆ อาจจะมีมูลค่ามากกว่าความเสียหายทางการค้าที่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นภาษีใ นอัตราร้อยละ 10 โดยเฉพาะบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลาง นอกจากนั้นผลกระทบที่เกิดจากการขึ้นอัตราภาษีร้อยละ 10 ส่วนหนึ่งจะสามารถชดเชยโดยการอ่อนค่าของเงินหยวนร้อยละ 3.5 ในช่วงครึ่งปีหลังที่ผา่นมา อยา่งไรกด็ี หลังจากทีทั่้ง 2 ประเทศมกีารปรบัเพิ่มอตัราภาษีจากร้อยละ 10 เป็นร้อยละ 25 (มาตรการ 3 ระยะที่ 2) และมีความเสี่ยงทีจ่ะมกีารประกาศมาตรการที่ 4 โดยการเพิ่มขอบเขตของสินค้าให้ครอบคลุมสินค้าทุกรายการที่มีการส่งออกนําเข้าระหว่างกัน ทําให้ความเสียหายทางการค้าที่บริษัทจะได้รับ จากการคงฐานการผลิตไว้ที่เดิม อาจจะมากกว่าต้นทุนในการย้ายฐานการผลิต ประกอบกับแนวโน้มการขยายตัวทางเศรษฐกิจในระยะยาวของจีนที่คาดว่าจะค่อยๆ ชะลอตัวลง จึงเป็นสถานการณ์ที่ทําให้บริษัทต่างๆ จําเป็นต้องสร้างความชัดเจนในการย้ายฐานการผลิตมากขึ้น เพื่อลดความเสียหายที่จะเกิดขึ้นจากสงครามทางการค้า