Admiral Anderson, Chief of Naval Operations wrote a position paper that helped Kennedy to differentiate between what they termed a "quarantine" of offensive weapons and a blockade of all materials, claiming that a classic blockade was not the original intention. Since it would take place in international waters, Kennedy obtained the approval of the OAS for military action under the hemispheric defense provisions of the Rio Treaty:
เคนเนดีได้จัดการปราศรัยขึ้นซึ่งเขาได้กล่าวว่า "เพื่อหยุดการโจมตีเหล่านี้ การกักเรืออย่างเข้มงวดจึงจะเริ่มขึ้นในคิวบา" "1962 Year In Review: Cuban Missile Crisis" ในเอกสารของนายพลเรือแอนเดอร์สันได้แสดงความแตกต่างระหว่างการจํากัดการใช้อาวุธและการจํากัดทุกอย่าง โดยแสดงให้เห็นว่าการปิดกั้นแบบทั่วไปนั้นไม่ใช่เรื่องที่พวกเขาตั้งใจจะทํา ด้วยการที่มันเป็นปฏิบัติการที่เกิดขึ้นในน่านน้ําสากล ประธานาธิบดีเคนเนดีจึงทําการอนุญาตกองทัพให้ปฏิบัติการภายใต้สนธิสัญญาการป้องกันของสหรัฐ