"The most dangerous threat in the Indo-Asia-Pacific comes from regional actors with nuclear arsenals and the intent to undermine the international order," Brown wrote. "Sophisticated denial capabilities and less-than-military forces managed by the state but backed by large militaries with interior lines of communication create the danger of faits accomplis."
"ภัยคุกคามที่อันตรายที่สุดในอินโดเอเชียแปซิฟิก มาจากผู้เล่นในภูมิภาคที่มีอาวุธนิวเคลียร์และมีเจตนาที่จะบ่อนทําลายความสงบเรียบร้อยระหว่างประเทศ" พล.อ. บราวน์กล่าว "ขีดความสามารถในการปฏิเสธที่ซับซ้อนและกองกําลังที่มีขนาดเล็กกว่ากองทัพที่บริหารจัดการโดยประเทศหนึ่ง ๆ แต่ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพขนาดใหญ่ ๆ ที่มีสายการสื่อสารภายในทําให้เกิดอันตรายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้"