กล้าได้กล้าเสีย : หุ้นสื่อ ตีความตามกฎหมาย
นี่น่าจะเป็นคำตอบที่เป็นเหตุเป็นผลที่สุด เพราะคนเราถ้าเริ่มต้นด้วยการโกหกตัวเองแม้จะรอดตัวไปได้ในบางครั้ง,แต่ถึงที่สุดก็มิอาจจะรอดพ้นไปได้ พูดง่ายๆว่าต้องถูกจับได้สักวัน,มติ 7-2 ที่องค์คณะศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า ,นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ, หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ต้องยังถือ ,หุ้นสื่อ ,จริงจนต้องสิ้นสุดการเป็น ส.ส.,คือถือหุ้นสื่อหลังการลงสมัครเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อของพรรคก็เท่ากับว่าต้อง ,ขาดคุณสมบัติ, เพราะกระทำผิดกฎหมาย,ก็เป็นตัวอย่างหนึ่งที่เป็นรูปธรรมเรื่องหนึ่ง,ลองมาฟังความเห็นของ ,ผศ.ดร.วรัชญ์ ครุจิต, ผู้ช่วยอธิการบดีฝ่ายสื่อสารองค์กร นิด้าได้ให้ความเห็นด้วยการตั้งคำถามว่า ,บริษัทสื่อ, ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ควรมีลักษณะใด,สิ่งหนึ่งจากคดีถือหุ้นสื่อที่ผมเห็นว่าสมควรแก้ไขก็คือ การตีความว่า ,บริษัทสื่อ, คืออะไร ควรต้องนิยามให้ชัดเจนถึงองค์ประกอบว่าต้องมีลักษณะอย่างไรบ้าง,ในความเห็นของผมคือ ต้องมีการทำธุรกิจคือมีรายได้หรือมีธุรกรรมในการสื่อสารไปสู่สาธารณะ มีการจดทะเบียนเพื่อจุดประสงค์ในการทำสื่อเป็นหลักกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น การพิมพ์ การทำทีวี สื่อดิจิทัลอื่นๆ,ถ้าเป็นบริษัทที่เป็นสื่อจริงๆ เช่น ,ไทยรัฐ เดลินิวส์ ช่อง 3, นั้นตีความไม่ยาก แต่หลายครั้งในการสื่อสารต่อสาธารณะนั้นไม่ได้มาจากบริษัทโดยตรง บางทีมีสายการผลิตด้วย เอาง่ายๆ เป็น 3 ส่วน,คือตัวบริษัทลูกค้า บริษัทคนกลาง และบริษัทที่ผลิต เช่น กรณี ,ธนาธร, อ้างว่าผลิตนิตยสารให้ผู้ว่าจ้างอีกทีจึงไม่ถือว่าเป็นสื่อ,ผู้ว่าจ้างนั้นตัดออกไปอยู่แล้ว (ไม่ตรงกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ) และใครๆก็ว่าจ้างได้ ถ้านับผู้สมัครคงมีหุ้นในบริษัทอะไรไม่ได้เลย เพราะแทบจะไม่มีบริษัทไหนไม่เคยว่าจ้างทำการสื่อสาร,แต่ส่วนที่ 2 กับ 3 นี่สิควรจะนับมั้ย?,ในความเห็นของผมคือ ถ้ารับผลิตอย่างเดียวโดยไม่มีส่วนเกี่ยวข้องในเนื้อหา เช่น โรงพิมพ์รับงานพิมพ์ตามงานที่ส่งมาแบบนี้ไม่ควรนับว่าเป็นบริษัทสื่อ,แต่ถ้าบริษัทนี้มีส่วนในการคิดเนื้อหา เช่น มีนักเขียน มีกอง บก. แม้จะประจำหรือไม่ประจำก็ตาม หรือในการให้โจทย์บริษัทผู้ผลิตไปผลิตมาจากการได้รับการว่าจ้างจากบริษัทอื่น,ย่อมถือว่ามีโอกาสในการมีอิทธิพลต่อความคิดของผู้รับสาร,สรุปว่าในความเห็นของผม บริษัทสื่อตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่ป้องกันไม่ให้มีการครอบงำทางความคิดอย่างไม่เป็นธรรม,1. ,มีรายได้/ธุรกรรม, ในการสื่อสารต่อสาธารณะ หรือมีการจดทะเบียนเพื่อจุดประสงค์การทำสื่อเป็นหลัก (ถ้าจดแล้วก็เป็นแล้ว แม้ยังไม่เกิดธุรกรรม),2. ,มีส่วนในการสร้างเนื้อหาที่สื่อสารต่อสาธารณะ, ไม่ว่าจะทำเอง หรือจ้างผู้ผลิตอีกต่อหนึ่ง,3. ,กรณีของวีลัค มีเดีย จำกัด, มีทั้งทำนิตยสารของตัวเอง ทั้งการสร้างเนื้อหาให้กับผู้ว่าจ้างและยังไม่ได้แจ้งปิดกิจการ,จึงถือว่าเป็น สื่อ อย่างแน่นอน,แต่กรณีของ ส.ส.รายอื่นๆ ที่รอการพิจารณาบางบริษัทนั้นหากพิจารณาด้วยเกณฑ์นี้ไม่ควรจะนับว่าเป็นบริษัทสื่อ โดยไม่ต้องยึดกับการจดทะเบียนกับทำธุรกรรมธุรกิจการค้าด้วยแบบฟอร์มสำเร็จรูปที่มีคำว่าทำ ,สื่อ, อยู่ด้วย,เนื่องจากไม่ได้ตั้งใจทำสื่อและไม่เคยมีธุรกรรมทางการสื่อสารและไม่มีการเสนอเนื้อหาด้วยตนเองเลย,เป็นชุดข้อมูลหนึ่งที่จะทำให้เข้าใจเรื่องนี้ได้ชัดเจนขึ้น.,สายล่อฟ้า
มติ 7-2 ที่องค์คณะศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ต้องยังถือ หุ้นสื่อ จริงจนต้องสิ้นสุดการเป็น ส.ส.
กล้าได้กล้าเสีย,สายล่อฟ้า,ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ,ถือหุ้นสื่อ,ศาลรัฐธรรมนูญ,วีลัคมีเดีย,นิตยสาร