กมธ. CPTPP จี้ กรมวิชาการเกษตร แจงสถานะประเทศไทยใน UPOV 1991
กมธ. CPTPP จี้ถามกรมวิชาการเกษตร หลังพบความผิดปกติในเว็บไซต์UPOV ระบุให้ประเทศไทยเป็นผู้สังเกตการณ์อย่างเป็นทางการ ทั้งที่ไม่เคยแสดงเจตจำนง หวั่นรัฐบาลแอบยื่นเรื่องขอเข้าเป็นสมาชิก UPOV 1991เมื่อวันที่22ก.ค. 63 คณะกรรมาธิการพิจารณาศึกษาผลกระทบจากการเข้าร่วมความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก(CPTPP)สภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบรายงานจากคณะอนุกรรมาธิการด้านการเกษตรที่ขอคำชี้แจงจากสำนักเลขาอนุสัญญาคุ้มครองพันธุ์พืชใหม่(UPOV 1991)ในประเด็นข้อกฎหมายในการป้องกันผลกระทบซึ่งจะเกิดกับเกษตรกรโดยรศ.สุรวิชวรรณไกรโรจน์อนุกรรมาธิการเกษตรแจ้งต่อคณะกรรมาธิการว่าพบความผิดปกติในเว็บไซต์UPOVในสถานะของประเทศไทยที่ระบุว่าเป็นประเทศผู้สังเกตการณ์อย่างเป็นทางการที่อยู่ระหว่างการขอให้ทางสำนักเลขาธิการUPOVช่วยพัฒนากฎหมายและยังได้รับสิทธิ์ให้เข้าร่วม4การประชุมสำคัญอนุสัญญาซึ่งในเว็บไซต์ของทางUPOVระบุอย่างชัดเจนว่าการได้รับสถานะดังกล่าวประเทศนั้นได้ยื่นหนังสืออย่างเป็นทางการ แสดงความสนใจเข้าร่วมเป็นสมาชิกUPOVแล้วโดยยังได้ตอบอีเมลระบุว่าเจ้าหน้าที่ในกรมวิชาการเกษตรคนหนึ่งเป็นผู้ประสานงานหลักนายนิกรจำนงรองประธานอนุกมธ.เกษตรกล่าวเสริมว่าทางอนุกมธ.มีความกังวลว่ารัฐบาลไปยื่นเรื่องขอเข้าเป็นสมาชิกUPOV 1991แล้วหรือไม่ต้องให้ได้ความกระจ่างในเรื่องนี้นางสาวกรรณิการ์กิจติเวชกุลกมธ.มองว่าเป็นความผิดปกติอย่างยิ่งเพราะแม้แต่กรมบัญชีกลางกระทรวงการคลัง จะขอเข้าเป็นผู้สังเกตการณ์ความตกลงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐขององค์การการค้าโลกยังต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีแต่กรณีนี้ไม่เคยมีมติครม.เรื่องนี้เลยด้านนางสาวธิดากุญแสงอุดมผอ.กลุ่มวิจัยการคุ้มครองพันธุ์พืชกรมวิชาการเกษตรชี้แจงว่าประเทศไทยยังไม่เคยแสดงเจตจำนงอย่างเป็นทางการนี่เป็นสถานะที่ทางUPOVให้เองนายเกียรติสิทธีอมรกมธ.ชี้ว่านี่เป็นสาระสำคัญเพราะองค์กรระหว่างประเทศเช่นนี้มีกติกาหรือCharterที่ชัดเจนในการให้สถานะประเทศใดถ้าไทยไม่เคยส่งหนังสือแสดงเจตจำนงอย่างเป็นทางการทางกระทรวงเกษตรฯต้องทำหนังสือไปยังUPOVให้แก้ไขสถานะไทยให้ถูกต้องแล้วนำมารายงานคณะกมธ.สำหรับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็ต้องกลับไปคิดและปฏิบัติให้ถูกต้องอย่าใช้วิธีแบบนี้เพราะในที่สุดจะมีผลกระทบในสถานะของประเทศไทยสำหรับประเด็นคำตอบจากUPOVในประเด็นสำคัญๆตามที่กมธ.ถามไปอาทิ-พืชอ่อนไหวที่ปลูกมากกว่า65เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่เกษตรกรรมทั้งประเทศ(ซึ่งกมธ.ตั้งใจหมายถึงข้าว)จะขอยกเว้นเป็นกรณีพิเศษจากพันธุ์พืชใหม่ที่จะได้รับความคุ้มครองกลังจากเป็นภาคีอนุสัญญาฯเกิน10ปี ทางUPOVตอบว่ายกเว้นไม่ได้หลังจากเป็นภาคี10ปีกฎหมายจะต้องบังคับใช้กับพืชทุกสกุลและทุกชนิด-การปฏิบัติพิเศษกับเกษตรกรรายย่อยเช่นการเก็บพันธุ์ไว้ปลูกต่อทางUPOVตอบโดยอ้างอิงข้อแนะนำจากที่ประชุมการทูตปี2017ซึ่งมีเงื่อนไขมากมายต้องมีการจำกัดอย่างสมเหตุสมผลและปกป้องประโยชน์ตามกฎหมายของนักปรับปรุงพันธุ์-การให้แจ้งแหล่งที่มาของพันธุ์ใหม่ที่ต้องการขึ้นทะเบียนทางUPOVตอบว่าไม่ได้ เพราะการให้สิทธิ์นักปรับปรุงพันธุ์จะต้องไม่มีเงื่อนไขเพิ่มเหนือแตกต่างจากที่UPOV1991กำหนดคือให้พิจารณาจากแค่4เงื่อนไขความใหม่ความแตกต่างความสม่ำเสมอความคงตัว-สิทธิ์ของประเทศไทยในการปฏิเสธการคุ้มครองพันธุ์พืชที่ห้ามปลูกเชิงการค้าภายในประเทศ(กมธ.ตั้งใจให้หมายถึงพืชจีเอ็มโอ) ทางUPOVตอบว่าการควบคุมการตลาดไม่ได้เป็นหน้าที่ของUPOVหากจะมีมาตรการควบคุมต้องไม่กระทบต่อการบังคับใช้ข้อกำหนดของUPOVโดยไม่สามารถกำหนดเงื่อนไขการขึ้นทะเบียนคุ้มครองที่นอกเหนือจาก4เงื่อนไขข้างต้นได้นอกจากนี้การเป็นภาคีอนุสัญญาUPOV1991จะต้องส่งร่างกฎหมายของไทยให้ทางสภาUPOVตรวจดูความสอดคล้องกับอนุสัญญาฯก่อนทำให้นายเกียรติสิทธีอมรกมธ.แสดงความกังวลว่าอาจจะเป็นการแทรกแซงการออกกฎหมายของประเทศหรือเกษตรกรที่แลกเปลี่ยนเมล็ดพันธุ์กันอาจไม่ได้คิดเรื่องการค้าแต่UPOVอาจมองว่าเป็นเรื่องการค้าและที่น่าห่วงคือเรื่องพืชจีเอ็มโอที่เป็นเรื่องใหญ่มากทางด้านนายนิกรจำนงกมธ.สรุปว่า การตอบเช่นนี้แปลว่ากันข้าวออกไม่ได้ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องอ่อนไหวมาก และจะส่งผลกระทบต่อรัฐบาลได้.
กมธ. CPTPP จี้ถามกรมวิชาการเกษตร หลังพบความผิดปกติในเว็บไซต์ UPOV ระบุให้ประเทศไทยเป็นผู้สังเกตการณ์อย่างเป็นทางการ ทั้งที่ไม่เคยแสดงเจตจำนง หวั่นรัฐบาลแอบยื่นเรื่องขอเข้าเป็นสมาชิก UPOV1991
CPTPP,UPOV,UPOV 1991,อนุสัญญาคุ้มครองพันธุ์พืชใหม่,ข่าวทั่วไป