Wall Street reform
ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿನ ಹಣಕಾಸು ಉದ್ಯಮದ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಅಥವಾ ನಿಯಮಗಳಾಗಿವೆ. ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ದೇಶದ ಎರಡು ಅತಿದೊಡ್ಡ ಸ್ಟಾಕ್ ಎಕ್ಸ್ಚೇಂಜ್ಗಳ ನೆಲೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು "ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್" ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಹಣಕಾಸು ವಲಯಕ್ಕೆ ಒಂದು ಉಪನಾಮವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಮುಖ ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ಸುಧಾರಣಾ ಮಸೂದೆಗಳಲ್ಲಿ 1913ರ ಫೆಡರಲ್ ರಿಸರ್ವ್ ಆಕ್ಟ್, 1933ರ ಗ್ಲಾಸ್-ಸ್ಟೀಗಲ್ ಆಕ್ಟ್, 1968ರ ಟ್ರುತ್ ಇನ್ ಲೆಂಡಿಂಗ್ ಆಕ್ಟ್, 1977ರ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ರೀಇನ್ವೆಸ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಕ್ಟ್, 1999ರ ಗ್ರಾಮ್-ಲೀಚ್-ಬ್ಲೈಲಿ ಆಕ್ಟ್ ಮತ್ತು 2002ರ ಸರ್ಬೇನ್ಸ್-ಆಕ್ಸ್ಲೆ ಆಕ್ಟ್ ಸೇರಿವೆ. ಇತ್ತೀಚಿನ ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ಸುಧಾರಣಾ ಮಸೂದೆ, ಡಾಡ್-ಫ್ರಾಂಕ್ ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ರಿಫಾರ್ಮ್ ಅಂಡ್ ಕನ್ಸ್ಯೂಮರ್ ಪ್ರೊಟೆಕ್ಷನ್ ಆಕ್ಟ್ಗೆ ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ನಂತರ 2010ರ ಜುಲೈ 22ರಂದು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಬರಾಕ್ ಒಬಾಮಾ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು. 1933ರ ಗ್ಲಾಸ್-ಸ್ಟೀಗಲ್ ಕಾಯಿದೆ 1933ರ ಗ್ಲಾಸ್-ಸ್ಟೀಗಲ್ ಕಾಯಿದೆಯು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಮತ್ತು ದಲ್ಲಾಳಿಗಳ ನಡುವೆ "ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಗೋಡೆಯನ್ನು" ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು, ಇದನ್ನು 1999ರ ಹಣಕಾಸು ಸೇವೆಗಳ ಆಧುನೀಕರಣ ಕಾಯಿದೆಯು ಬಹುಮಟ್ಟಿಗೆ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು. 1929ರ ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ಕುಸಿತದೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ಮಹಾ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. 1999ರ ಗ್ರಾಮ್-ಲೀಚ್-ಬ್ಲೈಲಿ ಕಾಯಿದೆಯು "ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಗೋಡೆಯನ್ನು" ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು, ಇದು ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು, ಹೂಡಿಕೆ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಮತ್ತು ವಿಮಾ ಕಂಪನಿಗಳಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು. ಹೌಸ್ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ನಾಯಕರು 2009ರ ಫ್ರಾಂಕ್ ಮಸೂದೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಗ್ಲಾಸ್-ಸ್ಟೀಗಲ್ ಅನ್ನು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸಲು ರೆಪ್ ಮಾರಿಸ್ ಹಿಂಚೆ (ಡಿ-ಎನ್ವೈ) ಅವರ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದರು. 2009ರ ಗ್ಲಾಸ್-ಸ್ಟೀಗಲ್ ರಿಸ್ಟೋರೇಶನ್ ಆಕ್ಟ್ ಎಂಬ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮಸೂದೆಯಾಗಿ ಹಿಂಚೆ ತಮ್ಮ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದರು. ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಒಬಾಮಾ ಆಡಳಿತವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ "ವೋಲ್ಕರ್ ನಿಯಮ" ವನ್ನು "21ನೇ ಶತಮಾನದ ಹೊಸ ಗ್ಲಾಸ್-ಸ್ಟೀಗಲ್ ಕಾಯ್ದೆ" ಎಂದು ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಹಣವನ್ನು ಅಪಾಯಕಾರಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಬಳಸುವುದರ ವಿರುದ್ಧ ಕಠಿಣ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. 2002ರ ಸರ್ಬೇನ್ಸ್-ಆಕ್ಸ್ಲೆ ಕಾಯಿದೆ, ಸೇನ್ ಪಾಲ್ ಎಸ್. ಸರ್ಬೇನ್ಸ್ (ಡಿ-ಎಂಡಿ) ಮತ್ತು ರೆಪ್ ಮೈಕೆಲ್ ಜಿ. ಆಕ್ಸ್ಲೆ (ಆರ್-ಒಎಚ್) ಅವರು ಜುಲೈ 2002ರಲ್ಲಿ ಜಾರ್ಜ್ ಡಬ್ಲ್ಯು. ಬುಷ್ ಅವರಿಂದ ಕಾನೂನಾಗಿ ಸಹಿ ಹಾಕಲ್ಪಟ್ಟ ಸರ್ಬೇನ್ಸ್-ಆಕ್ಸ್ಲೆ ಕಾಯಿದೆ. ಎನ್ರಾನ್ ಮತ್ತು ವರ್ಲ್ಡ್ಕಾಮ್ನ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಹಗರಣಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ಮತ್ತು ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಹಗರಣಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಡಾಡ್-ಫ್ರಾಂಕ್ (2010) ಮೇ 2010 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಹೌಸ್ ಮತ್ತು ಸೆನೆಟ್ ಎರಡೂ ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಆದರೆ ಮಸೂದೆಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಸಮ್ಮೇಳನ ಸಮಿತಿಯಲ್ಲಿ ರೂಪಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಪರಿಹರಿಸಬೇಕಾದ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳೆಂದರೆಃ ಹೊಸ ಗ್ರಾಹಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿದೆಯೇ (ಸೆನೆಟ್) ಅಥವಾ ಫೆಡರಲ್ ರಿಸರ್ವ್ನ ಭಾಗವಾಗಿದೆಯೇ; ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಬಂಡವಾಳದ ಅಂಗಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ (ಸೆನೆಟ್) ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆಯೇ; ಫೆಡರಲ್ ಡಿಪಾಸಿಟ್ ಇನ್ಶೂರೆನ್ಸ್ ಕಾರ್ಪೊರೇಷನ್ (ಎಫ್ಡಿಐಸಿ) ಹೇಗೆ ವಿಫಲವಾದ ದೊಡ್ಡ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಬೇಲ್ ಔಟ್ ಮಾಡುತ್ತದೆ; ಯಾವ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ವಿಭಜಿಸಬಹುದು; ಹೌಸ್ ಬಿಲ್ನಲ್ಲಿ 15 ರಿಂದ 1 ಹತೋಟಿ ಮಿತಿ; ಫೆಡ್ ಆಡಿಟ್ನ ನಿಯಮಗಳು (ಹೌಸ್ ಬಿಲ್ನಲ್ಲಿರುವಂತೆ ನಿರಂತರ ಅಥವಾ ಸೆನೆಟ್ ಬಿಲ್ನಲ್ಲಿರುವಂತೆ ಒಂದು ಬಾರಿ); ಎರಡೂ ಮಸೂದೆಗಳು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಹಿಡುವಳಿ ಕಂಪನಿಗಳ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ವೋಲ್ಕರ್ ನಿಯಮವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ, ಆದರೆ ಎರಡೂ ನಿಯಮವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು ನಿಯಂತ್ರಕರಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ; ಎರಡೂ ಮಸೂದೆಗಳು ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಅನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತವೆ. ಹೌಸ್ ಬಿಲ್ ಎಚ್. ಆರ್. 4173, ದಿ ವಾಲ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ರಿಫಾರ್ಮ್ ಅಂಡ್ ಕನ್ಸ್ಯೂಮರ್ ಪ್ರೊಟೆಕ್ಷನ್ ಆಕ್ಟ್ ಆಫ್ 2009 ಅನ್ನು ರೆಪ್ ಬಾರ್ನೆ ಫ್ರಾಂಕ್ (ಡಿ-ಎಂ. ಎ.) ಅವರು ಡಿಸೆಂಬರ್ 2009 ರಲ್ಲಿ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ಸ್ನಿಂದ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಏಪ್ರಿಲ್ 2010 ರಂತೆ ಸೆನೆಟ್ನಿಂದ ಕ್ರಮಕ್ಕಾಗಿ ಕಾಯುತ್ತಿದ್ದರು. ಸೆನೆಟ್ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಸಮಿತಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ಕ್ರಿಸ್ ಡಾಡ್ (ಡಿ-ಸಿಟಿ) ಅವರು 2010ರ ಏಪ್ರಿಲ್ 15ರಂದು ಸೆನೆಟ್ ಮಸೂದೆ S.3217 ಅನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದರು. ಡಾಡ್ನ ಮಸೂದೆಯು $50 ಶತಕೋಟಿ ದಿವಾಳಿತನ ನಿಧಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು, ಇದು ಮುಂದುವರಿದ ಬೇಲ್ಔಟ್ ಎಂದು ಟೀಕೆಗೆ ಗುರಿಯಾಯಿತು, ಇದನ್ನು ರಿಪಬ್ಲಿಕನ್ನರು ಮತ್ತು ಒಬಾಮಾ ಆಡಳಿತವು ತೆಗೆದುಹಾಕುವಂತೆ ಒತ್ತಡ ಹೇರಿತು. ಸೆನೆಟ್ ಮಸೂದೆಯು 2010ರ ಮೇ 20ರಂದು ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು. ಪಾಲ್ ವೋಲ್ಕರ್ ಅವರ ಸಲಹೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಬರಾಕ್ ಒಬಾಮಾ ಅವರು "ವೋಲ್ಕರ್ ನಿಯಮ" ವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಶಾಸನದ ಕರಡನ್ನು ಯು. ಎಸ್. ಖಜಾನೆ ಇಲಾಖೆಯು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿತು. ಇದು ಯಾವುದೇ ಒಂದು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅನ್ನು ಎಫ್ಡಿಐಸಿ-ವಿಮೆ ಮಾಡಿದ ಠೇವಣಿಗಳ ಶೇಕಡಾ 10 ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಹಿಡುವಳಿ ಮಾಡುವುದನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಠೇವಣಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವಿಭಾಗವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಯಾವುದೇ ಬ್ಯಾಂಕ್ ತನ್ನದೇ ಆದ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಊಹಾತ್ಮಕ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿತು. ವೋಲ್ಕರ್ ನಿಯಮವು ಸೆನೆಟ್ನಲ್ಲಿ ಭಾರೀ ಪ್ರತಿರೋಧವನ್ನು ಎದುರಿಸಿತು ಮತ್ತು ನಂತರದ ಡಾಡ್ ಮಸೂದೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಸೀಮಿತ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಖಜಾನೆಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸು ಸ್ಥಿರತೆ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗುವುದು, ನಿಯಂತ್ರಕಗಳ ಹಣಕಾಸು ಸ್ಥಿರತೆ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಮಂಡಳಿ ಎಂಬ ಹೊಸ ಬಹು-ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗುವುದು. ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಫೆಡರಲ್ ರಿಸರ್ವ್ ಸಿಸ್ಟಮ್, ಯು. ಎಸ್. ಸೆಕ್ಯುರಿಟೀಸ್ ಅಂಡ್ ಎಕ್ಸ್ಚೇಂಜ್ ಕಮಿಷನ್, ಫೆಡರಲ್ ಹೌಸಿಂಗ್ ಫೈನಾನ್ಸ್ ಏಜೆನ್ಸಿ ಮತ್ತು ಇತರ ಅನೇಕ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ನಿಯಂತ್ರಕರು ಸೇರಿದಂತೆ ಒಂಬತ್ತು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿನ ಅಪಾಯವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಪರಿಷತ್ತಿನ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಹೆಚ್ಚು ಹತೋಟಿ ಹೊಂದಿರುವ ಹಣಕಾಸು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪರಸ್ಪರ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ರಚನೆಯು ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ದೊಡ್ಡ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡಿದರೆ ಹಿಡುವಳಿಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಕೇಳಬಹುದು. ಈ ಮಂಡಳಿಯು ಹತೋಟಿ ಹೊಂದಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳ ಮೇಲೆ ಬಲವಾದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಆರ್ಥಿಕ ಸುಧಾರಣೆಯ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಫೆಡರಲ್ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಶಾಸನ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ