2010 California Proposition 14
ಪ್ರೊಪೊಸಿಷನ್ 14 ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ ಮತಪತ್ರದ ಪ್ರಸ್ತಾಪವಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಜೂನ್ 2010 ರ ರಾಜ್ಯ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮತಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿತು. ಇದು ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯವಲ್ಲದ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮೊದಲ-ಹಿಂದಿನ-ಹುದ್ದೆಯಿಂದ ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತ ಪ್ರಾಥಮಿಕ (ಎರಡು-ಸುತ್ತಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಂತೆಯೇ) ಆಗಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಿದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಾಗಿತ್ತು. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಶಾಸಕಾಂಗವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗವು ಮತದಾರರಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಿತು ಮತ್ತು ಶೇಕಡಾ 54ರಷ್ಟು ಮತದಾರರು ಅದನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದರು. ಇದು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಹುದ್ದೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ಒಂದು ಮತಪತ್ರದೊಂದಿಗೆ ಒಗ್ಗೂಡಿಸಿತು, ಅದು ಎಲ್ಲಾ ಮತದಾರರಿಗೆ ಅವರ ಪಕ್ಷದ ಆದ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ಒಂದೇ ಆಗಿರುತ್ತದೆ. ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆದ ಇಬ್ಬರು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳೇ, ಅವರ ಪಕ್ಷದ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ, ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುವ ಏಕೈಕ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ 14 ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ ರಾಜ್ಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಆರ್ಟಿಕಲ್ II ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 5 ಮತ್ತು 6 ಅನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪವಾಗಿತ್ತು. ಇದನ್ನು ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಟಾಪ್ ಟು ಪ್ರೈಮರಿ ಆಕ್ಟ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದನ್ನು 15 ನೇ ಜಿಲ್ಲೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಿದ ರಾಜ್ಯ ಸೆನೆಟರ್ ಅಬೆಲ್ ಮಾಲ್ಡೋನಾಡೊ ಅವರು ನಿಯಮಿತ ಅಧಿವೇಶನದ (ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ ಅಧ್ಯಾಯ 2,2009 ರ ಶಾಸನಗಳು) ಸೆನೆಟ್ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿ 4 ಎಂದು ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಇದು 2008ರಲ್ಲಿ ಇಂಡಿಪೆಂಡೆಂಟ್ ವೋಟರ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ರಚಿಸಿದ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಆಧರಿಸಿತ್ತು. ಇದನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಸೆನೆಟ್ನಲ್ಲಿ 27 ರಿಂದ 12 ಮತಗಳಿಂದ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ 54 ರಿಂದ 20 ಮತಗಳಿಂದ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಗವರ್ನರ್ ಆರ್ನಾಲ್ಡ್ ಶ್ವಾರ್ಜಿನೆಗ್ಗರ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಬೆಂಬಲಿಸಿದರು, ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಭಾಗವಾಗಿ ಮಾಲ್ಡೋನಾಡೊ ಅವರು ತಮ್ಮ ಉದ್ದೇಶಿತ ರಾಜ್ಯ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು ಇದನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದವು. ಪ್ರೊಪೊಸಿಷನ್ 14 ರ ಅಂಗೀಕಾರವು ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯವ್ಯಾಪಿ ಕಚೇರಿಗಳಿಗೆ (ಗವರ್ನರ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಸ್ಥಾನಗಳು, ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗದ ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ಸ್ಟೇಟ್ ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಈಕ್ವಲೈಸೇಶನ್ ಸದಸ್ಯರು ಸೇರಿದಂತೆ) ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸೆನೆಟರ್ಗಳು ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ಸ್ನ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಪ್ರೊಪೊಸಿಷನ್ 14 ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಮತ್ತು ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷರ ಚುನಾವಣೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಕಚೇರಿಗಳು ಅಥವಾ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣದ ಸೂಪರಿಂಟೆಂಡೆಂಟ್ನಂತಹ ಪಕ್ಷಪಾತವಿಲ್ಲದ ಕಚೇರಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವುದಿಲ್ಲ. ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಚುನಾವಣೆಗೆ ತನ್ನ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಪ್ರತಿ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷವು ಕೇವಲ ತನ್ನ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ (ಮತ್ತು ಸ್ವತಂತ್ರ ಮತದಾರರು, ಪಕ್ಷವು ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದರೆ) ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಚುನಾವಣೆಯನ್ನು ನಡೆಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಬದಲು, ಎಲ್ಲಾ ಮತದಾರರಿಗೆ ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಮತಪತ್ರವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪ 14ನೇ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತು. ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು, ಅವರ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ಆದ್ಯತೆ (ಯಾವುದಾದರೂ ಇದ್ದರೆ) ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ, ಆ ಮತಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಮತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಇಬ್ಬರು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ಅವರು ಯಾವ ಪಕ್ಷದೊಂದಿಗೆ ಗುರುತಿಸಿಕೊಂಡರೂ (ಯಾವುದಾದರೂ ಇದ್ದರೆ) ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಅರ್ಹತೆ ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ. ಪ್ರಸ್ತಾಪ 14 ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಎರಡನೇ ಸುತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಬರೆಯುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ. ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಸವಾಲು ಮತ್ತು ತೀರ್ಪು ಈ ಕ್ರಮದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯನ್ನು ಫೀಲ್ಡ್ ಮತ್ತು ಇತರರು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದಾರೆ. ವಿ. ಬೋವೆನ್ ಮತ್ತು ಇತರರು. ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳು ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದ ದೇಹ ರಾಜಕೀಯದ ವಿಶಾಲ ವರ್ಣಪಟಲವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಿದರುಃ ಮೋನಾ ಫೀಲ್ಡ್, ಗ್ಲೆಂಡೇಲ್ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜಿನಲ್ಲಿ ರಾಜಕೀಯ ವಿಜ್ಞಾನದ ಪ್ರಾಧ್ಯಾಪಕಿ ಮತ್ತು ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಕಮ್ಯುನಿಟಿ ಕಾಲೇಜ್ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ನ ಟ್ರಸ್ಟಿಗಳ ಮಂಡಳಿಯ ಚುನಾಯಿತ ಸದಸ್ಯ ರಿಚರ್ಡ್ ವಿಂಗರ್, ಬ್ಯಾಲಟ್ ಆಕ್ಸೆಸ್ ನ್ಯೂಸ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುವ ಲಿಬರ್ಟೇರಿಯನ್ ಸ್ಟೀಫನ್ ಎ. ಚೆಸಿನ್, ಚುನಾವಣಾ ಸುಧಾರಣೆಗಾಗಿ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯನ್ನರ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿರುವ ಡೆಮೋಕ್ರಾಟ್ ಜೆನ್ನಿಫರ್ ವೋಜ್ನಿಯಾಕ್, ಲೇಬರ್ 'ಸ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಯೂನಿಯನ್ ಆಫ್ ನಾರ್ತ್ ಅಮೆರಿಕಾದ ಸಂಘಟನಾ ಮತ್ತು ಕ್ಷೇತ್ರ ಸೇವಾ ಸಂಯೋಜಕಿ, ಲೋಕಲ್ 777 ಜೆಫ್ ಮ್ಯಾಕ್ಲರ್, 2006 ರ ಸೋಷಿಯಲಿಸ್ಟ್ ಆಕ್ಷನ್ (ಯು. ಎಸ್.) ರಾಡ್ನಿ ಮಾರ್ಟಿನ್ ಅವರ ಸೆನೆಟೋರಿಯಲ್ ಅಭ್ಯರ್ಥಿ. ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 19,2011 ರಂದು, ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು "ಅಗ್ರ ಎರಡು" ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕವಾಗಿದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ನಂತರ ಈ ಪ್ರಕರಣವು ಸ್ಯಾನ್ ಫ್ರಾನ್ಸಿಸ್ಕೊ ಕೌಂಟಿಯ ಸುಪೀರಿಯರ್ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಮರಳಿತು. ಆಗಸ್ಟ್ 1,2012 ರಂದು, ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಕರ್ಟಿಸ್ ಕಾರ್ನೋವ್ ಅವರು ಕಾನೂನು ಶುಲ್ಕದಲ್ಲಿ $243,279 ಅನ್ನು ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ನಾಮಮಾತ್ರದ ಪ್ರತಿವಾದಿಗಳಿಗೆ ನೀಡಲಿಲ್ಲ, ಅವರು ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಾಗಿದ್ದರು, ಆದರೆ ಪ್ರಾಪ್ 14 ಅನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ವಕೀಲರಿಗೆ ನೀಡಿದರು. ಮೂಲ ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳು ನಂತರ ಈ ಪ್ರಶಸ್ತಿಯನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವಂತೆ ಕೇಳಿಕೊಂಡರು. ಶುಕ್ರವಾರ ಮಧ್ಯಾಹ್ನ, ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 14,2012 ರಂದು, ಮರುಪರಿಶೀಲನೆಯ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನಾಂಕವನ್ನು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 17 ಕ್ಕೆ ಮುಂದೂಡಲಾಯಿತು, ಅದೇ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಮುಂದೆ ಅವರು $243,279 ಅನ್ನು ನೀಡಿದರು. ಫಿರ್ಯಾದಿ ವಿಂಗರ್ ಈ ಪ್ರಶಸ್ತಿಯನ್ನು ಮತ್ತು ಮರುಪರಿಶೀಲನೆಯ ವಿಚಾರಣೆಯ ವೇಗವನ್ನು "ಅತಿರೇಕದ" ಮತ್ತು "ದಂಡನಾತ್ಮಕ" ಎಂದು ಕರೆದರು. ಚುನಾವಣಾ-ಕಾನೂನು ತಜ್ಞ ರಿಚರ್ಡ್ ಎಲ್. ಹ್ಯಾಸೆನ್, ಮೊಕದ್ದಮೆಯ ವಿರೋಧಿಯಾಗಿದ್ದರೂ, ಈ ಪ್ರಶಸ್ತಿಯು "ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅತಿರೇಕವಾಗಿದೆ" ಎಂದು ಬರೆದು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಈ ಪ್ರಶಸ್ತಿಯನ್ನು ಎಸ್ಎಲ್ಎಪಿಪಿ (ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ವಿರುದ್ಧದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಮೊಕದ್ದಮೆ) ಕ್ರಮ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ, "ಅವರು ತಮ್ಮ ಟೀಕೆ ಅಥವಾ ವಿರೋಧವನ್ನು ತ್ಯಜಿಸುವವರೆಗೆ ಕಾನೂನು ರಕ್ಷಣೆಯ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೊರಿಸುವ ಮೂಲಕ ವಿಮರ್ಶಕರನ್ನು ಸೆನ್ಸಾರ್ ಮಾಡಲು, ಬೆದರಿಸಲು ಮತ್ತು ಮೌನಗೊಳಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ". ಮರುಪರಿಶೀಲನೆಯ ಚಲನೆಯನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಹೆರಾಲ್ಡ್ ಇ. ಕಾನ್ ಅವರಿಗೆ ಮರು ನಿಯೋಜಿಸಲಾಯಿತು, ಮತ್ತು ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 25, ನಂತರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 3, ನಂತರ 22, ಮತ್ತು ನಂತರ 24,2012 ರವರೆಗೆ ಮುಂದುವರೆಯಿತು. ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಕಾರ್ನೋವ್ ಅವರಿಗೆ ಮರುಹೊಂದಿಸಲಾಯಿತು, ಅವರು ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2012 ರಲ್ಲಿ ಮರುಪರಿಶೀಲನೆಯ ನಿರ್ಣಯದ ವಿರುದ್ಧ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದರು. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು 14 ಶಾಸನಬದ್ಧವಾಗಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಮತಪತ್ರದ ಕ್ರಮಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮತಪತ್ರದ ಕ್ರಮಗಳು