Doctrine of parity
1920 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಬೆಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಲು ಸಮಾನತೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಬಳಸಲಾಯಿತು. ಹೆಚ್ಚಿನ ಆಹಾರ ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಸಮೃದ್ಧಿಯ ಯುಗವಾದ 1909 ಮತ್ತು 1914ರ ನಡುವೆ ಕೃಷಿಯು ಲಾಭದಾಯಕವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂಬ ನಂಬಿಕೆ ಇತ್ತು. ಈ ಸಿದ್ಧಾಂತವು ಆ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ರೈತರು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿದ್ದ "ವ್ಯಾಪಾರದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು" ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು. ಇದು ಅತ್ಯಂತ ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿತ್ತು, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿ ಕೃತಕ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದೆ ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ವಾದಿಸಿದರು. ಮೊದಲನೆಯ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ನಂತರ ಆಹಾರದ ಬೆಲೆಗಳು ಕುಸಿಯುತ್ತಿದ್ದಂತೆ 1920ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಈ ಸಿದ್ಧಾಂತವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೊಂಡಿತು. ಸಮಾನತೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಮೊದಲ ಪ್ರಯತ್ನವೆಂದರೆ ಮೆಕ್ನರಿ-ಹೌಗೆನ್ ಬಿಲ್, ಇದನ್ನು 1928 ರಲ್ಲಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಯಾಲ್ವಿನ್ ಕೂಲಿಡ್ಜ್ ನಿರಾಕರಿಸಿದರು. ಮಹಾ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತಷ್ಟು ಕುಸಿದವು, ಇದು 1933ರ ಕೃಷಿ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಕಾಯ್ದೆಯಂತಹ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಬಯಸುವ ಹೊಸ ಒಪ್ಪಂದದ ಯುಗದ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. 1940 ಮತ್ತು 1950ರ ದಶಕಗಳ ನಂತರ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಗಳು ಏರಿದಂತೆ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ರಾಜಕೀಯ ಒತ್ತಡವು ಕುಸಿಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹೊಸ ಡೀಲ್ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಜಾರಿಯಲ್ಲಿವೆ ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಬೆಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಇನ್ನೂ ನಿಯಮಿತವಾಗಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಹಿನ್ನೆಲೆಃ ಕೃಷಿಯ "ಸುವರ್ಣ ಯುಗ" 19ನೇ ಶತಮಾನದುದ್ದಕ್ಕೂ ಅಮೆರಿಕದ ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಗಳು ಏರಿದವು. ಸಾಂದರ್ಭಿಕ ಕುಸಿತಗಳು ಮತ್ತು ರೈತರ ದೂರುಗಳು ಸಂಭವಿಸಿದರೂ ಸಹ, 1880 ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ, ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರವು ಸುಂಕಗಳು, ವಿಶ್ವಾಸ ವಿರೋಧಿ ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಸಣ್ಣ ಕ್ರಮಗಳ ಮೂಲಕ ಮಾತ್ರ ಮಧ್ಯಪ್ರವೇಶಿಸಿತು. ಬೆಲೆಗಳನ್ನು "ಆದರ್ಶ" ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ತರಲು ಯಾವುದೇ ಪ್ರಜ್ಞಾಪೂರ್ವಕ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ನಡೆದಿಲ್ಲ. 1910ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಗಳು ಇನ್ನೂ ಹೆಚ್ಚಾದವು, ಮತ್ತು 1914ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಕೃಷಿ ಬೆಲೆಗಳು ಒಂದು ಶತಮಾನದ ಅತ್ಯುನ್ನತ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿವೆ. 1914ರ ಹಿಂದಿನ ಸಮೃದ್ಧ ಅವಧಿಯನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೃಷಿಯ "ಸುವರ್ಣ ಯುಗ" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಈ ಸಮಯದ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಬೆಲೆ ಮಟ್ಟವು "ಸಮಾನತೆ" ಯ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. 1917ರ ಮೊದಲ ಮಹಾಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯು ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಸಂಯುಕ್ತ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪವನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿತು. ಯುದ್ಧಕಾಲದ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿಂದಾಗಿ, ಸರ್ಕಾರವು ಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು ಮತ್ತು ಆಹಾರ ಸರಬರಾಜನ್ನು ಕೋರಿತು. ಈ ಯುದ್ಧಕಾಲದ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪವು, ರೈತರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಜಾರಿಗೆ ಬರದಿದ್ದರೂ, ನಂತರದ ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಅಡಿಪಾಯ ಹಾಕಿತು. ಯುದ್ಧದ ನಂತರ, ಬೆಲೆಗಳು ಕುಸಿದವು; 1921ರಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ತೀವ್ರ ಕುಸಿತ ಕಂಡಿತು. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಮೊದಲ ಸಂಘಟಿತ ಕೃಷಿ ಲಾಬಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. 1933ಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ಸಮಾನತೆಯ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ರಾಜಕೀಯ ಒತ್ತಡ ಹೆಚ್ಚಾದಂತೆ, ಮೆಕ್ನರಿ-ಹೌಗೆನ್ ಮಸೂದೆಯನ್ನು 1924ರ ಜನವರಿಯಲ್ಲಿ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರವು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಖರೀದಿಸುವ ಮೂಲಕ ಯು. ಎಸ್. ಕೃಷಿ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ 200 ದಶಲಕ್ಷ ಡಾಲರ್ಗಳ ನಿಧಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗುವುದು. ಗುರಿ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಲೇಬರ್ ಸ್ಟ್ಯಾಟಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ಮಾಸಿಕವಾಗಿ ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇದು 1905-1914 ಅವಧಿಯಲ್ಲಿನ ನೈಜ-ಬೆಲೆಗೆ ಸಮಾನವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯು 1928 ರಲ್ಲಿ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಆದರೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಯಾಲ್ವಿನ್ ಕೂಲಿಡ್ಜ್ ಅವರಿಂದ ನಿರಾಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು. ರಾಜಕೀಯ ಒತ್ತಡದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಗಳು, ಸರಾಸರಿ, ಸಮಾನತೆಯ ಅವಧಿಗಿಂತ ಕೇವಲ 5 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಇದ್ದವು. ಆದಾಗ್ಯೂ, 1929-1933 ನಲ್ಲಿ, ಕೃಷಿ ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತಷ್ಟು ಕುಸಿದವು. 1919 ಮತ್ತು 1933ರ ನಡುವೆ, ಸಗಟು ಕೃಷಿ ಬೆಲೆಗಳು ಶೇಕಡಾ 67ರಷ್ಟು ಕುಸಿದವು, ಇದರಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಕುಸಿತವು 1929ರ ನಂತರ ಸಂಭವಿಸಿತು. 1930ರಲ್ಲಿಯೇ ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಗಳು ಶೇಕಡಾ 37ರಷ್ಟು ಕುಸಿದವು. ಹೂವರ್ ಆಡಳಿತವು 1929ರಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಇದು ಸೀಮಿತ ಪೂರೈಕೆ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿತು, ಆದರೆ ಬೆಲೆ ಕುಸಿತವು ಮುಂದುವರಿಯಿತು. ಈ ಕುಸಿತದ ಬೆಳಕಿನಲ್ಲಿ, ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಫ್ರಾಂಕ್ಲಿನ್ ಡಿ. ರೂಸ್ವೆಲ್ಟ್ 1933ರ ಕೃಷಿ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದರು. ಈ ಯೋಜನೆಯು ಫೆಡರಲ್ ಪ್ರಯೋಜನ ಪಾವತಿಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ ರೈತರ ಮೇಲೆ ಎಕರೆ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಿತು. ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು 1909 ರಿಂದ 1914 ರವರೆಗೆ ಚಾಲ್ತಿಯಲ್ಲಿದ್ದ ರೈತರ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಖರೀದಿ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಪುನಃ ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು. ಈ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದವು; ಆದರೆ 1938ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆ ಅನುಪಾತವು ಯುದ್ಧಪೂರ್ವ ಸಮಾನತೆಯ ಕೇವಲ 77 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿತ್ತು. 1940ರಲ್ಲಿ, ಕೃಷಿ ಬೆಲೆಗಳು 1929ರ ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 65 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿತ್ತು. 1940ರ ಉದ್ದಕ್ಕೂ, ಕೃಷಿ ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ಬೆಲೆಗಳ ಅನುಪಾತವು 1909-1914 ಯುಗದ ಅನುಪಾತಕ್ಕಿಂತ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಇತ್ತು. 1940ರ ನಂತರ ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರದ ಆದ್ಯತೆಗಳು ಯುದ್ಧಕಾಲದ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗೆ ಬದಲಾದವು. ನಾಗರಿಕ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲಾಗಲಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಯುದ್ಧದ ನಂತರ, ಹೊಸ ಒಪ್ಪಂದದ ಯುಗದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಮುಂದುವರೆದವು ಮತ್ತು ನಂತರದ ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ ಸಮಾನತೆಯ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಮರು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಮಾಡಲಾಯಿತು. 1948ರ ನಂತರ, ಸಮಾನತೆ-ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಇತ್ತೀಚಿನ 10 ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಕೃಷಿಯೇತರ ಬೆಲೆಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳೊಂದಿಗೆ ಜೋಡಿಸಲಾಯಿತು, ಬದಲಿಗೆ 1909-1914 ಮಾನದಂಡದ ಮೇಲೆ, ಆ ಮೂಲಕ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. ವಿಮರ್ಶೆ ಸಮಾನತೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವು ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿತ್ತು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ 1930 ಮತ್ತು 1940ರ ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ. 1909ರಿಂದ 1914ರವರೆಗಿನ ಅವಧಿಯು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯಗಳ ನಡುವಿನ ಅಪೇಕ್ಷಣೀಯ "ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ" ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಕರು ನಂಬಿದ್ದರು. ಅವರು ಆ ಯುಗದ ಕಡಿಮೆ ನಿರುದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದರು. ಈ ಆದರ್ಶದಿಂದ ನಿರ್ಗಮಿಸುವಿಕೆಯು ಮೊದಲನೆಯ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ಬೃಹತ್ ವಿರೂಪಗಳ ಮೇಲೆ ಆರೋಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು. ಸಮಾನತೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವು ಆರ್ಥಿಕ ವಾದಗಳಲ್ಲ, ರಾಜಕೀಯ ವಾದಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ ಎಂದು ವಿಮರ್ಶಕರು ವಿರೋಧಿಸಿದರು. ಇದು ಸಾಪೇಕ್ಷ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕೃಷಿಯಲ್ಲಿನ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯು (ಮೂಲ ಅವಧಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ) ಉದ್ಯಮಕ್ಕಿಂತ ವೇಗವಾಗಿ ಏರಿದಾಗ, ಸಮಾನತೆಯ ಬೆಲೆ ತುಂಬಾ ಹೆಚ್ಚಾಗಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಯಾಗಿ. ಪ್ರತಿ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನವು ವಿಭಿನ್ನ ಗತಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಗತಿ ಹೊಂದುತ್ತಿದ್ದಂತೆ ಒಂದು ಅವಧಿಯ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಬೆಲೆ ರಚನೆಯು ಶೀಘ್ರವಾಗಿ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸಿದರು. ಮೆಕ್ನರಿ-ಹೌಗೆನ್ ಬಿಲ್ ಹಿಸ್ಟರಿ ಆಫ್ ಅಗ್ರಿಕಲ್ಚರ್ ಇನ್ ದಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಅಗ್ರಿಕಲ್ಚರಲ್ ಅಡ್ಜಸ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಕ್ಟ್ ಅಗ್ರಿಕಲ್ಚರಲ್ ಅಡ್ಜಸ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಕ್ಟ್ ಆಫ್ 1938 ಅಗ್ರಿಕಲ್ಚರಲ್ ಅಡ್ಜಸ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಅಗ್ರಿಕಲ್ಚರಲ್ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಬೆಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳು