Public Service Commission of Wisconsin
ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಆಯೋಗವು ಯು. ಎಸ್. ನ ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿರುವ ಇಂಧನ, ದೂರಸಂಪರ್ಕ, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಕಂಪನಿಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. 2021ರ ವೇಳೆಗೆ, ಸಂಸ್ಥೆಯು 1,100ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ವಿದ್ಯುತ್, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಅನಿಲ, ದೂರವಾಣಿ, ನೀರು ಮತ್ತು ನೀರು/ಒಳಚರಂಡಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಿದೆ. ಈ ಆಯೋಗವು ಮೂರು ಪೂರ್ಣಾವಧಿಯ ಆಯುಕ್ತರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದ್ದು, ಅವರನ್ನು ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ನೇಮಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ ರಾಜ್ಯ ಸೆನೆಟ್ನಿಂದ ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ದೃಢೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಆಯುಕ್ತರು ಟೈಲರ್ ಹ್ಯೂಬ್ನರ್, ಸಮ್ಮರ್ ಸ್ಟ್ರಾಂಡ್ ಮತ್ತು ರೆಬೆಕ್ಕಾ ಕ್ಯಾಮೆರಾನ್ ವಾಲ್ಕ್. ಮಾಜಿ ಆಯುಕ್ತ ಮೈಕೆಲ್ ಹ್ಯೂಬ್ಷ್ ಅವರ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯನ್ನು ತುಂಬಲು 2020ರ ಮಾರ್ಚ್ನಲ್ಲಿ ಗವರ್ನರ್ ಟೋನಿ ಎವರ್ಸ್ ಅವರು ಶ್ರೀ ಹ್ಯೂಬ್ನರ್ರನ್ನು ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ನೇಮಿಸಿದರು, ನಂತರ 2021ರ ಮಾರ್ಚ್ 2ರಂದು ಪೂರ್ಣಾವಧಿಗೆ ಮರು ನೇಮಕಗೊಂಡರು. ಶ್ರೀಮತಿ ನೋವಾಕ್ ಅವರನ್ನು ಜುಲೈ 2011 ರಲ್ಲಿ ಗವರ್ನರ್ ಸ್ಕಾಟ್ ವಾಕರ್ ಅವರು ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ನೇಮಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಮಾರ್ಚ್ 1,2013 ರಂದು ಪೂರ್ಣ ಅವಧಿಗೆ ಮರು ದೃಢೀಕರಿಸಿದರು. ಆಡಳಿತ ಇಲಾಖೆಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯಾಗಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಲು ಆಯೋಗವನ್ನು ತೊರೆದ ನಂತರ, ಮಾಜಿ ಆಯುಕ್ತ ಲೋನ್ ರಾಬರ್ಟ್ಸ್ ಅವರ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ವಾಕರ್ ಅವರು 2019ರ ಜನವರಿಯಲ್ಲಿ ಮೂರನೇ ಬಾರಿಗೆ ನೇಮಕಗೊಂಡರು. ಶ್ರೀಮತಿ ನೋವಾಕ್ ಅವರ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯು 2023ರಲ್ಲಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಶ್ರೀಮತಿ ಕ್ಯಾಮರೂನ್ ವಾಲ್ಕ್ ಅವರನ್ನು ಗವರ್ನರ್ ಎವರ್ಸ್ ಅವರು 2019ರ ಜನವರಿಯಿಂದ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವ ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ನೇಮಿಸಿದರು. ಗವರ್ನರ್ ಎವರ್ಸ್ ಅವರು 2019ರ ಮಾರ್ಚ್ 2ರಿಂದ ಜಾರಿಗೆ ಬರುವಂತೆ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಅವರನ್ನು ಆಯೋಗದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ನೇಮಿಸಿದರು. ಆಯುಕ್ತರಿಗೆ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕರು, ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕರು, ಎಂಜಿನಿಯರ್ಗಳು, ದರ ವಿಶ್ಲೇಷಕರು, ವಕೀಲರು, ಯೋಜಕರು, ಸಂಶೋಧನಾ ವಿಶ್ಲೇಷಕರು, ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರು, ಗ್ರಾಹಕ ತಜ್ಞರು ಮತ್ತು ಇತರ ಸಹಾಯಕ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗಳ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ಹಲವಾರು ವಿಭಾಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆಃ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಚೇರಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ವಿಭಾಗ; ಡಿಜಿಟಲ್ ಪ್ರವೇಶ, ಗ್ರಾಹಕ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ವಿಭಾಗ; ಇಂಧನ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ವಿಭಾಗ; ನೀರಿನ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ವಿಭಾಗ; ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಲಹೆಗಾರರ ಕಚೇರಿ. ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ನಲ್ಲಿ, 28 ವಿದ್ಯುತ್ ಸಹಕಾರಿಗಳ ಹೆಚ್ಚಿನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಪಿಎಸ್ಸಿಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವುದಿಲ್ಲ. ಗಮನಾರ್ಹ ದರ ಪ್ರಕರಣಗಳು 2014 ರಲ್ಲಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಆಯೋಗವು ಮೂರು ಉಪಯುಕ್ತತೆ ದರ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ವಿಲಕ್ಷಣ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿತು. ಈ ಮೂರು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಯು ವಿತರಣಾ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ವಿಷಯವಾಗಿತ್ತು. ಈ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ನಿಗದಿತ ಶುಲ್ಕದ ಹೆಚ್ಚಳದ ಬಗ್ಗೆ ದರ ಪಾವತಿದಾರರಿಂದ ವ್ಯಾಪಕ ವಿರೋಧವನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದವು. ಮೂರರಲ್ಲಿ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಉಪಯುಕ್ತತೆಯಾದ ವಿ ಎನರ್ಜಿಸ್, ಮೇಲ್ಛಾವಣಿಯ ಸೌರಶಕ್ತಿಯಂತಹ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಗ್ರಾಹಕರ ಮೇಲೆ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. ಈ ಪ್ರಕರಣವು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ವಿರೋಧಿಸುವ ಸಾವಿರಾರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿತು. ಅಕ್ಟೋಬರ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಯಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 500 ದರ ಪಾವತಿದಾರರು ದರ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಪ್ರತಿಭಟಿಸಲು ಹೊರಬಂದರು. ಈ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಆಯೋಗದ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವಿಶ್ಲೇಷಕ ಕೋರೆ ಸಿಂಗ್ಲೆಟರಿ ಅವರು ವಿನಂತಿಸಿದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಲು ವಿ ಎನರ್ಜಿಸ್ ಸಾಕಷ್ಟು ಪುರಾವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸಾಕ್ಷ್ಯ ನೀಡಿದರು. ಆವಿಷ್ಕಾರದ ಮೂಲಕ, ನಿವ್ವಳ ಮೀಟರಿಂಗ್ ಗ್ರಾಹಕರು ಎಲ್ಲಾ ದರ ಪಾವತಿದಾರರಿಗೆ ನಿವ್ವಳ ಲಾಭವನ್ನು ಒದಗಿಸಿದ್ದಾರೆ, ದರ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಅವರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳುವ ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಪಾವತಿಸಿದೆ ಎಂದು ವಿ ಎನರ್ಜಿಸ್ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಪುರಾವೆಗಳ ಕೊರತೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಆಯೋಗವು ಎಲ್ಲಾ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ನಿಗದಿತ ಶುಲ್ಕಗಳಿಗೆ ವಿನಂತಿಸಿದ ಹೆಚ್ಚಳ ಮತ್ತು ಸ್ವಯಂ-ಉತ್ಪಾದಕಗಳ ಮೇಲಿನ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲು ಮತ ಹಾಕಿತು. ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಫಿಲ್ ಮಾಂಟ್ಗೊಮೆರಿ ಮತ್ತು ಆಯುಕ್ತ ಎಲ್ಲೆನ್ ನೋವಾಕ್ ಈ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿದರು, ಆದರೆ ಆಯುಕ್ತ ಎರಿಕ್ ಕ್ಯಾಲಿಸ್ಟೊ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು. ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಆಯುಕ್ತರು ಬಾಕಿ ಇರುವ ಪ್ರಕರಣದ ಫಲಿತಾಂಶದಲ್ಲಿ ಗಣನೀಯ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಪಕ್ಷಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂವಹನ ನಡೆಸುವುದನ್ನು ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ ಶಾಸನವು ನಿಷೇಧಿಸಿದೆ. ಈ ಕಾನೂನಿನ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಎರಡು ಪ್ರಮುಖ ಹಗರಣಗಳು ನಡೆದಿವೆ, ಇವೆರಡೂ ವಿ ಎನರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. 1997 ರಲ್ಲಿ ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ ಎನರ್ಜಿ ಕಾರ್ಪ್ ಮತ್ತು ನಾರ್ದರ್ನ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪವರ್ ನಡುವಿನ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಯುಟಿಲಿಟಿ ವಿಲೀನದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ವಿಲೀನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಆಯುಕ್ತರು ಮತ್ತು ಯುಟಿಲಿಟಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರ ನಡುವಿನ ಅನುಚಿತ ಸಂವಹನದ ಆರೋಪಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಆಯೋಗವು ತಮ್ಮನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಿಕೊಂಡಿತು. 2014ರಲ್ಲಿ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ವಿ ಎನರ್ಜಿಸ್ ದರ ಪ್ರಕರಣದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಕಮಿಷನರ್ ಎಲ್ಲೆನ್ ನೋವಾಕ್ ಅವರು ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಆಯುಕ್ತರು ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತವಾಗಿ ಇರಬೇಕಾದ ಕಾನೂನು ಎರಡನ್ನೂ ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದಂತೆ ಕಂಡುಬಂದಿತು. ಮಾರ್ಚ್ ಮತ್ತು ಜೂನ್ ಎರಡರಲ್ಲೂ, ಎಡಿಸನ್ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಿಕ್ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಯೋಜಿಸಿದ್ದ ಸಮ್ಮೇಳನಗಳ ಫಲಕಗಳಲ್ಲಿ ಕಮಿಷನರ್ ನೋವಾಕ್ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡರು. ಎರಡೂ ಪ್ಯಾನೆಲ್ಗಳಲ್ಲಿ, ಅವರು ರೇಟೆಮೇಕಿಂಗ್ ಅಭ್ಯಾಸಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಸಲಹೆ ನೀಡಿದರು. "ಕಡಿಮೆ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಯಶಸ್ಸು" ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ ಜೂನ್ ಪ್ಯಾನೆಲ್ನಲ್ಲಿ, ಅವರು ವಿ ಎನರ್ಜಿಸ್ ಸಿಇಒ ಗೇಲ್ ಕ್ಲಪ್ಪ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡರು. ಕಮಿಷನರ್ ನೋವಾಕ್ ಮತ್ತು ಕ್ಲಪ್ಪಾ ಅಥವಾ ಇತರ ಉಪಯುಕ್ತತಾ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗಳ ನಡುವೆ ಬೇರೆ ಯಾವುದೇ ಸಂವಹನ ನಡೆದಿದೆಯೇ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಯೂ ಇತ್ತು. ಗುಂಪುಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ದರ ಪಾವತಿದಾರರು ಆಯುಕ್ತರಾದ ನೋವಾಕ್ ಅವರು ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತದ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಪ್ರಕರಣದಿಂದ ಹಿಂದೆ ಸರಿಯಬೇಕೆಂದು ಕರೆ ನೀಡಿದರು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಆಯೋಗದ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಆಯೋಗದ ಜಾಲತಾಣ ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ ರಾಜ್ಯ ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳನ್ನೂ ಸಹ ನೋಡಿ.