New York City Department of Homeless Services
ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸಿಟಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ (ಡಿಹೆಚ್ಎಸ್) ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ನಗರದ ಸರ್ಕಾರದೊಳಗಿನ ಒಂದು ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದು ನಿರಾಶ್ರಿತರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೂ ಅದರ ಅಂತಿಮ ಗುರಿಯು ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ಜಯಿಸುವುದು. ಇಲಾಖೆಯ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿ ತತ್ವಗಳನ್ನು 1992ರ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸಿಟಿ ಕಮಿಷನ್ ಆನ್ ದಿ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ನಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆಃ ವಸತಿ ಪರ್ಯಾಯಗಳಿಲ್ಲದ ಜನರಿಗೆ ತುರ್ತು ಆಶ್ರಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು, ಆಶ್ರಯ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗೆ ಸ್ವತಂತ್ರ ವಸತಿ ಪಡೆಯಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಈ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಸ್ಥಳೀಯ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಮತ್ತು ಲಾಭರಹಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ. ಇದರ ಎರಡು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸಿಟಿ ರೂಲ್ಸ್ನ ಶೀರ್ಷಿಕೆ 31ರಲ್ಲಿ ಸಂಕಲಿಸಲಾಗಿದೆ; ರಾಜ್ಯದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಕೋಡ್ಸ್, ರೂಲ್ಸ್ ಅಂಡ್ ರೆಗ್ಯುಲೇಷನ್ಸ್ ನ ಶೀರ್ಷಿಕೆ 18ರಲ್ಲಿ ಸಂಕಲಿಸಲಾಗಿದೆ. 1993ರಲ್ಲಿ ಈ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ರಚಿಸಿದಾಗ, ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ನಗರವು ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದ ನಗರ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಮೊದಲ ನಗರವಾಗಿತ್ತು. ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ನಿವಾಸಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಮತ್ತು 1981ರ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಒಪ್ಪಿಗೆ ಆದೇಶಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ಸೇವೆಗಳ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಎಲ್ಲಾ ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ಜನರಿಗೆ ಆಶ್ರಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುವಂತೆ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಆದೇಶಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರ ಮೊದಲ ಆಯುಕ್ತರು ಚಾರ್ಲ್ಸ್ ವಿ. ರೇಮಂಡ್. ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸಿಟಿ ಹ್ಯೂಮನ್ ರಿಸೋರ್ಸ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ನಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾದ ಇಲಾಖೆಯಾಗಿದ್ದರೆ ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ಆಶ್ರಯಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಬಹುದೆಂದು ಮೇಯರ್ ಡೇವಿಡ್ ಡಿಂಕಿನ್ಸ್ ಅವರನ್ನು ಮನವರಿಕೆ ಮಾಡುವಲ್ಲಿ ಏಜೆನ್ಸಿಯ ಮೊದಲ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾದ ಮುಝಿ ರೋಸೆನ್ಬ್ಲಾಟ್ ಪಾತ್ರವಿರಬಹುದು. 2010 ರಲ್ಲಿ, ಇಲಾಖೆಯು 18,616 ಹಾಸಿಗೆಗಳೊಂದಿಗೆ 208 ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಿತು ಮತ್ತು 113,553 ಅನನ್ಯ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿತು. 2015ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ ವೇಳೆಗೆ, ಆಶ್ರಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು 65,458 ಗ್ರಾಹಕರು ಇದ್ದರು. 2015ರಲ್ಲಿ, ಇಲಾಖೆಯ ಬಜೆಟ್ $953.5 ಮಿಲಿಯನ್ ಆಗಿತ್ತು. ಮಕ್ಕಳೊಂದಿಗೆ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಆಶ್ರಯ ನೀಡುವ ಬಗ್ಗೆ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸಿಟಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಇನ್ವೆಸ್ಟಿಗೇಷನ್ (ಡಿ. ಓ. ಐ.) ಮಾರ್ಚ್ 2015ರ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಡಿ. ಓ. ಐ. "ತಾನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ ಮತ್ತು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ ಕುಟುಂಬ ಆಶ್ರಯಗಳು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಮಕ್ಕಳು ಮತ್ತು ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಅಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ಅನಾರೋಗ್ಯಕರವೆಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ". ಕೆಲವು ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳಿಲ್ಲದ ದಂಪತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ ತಮಗೆ ಆಶ್ರಯ ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ, ಮತ್ತು ಕೆಲವರು ಹಿಂಸಾಚಾರ, ಕಳ್ಳತನ ಮತ್ತು ಕಳಪೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಂದಾಗಿ ಅವರು ಅಸುರಕ್ಷಿತರಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಏಪ್ರಿಲ್ 11,2016 ರಂದು, ಮೇಯರ್ ಬಿಲ್ ಡಿ ಬ್ಲಾಸಿಯೊ ಅವರು "ಜಂಟಿ ಕಾರ್ಯಾಚರಣಾ ಒಪ್ಪಂದ" ಎಂದು ಕರೆದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇಲಾಖೆಯು ಮತ್ತೆ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ನಗರದ ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಆಡಳಿತದ ಭಾಗವಾಗಲಿದೆ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿದರು. ಚಿತ್ರ ದಿ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ತನ್ನ 2018 ರ ವರದಿಯಾದ ದಿ ಬಿಸಿನೆಸ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ನೆಸ್ನಲ್ಲಿ ಡಿಹೆಚ್ಎಸ್ನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಟೀಕಿಸಿದೆ. ಸಂಸ್ಥೆಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳಲ್ಲಿ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಮತ್ತು ಆಶ್ರಯ ಪ್ರವೇಶದ ಅಪಾಯದಲ್ಲಿರುವವರಿಗೆ ವಸತಿಗಾಗಿ ಹಣವನ್ನು ಬೇರೆಡೆಗೆ ತಿರುಗಿಸುವುದು, ಪ್ರದೇಶದ ಸರಾಸರಿ ಆದಾಯದ ಶೇಕಡಾ 10ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಗಳಿಸುವ ಜನರಿಗೆ ವಸತಿಗಾಗಿ ಬಂಡವಾಳ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುವುದು; ಆಶ್ರಯ ವೆಚ್ಚ ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅರೆ ವಾರ್ಷಿಕ ವರದಿಗಳು; ಕಠಿಣ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಆಶ್ರಯ ಪರಿಶೀಲನಾ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಬಾಡಿಗೆ ನೆರವು ಮತ್ತು ವಸತಿ ನಿಯೋಜನೆಗೆ ಡಿಎಚ್ಎಸ್ನ ವಿಧಾನವನ್ನು ಕೂಲಂಕಷವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಸೇರಿವೆ. 1993 ರಲ್ಲಿ ಏಜೆನ್ಸಿಯನ್ನು ರಚಿಸಿದಾಗ ವಸತಿ ಬದಲಿಗೆ ಆಶ್ರಯಕ್ಕಾಗಿ ಹಣವನ್ನು ಬಳಸುವುದು ಸಹ ಒಂದು ಕಾಳಜಿಯಾಗಿತ್ತು. ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ನಗರದ ಬಜೆಟ್ ಪ್ರಕಾರ, ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆ ಎನ್ವೈಸಿ ಡಿಎಚ್ಎಸ್ಪಿಡಿ 600ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ವಿಶೇಷ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. 2022 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಅವರು 1,100 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಯೋಜಿತ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ ಆದರೆ ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅದರಲ್ಲಿ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಜನರನ್ನು ಮಾತ್ರ ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿದೆ. ಅವರು ಡಿಹೆಚ್ಎಸ್ ಆಸ್ತಿಯ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ನಗರ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಎನ್ವೈಸಿ ಡಿಹೆಚ್ಎಸ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಶೆಲ್ಟರ್ಗಳ ಒಳಗೆ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಭದ್ರತೆಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ನಗರದ ಪೊಲೀಸ್ ಇಲಾಖೆಯು ಯಾವುದೇ ಎನ್ವೈಸಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ಘಟನೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುತ್ತದೆ. ಪವರ್ಸ್ ಅಂಡ್ ಅಥಾರಿಟಿ ಎನ್ವೈಸಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ಪೋಲಿಸ್ ಅನ್ನು "ವಿಶೇಷ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಾಗಿ" ನೇಮಿಸಲಾಗಿದೆ. ಮತ್ತು ಅವರನ್ನು ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸ್ಟೇಟ್ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ ಲಾ §2.10 ಉಪವಿಭಾಗ 27ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಶಾಂತಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಎಂದು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ವಿಶೇಷ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಕರ್ತವ್ಯದಲ್ಲಿರುವಾಗ ಬಂಧಿಸುವ ಸೀಮಿತ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಉಪಕರಣಗಳು ಎನ್ವೈಸಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ವಿಶೇಷ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಎನ್ವೈಎಸ್ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ ಶಸ್ತ್ರಸಜ್ಜಿತರಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಎಲ್ಲಾ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಟೇಸರ್ಗಳು, ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದಾದ ಲಾಠಿಗಳು, ಕೈಕೋಳಗಳು, ಬ್ಯಾಟಲ್ ಲೈಟ್, ಬುಲೆಟ್ ನಿರೋಧಕ ಉಡುಗೆ, ಪೆಪ್ಪರ್ ಸ್ಪ್ರೇ, ಬಾಡಿ ಕ್ಯಾಮ್ಗಳು, ನಾರ್ಕನ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿರುವ ರೇಡಿಯೋ ಮತ್ತು ರವಾನೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ನಿರಾಶ್ರಿತ ಸೇವೆಗಳ ಪೊಲೀಸ್ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು 1997ರಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಡಿಹೆಚ್ಎಸ್ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಿ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಯಿತು. ಪ್ರಸ್ತುತ 18 ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ 600ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ವಿಶೇಷ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದರ ಧ್ಯೇಯವಾಕ್ಯವೆಂದರೆಃ "ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ನ ಫಿಯರ್ಲೆಸ್". ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಕೋಡ್ಸ್, ರೂಲ್ಸ್ ಅಂಡ್ ರೆಗ್ಯುಲೇಷನ್ಸ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ನೆಸ್ ಆರ್ಗನೈಸೇಷನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸಿಟಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸಿಟಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಸೋಶಿಯಲ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ (ಶೀರ್ಷಿಕೆ 18) ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಕೋಡ್ಸ್, ರೂಲ್ಸ್ ಅಂಡ್ ರೆಗ್ಯುಲೇಷನ್ಸ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ನೆಸ್ ಆರ್ಗನೈಸೇಷನ್ಸ್ ಹೋಮ್ಲೆಸ್ನೆಸ್ ಇನ್ ದಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸರ್ಕಾರಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ನಗರದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ