International child abduction in Mexico
ಮೆಕ್ಸಿಕೋವು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣಕ್ಕೆ ವಿಶ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ಜನಪ್ರಿಯ ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ತಾಣಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಅದರ ಗಡಿಯೊಳಗೆ ರಕ್ಷಿಸುವ ಮತ್ತು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ಅತ್ಯಂತ ಕಡಿಮೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ 1990 ರಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ, 1991 ರಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ನಾಗರಿಕ ಅಂಶಗಳ ಕುರಿತಾದ ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ, ಮಕ್ಕಳ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಾಪಸಾತಿ ಕುರಿತಾದ ಅಂತರ-ಅಮೆರಿಕನ್ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಅಪ್ರಾಪ್ತ ವಯಸ್ಕರಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಚಾರದ ಕುರಿತಾದ ಅಂತರ-ಅಮೆರಿಕನ್ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿತು. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ ಅಥವಾ ಪೋಷಕರ ಮಕ್ಕಳ ಕಳ್ಳಸಾಗಣೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ವಿಶ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ಮತ್ತು ಬಳಸಿದ ಸಾಧನವಾದ ಹೇಗ್ ಅಪಹರಣ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಬದ್ಧವಾದಾಗಿನಿಂದ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಪದೇ ಪದೇ ತನ್ನ ಒಪ್ಪಂದದ ಪಾಲುದಾರರು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಸ್ವಂತ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿರುವುದಕ್ಕಾಗಿ ಟೀಕಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ, ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ತನ್ನ ಪರಸ್ಪರ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವಲ್ಲಿ ನಿರಂತರವಾಗಿ ಅನುಸರಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಅದರ ಒಪ್ಪಂದದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು ಅನಿರೀಕ್ಷಿತವಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿವೆ. ವೇಲ್ಸ್ನ ಕಾರ್ಡಿಫ್ನಲ್ಲಿರುವ ಸೆಂಟರ್ ಫಾರ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಫ್ಯಾಮಿಲಿ ಲಾ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಸೇರಿದಂತೆ ಏಳು ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಗಳನ್ನು ಹೋಲಿಸಿದೆ. ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಅತ್ಯಂತ ಕೆಟ್ಟ ಅಪರಾಧಿ ಎಂದು ತೀರ್ಮಾನಿಸಲಾಯಿತು. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅನುಸರಿಸದಿರುವಿಕೆಯ ಇತಿಹಾಸವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ನ ವಾರ್ಷಿಕ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಕಳೆದ 11 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ದಾಖಲಿಸಿರುವಂತೆ, ಟೆಕ್ಸಾಸ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಪಾಲನೆ ಆದೇಶಗಳ ತಕ್ಷಣದ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಜಾರಿಗಾಗಿ ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿದು ಒಂದು ಹೆಗ್ಗುರುತು ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಕೈಗೊಂಡವು ಮತ್ತು ಇದಲ್ಲದೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋವು ಮಕ್ಕಳ ಮೇಲಿನ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಮಕ್ಕಳ ದೈಹಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಗೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಬಾಲಕಾರ್ಮಿಕ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಮೇಲಿನ ದೌರ್ಜನ್ಯ ಕಾನೂನುಗಳ ಕೊರತೆಯೂ ಸೇರಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ 2007 ರಿಂದ ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ಕನಿಷ್ಠ ಒಂದು ಪ್ರಯಾಣ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಅನೇಕ ಪ್ರಯಾಣ ಎಚ್ಚರಿಕೆಗಳನ್ನು ನೀಡಿದೆ. 2010 ರಲ್ಲಿ, ಜುಆರೆಜ್ನಲ್ಲಿನ ಯು. ಎಸ್. ದೂತಾವಾಸಕ್ಕೆ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿದ್ದ ಮೂವರು ಅಮೆರಿಕನ್ನರ ಹತ್ಯೆಯು ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಅನ್ನು ಯು. ಎಸ್. ದೂತಾವಾಸಗಳಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರಿ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯ ಮಕ್ಕಳ ಅವಲಂಬಿತರ ನಿರ್ಗಮನವನ್ನು ಅಧಿಕೃತಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸುವ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕ ಸಹಾಯವನ್ನು ನೀಡಲು ತಮ್ಮ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸಲು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿತು. ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣವನ್ನು ಮಕ್ಕಳ ಮೇಲಿನ ದೌರ್ಜನ್ಯದ ಒಂದು ರೂಪವೆಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸ್ಥೂಲವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಮರಳಿ ಪಡೆಯಲು ಐದು ಪ್ರಮುಖ ಮಾರ್ಗಗಳಿವೆಃ ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದ, ಗಡೀಪಾರು/ಉಚ್ಚಾಟನೆ, ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಹಸ್ತಾಂತರ, ದೇಶೀಯ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಇತರ, ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ, ಆಯ್ಕೆಗಳು. ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಅಂಶದಲ್ಲೂ ದೇಶವು ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯಲ್ಲಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳ ನಿಖರವಾದ ವಿಳಾಸವನ್ನು ಪೋಷಕರು ನೀಡಿದರೂ ಸಹ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ ಎಂದು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ವರದಿ ಮಾಡಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಬಲಿಪಶುವಿನ ಪೋಷಕರಿಗೆ ಉಚಿತ ಕಾನೂನು ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಹೇಳಿಕೊಂಡರೂ, ಒದಗಿಸಿದ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಮುಂದಕ್ಕೆ ಸಾಗಿಸಲು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಿಚಾರಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಪೋಷಕರನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ, ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಲ್ಲ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನ ಸೆಳೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾದ ಪೋಷಕರು ಖಾಸಗಿ ವಕೀಲರತ್ತ ಮುಖ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಈ ವಕೀಲರು ಅನುಕೂಲಕರ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಗೆದ್ದಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಅಪಹರಣಕಾರನು ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದರೆ ಅಥವಾ ತೀರ್ಪು ಬರುವವರೆಗೆ ನಿರ್ಧಾರದ ಜಾರಿಯನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಿದರೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಇದು ಆಗಾಗ್ಗೆ ವರ್ಷಗಳ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಮಕ್ಕಳು ಇರುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿಲ್ಲದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುತ್ತವೆ, ಎಲ್ಲಾ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಆಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಿಮ ರಿಟರ್ನ್ ಆರ್ಡರ್ ಹೊರಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅಪಹರಣಕಾರನು ಆದೇಶವನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದ ವಿಧಾನವನ್ನು ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು (ಆದಾಗ್ಯೂ ಅಂತಹ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಕಡಿಮೆ). ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ತೆರವುಗೊಳಿಸಿದ ನಂತರ, ಕಾಂಬೆ-ರಿವಾಸ್ ಅಪಹರಣದ ಪ್ರಕರಣದಂತೆ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಅವರ ಅಸಮರ್ಥತೆಯಿಂದಾಗಿ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಹೊಸದಾಗಿ ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದು, ಅಲ್ಲಿ ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಜೂನ್ 2009 ರಲ್ಲಿ ಮಗುವನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ಆದೇಶಿಸುವ ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ನೀಡಿತು. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಮಗುವನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಕಾರಣ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ದೇಶೀಯ ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು 7-12 ವರ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ವಯಸ್ಸಿನ ಮಕ್ಕಳ (ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ) ತಾಯಂದಿರಿಗೆ ಅವರು ಅನರ್ಹರೆಂದು ಸಾಬೀತಾಗದ ಹೊರತು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ಪಾಲನೆ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನವು ಲಿಂಗಗಳ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಈ ತಾಯಿಯ ಆದ್ಯತೆಯು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸವಾಲುಗಳ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಸಂವಿಧಾನವು ಕುಟುಂಬದ ಸಮಗ್ರತೆಯನ್ನು ಸಹ ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಇದನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಲಾಗಿದೆ. ಕಸ್ಟಡಿ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ಅನೇಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಂದ ಮುಕ್ತವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಕಸ್ಟಡಿ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಗೆಲ್ಲಬೇಕಾಗಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಮಗುವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಿಂದ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಲು ಅದು ಅನುಮತಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಮಗುವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಿಂದ ತಾಯ್ನಾಡಿಗೆ ಮರಳಿ ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ನಿರ್ಧಾರವು ಹೇಗ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಬಾಧಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳ ಬಳಲಿಕೆಯವರೆಗೆ ಜಾರಿಯ ಅದೇ ಕೊರತೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಆಫ್ ಅಮೇರಿಕಾ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಡುವಿನ ಪ್ರಸ್ತುತ ಹಸ್ತಾಂತರ ಒಪ್ಪಂದ (31 ಯು. ಎಸ್. ಟಿ. ನೋಡಿ. 5061) ಗೆ 1978 ರಲ್ಲಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಜಿಮ್ಮಿ ಕಾರ್ಟರ್ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು ಮತ್ತು 1980 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ಅಂತಹ ಅನೇಕ ಒಪ್ಪಂದಗಳಂತೆ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಅಪರಾಧದ ಆರೋಪ ಹೊತ್ತಿರುವ ಅಥವಾ ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರೆಂದು ಕಂಡುಬಂದ, ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಪಲಾಯನ ಮಾಡಿದ ಪಕ್ಷವನ್ನು ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಲು ಇದು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಒಂದು ಅಪರಾಧವು ಎರಡೂ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅಪರಾಧವಾಗಿದ್ದರೆ ಮತ್ತು ಒಂದು ವರ್ಷ ಅಥವಾ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅವಧಿಯ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಗುರಿಯಾದರೆ ಅದನ್ನು ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಬಹುದು. ಸಿದ್ಧಾಂತದಲ್ಲಿ, ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣವು ಫೆಡರಲ್ ಅಪರಾಧವಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ತಲೆಮರೆಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣಕಾರರನ್ನು ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಲು ಇದು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಹೇಗ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಮೊಕದ್ದಮೆಯ ಆದ್ಯತೆಯ ಮೇರೆಗೆ ಹಸ್ತಾಂತರವನ್ನು ಅಪರೂಪವಾಗಿ ವಿನಂತಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅವರು ಹಾಗೆ ಮಾಡಿದರೂ ಸಹ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ತನ್ನ ಪ್ರಜೆಗಳನ್ನು ತಲುಪಿಸಲು ಬದ್ಧವಾಗಿಲ್ಲ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹಸ್ತಾಂತರವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಿದರೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಫೆಡರಲ್ ಪೀನಲ್ ಕೋಡ್ನ ಆರ್ಟಿಕಲ್ IV ರ ಪ್ರಕಾರ ಹಸ್ತಾಂತರದ ವಿನಂತಿಯನ್ನು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ವಿದೇಶಿ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮವಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಪ್ರಜೆಗಳನ್ನು "ಅಸಾಧಾರಣ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ" ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿದ್ದರೂ, ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ಅವರು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ನಿರಾಕರಿಸುತ್ತಾರೆ. (ನೋಡಿ "ಲೇ ಡಿ ಎಕ್ಸ್ಟ್ರಾಡಿಸನ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್", ಮೇ 19,1897 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು, ಜನವರಿ 10,1994 ರಂದು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಯಿತುಃ "ಅಸಾಧಾರಣ" ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಪ್ರಜೆಗಳ ಹಸ್ತಾಂತರವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿದೆ. "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆ" ಯನ್ನು ಸಹ ಉದಾರವಾಗಿ ಅರ್ಥೈಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆಗಾಗ್ಗೆ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಯೊಂದಿಗೆ ಮದುವೆ, ಉಭಯ ಪೌರತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು, ಪೋಷಕರು ಅಥವಾ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಪ್ರಜೆಗಳಾಗಿರುವ ಇತರ ನಿಕಟ ಸಂಬಂಧಿಕರು, ಅಥವಾ ಕೇವಲ ಹಿಸ್ಪಾನಿಕ್ ಉಪನಾಮವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು ಹಸ್ತಾಂತರದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಸಾಕಾಗುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ದಂಡ ಸಂಹಿತೆಯ ನಾಲ್ಕನೇ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮವು ಗಡೀಪಾರು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಅನುಸರಣೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಪ್ರಜೆಯು ವಿದೇಶಿ ಭೂಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಅಪರಾಧಗಳಿಗೆ ದೇಶಭ್ರಷ್ಟರನ್ನು ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಡಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಆರೋಪಿಯನ್ನು ಅವನು ಅಪರಾಧ ಮಾಡಿದ ದೇಶದಲ್ಲಿ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಡಿಸದಿದ್ದಾಗ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಮುದಾಯಗಳನ್ನು ಬಾಧಿಸಿರುವ ವ್ಯಾಪಕ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಆರ್ಟಿಕಲ್ IV ಕಾನೂನು ಕ್ರಮಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ವಲ್ಪವೇ ತಿಳಿದಿದೆ. ಅನೇಕವೇಳೆ ವಾರಂಟ್ಗಳು ಅವುಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿಲ್ಲದೇ ಉಳಿಯುತ್ತವೆ. ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಷನ್ಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನಂತರ ವಜಾಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಅವರ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ನೀಡಲಾದ ವಾಕ್ಯಗಳನ್ನು ಟ್ರ್ಯಾಕ್ ಮಾಡಲು ಯಾವುದೇ ಪರಿಶೀಲಿಸಬಹುದಾದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಅಂತಹ ಮಾಹಿತಿಯ ಬೇಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸರ್ಕಾರವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದೆ. ಅಂತಹ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವವರ ಅನೌಪಚಾರಿಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳು ಕಳಪೆ ದಾಖಲೆಯನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುತ್ತವೆ. ಸುಮಾರು ಶೇಕಡಾ 85ರಷ್ಟು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಉಳಿದ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿನ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಖುಲಾಸೆ ಅಥವಾ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ. ಗಡೀಪಾರು ಒಪ್ಪಂದವು ಎರಡೂ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ "ವಿಚಾರಣೆ" ನಡೆಸಿದ ನಂತರ ಭವಿಷ್ಯದ ಹಸ್ತಾಂತರವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಫಲಿತಾಂಶವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ, ಡಬಲ್ ಜೆಪರ್ಡಿ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಫಲಿತಾಂಶವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ, ಶಂಕಿತನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಮರಳಿದರೆ ಅನೇಕ ಯು. ಎಸ್. ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ತರುವಾಯದ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಅಪಹರಣಕಾರನ ಹಸ್ತಾಂತರವು ಯಶಸ್ವಿಯಾದರೂ, ಅದು ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಗುವನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ಭರವಸೆ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ. ಚಿಕ್ಕಮ್ಮಂದಿರು ಮತ್ತು ಅಜ್ಜ-ಅಜ್ಜಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಪೋಷಕರ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣಕಾರರ ವಿಸ್ತೃತ ಕುಟುಂಬಗಳು, ಹೇಗ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಅಥವಾ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ವಾಪಸಾತಿ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿದೆ. ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣಕಾರರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಗಡೀಪಾರು ಮತ್ತು ಹೊರಹಾಕುವ ಆಯ್ಕೆಗಳು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಅಪಹರಣಕಾರನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ನಾಗರಿಕನಲ್ಲದಿದ್ದಾಗ ಮಾತ್ರ ಇದನ್ನು ಬಳಸಬಹುದು ಏಕೆಂದರೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನವು ತನ್ನ ನಾಗರಿಕರನ್ನು ಗಡೀಪಾರು ಮಾಡುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಅಪರಾಧ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಒಂದು ಅಂತರ್ಗತ ಭಾಗವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವುದು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಅಸಹಕಾರವನ್ನು ನಿವಾರಿಸಿದ ಅಪರೂಪದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ ಮಕ್ಕಳ ಪತ್ತೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ನಿರ್ಧಾರಗಳಿಂದ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಅಂಶದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋಕ್ಕೆ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳ ಪೋಷಕರು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ವಾಡಿಕೆಯ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು "ಮೊರ್ಡಿಡಾ" (ಅಕ್ಷರಶಃ "ಕಚ್ಚುವುದು", ಲಂಚಕ್ಕಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಯುಬಿಕ್ವಿಟಿಯಸ್ ಆಡುಭಾಷೆ) ಕೇಳಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋವನ್ನು ಗೋಳಾರ್ಧದ ಅತ್ಯಂತ ಭ್ರಷ್ಟ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕರಿಂದ ಹಿಡಿದು ಸರ್ಕಾರದ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟಗಳವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ನರು ಲಂಚ ನೀಡಲು ಮತ್ತು ಸರಾಸರಿ ಪೊಲೀಸ್ ಅಧಿಕಾರಿ ಅವರನ್ನು ಯಾವುದೋ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಅಲುಗಾಡಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬ ಕಲ್ಪನೆಗೆ ಒಗ್ಗಿಕೊಂಡಿರುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ತಜ್ಞರು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. 2005ರಲ್ಲಿ ಬರ್ಲಿನ್ ಮೂಲದ ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ನಡೆಸಿದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಅಳೆಯುವ ಅಧ್ಯಯನವು ಶೇಕಡಾ 50ರಷ್ಟು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ನರು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ನಿರಾಶಾವಾದಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಅದು ಇನ್ನಷ್ಟು ಹದಗೆಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಂಬುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಕಳೆದ 12 ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ತಾವು ಅಥವಾ ತಮ್ಮ ಕುಟುಂಬದಲ್ಲಿ ಯಾರಾದರೂ ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡಿದ್ದೀರಾ ಎಂದು ಕೇಳಿದಾಗ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಪ್ರತಿಸ್ಪಂದಕರು ಹೌದು ಎಂದು ಉತ್ತರಿಸಿದ ಅಗ್ರ ನಾಲ್ಕು ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಒಂದಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸಮೀಕ್ಷೆಯು ತೋರಿಸಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತದ ಗಣ್ಯರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕಾನೂನಿನ ಹೊರಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಪೊಲೀಸರು ಬಲಪ್ರಯೋಗದ ನಿಯಮವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಸಾಧನವಾಗಿ ಮಾರ್ಪಡುತ್ತಾರೆ. ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮಕ್ಕೆ ಗೌರವ ನೀಡದೆ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯು ಅನಿಯಂತ್ರಿತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಅನಿರೀಕ್ಷಿತವಾಗಿ ಪರಿಣಮಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದಂತಹ ಸರಳವಾದದ್ದು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗದಂತಾಗುತ್ತದೆ. ದೇಶದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ಆಡಳಿತವು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಆಯೋಗದ ವರದಿಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ವಿಶೇಷ ವರದಿಗಾರರೊಬ್ಬರು 2002ರಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ನಿಯೋಗವೊಂದನ್ನು ಕೈಗೊಂಡರು. ಹಲವಾರು ನಗರಗಳಿಗೆ ಭೇಟಿ ನೀಡಿದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ವರದಿಗಾರರು ನ್ಯಾಯಾಂಗದಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಗಮನಿಸಿದರು. ಫೆಡರಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ, ಹೆಚ್ಚಿನ ನಾಗರಿಕರು ಅಸಮರ್ಪಕ ರಾಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಲ್ಪಡುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ವರದಿಗಾರನು ಕಾನೂನು ವೃತ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಅವ್ಯವಸ್ಥೆ, ವಕೀಲರು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ತೊಂದರೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಿರುಕುಳ, ಕಳಪೆ ವಿಚಾರಣೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರು ಮತ್ತು ಅಪ್ರಾಪ್ತ ವಯಸ್ಕರಿಗೆ ನ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಕಳಪೆ ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಅಪರಾಧಗಳ ನೀರಸ ತನಿಖೆಯಂತಹ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದನು. ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದ 2009ರ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ನ್ಯಾಯಾಂಗವು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿದ್ದರೂ, ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿನ ದೌರ್ಬಲ್ಯಗಳು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ, ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಖಾಸಗಿ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಘಟಕಗಳ ಅನುಚಿತ ಪ್ರಭಾವಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗುವಂತೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಅಸಮರ್ಥತೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯ ಕೊರತೆಯು ನ್ಯಾಯಾಂಗದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಾಗಿ ಮುಂದುವರೆದಿದೆ ಎಂದು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದವು. ನ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಉದಾಸೀನತೆಯನ್ನು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, ದೇಶದ ಅಪರಾಧ ನಿರ್ಣಯದ ಪ್ರಮಾಣವು ಕೇವಲ 1 ರಿಂದ 2 ಪ್ರತಿಶತದ ನಡುವೆ ಇದೆ ಎಂದು ಎನ್ಜಿಒ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಗ್ರೂಪೊ ರಿಫಾರ್ಮಾ ನಡೆಸಿದ ಮತ್ತು ಆಗಸ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ನಗರದ ದಿನಪತ್ರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ ಸಮೀಕ್ಷೆಯು, ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದವರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 68ರಷ್ಟು ಜನರಿಗೆ ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಮೇಲೆ ಯಾವುದೇ ನಂಬಿಕೆ ಇಲ್ಲ ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಇದೆ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಅಥವಾ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಜೊತೆಗೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋವು ವಿಶ್ವದ ಅತಿ ಹೆಚ್ಚು ಸಾಮಾನ್ಯ ಅಪಹರಣ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಬಲಿಪಶುಗಳಲ್ಲಿ ಡಜನ್ಗಟ್ಟಲೆ ವಯಸ್ಕ ಯು. ಎಸ್. ನಾಗರಿಕರಿದ್ದಾರೆ. ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ, ಪ್ರತಿ ತಿಂಗಳು ಸರಾಸರಿ 70 ಜನರನ್ನು ಅಪರಿಚಿತರು ಅಪಹರಿಸುತ್ತಾರೆ, ಆದರೂ ಖಾಸಗಿ ಭದ್ರತಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ನಿಜವಾದ ಅಂಕಿ ಅಂಶವು 10 ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಫೆಡರಲ್ ಗಣರಾಜ್ಯವಾಗಿದ್ದು, 31 ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ (ಡಿಸ್ಟ್ರಿಟೋ ಫೆಡರಲ್) ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಮೂಲತಃ ರೋಮನ್ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಫ್ರೆಂಚ್ ನೆಪೋಲಿಯನ್ ಸಂಹಿತೆಯ ಮಿಶ್ರಣದಿಂದ ಪಡೆದ ನಾಗರಿಕ ಕಾನೂನು ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಾಗಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಸ್ವಲ್ಪ ನಿರ್ಬಂಧಿತ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನು ಇದೆ. ಫೆಡರಲ್ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಟ್ರಿಬ್ಯೂನಲ್ ಸುಪೀರಿಯರ್ ಡಿ ಜಸ್ಟೀಸಿಯಾ ನೀಡಿದ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅವು ಮನವೊಲಿಸುವ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹೊಂದಿವೆ. ಜ್ಯೂರಿಸ್ಪ್ರುಡೆನ್ಸಿಯಾ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಕೆಲವು ಬದ್ಧ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನುಗಳಿವೆ. ಇದನ್ನು ಬದ್ಧವಾಗಿಸಲು, ಒಂದು ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಸತತ ಐದು ಆಂಪರೋ ವಿಚಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಅದೇ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಥೈಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಮತ್ತು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನಿಂದ ಸಂಘರ್ಷದ ನಿರ್ಧಾರ ಇರಬಾರದು. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ 31 ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಯೊಂದರಲ್ಲೂ, ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ತನ್ನದೇ ಆದ ಸಂವಿಧಾನ, ಕಾನೂನುಗಳು, ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ರಾಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಆಯೋಜಿಸಲಾಗುತ್ತದೆಃ ಅತ್ಯುನ್ನತ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಸುಪೀರಿಯರ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟಿಸ್ (ಟ್ರಿಬ್ಯೂನಲ್ ಸುಪೀರಿಯರ್ ಡಿ ಜಸ್ಟೀಸಿಯಾ) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ; ಈ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ನಾಗರಿಕ, ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಆಲಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸಾಮಾನ್ಯ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಪ್ರಥಮ ನಿದರ್ಶನ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು (ಟ್ರಿಬ್ಯೂನಲ್ಸ್ ಡಿ ಪ್ರೈಮೆರಾ ಇನ್ಸ್ಟಾನ್ಸಿಯಾ) ಅನುಸರಿಸುತ್ತವೆ. "ರಕ್ಷಣೆ" ಅಥವಾ "ಸಹಾಯ" ಎಂದು ಅನುವಾದಿಸುವ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅಂಪಾರೊ, 1847ರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವಾಗಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ "ರಿಕರ್ಸೊ ಡಿ ಆಂಪರೋ" ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನದ 103 ಮತ್ತು 107 ನೇ ವಿಧಿಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ, ಯಾವುದೇ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನಾಗರಿಕರು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ತಮ್ಮ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿ ಆಂಪರೋವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು. ಫೆಡರಲ್ ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರಾಜ್ಯದಲ್ಲೂ ಲಭ್ಯವಿವೆ ಮತ್ತು ಆಂಪರೋವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ವರ್ಷಕ್ಕೆ 365 ದಿನಗಳು ದಿನದ 24 ಗಂಟೆಯೂ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಳು ಲಭ್ಯವಿರುತ್ತಾರೆ. ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಆಂಪರೋವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ತಡೆಯಬಹುದು, ಅದು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಹಲವು ತಿಂಗಳುಗಳು ಅಥವಾ ವರ್ಷಗಳ ನಂತರವೂ ನಡೆಯುತ್ತದೆ. ಆಂಪರೋ ವಿಚಾರಣೆಯಲ್ಲಿನ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಆಂಪರೋಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ನಾಗರಿಕ ಅಂಶಗಳ ಕುರಿತಾದ ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶ, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಹೇಗ್ ಅಪಹರಣ ಸಮಾವೇಶ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ನಾಗರಿಕ ಅಂಶಗಳ ಕುರಿತಾದ ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶವು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಪಹರಣ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ. ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾ, ಮ್ಯಾಸೆಡೊನಿಯ ಮತ್ತು ಮಾಂಟೆನೆಗ್ರೊ (ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅನುಮೋದನೆಯನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕಾದ) ಮತ್ತು ಕಝಾಕಿಸ್ತಾನ್ (ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಿಂದ ಅನುಮೋದನೆಯನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕಾದ) ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ಇತರ ಎಲ್ಲ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಈ ಒಪ್ಪಂದವು (ನವೆಂಬರ್ 2013 ರಿಂದ) ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ. ಕಾನೂನು ಜಾರಿ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ, ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಸೇರಿದಂತೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಸರಣೆ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದ ಎಲ್ಲಾ ಅಂಶಗಳಲ್ಲಿ ಹಲವಾರು ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ 1999ರಲ್ಲಿ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅನುಸರಿಸದ ಅಥವಾ "ಅನುಸರಿಸದ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುವ" ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ಯು. ಎಸ್. ವಿದೇಶಾಂಗ ಇಲಾಖೆಯು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಿದೆ. ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ನಾಗರಿಕ ಅಂಶಗಳ ಕುರಿತಾದ ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶದ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ 6ನೇ ವಿಧಿಯು, ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ವಿಧಿಸಲಾದ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಪ್ರತಿ "ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಂಡ ರಾಜ್ಯ" ವು ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವನ್ನು ನೇಮಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಷರತ್ತು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮತ್ತು ರಕ್ಷಿಸಲು, ನೇರವಾಗಿ ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ಮಧ್ಯವರ್ತಿಯ ಮೂಲಕ ಎಲ್ಲಾ ಸೂಕ್ತ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ಮಕ್ಕಳ ತ್ವರಿತ ವಾಪಸಾತಿಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಆಯಾ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಸಮರ್ಥ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡುವೆ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ವಿದೇಶಿ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಕರಿಸುವ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಸಮಾವೇಶದ 7ನೇ ವಿಧಿಯು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ತನ್ನ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಯೊಳಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸೆಕ್ರೆಟರಿಯಾ ಡಿ ರೆಲೇಸಿಯಾನ್ಸ್ ಎಕ್ಸ್ಟೆರಿಯೊರೆಸ್ (ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಂಬಂಧಗಳ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ) ಕಚೇರಿಯನ್ನು ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದೆ-ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಕುಟುಂಬ ಹಕ್ಕುಗಳ ಕಚೇರಿ ("ಆಫಿಸಿನಾ ಡಿ ಡೆರೆಕೊ ಡಿ ಫ್ಯಾಮಿಲಿಯಾ") ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಕಾನ್ಸುಲರ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ವಿಭಾಗದ ("ಡೈರೆಸಿಯಾನ್ ಜನರಲ್ ಡಿ ಪ್ರೊಟೆಸಿಯಾನ್ ವೈ ಅಸುಂಟೋಸ್ ಕಾನ್ಸುಲರೆಸ್"). ಸಮಾವೇಶದ 6ನೇ ವಿಧಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಜೊತೆಗೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿದೆ. ಸೂಕ್ತವಾದ ರಾಜ್ಯ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ರವಾನೆಗಾಗಿ ಹೇಗ್ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಉದ್ದೇಶಿಸಬಹುದಾದ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಫೆಡರಲ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಆಲಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುವ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣವು ಅಂತಿಮ ಆದೇಶವಾಗುವ ಮೊದಲು ಹಾದುಹೋಗಬಹುದಾದ ಐದು ಹಂತದ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಿವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಫೆಡರಲ್ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಆಲಿಸಲು ಎರಡು ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೂ, ಅವುಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಪಹರಣಗೊಂಡ ಮಗು ಇರುವ ಪ್ರದೇಶದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಂದಿಗೆ ಕುಟುಂಬ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ದೇಶದ ಅತ್ಯುನ್ನತ ನ್ಯಾಯಾಲಯವಾಗಿದೆ. ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಆಲಿಸುತ್ತವೆ. ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಆಂಪರೋಸ್ ಅನ್ನು ಆಲಿಸುತ್ತವೆ. ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿನ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ನೇರ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನುಗಳಂತೆ, ಕ್ರಮಾನುಗತವಾಗಿ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನುಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿರುತ್ತವೆ ಆದರೆ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರುತ್ತವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ತನ್ನ ದೇಶೀಯ ಕಾನೂನು ಸಂಹಿತೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಇತರ ಕಾನೂನುಗಳು ಅಥವಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿಲ್ಲ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಸಂಘರ್ಷದಲ್ಲಿರುವಾಗ ಅನ್ವಯಿಸಬೇಕಾದ ಸರಿಯಾದ ಕಾನೂನು ಆದ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಕೆಲವು ಚರ್ಚೆಗಳಿವೆ. ಸಿದ್ಧಾಂತದಲ್ಲಿ ಇದು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಕಾನೂನು ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ ಆದರೆ, ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ, ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆಯು ಸಮಾವೇಶದ ಅನೇಕ ವಿಭಿನ್ನ ಮತ್ತು ವಿರೋಧಾತ್ಮಕ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಕೆಲವು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಅಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು ವ್ಯಾಪಕ ಶ್ರೇಣಿಯ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಂತೆ, ಆ ಕಾನೂನುಗಳು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನುಗಳೊಂದಿಗೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ, ಮ್ಯಾಗ್ನಾ ಕಾರ್ಟಾ (ಸಂವಿಧಾನ) ದೊಂದಿಗೆ ಸಂಘರ್ಷ ಮಾಡದಿರುವವರೆಗೆ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಕ್ಷಾಂಶವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಜ್ಯಗಳಿಂದ ಕೂಡಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರಾಜ್ಯವೂ, ಒಂದನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ವಿಚ್ಛೇದನದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮಗುವಿಗೆ 7 ವರ್ಷ ತುಂಬುವವರೆಗೆ ತಾಯಿಗೆ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ಪಾಲನೆ ನೀಡುವ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ಮಾನದಂಡದಿಂದ ಬದಲಾಗುವ ಒಂದು ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ತಾಯಿಯ ಆದ್ಯತೆಯು 12 ನೇ ವಯಸ್ಸಿನವರೆಗೆ ಇರುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನವು ಲಿಂಗಗಳ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಈ ಕಾನೂನುಗಳು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸವಾಲುಗಳ ವಿಷಯವಾಗಿವೆ, ಆದರೆ ಸಂವಿಧಾನವು ಕುಟುಂಬದ ಸರಿಯಾದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಅಗತ್ಯವಿರುವುದರಿಂದ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು (ಸುಪ್ರೆಮಾ ಕಾರ್ಟೆ ಡಿ ಜಸ್ಟೀಸಿಯಾ ಡೆ ಲಾ ನಾಸಿಯಾನ್) ಇದನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿದಿದೆ. ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಯು. ಎಸ್. ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಹದಗೆಡುತ್ತಿರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸದಸ್ಯರು ಗಮನಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಂತಹ ರಾಜ್ಯಗಳು "ವಾಡಿಕೆಯಂತೆ 13 ನೇ ವಿಧಿಯ ವಿನಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗದಿರುವ ಸಮರ್ಥನೆಯಾಗಿ ಆಹ್ವಾನಿಸುತ್ತವೆ, ಬದಲಿಗೆ ಸಣ್ಣ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ [ವಿನಾಯಿತಿಗಳನ್ನು] ಆಶ್ರಯಿಸುತ್ತವೆ. .. "ಪ್ರಕರಣಗಳು. ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು ಈ ನಿರಾಕರಣೆಯನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಲು ಕೆಲವು ರಾಷ್ಟ್ರ-ರಾಜ್ಯಗಳು ಸಮಾವೇಶದ ಎರಡು ವಿನಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ಅತಿಯಾಗಿ ಬಳಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿಗರು ಒತ್ತಿಹೇಳಿದರು." "ಗಂಭೀರ ಅಪಾಯ" "ವಿನಾಯಿತಿ ಮತ್ತು" "ಮಕ್ಕಳ ಆಕ್ಷೇಪಣೆ" "ವಿನಾಯಿತಿಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಈ ವಿನಾಯಿತಿಗಳ ಅತ್ಯಂತ ಕುಖ್ಯಾತ ದುರುಪಯೋಗಕಾರರಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ". ಮಕ್ಕಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಕುರಿತ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಸಮಾವೇಶವು ಮಕ್ಕಳ ಮೂಲಭೂತ ನಾಗರಿಕ, ರಾಜಕೀಯ, ಆರ್ಥಿಕ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುವುದರಿಂದ, ಸಿ. ಆರ್. ಸಿ. ಯು ಮಕ್ಕಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನು ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ದೇಶೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಪಾಲನೆ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಇದನ್ನು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸಿ. ಆರ್. ಸಿ. ಯಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಬಗ್ಗೆ ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಅಥವಾ ನೇರವಾಗಿ ವ್ಯವಹರಿಸುವ ಮತ್ತು ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಆಗಾಗ್ಗೆ ಸಂಭವಿಸುವ ಮಕ್ಕಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುವ ಹಲವಾರು ಲೇಖನಗಳಿವೆಃ ಸಮಾವೇಶದ 7 ಮತ್ತು 8ನೇ ವಿಧಿಗಳು ಮಗುವಿನ ಹೆಸರು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಯ ಹಕ್ಕನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತವೆ. 9ನೇ ವಿಧಿಯು ಮಗುವಿನ ಇಚ್ಛೆಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ಅವನ ಅಥವಾ ಅವಳ ಪೋಷಕರಿಂದ ಬೇರ್ಪಡದಿರುವ ಮತ್ತು ನಿಯಮಿತವಾಗಿ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಮತ್ತು ಇಬ್ಬರೂ ಪೋಷಕರೊಂದಿಗೆ ನೇರ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟ ಸಮರ್ಥ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಮಗುವಿನ ಉತ್ತಮ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಾಗಿ ಅಂತಹ ಬೇರ್ಪಡಿಸುವಿಕೆಯು ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿದಾಗ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ. 9ನೇ ವಿಧಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ಕುಟುಂಬ ಏಕೀಕರಣದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪ್ರಯಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ, ಮಾನವೀಯ ಮತ್ತು ತ್ವರಿತ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ನಿಭಾಯಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಅಂತಹ ವಿನಂತಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವುದರಿಂದ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಮತ್ತು ಅವರ ಕುಟುಂಬದ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಪ್ರತಿಕೂಲ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಉಂಟಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು 10ನೇ ವಿಧಿಯು ಷರತ್ತು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ವಿಧಿ 11 ಮತ್ತು 35, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಮಕ್ಕಳ ಅಕ್ರಮ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಕ್ಕೆ ಹಿಂತಿರುಗದಿರುವುದನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಎಲ್ಲಾ ಸೂಕ್ತವಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ, ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಮತ್ತು ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಉಭಯಪಕ್ಷೀಯ ಅಥವಾ ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ತೀರ್ಮಾನ ಅಥವಾ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಪಕ್ಷಗಳನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸುತ್ತದೆ. ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಹೇಗ್ ಅಪಹರಣ ಒಪ್ಪಂದದ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಅಡೆತಡೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದೆಂದರೆ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಅದರ ಅಸಮರ್ಥತೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ನ ವಾರ್ಷಿಕ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಹಲವಾರು ಬಾರಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಅವರು ವಾಸಿಸುತ್ತಿರುವ ನಿಖರವಾದ ವಿಳಾಸ ಸೇರಿದಂತೆ ಅಪಹರಣಗೊಂಡ ಮಕ್ಕಳ ಇರುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ವಿವರವಾದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿದೆ ಎಂದು ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ ಆದರೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಇನ್ನೂ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಅಸಮರ್ಥತೆಯನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಗುವನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಒಂದು ವರ್ಷ ಬೇಕಾಯಿತು. ಒಮ್ಮೆ ಪತ್ತೆಯಾದ ನಂತರ ಸುಮಾರು ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾನೂನು ಹೋರಾಟವು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನವರೆಗೆ ನಡೆಯಿತು, ಇದು ಜೂನ್ 2009 ರಲ್ಲಿ ಮಗುವನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ಆದೇಶಿಸಿದ ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪನ್ನು ದೃಢಪಡಿಸಿತು. ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಪೋಷಕರು ತರುವಾಯ ಮತ್ತೆ ತಲೆಮರೆಸಿಕೊಂಡರು ಮತ್ತು ಮಗುವನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅಸಮರ್ಥತೆಯಿಂದಾಗಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ಆದೇಶವು ಜಾರಿಯಲ್ಲಿಲ್ಲ. 2009ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಕುರಿತಾದ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಚಾರ ಸಂಕಿರಣದಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು, ಅಲ್ಲಿ ಅವರು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಫೆಡರಲ್ ಪೊಲೀಸ್ ಅಥವಾ ಎಎಫ್ಐಗೆ ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಿದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದರು, ಯಾವುದೇ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ಇಂಟರ್ಪೋಲ್ ಅನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಬಳಸುವ ಬದಲು ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ನೈಜ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗಳ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ವಿನಂತಿಸಬೇಕು. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಸ್ಪೇನ್ ನಡುವಿನ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣವು 2002ರ ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಂಪ್ಲೈಯನ್ಸ್ ರಿಪೋರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಕಳವಳದ ದೇಶವೆಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಒಂದು ರಾಷ್ಟ್ರವಾಗಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಸ್ಪೇನ್ ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಪರಸ್ಪರರ ದೇಶಗಳಿಂದ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ಅಪಹರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಚೇತರಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡುತ್ತವೆ. 2009ರಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಂಬಂಧಗಳ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಪೆಟ್ರೀಷಿಯಾ ಎಸ್ಪಿನೋಸಾ, ಸ್ಪೇನ್ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ್ದರೂ, ಅದೇ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಮಕ್ಕಳ ಒಂಬತ್ತು ಅಪಹರಣಗಳು ಸ್ಪೇನ್ಗೆ ಮತ್ತು ಸ್ಪ್ಯಾನಿಷ್ ಮಕ್ಕಳ 12 ಅಪಹರಣಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ನಡೆದಿದ್ದರೂ, 2006ರಿಂದ ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಅಪಹರಿಸಿದ ಮಗುವನ್ನು ಬೇರೆ ದೇಶಕ್ಕೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದರು. ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಗೌರವಿಸುವಲ್ಲಿ ಈ ಪರಸ್ಪರ ಅಸಹಕಾರವು ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಪರಸ್ಪರ ಒಂದೇ ಕರೆನ್ಸಿಯಿಂದ ಪಾವತಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಹೇಳಲು ಕೆಲವರನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿದೆ. 2009ರಲ್ಲಿ ಇಬ್ಬರು ಸ್ಪ್ಯಾನಿಷ್ ಪಿತಾಮಹರು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಸ್ಪೇನ್ನಲ್ಲಿ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಕ್ಯಾನ್ಸರ್ನಿಂದ ನಿಧನರಾದ ತಮ್ಮ ಪತ್ನಿಯರ ಅಜ್ಜ-ಅಜ್ಜಿಯರಿಂದ ತಮ್ಮ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಮರಳಿ ಪಡೆಯುವಲ್ಲಿ ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ತೊಂದರೆಗಳಿಗಾಗಿ ಸುದ್ದಿಯಾದರು. ಎರಡೂ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕುಟುಂಬವು ಆಂಪರೋ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದು, ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಸ್ಪೇನ್ನಲ್ಲಿರುವ ಅವರ ಉಳಿದಿರುವ ಪಾಲನೆದಾರರ ಮನೆಗೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವಂತೆ ಆದೇಶಿಸುವ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಜಾರಿಯನ್ನು ತಡೆಯಿತು. ಒಬ್ಬ ತಂದೆ, 13 ತಿಂಗಳ ಮೊಕದ್ದಮೆಯ ನಂತರ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಮಗುವಿನ ಪಾಲನೆ ನೀಡಲಾಯಿತು ಆದರೆ ನಿರ್ಧಾರವು ಅಂತಿಮವಾಗುವವರೆಗೆ ದೇಶವನ್ನು ತೊರೆಯುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಿದರು, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳ ನಡುವೆ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮುಗಿಯುವ ಮೊದಲು ದೇಶದಿಂದ ಪಲಾಯನ ಮಾಡಿದರು ಮತ್ತು ಸ್ಪೇನ್ಗೆ ಮರಳಿದರು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಸುದೀರ್ಘ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಮೊದಲು ತನ್ನ ಮಗನನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಮೂಲಕ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ವರ್ತಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ಎ ನಡುವಿನ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣವು ಅಗಾಧವಾಗಿ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣಗಳಿಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಿಂದ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳಿಗೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಹೇಗ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಹೊರಹೋಗುವ ಎಲ್ಲಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪೋಷಕರ ಅಪಹರಣಗಳಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 65 ರಷ್ಟು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಸೇರಿವೆ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಬರುವ ಎಲ್ಲಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪೋಷಕರ ಅಪಹರಣಗಳಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 41 ರಷ್ಟು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಿಂದ ಬಂದಿವೆ ಎಂದು ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್-ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಗಡಿ ಭದ್ರತೆ U.S.-Mexico ಗಡಿಯು ವಿಶ್ವದ ಯಾವುದೇ ಭೂ ಗಡಿಯನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ದಾಟುವ ಅತಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಗಡಿಯಲ್ಲಿ ಹದಿನೇಳು ಸಾವಿರಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಗಡಿ ಗಸ್ತು ಏಜೆಂಟರು ಕಾವಲು ಕಾಯುತ್ತಿದ್ದಾರೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಅವರು ಒಟ್ಟು 1,954 ಮೈಲಿಗಳ ಗಡಿಯಲ್ಲಿ 700 ಮೈಲಿಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ "ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿಯಂತ್ರಣ" ವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಅಂದಾಜು ಅರ್ಧ ಮಿಲಿಯನ್ ಅಕ್ರಮ ಪ್ರವೇಶಗಳಿವೆ. 1990 ಮತ್ತು ನವೆಂಬರ್ 2008ರ ನಡುವೆ 93 ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಸುರಂಗಗಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ತನಿಖೆಗಳು ಸೂಚಿಸಿವೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ 35 ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದಲ್ಲಿ, 57 ಅರಿಝೋನಾದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು 1 ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬಂದಿವೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಯು. ಎಸ್. ನಿಂದ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ, ಕಳಪೆ ಗಡಿ ಭದ್ರತೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ನಿರ್ಗಮನ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳಿಲ್ಲದ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ; ಅಮೆರಿಕಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ದೇಶಕ್ಕೆ ಮರಳಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ದಾಖಲೆಗಳಿಲ್ಲದೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ದಕ್ಷಿಣ ಗಡಿಯುದ್ದಕ್ಕೂ ಕರೆದೊಯ್ಯಬಹುದು. ಇದಲ್ಲದೆ, ಗಡಿಯನ್ನು ದಾಟಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಕರೆದೊಯ್ಯಲಾದ ಮಕ್ಕಳ ಬಗ್ಗೆ ಯಾವುದೇ ಲೆಕ್ಕವಿಲ್ಲ, ಇದು ಕಾಣೆಯಾದ ಸಾವಿರಾರು ಮಕ್ಕಳ ಮೇಲೆ "ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಪ್ರಯಾಣಿಸಿರಬಹುದು" ಎಂಬ ಪದಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಭಿತ್ತಿಪತ್ರಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಬಗೆಗಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾಮಾನ್ಯ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳನ್ನು 1990ರ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಇಲಾಖೆಯ ಅಧ್ಯಯನವಾದ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಇನ್ಸಿಡೆನ್ಸ್ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಆಫ್ ಮಿಸ್ಸಿಂಗ್, ಅಬ್ಡಕ್ಟೆಡ್, ರನ್ಅವೇ ಮತ್ತು ಥ್ರೋನ್ಅವೇ ಚಿಲ್ಡ್ರನ್ನಿಂದ ಹೊರತೆಗೆಯಲಾಗಿದೆ. ಕಸ್ಟಡಿ ವಿವಾದಗಳಲ್ಲಿ ಕುಟುಂಬ ಸದಸ್ಯರು ವರ್ಷಕ್ಕೆ 354,100 ಅಪಹರಣಗಳನ್ನು ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಅಧ್ಯಯನವು ಸೂಚಿಸಿದೆ. ಅದೇ ಅಧ್ಯಯನವು ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಸುಮಾರು 114,600 ಅಪರಿಚಿತರ ಅಪಹರಣದ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ, ಅದರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 3,200 ರಿಂದ 4,600 ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿವೆ. ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗಡಿಯುದ್ದಕ್ಕೂ ಅಪಹರಣಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಕೆಲವು ಮೂಲಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಸ್ಟೇಟ್, ಇದು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ನಾಗರಿಕ ಅಂಶಗಳ ಕುರಿತಾದ ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಅವರು ಈ ಸಂಖ್ಯೆಗಳನ್ನು "ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ರಿಟರ್ನ್ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ಮಗು ಇರುವ ರಾಜ್ಯದ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಅಥವಾ ರಿಟರ್ನ್ ವಿನಂತಿಯನ್ನು ಆಲಿಸಲು ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವಿದೇಶಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು" ಎಂಬ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಮುನ್ನುಡಿ ಹಾಕುತ್ತಾರೆ. ಎಡ-ಹಿಂಭಾಗದ ಪೋಷಕರು ಯು. ಎಸ್. ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳದೆ ಹಿಂದಿರುಗಬಹುದು. ಈ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಯು. ಎಸ್. ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಅಂತಹ ವಿನಂತಿ ಮತ್ತು ಅದರ ಮನೋಭಾವದ ಬಗ್ಗೆ ಎಂದಿಗೂ ತಿಳಿದಿಲ್ಲದಿರಬಹುದು ". ರಾಜ್ಯ ಇಲಾಖೆಯು 1998ರಿಂದ 2008ರವರೆಗಿನ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿದರೂ, ಅದು 2007ರಲ್ಲಿ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ "ಹೊಸ ಪ್ರಕರಣಗಳ" ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. 2009ರಲ್ಲಿ, ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಔಟ್ರೀಚ್ ಕೋಆರ್ಡಿನೇಟರ್ ಪ್ರಕಟಿಸಿದ ಒಂದು ಲೇಖನವು ವರ್ಷಗಳ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಿದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ನಡೆದ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಪಹರಣಗಳು ಒಟ್ಟು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣಗಳ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣವಾಗಿದೆ. ಮೇಲಿನ ದತ್ತಾಂಶದಿಂದ ವರ್ಷಗಳ ಒಟ್ಟು ಅಪಹರಣಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು 2006ರಲ್ಲಿ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಶೇಕಡ 23ರಷ್ಟು ಮತ್ತು 2007ರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡ 40ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ನೋಡಬಹುದು, ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಅಪಹರಣಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ 2007ಕ್ಕಿಂತ ಶೇಕಡ 67ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. 2008ರ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿದೆ. ವರದಿಯ ಪರಿಚಯದಲ್ಲಿ ಅದು "2008ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಅನೇಕ ಎಲ್. ಬಿ. ಪಿ. ಗಳಿಗೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡಿತು ಮತ್ತು 1,615 ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ 1,082 ಹೊಸ ಐ. ಪಿ. ಸಿ. ಎ. ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿತು" ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ವರದಿಯಲ್ಲಿನ ನಿಜವಾದ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳನ್ನು ನೋಡಿದರೆ ಕೇವಲ 1600 ಮಾತ್ರ ಲೆಕ್ಕಕ್ಕೆ ಬರುತ್ತವೆ. ಕಾಣೆಯಾದ ಈ ಮಕ್ಕಳ ಕಾರಣ ತಿಳಿದುಬಂದಿಲ್ಲ. ಯು. ಎಸ್. ನಿಂದ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸರ್ಕಾರದ ಪಾತ್ರದ ಟೀಕೆಯು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಮಸ್ಯೆಯಷ್ಟೇ ಅಮೆರಿಕಾದ ನೀತಿ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣವನ್ನು ತಡೆಯಲು ಸೂಕ್ತ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿರುವಂತೆಯೇ, ಅಮೆರಿಕದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಸೂಕ್ತ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದಿರುವುದಕ್ಕಾಗಿ ಅಥವಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ತಮ್ಮ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಮರಳಿ ಪಡೆಯುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಪೋಷಕರನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸದಿರುವುದಕ್ಕಾಗಿ ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವು ಟೀಕಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ನಡುವಿನ ಸಾಮೀಪ್ಯ ಮತ್ತು ನಿಕಟ ಸಂಬಂಧವು ಒಂದು ದೇಶದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎರಡರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಮೂಲಕ, ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಎರಡೂ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಇರಿಸುತ್ತದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಇದನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗಳಿಗೆ ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಹೆಚ್ಚು ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಈ ರೀತಿಯ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಹಕಾರವು ಈ ಪ್ರದೇಶದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಲ್ಲಿ ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಗುರುತಿಸುವ ಭಾಗವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಕ್ರಮ ಮಾದಕ ದ್ರವ್ಯಗಳು, ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನವ ಕಳ್ಳಸಾಗಣೆಯನ್ನು ತಡೆಯಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ 1.4 ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ ನೆರವಿನ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಮೆರಿಡಾ ಇನಿಶಿಯೇಟಿವ್ನಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಪ್ರದರ್ಶಿಸಲಾಗಿದೆ. ಯುಎಸ್ ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಅಮೆರಿಕನ್ ಪೋಷಕರು ವಿದೇಶಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುವಲ್ಲಿ ತಾವು ಒಬ್ಬರೇ ಎಂದು ದೂರುತ್ತಾರೆ. ಅಂತಹ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಮಾಹಿತಿಯ ಮೇಲೆ ವಾಸ್ತವಿಕ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ಎಡ-ಹಿಂದುಳಿದ ಅಮೇರಿಕನ್ ಪೋಷಕರಿಗೆ ಹುರುಪಿನ ವಕೀಲರಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಷನಲ್ ಸೆಂಟರ್ ಫಾರ್ ಮಿಸ್ಸಿಂಗ್ ಅಂಡ್ ಎಕ್ಸ್ಪ್ಲಾಯಿಟೆಡ್ ಚಿಲ್ಡ್ರನ್ ಅಥವಾ ಬೇರೆ ಯಾರಾದರೂ ಆ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಅಟಾರ್ನಿ ಥಾಮಸ್ ಜಾನ್ಸನ್ ಅವರು ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ ಸಮಾವೇಶದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ನ ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಯೊಬ್ಬರಿಗೆ ಅವರು ಅಮೆರಿಕಾದ ಜನರಿಗಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ನೆನಪಿಸಿದಾಗ, ಅವರ ತಕ್ಷಣದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯೆಂದರೆಃ "ನಾನು ಅಮೆರಿಕಾದ ಜನರಿಗಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ; ನಾನು ವಿದೇಶಾಂಗ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತೇನೆ", ಇದು ಇಲಾಖೆಯ ಅಂತರ್ಗತ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಸಂಘರ್ಷವನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತದೆ (ಅಂದರೆ, ಅಮೆರಿಕಾದ ನಾಗರಿಕರ ಪರವಾಗಿ ದೃಢವಾದ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ವಕಾಲತ್ತುಗಳನ್ನು ಅತಿಕ್ರಮಿಸುವ "ಉತ್ತಮ" ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಿದೇಶಿ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಬಯಕೆ). ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಹಲವಾರು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ವಿಚಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಎತ್ತಲಾಗಿದೆ. ಮೌರಾ ಹಾರ್ಟಿ, ಸಹಾಯಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ, ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಕಾನ್ಸುಲರ್ ಅಫೇರ್ಸ್, ಯು. ಎಸ್. ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಸ್ಟೇಟ್ "ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ, ಯು. ಎಸ್. ನಿಂದ ಅಪಹರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಅತಿ ಹೆಚ್ಚು ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮಕ್ಕಳ ಗಮ್ಯಸ್ಥಾನವಾಗಿದೆ, ಆದರೆ 2003 ರಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 25 ಮಕ್ಕಳು ಮಾತ್ರ ಮರಳಿದ್ದರು. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಮೆಕ್ಸಿಕೋಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಮುಖವಾದ ಹೇಗ್ ಅಪಹರಣ ಒಪ್ಪಂದದ ಪಾಲುದಾರರನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಯು. ಎಸ್. ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಅಥವಾ ಅಲ್ಲಿಂದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಬೇರೆ ಯಾವುದೇ ದೇಶದೊಂದಿಗೆ ನಾವು ನೋಡುವಷ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ 18 ತಿಂಗಳಿಗೂ ಹೆಚ್ಚು ಸಮಯದ ನಂತರವೂ ಪರಿಹಾರವಾಗದ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆತಂಕಕಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಂತಹ 22 ಪ್ರಕರಣಗಳಿವೆ, ಕೆಲವು ಈಗ ಐದು ವರ್ಷಗಳಿಗಿಂತ ಹಳೆಯದಾಗಿವೆ; ಇದಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ನಾವು ಹೇಗ್ ಪಾಲುದಾರರೊಂದಿಗೆ ಅಂತಹ ಎರಡಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಕಳಪೆ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಮೂಲ ಕಾರಣಗಳಲ್ಲಿ, ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯದ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ತೀರಾ ಕಡಿಮೆ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ನಿಧಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ; ಸಮಾವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ಪರಿಚಯವಿಲ್ಲದ ಮತ್ತು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಪ್ರತಿಕೂಲವಲ್ಲದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ; ಮತ್ತು ನಾವು ಮತ್ತು ಎಡಪಂಥೀಯ ಪೋಷಕರು ನಿಖರವಾದ ವಿಳಾಸಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬಹುದಾದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸಹ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ತನ್ನ ಕಾನೂನು, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೇಗ್ ಅಪಹರಣ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಭಾಗಶಃ ಮಾತ್ರ ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿದೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ನಮ್ಮ ಕೊನೆಯ ವಾರ್ಷಿಕ ಹೇಗ್ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಅನುಸರಿಸದಿರುವುದನ್ನು ನಾವು ಕಂಡುಕೊಂಡಿದ್ದೇವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಮೋಸ್ಟ್ ವಾಂಟೆಡ್ ನ ದೂರದರ್ಶನ ನಿರೂಪಕ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾಣೆಯಾದ ಮತ್ತು ಶೋಷಿತ ಮಕ್ಕಳ ಕೇಂದ್ರದ ಸಹ-ಸಂಸ್ಥಾಪಕ ಜಾನ್ ವಾಲ್ಷ್ "ನಾವು ನಾಫ್ಟಾ ಒಪ್ಪಂದದೊಂದಿಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಿದಾಗ ನಾನು ಒಮ್ಮೆ ಇಲ್ಲಿದ್ದೆ. ಪೆಸೊ ಕುಸಿಯುತ್ತಿತ್ತು. ನಾನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲೆಡೆ ಪ್ರದರ್ಶನಗಳು, ಮಾದಕವಸ್ತು ಮಾರಾಟಗಾರರು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಟೆಲ್ಗಳನ್ನು ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದೆ ಮತ್ತು ನಾವು ಅವರಿಗೆ ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ಗಳನ್ನು ಸಾಲ ನೀಡಲು ಹೊರಟಿದ್ದೆವು. ಮತ್ತು ನಾನು ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಲಿಂಟನ್ ಮತ್ತು ನಂತರ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಜಾನೆಟ್ ರೆನೋ ಅವರ ಬಳಿಗೆ ಹೋದೆ ಮತ್ತು ನಮಗೆ ಒಂದು ವಿಷಯ ಬೇಕು ಎಂದು ನಾನು ಹೇಳಿದೆ. ನಾವು ಮೆಕ್ಸಿಕೋವನ್ನು ಜಾಮೀನಿನ ಮೇಲೆ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲು ಹೊರಟಿದ್ದರೆ, ಅವರು ದೇಶಭ್ರಷ್ಟರು, ಕೊಲೆಗಳು, ಅಪರಾಧಿಗಳ ಹಸ್ತಾಂತರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವಂತೆ ಮಾಡೋಣ ಮತ್ತು ನಮ್ಮ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಿಂದ ಮರಳಿ ಪಡೆಯೋಣ. ಸರಿನಾ? ಆಗಲಿಲ್ಲ. ನಾವು ನಿಮ್ಮ ಇಡೀ ದೇಶವನ್ನು ಉಳಿಸಲಿದ್ದೇವೆ ಎಂದು ಹೇಳಲು ಎಷ್ಟು ಸೂಕ್ತವಾದ ಸಮಯ, ನಾವು ನಿಮಗೆ ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ಗಳನ್ನು ಸಾಲ ನೀಡಲಿದ್ದೇವೆ ಮತ್ತು ನಿಮ್ಮ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲಿದ್ದೇವೆ, ಆದರೆ ನಿಮಗೆ ಏನು ಗೊತ್ತು, ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಲಿಂಟನ್ ಅವರೊಂದಿಗಿನ ಆ ಭೇಟಿಯಿಂದ ನಾವು ಈಗ 3,000 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಕೊಲೆಗಳು ಮತ್ತು ದೇಶಭ್ರಷ್ಟರ ದಾಖಲೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದೇವೆ ಮತ್ತು ಎಷ್ಟು ಮಕ್ಕಳು ಎಂದು ನಮಗೆ ತಿಳಿದಿಲ್ಲ ". ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸದಸ್ಯ ಬೆಂಜಮಿನ್ ಎ. ಗಿಲ್ಮನ್ (ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್) ಮತ್ತು ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳ ಸಮಿತಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ನಾವು ಸ್ನೇಹ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಹಲವಾರು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳನ್ನು, ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಜರ್ಮನಿ, ಆಸ್ಟ್ರಿಯಾ, ಸ್ವೀಡನ್, ಹೊಂಡುರಾಸ್ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ಹೆಸರಿನಿಂದ ಟೀಕಿಸುವ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿದ್ದುದು ದುರದೃಷ್ಟಕರ, ಆದರೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಂದ ಹಾಗೆ ಮಾಡುವುದು ಅಗತ್ಯ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಸುಮಾರು 132 ಸಹ-ಪ್ರಾಯೋಜಕರ ಪರವಾಗಿ ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದ ಓಹಿಯೋದ ಶ್ರೀ ಚಾಬೋಟ್ ಅವರನ್ನು ನಾನು ಪ್ರಶಂಸಿಸಲು ಬಯಸುತ್ತೇನೆ. ಕಾಣೆಯಾದ ಮತ್ತು ಶೋಷಿತ ಮಕ್ಕಳ ಕುರಿತಾದ ಕಾಕಸ್ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಟೆಕ್ಸಾಸ್ನ ಶ್ರೀ ಲ್ಯಾಂಪ್ಸನ್ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಮ್ಮ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸಲು ತಮ್ಮ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮಯವನ್ನು ಮೀಸಲಿಟ್ಟ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ ರಾಜ್ಯದ ಶ್ರೀ ಓಸ್ ಅವರಿಗೆ ನಾನು ಧನ್ಯವಾದ ಹೇಳಲು ಬಯಸುತ್ತೇನೆ. ನಮ್ಮ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮತ್ತು ತಪ್ಪಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಮಕ್ಕಳ ಪೋಷಕರ ಪರವಾಗಿ ನಾವು ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದೇವೆ. ಈ ಎಡಪಂಥೀಯ ಪೋಷಕರು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದವಾದ ದಿ ಹೇಗ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ನಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ನಂಬಿಕೆ ಮತ್ತು ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಇಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ, ಇದು ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಅಥವಾ ತಪ್ಪಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಮಗುವನ್ನು ಅವನ ಅಥವಾ ಅವಳ ಅಭ್ಯಾಸದ ನಿವಾಸದ ದೇಶಕ್ಕೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ಸಹಿ ಹಾಕುವ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಬಾಧ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಹಲವಾರು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ, ವಿವಿಧ ಕಾರಣಗಳಿಂದಾಗಿ, ಇದು ಸಂಭವಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ಕಂಡುಕೊಂಡಿದ್ದೇವೆ ಮತ್ತು ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಉಂಟಾದ ಹತಾಶೆ, ಹೃದಯ ವಿದ್ರಾವಕ ಮತ್ತು ಆಕ್ರೋಶವು ಇಂದು ನಮ್ಮ ಮುಂದಿರುವ ಕ್ರಮವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ನಮ್ಮ ವಿದೇಶಾಂಗ ಇಲಾಖೆಯು ಹೆಚ್ಚಿನದನ್ನು ಮಾಡಬೇಕಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾನು ಸೇರಿಸಬೇಕು. ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಅಥವಾ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಮಗುವನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವುದು ಅಂತಹ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿರುವ ದೇಶದ ಯಾವುದೇ ಅಧಿಕಾರಿಯೊಂದಿಗೆ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಗ್ರಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿರಬೇಕು. ಇದು ಅಮೆರಿಕದ ಕಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ವಿದೇಶಿ ಸಹವರ್ತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳು ಅಥವಾ ದೂರವಾಣಿ ಕರೆಗಳ ವಾಡಿಕೆಯ ವಿನಿಮಯವಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕಾದ ಸಮಸ್ಯೆಯಲ್ಲ. ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ, ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ನಮ್ಮ ಸರ್ಕಾರದ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಕೆಲವು ಕಾಳಜಿ ಮತ್ತು ಕೆಲವು ದೃಢವಾದ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ನಾವು ನೋಡಬೇಕಾಗಿದೆ. ಈ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ತ್ವರಿತ ಕ್ರಮಕ್ಕಾಗಿ ಅದನ್ನು ಸದನಕ್ಕೆ ಕಳುಹಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಇದು ನಾವು ಆಳವಾಗಿ ಕಾಳಜಿವಹಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಬಲವಾದ ಸಂಕೇತವನ್ನು ಕಳುಹಿಸುತ್ತೇವೆ ಎಂಬುದು ನಮ್ಮ ಆಶಯವಾಗಿದೆ. ನಾವು ಜರ್ಮನಿ, ಸ್ವೀಡನ್, ಆಸ್ಟ್ರಿಯಾ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಹೊಂಡುರಾಸ್ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಗಮನವನ್ನು ಸೆಳೆಯಬೇಕಾಗಿದೆ, ಅವರು ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶವು ಏಕಮುಖ ರಸ್ತೆಯಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಗೌರವಾನ್ವಿತ ಬರ್ನಾರ್ಡ್ ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಆರನ್ಸನ್, ಅಂತರ-ಅಮೆರಿಕನ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಹಾಯಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ (1989-1993). "ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಈ ಅಮೇರಿಕನ್ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತುತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಆಳವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸದ ಹೊರತು ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವಿದೇಶಾಂಗ ಇಲಾಖೆಯ ವೃತ್ತಿಪರರ ಪ್ರಾಮಾಣಿಕತೆ ಅಥವಾ ಸಮರ್ಪಣೆಯನ್ನು ನಾನು ಅನುಮಾನಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅವರಿಗೆ ತಮ್ಮ ಕೆಲಸವನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಮಾಡಲು ಸಾಧನಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಗಳಿಲ್ಲ. ಮತ್ತು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಅವರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಸಾಧನಗಳನ್ನು ನೀಡದಿದ್ದರೆ ನಾವು ಐದು ಅಥವಾ 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತೊಂದು ವಿಚಾರಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಇಲ್ಲಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗುತ್ತೇವೆ, ಮುರಿದ ಹೃದಯ ಮತ್ತು ಧ್ವಂಸಗೊಂಡ ಕನಸುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಪೋಷಕರ ಮತ್ತೊಂದು ಗುಂಪು, ಮತ್ತು ನಾವು ಇಂದು ಮಾಡುತ್ತಿರುವ ಅದೇ ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತೇವೆ ". "ಇತರ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು, ಅವರು ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದವರಾಗಿರಲಿ ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿರಲಿ, ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಅಮೆರಿಕನ್ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನೊಂದಿಗೆ ಸಹಕರಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುವ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರಣವೆಂದರೆ ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ವಿಫಲವಾದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ನಿಜವಾದ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಲ್ಲ". "ನಾನು ಮೊಂಡುತನದಿಂದ ಹೇಳಬೇಕೆಂದರೆ, ನಿರಾಕರಣೆಗೆ ಯಾವುದೇ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಲ್ಲದ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ವಿನಂತಿಯು ಕೇವಲ ಭಿಕ್ಷಾಟನೆಯ ಒಂದು ಅತ್ಯಾಧುನಿಕ ಆವೃತ್ತಿಯಾಗಿದೆ. ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುವ ಬ್ರೆಜಿಲ್ ಅಥವಾ ಬೇರೆ ಯಾವುದೇ ರಾಷ್ಟ್ರಕ್ಕೆ ಇಂದು ಯಾವುದೇ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಲ್ಲ ". ಅನುಸರಿಸದಿರುವಿಕೆಯ ಇತಿಹಾಸಃ ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳು ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್, ಯು. ಎಸ್. ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು, ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನು ವಕೀಲರು ಅಥವಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಗಳ ಸಮಗ್ರ ಅನುಸರಣೆಯ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಅಂಶವನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ವಾರ್ಷಿಕ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು, ವಿದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಅಮೆರಿಕನ್ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಭದ್ರಪಡಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹತೆ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವದ ಬಗ್ಗೆ ವಿವರವಾದ ವಾರ್ಷಿಕ ವರದಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಲು ವಿದೇಶಾಂಗ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿತು. ಈ ವರದಿಗಳನ್ನು ಹೇಗ್ ಅಪಹರಣ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳು ಅಥವಾ ಸರಳವಾಗಿ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ವರದಿಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾಳಜಿಯಿರುವ ದೇಶಗಳು ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ "ಅನುಸರಿಸದ ಮಾದರಿಯನ್ನು" ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತವೆ. 1999 ರಿಂದ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವಲ್ಲಿನ ವೈಫಲ್ಯ, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿನ ವೈಫಲ್ಯ ಮತ್ತು ಆಂಪರೋ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ವ್ಯಾಪಕ ದುರುಪಯೋಗದಿಂದಾಗಿ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿನ ವೈಫಲ್ಯಗಳಂತಹ ಹಲವಾರು ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಅನುಸರಿಸದ ಅಥವಾ "ಅನುಸರಿಸದ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು" ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕೆಳಗಿನ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಸಾರಾಂಶ ವಿವರಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಆಧುನಿಕ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿನ ವರದಿಗಳು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗದ ಅಥವಾ ಪ್ರಗತಿಯಾಗದ ಡಜನ್ಗಟ್ಟಲೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಪ್ರಕರಣಗಳ ವಿಸ್ತೃತ ವಿವರಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. 2009ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಬದ್ಧವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಇಲಾಖೆಯು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಸರಿಸದಿರುವುದನ್ನು ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ ಗಮನಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿ (ಎಂಸಿಎ) ಯೊಂದಿಗೆ ಸಂವಹನ ನಡೆಸುವಲ್ಲಿ ಗಂಭೀರ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿತು, ಇದು ಎಲ್ಬಿಪಿಗಳಿಗೆ ದುಬಾರಿ ಅನಾನುಕೂಲತೆ ಮತ್ತು ರಿಟರ್ನ್ ಅರ್ಜಿಗಳ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯು 2009ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಗೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು 309 ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು, ಇದು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನಡುವಿನ ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಅಪಹರಿಸಿದ ಇತರ ಯಾವುದೇ ದೇಶಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಎಂದು ಊಹಿಸಲಾಗಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯು ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ನಂತರ 18 ತಿಂಗಳುಗಳು ಅಥವಾ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲದಿಂದ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ 53 ಬಗೆಹರಿಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿದೆ (ಈ ವರದಿಯ "ಬಗೆಹರಿಯದ ರಿಟರ್ನ್ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ಗಳು" ವಿಭಾಗವನ್ನು ನೋಡಿ). ಬಗೆಹರಿಯದ ಈ 38 ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, ಇಂಟರ್ಪೋಲ್ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಫೆಡರಲ್ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಯಾದ ಏಜೆನ್ಸಿಯಾ ಫೆಡರಲ್ ಡಿ ಇನ್ವೆಸ್ಟಿಗೇಷನ್ (ಎಎಫ್ಐ) ಸೇರಿದಂತೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಹಾಯದಿಂದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಯುಎಸ್ಸಿಎ ಎಂಸಿಎ ಸಹಾಯವನ್ನು ಕೋರಿತು. ಅನೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಎಲ್. ಬಿ. ಪಿ. ಯು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಗೆ ಟಿ. ಪಿ. ಮತ್ತು ಮಗುವಿಗೆ ಕೊನೆಯದಾಗಿ ತಿಳಿದಿರುವ ರಸ್ತೆ ವಿಳಾಸಗಳೊಂದಿಗೆ ದೂರವಾಣಿ ಸಂಖ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಮಗು ಹಾಜರಾಗಬಹುದಾದ ಶಾಲೆಗಳ ಹೆಸರುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು, ಆದರೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅವುಗಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ವಿಫಲರಾದರು. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗೆ ಎರಡು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಿವೆ ಎಂದು ನಾವು ನಂಬುತ್ತೇವೆಃ ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ದೊಡ್ಡ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಲು ಕೆಲವೇ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಏಜೆಂಟರನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ; ಮತ್ತು ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಇತರ ಹಿಂಸಾತ್ಮಕ ಅಪರಾಧ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಆದ್ಯತೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ. 2009ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಕೆಲವು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹದಾಯಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ 30 ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸಿತು. ಈ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಇಪ್ಪತ್ತೊಂದು ಪ್ರಕರಣಗಳು ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಆದೇಶಿಸಿದ ರಿಟರ್ನ್ಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ, ಮತ್ತು ಇವುಗಳಲ್ಲಿ 13 ಪ್ರಕರಣಗಳು ಎಲ್. ಬಿ. ಪಿ. ಯು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಗೆ ರಿಟರ್ನ್ಗಾಗಿ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ 12 ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ನಡೆದಿವೆ. ಎಂಸಿಎ ಯು ಕನಿಷ್ಠ ಆರು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ಎಲ್ಬಿಪಿಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಿತು, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿರುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ದೂತಾವಾಸಗಳನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಚಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಎಲ್ಬಿಪಿಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಲು ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ವಕೀಲರ ಅಧಿಕಾರದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ತ್ವರಿತಗೊಳಿಸುವಂತೆ ವಿನಂತಿಸಿತು, ಮತ್ತು ಎಲ್ಬಿಪಿಗೆ ಪ್ರಯಾಣಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಕಾರಣ ಮಗುವನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಮರಳಿ ತರಲು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪಾಲನೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಿತು. ಎಂಸಿಎ ಮತ್ತು ನ್ಯುವೊ ಲಿಯೋನ್ ಮತ್ತು ಗ್ವಾನಾಜುವಾಟೊದ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯೊಂದಿಗೆ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ಅಂತ್ಯದಲ್ಲಿ ಎರಡು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವಿಚಾರಗೋಷ್ಠಿಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ಸಹಕರಿಸಿದವು, ಇದರಲ್ಲಿ ಯುಎಸ್ಸಿಎ ಮತ್ತು ಗ್ವಾಡಲಜಾರಾ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ನಗರದ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ತಜ್ಞರು ಭಾಗವಹಿಸಿದ್ದರು. 2009 ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿನ ವಿಳಂಬದ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿದವು, ಈ ವರದಿಯ "ಪರಿಹರಿಸದ ರಿಟರ್ನ್ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ಗಳು" ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಹಲವಾರು ಪ್ರಕರಣಗಳಿಂದ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕನಿಷ್ಠ ಎರಡು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ನಿಯೋಜಿಸಿದ ಸಮಯ ಮತ್ತು ಮೊದಲ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನಾಂಕದ ನಡುವೆ ಆರು ತಿಂಗಳುಗಳು ಕಳೆದಿವೆ; ಇನ್ನೊಂದರಲ್ಲಿ, ಏಳು ತಿಂಗಳುಗಳು ಕಳೆದಿವೆ. ಇತರ ಐದು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ಅರ್ಜಿಯ ಮೇಲಿನ ಮೊದಲ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ನಡೆಸಲು 16ರಿಂದ 55 ತಿಂಗಳುಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು. ಈ ವಿಳಂಬಗಳು ಎಲ್ಬಿಪಿಗಳಿಗೆ ಅನನುಕೂಲವನ್ನುಂಟುಮಾಡಿದವು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳು ತಮ್ಮ ಹೊಸ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ "ನೆಲೆಸಿದ್ದರಿಂದ" ಅವರನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಬಾರದು ಎಂಬ ತೀರ್ಪುಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾದವು, ಇದು ಸಮಾವೇಶದ 12ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಒಂದು ವಿನಾಯಿತಿಯಾಗಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಮೂರು ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಗಮನಿಸಿದೆಃ (1) ಸಮಾವೇಶದ ಅರ್ಜಿಗಳಿಗೆ ಶಾಸನ ಅಥವಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಸಿವಿಲ್ ಕೋಡ್ಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ಅಸಮಂಜಸವಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಅನೇಕ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು; (2) ಅನೇಕ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಸಮಾವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳುವಳಿಕೆಯ ಕೊರತೆ, ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯಿಂದ ಸಮಾವೇಶದ 15 ನೇ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪತ್ರಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಮಾಹಿತಿಯ ವ್ಯಾಪಕ ವಿನಂತಿಗಳಿಂದ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸುವ ಒಂದು ಸಾಧನವೆಂದರೆ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸುತ್ತಿರುವಾಗ ಮಗುವನ್ನು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಮಕ್ಕಳ ರಕ್ಷಣಾ ಸೇವೆಯ (ಡೆಸಾರ್ರೊಲ್ಲೋ ಇಂಟೆಗ್ರಲ್ ಡೆ ಲಾ ಫ್ಯಾಮಿಲಿಯಾ, ಅಥವಾ ಡಿಐಎಫ್) ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ಇಡುವುದು ಎಂದು ಯುಎಸ್ಸಿಎ ಗಮನಿಸಿದೆ, ಆದರೆ ಟಿಪಿ ಮಗುವಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ಅಪಾಯವೆಂದು ನಿರ್ಧರಿಸದ ಹೊರತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಈ ಆಶ್ರಯಗಳಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಇರಿಸಲು ಹಿಂಜರಿಯುತ್ತಾರೆ. ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬದ್ಧತೆಗಳಿಗೆ ಅಸಮಂಜಸವಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ "ಆಂಪರೋ" (ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ-ಆಧಾರಿತ ಮೇಲ್ಮನವಿ) ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಅನ್ವಯವು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸರಿಯಾದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಹಕ್ಕನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಟಿಪಿಗಳು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಆರೋಪಿಸುತ್ತಾರೆ. ಆಂಪರೋ ಸಲ್ಲಿಕೆಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಆದೇಶವನ್ನು ಹೊರಡಿಸುತ್ತಾರೆ, ಇದು ಮೂಲಭೂತ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಯ ತೀರ್ಪು ಬರುವವರೆಗೆ ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ತಕ್ಷಣವೇ ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಸೂಕ್ತ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಆಂಪರೋವನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಮತ್ತು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಅತ್ಯುನ್ನತ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳೆರಡೂ ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು ಸಂವಿಧಾನದ ಸರಿಯಾದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರುತ್ತವೆ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿವೆ ಮತ್ತು ಈ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅವಲಂಬಿಸಿವೆ. ಈ ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಸಮಾವೇಶ-ಸಂಬಂಧಿತ ಆಂಪರೋಸ್ಗಳ ತೀರ್ಪು ಇನ್ನೂ ಆಗಾಗ್ಗೆ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ. ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಎಂಸಿಎ, ಹೇಗ್ ಪರ್ಮನೆಂಟ್ ಬ್ಯೂರೋ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಸರಿಯಾದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಖಾತರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮಾವೇಶದ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಗೆ ವಿಶೇಷ ಒತ್ತು ನೀಡಿ, ಸಮಾವೇಶದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಜಾಗೃತಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಮೂರು ವಿಚಾರಗೋಷ್ಠಿಗಳಲ್ಲಿ ಸಹಕರಿಸಿದವು. ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯು ಈ ವರದಿಯ "ಪರಿಹರಿಸದ ರಿಟರ್ನ್ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ಗಳು" ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾದ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸ್ಥಿತಿಗತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಇಮೇಲ್, ದೂರವಾಣಿ, ಫ್ಯಾಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ಪತ್ರಗಳ ಮೂಲಕ ಪದೇ ಪದೇ ಕೇಳಿಕೊಂಡಿವೆ, ಆದರೆ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಧಿಯ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ಕನಿಷ್ಠ 19 ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಿಲ್ಲ. ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಯಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಇಲ್ಲ. ಕೇಂದ್ರೀಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಸಿಬ್ಬಂದಿ "ಕೆಲಸದ ಹೊರೆ ನಿಭಾಯಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಇರಬೇಕು" ಎಂದು ಹೇಗ್ ಪರ್ಮನೆಂಟ್ ಬ್ಯೂರೊದ ಗೈಡ್ ಟು ಗುಡ್ ಪ್ರಾಕ್ಟೀಸ್ ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ (ಗೈಡ್ ಟು ಗುಡ್ ಪ್ರಾಕ್ಟೀಸ್ ಆನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿ ಪರ್ಫಾರ್ಮೆನ್ಸ್, § 2.4.1). ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯ ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ, ಸಮಾವೇಶದ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ, ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ತಿಳುವಳಿಕೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ತರಬೇತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ, ಅನುಷ್ಠಾನದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸಲು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಶಾಸನ, ಮತ್ತು ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು. ಮೆಕ್ಸಿಕೋ 2008ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಸರಣೆಯಿಲ್ಲದ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿತು. ಹಿಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಲಾದ ಅನೇಕ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿದಿವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳು ಮತ್ತು ಟಿಪಿಗಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವುದು ಸಮಾವೇಶದ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಗಂಭೀರ ಅಡಚಣೆಯಾಗಿ ಮುಂದುವರೆದಿದೆ ಮತ್ತು ಅನೇಕವೇಳೆ ವರ್ಷಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಸಮಾವೇಶದ ಅರ್ಜಿಯ ವಿಚಾರಣೆಗಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಹಾಜರಾಗಲು ಆದೇಶಿಸಿದಾಗ ಟಿಪಿಗಳು ತಲೆಮರೆಸಿಕೊಂಡಿರುವ ನಿದರ್ಶನಗಳಿವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯ 47 ಬಗೆಹರಿಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, 34 ಟಿಪಿಗಳು ಮತ್ತು ಪತ್ತೆಯಾಗದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ (ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾಹಿತಿಗಾಗಿ ಈ ವರದಿಯ "ಬಗೆಹರಿಯದ ರಿಟರ್ನ್ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ಗಳು" ವಿಭಾಗವನ್ನು ನೋಡಿ). ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಅಸಮರ್ಪಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ವಿನಿಯೋಗಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಮಾವೇಶದ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಅಡ್ಡಿಯಾಗುತ್ತದೆ. ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು, ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮತ್ತು ಟಿಪಿಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಕ್ಕೆ ತರಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ವಿನಿಯೋಗಿಸುವುದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಸಮಾವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ಉತ್ತಮ ತಿಳುವಳಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಿಟರ್ನ್ಗಳನ್ನು ಆದೇಶಿಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿದ್ದರೂ, ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಅನುಸರಿಸದಿರುವ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಗಮನಿಸುತ್ತಲೇ ಇದೆ. ಮಗುವನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ಕಾರಣವಾದ ಕೆಲವು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ಗಳು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದ್ದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ತಿಳುವಳಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಖಾಸಗಿ ವಕೀಲರನ್ನು ಎಲ್ಬಿಪಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಕಸ್ಟಡಿ ನಿರ್ಧಾರಗಳಾಗಿ ಅನುಚಿತವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತವೆ. ಸಮಾವೇಶ, ಕಲೆಯನ್ನು ನೋಡಿ. 16ರಷ್ಟಿದೆ. ಈ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮಕ್ಕಳು ಹೊಸ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಚೆನ್ನಾಗಿ ನೆಲೆಗೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಮಗುವಿನ ಅಭ್ಯಾಸದ ವಾಸದ ದೇಶಕ್ಕೆ ಮರಳಲು ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ನಿಕಟವಾಗಿ ಅಂಟಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ಈ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಬಹುದು. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ವಿಶೇಷ ರೀತಿಯ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸವಾಲಾದ "ಆಂಪರೋ" ಅನ್ನು ಸಹ ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ, ಇದು ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಎಲ್ಬಿಪಿಯ ಕಾನೂನು ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. 2008ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಇಂಟರ್ಪೋಲ್ನ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಶಾಖೆಯನ್ನು ಮನವೊಲಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ತಿಳುವಳಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗಕ್ಕೆ ಶಿಕ್ಷಣ ನೀಡಲು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿ (ಎಂಸಿಎ) ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ನಗರದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯೊಂದಿಗೆ ನಿಕಟವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿತು, ಈ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ವಿಚಾರಗೋಷ್ಠಿಗಳು ನಡೆದ ಸ್ಥಳಗಳಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಿಸಬಹುದಾದ ಹೆಚ್ಚಳದೊಂದಿಗೆ. ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರೊಂದಿಗೆ ನಿಕಟವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಈ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಅಸಮರ್ಪಕ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯಿಂದ ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಯ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ. ಹಿಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಅನೇಕ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿದಿವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವುದು ಅಥವಾ ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವುದು ಸಮಾವೇಶದ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಗಂಭೀರ ಅಡಚಣೆಯಾಗಿ ಮುಂದುವರೆದಿದೆ ಮತ್ತು ಅನೇಕವೇಳೆ ವರ್ಷಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯ 31 ಬಗೆಹರಿಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, 23 ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಗೆಹರಿಯದೆ ಉಳಿದಿವೆ ಏಕೆಂದರೆ ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಪೋಷಕರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳು ಪತ್ತೆಯಾಗಿಲ್ಲ (ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾಹಿತಿಗಾಗಿ ಈ ವರದಿಯ "ಬಗೆಹರಿಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳು" ವಿಭಾಗವನ್ನು ನೋಡಿ). ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಈ ಅಸಮರ್ಥತೆಯು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಎಡಪಂಥೀಯ ಪೋಷಕರು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಏಕೈಕ ದೊಡ್ಡ ಹತಾಶೆಯಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಮೀಸಲಿಡಲಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪೋಷಕರು ಮತ್ತು ಮಗು/ರೆನ್ ಪತ್ತೆಯಾಗಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ ಪ್ರಕರಣಗಳು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಬಗೆಹರಿಯದೆ ಉಳಿಯಬಹುದು. ಪೋಷಕರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳು ಇರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲೂ ಸಹ, ಸಮಾವೇಶದ ವಿಚಾರಣೆಗಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಮುಂದೆ ಹಾಜರಾಗಲು ಆದೇಶಿಸಿದಾಗ ಪೋಷಕರನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಅಡಗಿಸಿಡುತ್ತಾರೆ. ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮತ್ತು ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಪೋಷಕರನ್ನು ನ್ಯಾಯಕ್ಕೆ ಒಳಪಡಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ವಿನಿಯೋಗಿಸುವ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಗುರುತಿಸಬೇಕು. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿನ ಅನುಸರಣೆಯಿಲ್ಲದ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ಇಲಾಖೆಯು ಗಮನಿಸುತ್ತಲೇ ಇದೆ. ಈ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಆಂಪರೋ ಮೇಲ್ಮನವಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ದುರುಪಯೋಗಗಳು ಅನೇಕವೇಳೆ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಅತಿಯಾದ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಎಡ-ಹಿಂದಿರುವ ಪೋಷಕರಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಕಾನೂನು ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತವೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಮಗುವನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ಕಾರಣವಾದ ಕೆಲವು ಯಶಸ್ವಿ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, ಎಡ-ಹಿಂಭಾಗದ ಪೋಷಕರು ಖಾಸಗಿ ವಕೀಲರ ಕಡೆಗೆ ತಿರುಗಿದರು, ಅವರು ಸಮಾವೇಶದ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಚೆನ್ನಾಗಿ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡರು. 2006ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಇಲಾಖೆಯು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅನುಸರಿಸದ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ನೋಡುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಿತು. ಹಿಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಅನೇಕ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿದಿವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವುದು ಅಥವಾ ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವುದು ಸಮಾವೇಶದ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಗಂಭೀರ ಅಡಚಣೆಯಾಗಿ ಮುಂದುವರೆದಿದೆ ಮತ್ತು ಅನೇಕವೇಳೆ ವರ್ಷಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯ 30 ಬಗೆಹರಿಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, 24 ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಗೆಹರಿಯದೆ ಉಳಿದಿವೆ ಏಕೆಂದರೆ ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಪೋಷಕರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳು ಪತ್ತೆಯಾಗಿಲ್ಲ (ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾಹಿತಿಗಾಗಿ "ಬಗೆಹರಿಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳು" ನೋಡಿ). ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಕರೆದೊಯ್ಯಲಾದ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿರುವುದು ಎಡಪಂಥೀಯ ಪೋಷಕರು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಏಕೈಕ ದೊಡ್ಡ ಹತಾಶೆಯಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಆಗಾಗ್ಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಕುಟುಂಬ ಸದಸ್ಯರು ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಪೋಷಕರು ಮತ್ತು ಮಗುವನ್ನು ಮರೆಮಾಚಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದಾಗ ಅವರ ಸ್ಥಳದ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿದಿಲ್ಲ. ಸಮಾವೇಶದ ವಿಚಾರಣೆಗಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಮುಂದೆ ಹಾಜರಾಗಲು ಆದೇಶಿಸಿದಾಗ ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವುದು ಸಹ ಆಗಾಗ್ಗೆ ಕಣ್ಮರೆಯಾಗುತ್ತದೆ. ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಕಷ್ಟವಾಗುವುದರ ಜೊತೆಗೆ, ಇಲಾಖೆಯು ಈ ವರದಿಯ "ಗಮನಾರ್ಹ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಕರಣಗಳು" ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿದಂತೆ ಆಂಪರೋ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸಾಂದರ್ಭಿಕ ದುರುಪಯೋಗಗಳನ್ನು ಸಹ ಗಮನಿಸುತ್ತಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋಃ ದಿ ಅಂಪಾರೋ ಲೀಗಲ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಇತರ ದೇಶಗಳಿಗಿಂತ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಹೊರಹೋಗುವ ಐಪಿಸಿಎ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಕಳೆದ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯು 1,300ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ 900ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಹೊರಹೋಗುವ ಐಪಿಸಿಎ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ತೆರೆದಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಇಲಾಖೆಯು ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ತನ್ನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಪ್ರತಿವಾದಿಗಳಿಗೆ ಆಂಪರೋ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಲಭ್ಯವಿದೆ. "ರಕ್ಷಣೆ" ಅಥವಾ "ಸಹಾಯ" ಎಂದು ಅನುವಾದಿಸುವ ಆಂಪರೋ, ಸ್ಥಳೀಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪಿನ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿವಾದಿಯು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಅನುಮತಿಸಬಹುದಾದ ಮೇಲ್ಮನವಿಯಾಗಿದೆ. ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಕಾನೂನು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನಿನ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವೆಂದರೆ ಆಂಪರೋಸ್ ಎಂದು ಇಲಾಖೆಯು ಗುರುತಿಸಿದರೂ, ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ರಿಟರ್ನ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಆಂಪರೋ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ಅತಿಯಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ನ ತತ್ವಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತಿಮ ಫಲಿತಾಂಶದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಲು ಪೋಷಕರಿಗೆ ಆಂಪರೋ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಬಳಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ ಕಳವಳಗೊಂಡಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಫೆಡರಲ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಇತ್ತೀಚಿನ ನಿರ್ಧಾರದಿಂದ ಇಲಾಖೆಯು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ, ಇದು ಮಗುವನ್ನು ತಕ್ಷಣವೇ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಮರಳಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುವ ಆಂಪರೋವನ್ನು ಮೀರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಈ ಪೂರ್ವನಿದರ್ಶನವು ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸುತ್ತದೆ. ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಆಂಪರೋ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನ ಒಪ್ಪಂದದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಪೂರೈಸಬಲ್ಲದು. ಇತ್ತೀಚಿನ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯ (ಎಂಸಿಎ) ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯಲ್ಲಿ ನಾವು ಕೆಲವು ಗಮನಾರ್ಹ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ನೋಡಿದ್ದೇವೆ. ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಯು ಸಮಾವೇಶದ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ಮೊದಲಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ರವಾನಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸುತ್ತಿದೆ; ಈ ಹಿಂದೆ ಮೂರರಿಂದ ಆರು ತಿಂಗಳ ವಿಳಂಬವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿತ್ತಾದರೂ, ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ನಾಲ್ಕರಿಂದ ಎಂಟು ವಾರಗಳಲ್ಲಿಯೇ ಈಗ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಯ ಸ್ಪಂದನೆ ಕೂಡ ಸುಧಾರಿಸಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಪ್ರಕರಣದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಯೊಂದಿಗೆ ದೈನಂದಿನ ಸಂಪರ್ಕದಲ್ಲಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ವಾರಕ್ಕೊಮ್ಮೆ ಸಂಪರ್ಕದಲ್ಲಿರುತ್ತಾರೆ, ಇದು ಕಳೆದ ವರ್ಷಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಸ್ವಾಗತಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಯಾಗಿದೆ. ಎಂಸಿಎ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಸಿಟಿ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳು ಕಳೆದ ವರ್ಷವೂ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಸುಧಾರಿಸಿವೆ. ಅವರು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಎಡಪಂಥೀಯ ಪೋಷಕರೊಂದಿಗೆ ಜಂಟಿ ಸಭೆಗಳು ಮತ್ತು ದೂರವಾಣಿ ಕಾನ್ಫರೆನ್ಸ್ ಕರೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಕಾಲದಿಂದ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗಾಗಿ ಇಲಾಖೆಯು ಆಯೋಜಿಸಿದ ತರಬೇತಿ ಅವಕಾಶಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸಮ್ಮೇಳನಗಳು ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ತೋರುತ್ತದೆ; ಕಳೆದ ವರ್ಷ ಮತ್ತೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಿಂದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯ-ಆದೇಶದ ಆದಾಯವನ್ನು ಕಂಡಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹಿಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಅನೇಕ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿದಿವೆ. ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ, ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿರುವುದು ನಮ್ಮ ದೊಡ್ಡ ಕಾಳಜಿಯಾಗಿದೆ. ಎಂಸಿಎ ಇಂಟರ್ಪೋಲ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಯ ವಿವಿಧ ಶಾಖೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ನಿಕಟವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ ಎಂದು ತೋರುತ್ತದೆಯಾದರೂ, ಮಕ್ಕಳು ಕಂಡುಬರುವ ಆವರ್ತನದಲ್ಲಿ ಗಣನೀಯ ಬದಲಾವಣೆಯಾಗಿಲ್ಲ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಪ್ರಕರಣಗಳು ಸುದೀರ್ಘವಾದ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಳಂಬವನ್ನು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಲೇ ಇರುತ್ತವೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಬಹುತೇಕ ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ವಿಶೇಷ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ("ಆಂಪರೋ") ಅತಿಯಾಗಿ ಬಳಸುವುದರಿಂದ ಮತ್ತು ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮಾಡಿದ ವಾಸ್ತವಿಕ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದಿಂದಾಗಿ. ಈ ಪ್ರಕರಣದ ವಿಳಂಬಗಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸಲು ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ನಿಭಾಯಿಸಬಹುದು, ಇದನ್ನು ನಾವು ಈ ಹಿಂದೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದ್ದೆವು. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಇಲಾಖೆ-ಪ್ರಾಯೋಜಿತ ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ಸಮ್ಮೇಳನಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದೆ, ಆದರೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಸರ್ಕಾರವು (ಜಿ. ಓ. ಎಂ.) ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ತನ್ನ ಗಡಿಯೊಳಗೆ ನೀಡಲಾಗುವ ತರಬೇತಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಅಥವಾ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಮುನ್ನಡೆ ಸಾಧಿಸಿಲ್ಲ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಕಸ್ಟಡಿ ಪ್ರಕರಣಗಳಾಗಿ ತಪ್ಪಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವುದನ್ನು ನಾವು ನೋಡುತ್ತಲೇ ಇರುತ್ತೇವೆ ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ನಂತೆ ಅಲ್ಲ (ಅಂದರೆ. ವಾಡಿಕೆಯ ನಿವಾಸ) ನಿರ್ಧಾರಗಳು. ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಆದೇಶಗಳ ಜಾರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ದಾಖಲೆಯು ಮಿಶ್ರವಾಗಿದೆ ಎಂದು ತೋರುತ್ತದೆ. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಕೆಲವು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದರೂ, ಅವುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಿರವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ಸೇರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಎಂಸಿಎಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು, ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ತರಬೇತಿಯನ್ನು ನೀಡುವುದು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮನ್ವಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ-ಸಂಬಂಧಿತ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಣವನ್ನು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಗಮನ ಹರಿಸಲು ನಾವು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಹಲವಾರು ಮನವಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ. ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪಾತ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು ದೂತಾವಾಸಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರೊಂದಿಗೆ ವರ್ಷವಿಡೀ ನಿಕಟವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿವೆ. ಕಾನ್ಸುಲರ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಹಾಯಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮೌರಾ ಹಾರ್ಟಿ ಅವರು 2004ರ ನವೆಂಬರ್ ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ದ್ವಿರಾಷ್ಟ್ರ ಆಯೋಗದ ಸಭೆಗಳು ಮತ್ತು 2005ರ ಮಾರ್ಚ್ನಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರೈಸ್ ಅವರ ಮೊದಲ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಪ್ರವಾಸದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಿರಿಯ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅನುಸರಣೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರದ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಪದೇ ಪದೇ ಎತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಇಲಾಖೆ-ಪ್ರಾಯೋಜಿತ ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ಸಮ್ಮೇಳನಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು, ಇದರಲ್ಲಿ ಡಿಸೆಂಬರ್ 2004 ರ ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಅಮೇರಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸೆಮಿನಾರ್ ಸೇರಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ 19 ದೇಶಗಳ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಅನುಭವಗಳನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಂಡರು ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಕೇಸ್ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಮೂಲಕ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಎಂಸಿಎ ತನ್ನ ಗಡಿಯೊಳಗೆ ನೀಡಲಾಗುವ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ತರಬೇತಿಯ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಮುನ್ನಡೆ ಸಾಧಿಸಿಲ್ಲ. ಕೊನೆಯ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಯಶಸ್ವಿ ರಿಟರ್ನ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳ ಮತ್ತು ಇಲಾಖೆಯ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಕೆಲವು ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಜಿ. ಓ. ಎಂನ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು "ಅನುಸರಿಸದ" ಎಂಬ ಹಿಂದಿನ ಹೆಸರಿನಿಂದ "ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅನುಸರಿಸುವುದಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸಲಾಯಿತು. ನಾವು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಬಗ್ಗೆ ಆಶಾವಾದವನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುತ್ತಿದ್ದೇವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಮೇಲೆ ತಿಳಿಸಲಾದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ನಿರಂತರತೆಯಿಂದಾಗಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ಮತ್ತೆ "ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅನುಸರಿಸುವುದಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಬೇಕು ಎಂದು ನಾವು ನಂಬುತ್ತೇವೆ. ಮುಂಬರುವ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಶ್ರೇಯಾಂಕದಲ್ಲಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಕೇಸ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಉಳಿದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಲ್ಲಿ ಮುಂದುವರಿದ ಪ್ರಗತಿಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ಕೊನೆಯ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ನಿಧಾನಗತಿಯ ಪ್ರಕರಣ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಲ್ಲಿ ಪ್ರಗತಿಯ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಅಸಮರ್ಥತೆ ಸೇರಿದಂತೆ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಬದ್ಧವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಇಲಾಖೆ ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋವು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಅಪಹರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಅಥವಾ ಪೋಷಕರು ಅಥವಾ ಇತರ ಸಂಬಂಧಿಕರಿಂದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಹೊರಗೆ ತಪ್ಪಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮಕ್ಕಳ ಗಮ್ಯಸ್ಥಾನ ದೇಶವಾಗಿ ಮುಂದುವರೆದಿದೆ. ಇತ್ತೀಚಿನ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಇಲಾಖೆಯು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ (ಎಂಸಿಎ) ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಗಮನಾರ್ಹ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಕಂಡಿದೆ. ಎಂಸಿಎ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ಹೇಗ್ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಮೊದಲಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಕಳುಹಿಸುತ್ತದೆ; ಈ ಹಿಂದೆ 3-6 ತಿಂಗಳುಗಳ ವಿಳಂಬವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿತ್ತಾದರೂ, ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ 4-8 ವಾರಗಳಲ್ಲಿಯೇ ಈಗ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯ ವಿಚಾರಣೆಗಳಿಗೆ ಎಂಸಿಎ ಸ್ಪಂದಿಸುವಿಕೆಯೂ ಸುಧಾರಿಸಿದೆ. ಮಕ್ಕಳ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಕಚೇರಿಯು ಈಗ ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಯೊಂದಿಗೆ ನಿಯಮಿತವಾಗಿ (ವಾರಕ್ಕೊಮ್ಮೆ ಮತ್ತು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ದೈನಂದಿನ) ಸಂಪರ್ಕದಲ್ಲಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ರಾಜ್ಯ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ಸಹ-ಪ್ರಾಯೋಜಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ವಿವಿಧ ತರಬೇತಿ ಅವಕಾಶಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸಮ್ಮೇಳನಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು. ಈ ತರಬೇತಿಯು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ತೋರುತ್ತಿದೆ. ಕಳೆದ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಿಂದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಯಾವುದೇ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಧಿಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಆದೇಶಿಸಿದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ರಿಟರ್ನ್ಗಳನ್ನು ನಾವು ನೋಡಿದ್ದೇವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಹಿಂದೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಅನೇಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಹಾಗೆಯೇ ಉಳಿದಿವೆ. ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಅಥವಾ ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಅಸಮರ್ಥವಾಗಿರುವುದು ನಮ್ಮ ದೊಡ್ಡ ಕಾಳಜಿಯಾಗಿದೆ. ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಅವುಗಳನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯಲು ವರ್ಷಗಳೇ ಬೇಕಾಗುತ್ತವೆ. ಎಂಸಿಎ ಇಂಟರ್ಪೋಲ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಯ ವಿವಿಧ ಶಾಖೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ನಿಕಟವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ್ದರೂ, ಮಕ್ಕಳು ಕಂಡುಬರುವ ಆವರ್ತನದಲ್ಲಿ ನಾವು ಗಣನೀಯ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಗಮನಿಸಲಿಲ್ಲ. ಸುದೀರ್ಘವಾದ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಳಂಬವೂ ಸಹ ಗಂಭೀರ ಕಾಳಜಿಯ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ವಿಶೇಷ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ("ಆಂಪರೋ") ಅತಿಯಾದ ಬಳಕೆಯಿಂದಾಗಿ, ಇದು ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಬಹುತೇಕ ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಬಹುದು. ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮಾಡಿದ ವಾಸ್ತವಿಕ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವೂ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಈ ಪ್ರಕರಣದ ವಿಳಂಬಗಳನ್ನು ಸಮಾವೇಶದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ನಿಭಾಯಿಸಬಹುದು, ಇದನ್ನು ಮಾಡಲು ರಾಜ್ಯ ಇಲಾಖೆಯು ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ; ಈ ದಿಕ್ಕಿನಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ನೋಡಿದ್ದೇವೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಮರಳಲು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ದಾಖಲೆಯು ಮಿಶ್ರವಾಗಿದೆ. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಕೆಲವು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದರೂ, ಅವುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಿರವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ತಪ್ಪಾಗಿ ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾದ ಅಥವಾ ವಿದೇಶದಲ್ಲಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವತ್ತ ಗಮನ ಹರಿಸುವ ಬದಲು ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಕಸ್ಟಡಿ ಪ್ರಕರಣಗಳಾಗಿ ತಪ್ಪಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವುದನ್ನು ನಾವು ನೋಡುತ್ತಲೇ ಇರುತ್ತೇವೆ. ಎಂಸಿಎಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು, ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ತರಬೇತಿಯನ್ನು ನೀಡುವುದು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ-ಸಂಬಂಧಿತ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಣವನ್ನು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಗಮನ ಹರಿಸುವಂತೆ ನಾವು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಹಲವಾರು ಮನವಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿರುವ ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು ದೂತಾವಾಸಗಳು ಹೇಗ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪಾತ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರೊಂದಿಗೆ ವರ್ಷವಿಡೀ ನಿಕಟವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿವೆ. ಕಾನ್ಸುಲರ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಹಾಯಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮೌರಾ ಹಾರ್ಟಿ ಅವರು ಹಿರಿಯ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅನುಸರಣೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಯು. ಎಸ್. ಜಿ ಕಳವಳವನ್ನು ಪದೇ ಪದೇ ಎತ್ತಿದ್ದಾರೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ನವೆಂಬರ್ 2004 ರ ದ್ವಿರಾಷ್ಟ್ರ ಆಯೋಗದ ಸಭೆಗಳು ಮತ್ತು ಮಾರ್ಚ್ 2005 ರಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೊಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರೈಸ್ ಅವರ ಮೊದಲ ಪ್ರವಾಸವೂ ಸೇರಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಇಲಾಖೆ-ಪ್ರಾಯೋಜಿತ ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ಸಮ್ಮೇಳನಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು, ಇದರಲ್ಲಿ ಡಿಸೆಂಬರ್ 2004 ರ ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಅಮೇರಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸೆಮಿನಾರ್ ಸೇರಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಅರ್ಧಗೋಳದ 19 ದೇಶಗಳ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಅನುಭವವನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಂಡರು ಮತ್ತು ಹೇಗ್ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಕೇಸ್ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಮೂಲಕ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಎಂಸಿಎ ತನ್ನ ಗಡಿಯೊಳಗೆ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ನೀಡಲಾಗುವ ತರಬೇತಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಮುನ್ನಡೆ ಸಾಧಿಸಿಲ್ಲ. ಕಳೆದ ವರ್ಷದ ವರದಿಯ ನಂತರ ಕಂಡುಬಂದ ಪ್ರಗತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಇಲಾಖೆಯು ಸಂತೋಷವಾಗಿದ್ದರೂ, ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಗಣನೀಯ ಅವಕಾಶವಿದೆ. ಪೋಷಕರು ಅಥವಾ ಇತರ ಸಂಬಂಧಿಕರು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಅಪಹರಿಸಿದ ಅಥವಾ ತಪ್ಪಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮಕ್ಕಳ ಗಮ್ಯಸ್ಥಾನ ದೇಶವಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಉಳಿದಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿ, ಯು. ಎಸ್. ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಾಂಗ ಇಲಾಖೆಯ ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಪ್ರಕರಣಗಳ ತ್ವರಿತ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಒತ್ತಡ ಹೇರಲು ಕೈಗೊಂಡ ಸಂಘಟಿತ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, 2002 ರ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾದ ಸಮಾವೇಶದ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿನ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ವರದಿ ಮಾಡುವ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಮುಂದುವರೆದವು. ಇಲಾಖೆಯ ಅನುಭವದ ಪ್ರಕಾರ, ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗುವ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ರಿಟರ್ನ್ ಅರ್ಜಿಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿವೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ಣಾಯಕ ತೀರ್ಪಿನ ಹಂತಕ್ಕೆ ಎಂದಿಗೂ ಮುಂದುವರಿಯುವುದಿಲ್ಲ. ಯು. ಎಸ್. ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಕಳವಳವೆಂದರೆ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅಸಮರ್ಥತೆ. ಇತರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಲ್ಲಿ ರಿಟರ್ನ್ ಅರ್ಜಿಗಳ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ದೀರ್ಘ ವಿಳಂಬ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ತನ್ನ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕೊರತೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ತಿಳುವಳಿಕೆಯ ಸ್ಪಷ್ಟ ಕೊರತೆ ಸೇರಿವೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಕಸ್ಟಡಿ ವಿಷಯಗಳಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ ಅಥವಾ ಇತರ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ತಪ್ಪಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗಿದೆ. ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಮತ್ತು ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅಸಮರ್ಥತೆಯು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ತೊಂದರೆದಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯು ಫಾರ್ವರ್ಡ್ ಮಾಡಿದ ಅನೇಕ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ರಿಟರ್ನ್ ಅರ್ಜಿಗಳು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ನನೆಗುದಿಗೆ ಬಿದ್ದಿವೆ; ಮಕ್ಕಳು ಮತ್ತು ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವವರು ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿರದಿದ್ದಾಗ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅರ್ಜಿಯ ಮೇಲೆ ತೀರ್ಪು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಮತ್ತು ಈ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಲು ಯು. ಎಸ್. ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ನಿರಂತರ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಹಲವಾರು ಪೋಷಕರು ತಮ್ಮ ಮಕ್ಕಳ ಇರುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಯಾವುದೇ ಸಂಪರ್ಕ ಅಥವಾ ಮಾಹಿತಿಯಿಲ್ಲದೆ ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಕಾಯುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ಅರ್ಜಿಗಳಲ್ಲಿ ಹದಿನೆಂಟು ತಿಂಗಳುಗಳು ಅಥವಾ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಸಮಯದ ನಂತರವೂ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚದ ಕಾರಣ ಸುಮಾರು ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಅರ್ಜಿಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿವೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ವಿಷಯವಾಗಿ, ಎಡಪಂಥೀಯ ಪೋಷಕರು ಅಥವಾ ಅವನ/ಅವಳ ಪರವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಯಾರಾದರೂ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಹಾಯವಿಲ್ಲದೆ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳ ಸಂಭವನೀಯ ಸ್ಥಳಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಳಿವುಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬೇಕು. ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಕುಟುಂಬ ಅಥವಾ ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯು ಮಗುವಿನ ಇರುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದೊಂದಿಗೆ ದೃಢವಾದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಂಡಿದ್ದರೂ ಸಹ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹುಡುಕಲು ಅಸಮರ್ಥರಾಗಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಅಥವಾ ತಪ್ಪಾಗಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡ ಮಗುವಿನ ಇರುವಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದರೆ, ಯಾವುದೇ ಕಾರಣಕ್ಕಾಗಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಪ್ರಕರಣದ ಕಡತವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುತ್ತವೆ, ಅದು ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯು ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಅವರಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಿದ ನಂತರ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಿದ ಒಂದೇ ಒಂದು ಪ್ರಕರಣದ ಬಗ್ಗೆಯೂ ಯು. ಎಸ್. ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಗೆ ತಿಳಿದಿಲ್ಲ. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಸುದೀರ್ಘ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಳಂಬ ಸೇರಿದಂತೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತವೆ. ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಯೋಜಿಸಲು ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಪೋಷಕರ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ ಎಂಬ ಬಗ್ಗೆ ಮತ್ತೊಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಪು ನೀಡುವವರೆಗೆ ಅನಿಶ್ಚಿತವಾಗಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಮೂಲಕ ಆಂಪರೋ (ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯೆಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುವ ವಿಶೇಷ ಮನವಿ) ಅನ್ನು ಬಳಸಲಾಗಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ವಿಚಾರಣೆಯ ಯಾವುದೇ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮಾಡಿದ ವಾಸ್ತವಿಕ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವಿಳಂಬವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ. ಎರಡೂ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆಯು ಸಮಾವೇಶದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಯಾವ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಮತ್ತೊಂದು ಸಮಸ್ಯೆಯೆಂದರೆ (ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಿಂದಲೂ ಕೂಡಿದೆ) ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅನೇಕ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಸಮಾವೇಶದ ಕಾನೂನಿನ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ತಿಳುವಳಿಕೆಯ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ತಮ್ಮ ಮುಂದಿರುವ ಪ್ರಕರಣವು ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಿಟರ್ನ್ ಅರ್ಜಿಯಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅಂಶವನ್ನು ಆಗಾಗ್ಗೆ ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಬದಲಿಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಸ್ಟಡಿ ವಿವಾದವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಮತ್ತು ಮೂಲಭೂತ ಕಾನೂನನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಬಹುತೇಕ ಯಾವಾಗಲೂ ಆ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಸಮಾವೇಶದ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿಯ ಅರ್ಹತೆಗಳನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡದೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಕೆಲವು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಂಡಿದೆ ಎಂದು ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. 2003ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ, ಹೇಗ್ ಸಮಾವೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ಕುಟುಂಬ ಕಾನೂನು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ಶಿಕ್ಷಣ ನೀಡಲು ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯು ಆಯೋಜಿಸಿದ್ದ ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸಿತು. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಬೆಂಬಲ ಮತ್ತು ಮಾರ್ಗದರ್ಶನವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಸಮಾವೇಶ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪಾತ್ರ ಮತ್ತು ದೇಶೀಯ ಬಂಧನ ನಿರ್ಧಾರಗಳಲ್ಲಿ ಅದರ ಪಾತ್ರದ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಲು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಸಮಾವೇಶದ ಪ್ರಕರಣದ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯನ್ನು ವಹಿಸಬಹುದೆಂದು ನಂಬುವ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ವಕೀಲರೊಂದಿಗೆ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತಾರೆ, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಸಕ್ರಿಯ ಪ್ರಕರಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಕುರಿತು ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಗೆ ನವೀಕರಣಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಾರೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸರ್ಕಾರವು ಸೀಮಿತ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಮೀಸಲಿಟ್ಟಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಇಲ್ಲ. ಯು. ಎಸ್. ನಿಂದ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವು ಅದಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಸೀಮಿತವಾಗಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯೊಂದಿಗೆ ಮಾಸಿಕವಾಗಿ ಭೇಟಿಯಾಗಿ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನವೀಕರಣಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ, ಆದರೆ ನಿಯಮಿತ ಮತ್ತು ನಿರಂತರ ರಾಯಭಾರದ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿಯು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಅತಿಯಾದ ಹೊರೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸರ್ಕಾರವು ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ನೀಡದ ಹೊರತು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸುಧಾರಣೆ ಅಸಂಭವವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಪೋಷಕರು ಅಪಹರಿಸಿದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮಕ್ಕಳ ಗಮ್ಯಸ್ಥಾನ ದೇಶವಾಗಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಉಳಿದಿದೆ. 2000 ಮತ್ತು 2001 ರ ವರದಿಗಳಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ತನ್ನ ಸಮಾವೇಶದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಪೂರೈಸುವ ಗಂಭೀರ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಿಂದಾಗಿ "ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅನುಸರಿಸುವುದಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, 2001 ರ ವರದಿಯ ನಂತರ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹದಗೆಟ್ಟಿದೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಈಗ ಅನುಸರಿಸದ ಹಂತದಲ್ಲಿದೆ. ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಪ್ರಕರಣಗಳ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸುತ್ತಲೇ ಇರುತ್ತವೆ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಸೇರಿವೆಃ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಸಾಕಷ್ಟು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕೊರತೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗದಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ತಿಳುವಳಿಕೆಯ ಸ್ಪಷ್ಟ ಕೊರತೆ. ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕೊರತೆಯು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿ (ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ) ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿ (ಎಂ. ಸಿ. ಎ) ಆಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಕಾನ್ಸುಲರ್ ಅಫೇರ್ಸ್ನ ಮಕ್ಕಳ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಕಚೇರಿಯ ನಡುವಿನ ಸಂವಹನದಲ್ಲಿ ತೊಂದರೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. 2002ರ ಮೇ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಎಂಸಿಎ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯ ಕಾನ್ಸುಲರ್ ವಿಭಾಗದ ನಡುವೆ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಲು ಮಾಸಿಕ ಸಭೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾದಾಗ ಸಂವಹನವು ಸುಧಾರಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕೊರತೆಯು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ 18 ತಿಂಗಳಿಗೂ ಹೆಚ್ಚು ಸಮಯದ ನಂತರವೂ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿರಬಹುದು. 2001ರ ವರದಿಯಲ್ಲಿ 18ಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಈ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ 29 ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಿವೆ. ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆಯು ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಹೇಗ್ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಮೂಲಕ ಆಂಪರೋ (ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯೆಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುವ ವಿಶೇಷ ಮನವಿ) ಅನ್ನು ಬಳಸಲಾಗಿದೆ. ಸಲ್ಲಿಸಿದ 18 ತಿಂಗಳ ನಂತರ ಇನ್ನೂ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿರುವ ಆರು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆಂಪರೋಗಳು ಇದ್ದವು ಮತ್ತು ಅವುಗಳಲ್ಲಿ 3 ಪ್ರಕರಣಗಳು ಪ್ರಸ್ತುತ ಆಂಪರೋಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿವೆ. 2001ರ ವರದಿ ಪ್ರಕಟವಾದಾಗಿನಿಂದ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೂಲಕ ಪರಿಹರಿಸಲಾದ ನಾಲ್ಕು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಪ್ರಕರಣವು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನಿಂದ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ನಿರಾಕರಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು ಏಕೆಂದರೆ ಆರು ವರ್ಷಗಳು ಕಳೆದಿವೆ, ಆದರೆ ಮೂಲ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ಆದೇಶಿಸಿದ ನಂತರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪೋಷಕರು ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ ಆಂಪರೋಸ್ ಅನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದರು. ಇದಲ್ಲದೆ, ವಿಚಾರಣೆಯ ಯಾವುದೇ ಹಂತದಲ್ಲಿ ವಾಸ್ತವಾಂಶಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವು ಕಳವಳದ ಪ್ರಮುಖ ಕ್ಷೇತ್ರವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆಯು ಸಮಾವೇಶದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವದ ಮೇಲೆ ಬೀರಿದ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ದೀರ್ಘಕಾಲದಿಂದ ಚಾಲ್ತಿಯಲ್ಲಿರುವ ಒಂದು ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಮೇಲ್ಮನವಿಯ ನಂತರ ವಿಚಾರಣಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಲಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಮೂಲ ವಿಚಾರಣೆಯ ವಿಚಾರಣೆಯಲ್ಲಿ ಈಗಾಗಲೇ ತೀರ್ಪು ನೀಡಲಾಗಿರುವ ಮತ್ತು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲಾಗಿರುವ ಪ್ರತಿವಾದಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪೋಷಕರು ಮತ್ತೆ ಎತ್ತುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಮತ್ತೊಂದು ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಯೆಂದರೆ ಅನೇಕ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಸಮಾವೇಶದ ಉದ್ದೇಶ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ತಿಳುವಳಿಕೆಯ ಕೊರತೆಯಾಗಿದೆ. ಬಂಧನದ ಮೂಲಭೂತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಮಗುವನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಿದ ನಂತರ, ಮಗುವಿನ ಅಭ್ಯಾಸದ ನಿವಾಸದ ದೇಶದ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅವುಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಮೇಲೆ ತಿಳಿಸಿದಂತೆ, ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಕೊರತೆಯು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಕಸ್ಟಡಿ ಕಾನೂನನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ, ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕಾದ ಏಕೈಕ ವಿಷಯವೆಂದರೆಃ (ಎ) ಅಪಹರಣ ಅಥವಾ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಧಾರಣಕ್ಕೆ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಮಗುವು ಮತ್ತೊಂದು ಹೇಗ್ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ "ಅಭ್ಯಾಸವಾಗಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆಯೇ"; (ಬಿ) ಎಡ-ಹಿಂದೆ ಇರುವ ಪೋಷಕರಿಗೆ ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ಕಸ್ಟಡಿ ಹಕ್ಕುಗಳಿವೆಯೇ; ಮತ್ತು (ಸಿ) ಆ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಚಲಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆಯೇ. 2001ರ ವರದಿಯ ನಂತರ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಭೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಭಾಷಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ಸಿ. ಎ. ಯು ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ರಾಯಭಾರ ಕಚೇರಿಯೊಂದಿಗೆ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿದೆ. ಕಾನ್ಸುಲರ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಹಾಯಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯು 2002ರ ಮಾರ್ಚ್ನಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ರಾಯಭಾರಿಗೆ ಬರೆದ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ವಿಷಯವನ್ನು ಎತ್ತಿದರು. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಎಂ. ಸಿ. ಎ. ಯು ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತು, ಆದರೆ ಸುಧಾರಿತ ಸಂವಹನವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಯಾವುದೇ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಸಂಭವಿಸಿಲ್ಲ. ಕಾನ್ಸುಲರ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಹಾಯಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯವರು 2002ರ ನವೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ದ್ವಿರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಬಗ್ಗೆ ನಮ್ಮ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿದರು. ಉಭಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಯನಿರತ ಗುಂಪು ಶಾಸನದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಅಂಗೀಕಾರವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ತರಬೇತಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತು. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಗುಂಪೊಂದು 2002ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕ ಸಂಯುಕ್ತ ಸಂಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ಹೇಗ್ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಪರಿಚಯದ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದ ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವು ಏರ್ಪಡಿಸಿದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕಾಗಿ ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ಗೆ ಭೇಟಿ ನೀಡಿತು. ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತಿದ್ದರೂ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಗೆಹರಿಯದೆ ಉಳಿದಿದ್ದರೂ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ತನ್ನ ಸಮಾವೇಶದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಪೂರೈಸಲು ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ತೋರಿಸಿದೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಇದನ್ನು "ಅನುಸರಿಸದ" ಸ್ಥಾನಮಾನದಿಂದ (1999ರ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಗೆ ವರದಿ) "ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅನುಸರಿಸದ" ಸ್ಥಿತಿಗೆ (ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಗೆ 2000 ವರದಿ) ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ಕೊನೆಯ ವರದಿಯ ನಂತರ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ತೋರಿಸಲಾಗಿದೆ; ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹೇಗ್ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ 18 ತಿಂಗಳ ನಂತರವೂ ಅನೇಕ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಗೆಹರಿಯದೆ ಉಳಿದಿವೆ. ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2000 ರ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಯು ಅಂತಹ 18 ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಿದೆ; ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಹನ್ನೆರಡು ಪ್ರಕರಣಗಳು ಇನ್ನೂ ಮುಕ್ತವಾಗಿವೆ. ಈ ವರದಿಗೆ ಇನ್ನೂ ಆರು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಪ್ರಕರಣಗಳ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸುವಂತೆ ತೋರುವ ಹಲವಾರು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು ಉಳಿದಿವೆ. ಈ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಶಾಸನವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಈ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ರಾಜ್ಯ ಕುಟುಂಬ ಸಂಹಿತೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸಮಾವೇಶದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವ ಕಾನೂನು ರಚನೆಯ ಕೊರತೆಯು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಪ್ರಮುಖ ಅಡಚಣೆಯಾಗಿದೆ. ಕನಿಷ್ಠ ಎರಡು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ವಿಳಂಬಗಳು ಸಂಭವಿಸಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ರಾಜ್ಯವು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಕಾಳಜಿಯ ವಿಳಂಬ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರತಿಜ್ಞೆ ಮಾಡಿದೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದೆ. ಶಾಸನವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಯೋಜನೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ನಡೆದ ಚರ್ಚೆಗಳೂ ಸಹ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಿವೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪೋಷಕರ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಗಂಭೀರ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಂಡಿಲ್ಲ. ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2000 ರ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ಎಂಟು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಈ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ಎಲ್ಲಾ ಆರು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮಗುವಿನ ಸ್ಥಳವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಜೂನ್ 2000 ರಲ್ಲಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಕೌಟುಂಬಿಕ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣವನ್ನು ಫೆಡರಲ್ ಅಪರಾಧವನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುವ ಕಾನೂನನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು ಮತ್ತು ಕಾಣೆಯಾದ ಮಕ್ಕಳ ಸ್ಥಳ ಸೇರಿದಂತೆ ಮಕ್ಕಳ ವಿರುದ್ಧದ ಅಪರಾಧಗಳ ತನಿಖೆಗಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ಪೊಲೀಸ್ ಘಟಕವನ್ನು ರಚಿಸಿತು. ಈ ಇತ್ತೀಚಿನ ಕ್ರಮಗಳು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುವ ಸುಧಾರಿತ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು. ಇತ್ತೀಚಿನ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸಮಸ್ಯೆಯಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಆಂಪರೋ (ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯೆಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುವ ವಿಶೇಷ ಮನವಿ) ಅನ್ನು ಹೇಗ್ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಮೂಲಕ ಬಳಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ ಮೂರು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಸಮಯಕ್ಕೆ ಸರಿಯಾಗಿ ವಿಚಾರಣೆಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸದಿರುವಂತಹ ಇತರ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವಿಳಂಬಗಳು ಸಹ ತ್ವರಿತ ಪ್ರಕರಣ ನಿರ್ಣಯದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಿವೆ. ಮೇಲೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಹಲವಾರು ಪ್ರಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ವಿಷಯವನ್ನು 1999 ಮತ್ತು 2000ರಲ್ಲಿ ನಡೆದ ದ್ವಿರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು 2001ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಧೀನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯೊಂದಿಗಿನ ಚರ್ಚೆಯಲ್ಲಿ ರಾಯಭಾರಿಗಳು ಎತ್ತಿದರು. ಇದಲ್ಲದೆ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡುವೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಭೆಗಳು ಉತ್ತಮ ಸಂವಹನ, ಕೇಸ್ ನವೀಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಸ್ ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿವೆ. ಮಾರ್ಚ್ 2001ರ ಹೇಗ್ ವಿಶೇಷ ಆಯೋಗದಲ್ಲಿ, ಕಾನ್ಸುಲರ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಇಲಾಖೆಯ ಸಹಾಯಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ನಿಯೋಗದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ನಿಯೋಗದೊಂದಿಗೆ ಮೇಲೆ ತಿಳಿಸಲಾದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿದರು. ಮೆಕ್ಸಿಕೋಃ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಗೆ ಹಿಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತಿದ್ದರೂ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಬಗೆಹರಿಯದೆ ಉಳಿದಿದ್ದರೂ, ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ತನ್ನ ಸಮಾವೇಶದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಪೂರೈಸಲು ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ತೋರಿಸಿದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಅಥಾರಿಟಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಲು ಉತ್ತಮ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಲು ನಾಲ್ಕು ಬಾರಿ ಭೇಟಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಉತ್ತಮ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಸಂವಹನ ಮತ್ತು ಕೇಸ್ ನವೀಕರಣಗಳು ಕಂಡುಬರುತ್ತವೆ. ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯದ ಯೋಜನೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ನಡೆದ ಚರ್ಚೆಗಳು ರಾಜ್ಯ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಿವೆ. ಹಿಂದಿನ ಅನುಸರಣೆ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ 34 ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಇಪ್ಪತ್ತೈದನ್ನು ಮುಚ್ಚಲಾಗಿದ್ದು, ಸುಮಾರು ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದಷ್ಟು ಮಕ್ಕಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಮರಳಲು ಕಾರಣವಾಗಿವೆ. 1999ರ ಪತನದ ನಂತರ ಹತ್ತು ಹೇಗ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಚಾರಣೆಗಳು ನಡೆದಿವೆ, ಒಬ್ಬರನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಮಕ್ಕಳು ಯು. ಎಸ್. ಗೆ ಮರಳಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಅಪಹರಣವಾದ ಆರು ತಿಂಗಳ ನಂತರವೇ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಲಾಯಿತು. ಇದಲ್ಲದೆ, 30 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತ ರಿಟರ್ನ್ಗಳು ನಡೆದಿವೆ, ಬಾಕಿ ಇರುವ ಹೇಗ್ ಪ್ರಕರಣದ ಅಸ್ತಿತ್ವವು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತ ರಿಟರ್ನ್ ನಿರ್ಧಾರದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಮಗುವನ್ನು ಪತ್ತೆ ಮಾಡಿದ ನಂತರ, ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಪೋಷಕರಿಗೆ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನಾಂಕವನ್ನು ತಿಳಿಸಬೇಕು. ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ವಶಕ್ಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಹೊಸ ವಿಧಾನವು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಪೋಷಕರು ಮಕ್ಕಳೊಂದಿಗೆ ಅಡಗಿಕೊಳ್ಳದಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಬಹಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಗತಿ ಕಂಡುಬಂದಿದೆ. ದ್ವಿರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ನಿಯೋಗವು ಎತ್ತಿದ ಆರು ಪ್ರಕರಣಗಳು ಮಗುವಿನ ಸ್ಥಳ ತಿಳಿದಿಲ್ಲದಿದ್ದಾಗ ಮತ್ತು/ಅಥವಾ ಆಂಪರೋ ಮೇಲ್ಮನವಿ (ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಒಂದು ನಿಬಂಧನೆ) ಸಲ್ಲಿಸಲಾದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಳಂಬವನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಆ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದರಲ್ಲಿ ಪ್ರಗತಿ ಕಂಡುಬಂದಿದೆ. ಈ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಶಾಸನವನ್ನು ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಸಮಾವೇಶದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವ ಕಾನೂನು ರಚನೆಯ ಕೊರತೆಯು ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಸಮಾವೇಶದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಪ್ರಮುಖ ಅಡಚಣೆಯಾಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಪರಿಹಾರವಿಲ್ಲದೆ ಒಂದು ವರ್ಷ ಅಥವಾ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ಉಳಿಯುತ್ತವೆ. ಕೇಂದ್ರೀಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ಫೆಡರಲ್ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಪೊಲೀಸರನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರಬೇಕು. ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪೋಷಕರ ಅಪಹರಣಕ್ಕೊಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಗಂಭೀರ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಹೇಗ್ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಪೋಷಕರನ್ನು ಕರೆದೊಯ್ಯುವ ಮೂಲಕ ಆಂಪರೋವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. 1999ರ ದ್ವಿರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗದ (ಬಿ. ಎನ್. ಸಿ.) ಸಭೆ, 1999ರ ಬಿ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಮುಂದಿನ ಸಭೆ ಮತ್ತು 2000ರ ಬಿ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಈ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಎತ್ತಲಾಯಿತುಃ ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಿಂದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಹಿಂದಿರುಗಿಸಲು ಪರಿಹಾರವಾಗದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು, 56ರಲ್ಲಿ 33, ಇಲಾಖೆಯು ಮೆಕ್ಸಿಕೊವು ಸಮಾವೇಶದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸದಿರುವ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಸಿಕೋದ ಅನುಸರಣೆಯ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಇಲಾಖೆಯು ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಲ್ಲಿ ಇವು ಸೇರಿವೆಃ 1997ರ ಮೇ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ನಿರ್ದೇಶಕರ ಸಭೆ; 1998ರ ಜನವರಿಯಲ್ಲಿ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು ಸ್ಯಾನ್ ಡಿಯಾಗೋದಲ್ಲಿರುವ ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ದೂತಾವಾಸವು ಆಯೋಜಿಸಿದ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣದ ಕುರಿತ ದ್ವಿರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯ ಹಾಜರಾತಿ; 1998ರ ನವೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಪ್ರತಿನಿಧಿ, ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಮೆಕ್ಸಿಕನ್ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಸಭೆ. ಎಮ್ಬರ್ ಅಲರ್ಟ್ ಇನ್ ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಇಮಿಗ್ರೇಷನ್ ಅಂಡ್ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಎನ್ಫೋರ್ಸ್ಮೆಂಟ್ (ಐಸಿಇ) ಬ್ರೆಜಿಲ್ನಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ ಮೆಕ್ಸಿಕೊವನ್ನು ಅಪಹರಿಸುವುದು-ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ರಿಲೇಶನ್ಸ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಸೆಂಟರ್ ಫಾರ್ ಮಿಸ್ಸಿಂಗ್ ಅಂಡ್ ಎಕ್ಸ್ಪ್ಲೋಯಿಟೆಡ್ ಚಿಲ್ಡ್ರನ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಹ್ಯೂಮನ್ ರೈಟ್ಸ್ ಕಮಿಷನ್ (ಮೆಕ್ಸಿಕೋ) ಮಕ್ಕಳ ಕಳ್ಳಸಾಗಣೆ ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳ ವಿಮರ್ಶೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ಹ್ಯೂಮನ್ ರೈಟ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ನಿಯತಕಾಲಿಕ ವಿಮರ್ಶೆ, ಫೆಬ್ರವರಿ 10,2009 ಡಿವೈಡೆಡ್ ಫ್ಯಾಮಿಲಿಸ್-ಫ್ಯಾಮಿಲಿಯಾಸ್ ಡಿವಿಡಿಡಾಸ್ ಹ್ಯೂಮನ್ ರೈಟ್ಸ್-ಮೆಕ್ಸಿಕೋ-ಅಮ್ನೆಸ್ಟಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್-ಮೆಕ್ಸಿಕೋ ಕನ್ಸರ್ನ್ಸ್ ಸಿಎಂಡಿಎಚ್-ನ್ಯಾಷನಲ್ ಹ್ಯೂಮನ್ ರೈಟ್ಸ್ ಕಮಿಷನ್ (ಮೆಕ್ಸಿಕೋ) ಬೈಲೆಯ್, ಮಾರಿ ವಾನ್-ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಮರಿಟಾ ಮಿಸ್ಸಿಂಗ್, ಆಸ್ಪೆನ್ ಬುಕ್ಸ್ 1996, ಘೋಷಿಸಿದ ಒಂದು ದಿನದ ನಂತರ ಅವಳು ತನ್ನ ನಿಂದನೀಯ ಪತಿ, ಅವಳ ಮಗಳು, ಮರಿಟಾಗೆ ವಿಚ್ಛೇದನ ನೀಡುವುದಾಗಿ ಘೋಷಿಸಿದಳು. ಫೆಡಿನಿಚ್, ಫಿಶರ್ ಜೊತೆ ಪಾಲ್, ರಸ್ಟಿ-ನೀವು ನನ್ನ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ನೋಡಿದ್ದೀರಾ? ನಿಮ್ಮ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಅಪಹರಿಸಿದರೆ ಹೋಪ್, ಇನ್ಸ್ಪಿರೇಷನ್, ಮತ್ತು ಏನು ಮಾಡಬಾರದು ಎಂಬುದರ ಕಥೆ, ಪಬ್ಲಿಷ್ ಅಮೇರಿಕಾ 2004, ಮೆಕ್ಸಿಕೊದಲ್ಲಿ ಮಕ್ಕಳ ಅಪಹರಣ