The State of the Humanitarian System
ಸ್ಟೇಟ್ ಆಫ್ ದಿ ಹ್ಯುಮಾನಿಟೇರಿಯನ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ ಒಂದು ಪುನರಾವರ್ತಿತ ವರದಿಯಾಗಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ಮೊದಲು 2010 ರಲ್ಲಿ ಎಎಲ್ಎನ್ಎಪಿ ಪ್ರಕಟಿಸಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿ ಎರಡು ಅಥವಾ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ನವೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ವರದಿಯು ಮಾನವೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಮಾನವೀಯ ತತ್ವಗಳಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ಆಗಾಗ್ಗೆ ಹೋಲಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನ ವಿತರಣೆಯಲ್ಲಿನ ಯಶಸ್ಸು ಮತ್ತು ವೈಫಲ್ಯಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುತ್ತದೆ. ನಾಲ್ಕು ಆವೃತ್ತಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಗಿದೆ. ವರದಿಗಳಲ್ಲಿನ ಪುನರಾವರ್ತಿತ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಕರಣದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿ, ಮಾನವೀಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿರುವ ಸಮುದಾಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಸಮಾಲೋಚನೆ ಮತ್ತು ಸಾಕಷ್ಟು ಹಣವಿಲ್ಲ. ವರದಿಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಧಾರಣ ಸುಧಾರಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನ ಪರ್ಯಾಪ್ತತೆ, ದಕ್ಷತೆ, ಪ್ರಸ್ತುತತೆ ಮತ್ತು ಸೂಕ್ತತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಆವೃತ್ತಿಗಳು ಮೊದಲ, 2010 ಆವೃತ್ತಿ ಪ್ರಕಟಣೆ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಎಂದು ಹೆಸರಿಸಲಾದ ಮೊದಲ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಪಾಲ್ ಹಾರ್ವೆ, ಅಬ್ಬಿ ಸ್ಟಾಡ್ಡಾರ್ಡ್, ಅಡೆಲೆ ಹಾರ್ಮರ್, ಗ್ಲಿನ್ ಟೇಲರ್, ವಿಕ್ಟೋರಿಯಾ ಡಿ ಡೊಮೆನಿಕೊ ಮತ್ತು ಲಾರೆನ್ ಬ್ರ್ಯಾಂಡರ್ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. 2010ರ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಆವೃತ್ತಿಯು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಂದ ಮಾನವೀಯ ತತ್ವಗಳಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಗೌರವವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ. ಮಾನವೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಗಳು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳಿಂದ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಜನರಿಂದ ಸಾಕಷ್ಟು ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಗೆ ಕರೆ ನೀಡುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಮಾನವೀಯ ಸಮೂಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿನ ಸಮನ್ವಯವು ದುರ್ಬಲವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅದು ಟೀಕಿಸಿತು ಮತ್ತು ಮಾನವೀಯ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಸಮೂಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ತನ್ನ ಪಾತ್ರದಲ್ಲಿ ವಿಸ್ತರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ (ಎನ್ಜಿಒ) ಆತಂಕಗಳನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿತು. 4, 400 ಮಾನವೀಯ ಎನ್ಜಿಒಗಳಿವೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ 64 ಪ್ರತಿಶತ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಾಗಿವೆ, 18 ಪ್ರತಿಶತವು ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿವೆ, ಆದರೆ ಈ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸಣ್ಣ ಸಂಖ್ಯೆಯ ದೊಡ್ಡ ಎನ್ಜಿಒಗಳ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವಿದೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಐದು ಎಲ್ಲಾ ವೆಚ್ಚದ 38 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ವರದಿಯು ಗಮನಿಸಿದೆ. ಮೆಡಿಸಿನ್ಸ್ ಸಾನ್ಸ್ ಫ್ರಾಂಟಿಯರ್ಸ್, ಕ್ಯಾಥೋಲಿಕ್ ರಿಲೀಫ್ ಸರ್ವೀಸಸ್, ಆಕ್ಸ್ಫಾಮ್, ಸೇವ್ ದಿ ಚಿಲ್ಡ್ರನ್ ಮತ್ತು ವರ್ಲ್ಡ್ ವಿಷನ್ ಮೊದಲ ಐದು ಸ್ಥಾನಗಳಲ್ಲಿವೆ. ಎರಡನೆಯದು, 2012ರ ಆವೃತ್ತಿಯ ಪ್ರಕಟಣೆ 2012ರ ಆವೃತ್ತಿಯು ALNAP ಮತ್ತು ಓವರ್ಸೀಸ್ ಡೆವಲಪ್ಮೆಂಟ್ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ನಡುವಿನ ಸಹಯೋಗವಾಗಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ಮುಖ್ಯ ಲೇಖಕರಾಗಿ ಗ್ಲಿನ್ ಟೇಲರ್ ಬರೆದಿದ್ದು, ಸಲಹಾ ಸಂಸ್ಥೆಯಾದ ಹ್ಯುಮಾನಿಟೇರಿಯನ್ ಔಟ್ಕಮ್ಸ್ನ ಸಹೋದ್ಯೋಗಿಗಳಾದ ಅಬ್ಬಿ ಸ್ಟಾಡ್ಡಾರ್ಡ್, ಅಡೆಲೆ ಹಾರ್ಮರ್, ಕ್ಯಾಥರೀನ್ ಹೇವರ್ ಮತ್ತು ಪಾಲ್ ಹಾರ್ವೆ ಮತ್ತು ಕ್ಯಾಥರಿನ್ ಬಾರ್ಬರ್, ಲಿಸಾ ಶ್ರೆಟರ್ ಮತ್ತು ಕಾನ್ಸ್ಟನ್ಸ್ ವಿಲ್ಹೆಲ್ಮ್ ಅವರ ಬೆಂಬಲದೊಂದಿಗೆ. 2010ರ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಆಧರಿಸಿ, ವರದಿಯು ಮಾನವೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಬಗ್ಗೆ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲದಲ್ಲಿ ನಿಧಾನ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರವಾದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಗಮನಿಸುತ್ತದೆ, ನಿಧಿಯಲ್ಲಿ ಸಾಧಾರಣ ಹೆಚ್ಚಳ ಆದರೆ ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನ ಸರಬರಾಜಿನಲ್ಲಿ ಅಂತರವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಬೃಹತ್ ಹಣದ ಕೊರತೆಗಳು ಮುಂದುವರೆದಿವೆ. ಇದು ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನ ಪ್ರಸ್ತುತತೆ ಮತ್ತು ಸೂಕ್ತತೆ, ಅಸಮವಾದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವದ ಮಟ್ಟಗಳು ಮತ್ತು ದಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ನಾವೀನ್ಯತೆಗಳಲ್ಲಿನ ಶೂನ್ಯ ಸುಧಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಧಾರಣ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಗಮನಿಸುತ್ತದೆ. 2015ರ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ತಂಡದ ನಾಯಕ ಅಬ್ಬಿ ಸ್ಟಾಡ್ಡಾರ್ಡ್ ಮತ್ತು ಅಡೆಲೆ ಹಾರ್ಮರ್, ಕ್ಯಾಥರೀನ್ ಹೇವರ್, ಗ್ಲಿನ್ ಟೇಲರ್ ಮತ್ತು ಪಾಲ್ ಹಾರ್ವೆ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಮಾರ್ಗನ್ ಹ್ಯೂಸ್, ಕೇಟ್ ಟೋತ್, ಎಲಿಸಬೆತ್ ಕೌಚರ್, ಅಮಂಡಾ ಸ್ಟೋನ್, ಕೆಲ್ಲಿ ಚಾನ್, ಕ್ಲೇರ್ ಹೈಮ್ಸ್ ಮತ್ತು ಕೈಟ್ಲಿನ್ ವೋಟ್ ಅವರು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಹಾಯಕ ಸಂಶೋಧನೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಂಡರು. ಸಂಘರ್ಷ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿರುವ ಜನರನ್ನು ತಲುಪಲು ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಹೆಣಗಾಡುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ವರದಿಯು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. 2012 ಮತ್ತು 2015ರ ನಡುವೆ ಮಾನವೀಯ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದ್ದರೂ, ಪೂರೈಸದ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಜನರ ಸಂಖ್ಯೆ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ, ಇದು 2007-2008 ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಶೇಕಡಾ 78ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಮಧ್ಯ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಗಣರಾಜ್ಯ, ಮಾಲಿ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಸುಡಾನ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಹಿಂಸಾಚಾರವು ನೆರವಿನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪೂರೈಸುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು. ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಕೊರತೆ, ನೇಮಕಾತಿ ಸವಾಲುಗಳು ಮತ್ತು ನಿಧಿಯ ಕೊರತೆಯು ಈ ಅಂತರಕ್ಕೆ ಕಾರಣವೆಂದು ವರದಿಯು ವಿವರಿಸಿದೆ. ವರದಿಯು ಹೈಯಾನ್ ಚಂಡಮಾರುತ ಮತ್ತು ಇತರ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಕಾಯಿಲೆಗಳ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಹೊಗಳಿದರೂ, ಮಾನವೀಯ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಅಥವಾ ಸಿರಿಯಾದಲ್ಲಿ ನೆರವು ವಿತರಣೆಯ ಅಸಾಧ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅದು ಮಾತನಾಡಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯದೊಂದಿಗೆ ನಿಶ್ಚಿತಾರ್ಥದ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಶೇಕಡಾ 70ರಷ್ಟು ನೆರವು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ರೆಡ್ಕ್ರಾಸ್ ಚಳವಳಿಗೆ ಹೋಗುತ್ತಿರುವುದನ್ನು ವರದಿಯು ಗಮನಿಸಿದೆ. ಸಿರಿಯಾದ ಅಂತರ್ಯುದ್ಧಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಹಣದ ನಡುವೆ ಶೇಕಡಾ 46ರಷ್ಟು ಕೊರತೆ ವರದಿಯಾಗಿದೆ. ನಾಲ್ಕನೇ, 2018ರ ಆವೃತ್ತಿ ಪ್ರಕಟಣೆ 2018ರ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಅಬ್ಬಿ ಸ್ಟಾಡ್ಡಾರ್ಡ್ ಮತ್ತು ಪಾಲ್ ಹಾರ್ವೆ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಮಾನವೀಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನಿಂದ ಬಾಧಿತರಾದ ಸಂವಹನಕಾರರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಸೀಮಿತ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ವರದಿಯು ಸೀಮಿತ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಕಂಡುಕೊಂಡಿದೆ. ಸಮುದಾಯದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಅರ್ಥಪೂರ್ಣ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾಗಿಲ್ಲ. ನೆರವು ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರು 2012ಕ್ಕಿಂತ ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ತೃಪ್ತಿಯನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಲೈಂಗಿಕ ಶೋಷಣೆ ಮತ್ತು ದುರುಪಯೋಗದ ಮೂಲವು ಕಳಪೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ. ಪ್ರವೃತ್ತಿಗಳು ಈ ವರದಿಗಳು ಮಾನವೀಯ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳ ಪರ್ಯಾಪ್ತತೆ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವ, ಪ್ರಸ್ತುತತೆ ಮತ್ತು ಸೂಕ್ತತೆಯಲ್ಲಿನ ಅಂತರವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿವೆ. ಸಮನ್ವಯವು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ಸುಧಾರಿಸಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಕರಣ ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ದಿ ಸ್ಟೇಟ್ ಆಫ್ ದಿ ಹ್ಯುಮಾನಿಟೇರಿಯನ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ನ ಅಧಿಕೃತ ಜಾಲತಾಣ ರೆಫರೆನ್ಸ್ ಪಬ್ಲಿಕೇಷನ್ಸ್ ಅನ್ನು 2010 ರ ಕರೆಂಟ್ ಅಫೇರ್ಸ್ ಪುಸ್ತಕಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.