Public sector balance sheet
ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್, ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್ನಂತೆ, ಸರ್ಕಾರವು ಏನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಏನು ನೀಡಬೇಕೆಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಸ್ವಂತ ಬಂಡವಾಳದ ಬಗ್ಗೆ ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ವರದಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಅಂತೆಯೇ, ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಒಂದು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್ ಅಥವಾ ಹಣಕಾಸಿನ ಸ್ಥಿತಿಯ ಹೇಳಿಕೆ, ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸರ್ಕಾರಿ ಘಟಕ, ಸರ್ಕಾರ ಅಥವಾ ಇಡೀ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಸ್ವತ್ತುಗಳು, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ನಿವ್ವಳ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇಡೀ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಹಣಕಾಸಿನ ಸ್ಥಿತಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ನಿವ್ವಳ ಮೌಲ್ಯವು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಅಳತೆಯಾಗಿದೆ. ಯಾವುದೇ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ, ಸ್ಥಳೀಯ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಥವಾ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ, ಸಾಲಪತ್ರವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಣಕಾಸಿನ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಾಲ ಮತ್ತು ಕೊರತೆಯ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಮಾಪನಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಸಮಗ್ರವಾಗಿದೆ. ಹಣಕಾಸಿನ ಹೇಳಿಕೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವು ಬಳಸಿದ ದತ್ತಾಂಶದ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಹಣಕಾಸು ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಲೆಕ್ಕಪತ್ರದ ಯಾವ ಆಧಾರವನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್ಗಳನ್ನು ಬಳಸಬೇಕೆಂದು 1983ರಲ್ಲಿ ವಿಲ್ಲೆಮ್ ಬ್ಯೂಟರ್ ಮತ್ತು ಐ. ಎಂ. ಎಫ್ ವಾದಿಸಿದವು. ಹಣಕಾಸಿನ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ನಂತರ, ನ್ಯೂಜಿಲೆಂಡ್ ಸರ್ಕಾರವು 1989 ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು (ಪಿಎಫ್ಎ) ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಸಂಚಯ ಬಜೆಟ್, ವಿನಿಯೋಗ ಮತ್ತು ಲೆಕ್ಕಪತ್ರವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿತು, ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಅಂದಾಜುಗಳಿಗಿಂತ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಿತ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ದಾಖಲೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ವಿಶ್ವದ ಮೊದಲ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿತು. ಐ. ಎಂ. ಎಫ್ ತನ್ನ ಸರ್ಕಾರಿ ಹಣಕಾಸು ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಕೈಪಿಡಿಯನ್ನು 2001ರಲ್ಲಿ ನಗದು ಹಣದಿಂದ ಸಂಚಯದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಇದು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ದತ್ತಾಂಶಕ್ಕಿಂತ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳನ್ನು ಬಳಸುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಜಾಗತಿಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸರ್ಕಾರದ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್ಗಳ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತಿದೆ. 2025ರಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವದ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸಂಚಯ ಆಧಾರಿತ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಎಂದು ಐ. ಎಫ್. ಎ. ಸಿ ಮತ್ತು ಸಿ. ಐ. ಪಿ. ಎಫ್. ಎ. ಭವಿಷ್ಯ ನುಡಿದಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆ ಜನರು ತಮ್ಮ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಹೃದಯಭಾಗದಲ್ಲಿ ಸಂಚಯ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಬಳಸುತ್ತಾರೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ತನ್ನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡುವ ಯುಕೆಯ ಹೋಲ್ ಆಫ್ ಗವರ್ನಮೆಂಟ್ ಅಕೌಂಟ್ಸ್, ಸ್ವತ್ತುಗಳಿಗೆ ನ್ಯಾಯಯುತ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಆದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಅದರ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣಾ ಚೌಕಟ್ಟು ನಿವ್ವಳ ಮೌಲ್ಯದ ಸೃಷ್ಟಿಗೆ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಗಮನವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಸರಿಯಾದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಶೀಟ್ಗಳ ಬಳಕೆಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾದ್ಯಂತ ಸಂಚಯ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರದ ಬಳಕೆಯ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ, ಇದು ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಗೆ ಅವಿಭಾಜ್ಯವಾಗಿದೆ. ಹಂತ 1ರಲ್ಲಿ, ಸರ್ಕಾರಗಳು ತಮ್ಮ ಹಣಕಾಸಿನ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ವರದಿಯನ್ನು ಬಹುತೇಕ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಗದು ಹರಿವುಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಲದ ಮಟ್ಟಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತವೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಸಾಲದ ಮಾಹಿತಿಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಾಲದ ನಾಮಮಾತ್ರದ ಮೌಲ್ಯಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಇದು ವಿಮಾ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳ ಜೊತೆಗೆ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಹಣಕಾಸೇತರ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ಕಳಪೆಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಹಂತ 2ರಲ್ಲಿ, ಬಜೆಟ್ ಮತ್ತು ವಿನಿಯೋಗಗಳು ನಗದು ಹರಿವಿನ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಎಕ್ಸ್ ಪೋಸ್ಟ್ ರಿಪೋರ್ಟಿಂಗ್ ಸ್ವತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳ ಸಂಪೂರ್ಣ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಬಜೆಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯೊಳಗೆ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯು ಸಂಚಯ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಬಳಸುವುದಿಲ್ಲವಾದ್ದರಿಂದ, ಅದು ಉಪ-ಸೂಕ್ತವಾಗಿದೆ. ಸಂಚಯ ವರದಿಯೊಂದಿಗೆ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲಾಗಿದೆಯಾದರೂ, ನಿರ್ವಹಣಾ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಬಳಸುವಲ್ಲಿನ ವೈಫಲ್ಯವು ಅದರ ಮೌಲ್ಯ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಸಮಯೋಚಿತವಾಗಿ ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹ ಎರಡನ್ನೂ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಹಂತ 3ರಲ್ಲಿ, ಹಣಕಾಸಿನ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯು ಹೆಚ್ಚು ಸಮಗ್ರವಾದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇದು ಆಸ್ತಿ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಮೇಲೆ ಮತ್ತು ಸಾಲವಲ್ಲದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳ ಒಳಹರಿವು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಗಮನ ಹರಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಬದ್ಧವಾಗಿರುವ ವಿನಿಯೋಗಗಳು ನಗದು ಕ್ರಮಗಳಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ನಿರ್ವಹಣಾ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿ ನಗದು ಹರಿವಿನ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಲು ಬಲವಾದ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಗಳು ಉಳಿದಿವೆ. ಹಂತ 4ರಲ್ಲಿ, ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಎಲ್ಲಾ ಸ್ವತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳು, ಆದಾಯಗಳು ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಸಮಗ್ರ ಮಾಹಿತಿಯ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿದೆ. ಇದು ಹಣದ ಹರಿವು ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಹರಿವುಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಉತ್ತಮ ಮಾಹಿತಿಯುಕ್ತ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ಶಕ್ತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಉತ್ಪತ್ತಿಯಾಗುವ ಕ್ರಮಗಳು, ಸಂಕೇತಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಕಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಲ್ಲಿ ಸ್ಥಿರವಾಗಿವೆ. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಪರಿಭಾಷೆ ಹಣಕಾಸು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು