Baka v. Hungary
ಬಾಕಾ ವಿ. ಹಂಗೇರಿ ಪ್ರಕರಣವು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ (ಇಸಿಟಿಎಚ್ಆರ್) ಪ್ರಕರಣವಾಗಿದ್ದು, 2014ರಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಎರಡನೇ ವಿಭಾಗ ಮತ್ತು 2016ರಲ್ಲಿ ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಚೇಂಬರ್ ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸಿತು. ಸರ್ಕಾರದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಟೀಕಿಸಿದ ನಂತರ ವಜಾಗೊಂಡ ಹಂಗೇರಿಯ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮಾಜಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾದ ಆಂಡ್ರಾಸ್ ಬಾಕ ಅವರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹಂಗೇರಿ ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದೆ ಎಂದು ವಿಭಾಗ ಮತ್ತು ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಚೇಂಬರ್ ಎರಡೂ ಕಂಡುಕೊಂಡವು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಆಂಡ್ರಾಸ್ ಬಾಕಾ ಅವರು ಹಂಗೇರಿಯನ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾಗಿದ್ದು, ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ (ಇಸಿಟಿಹೆಚ್ಆರ್) 1991-2008 ನಿಂದ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದಾರೆ. 2009 ರಲ್ಲಿ, ಅವರು ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಹಂಗೇರಿಯ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನ್ಯಾಯ ಮಂಡಳಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ನೇಮಕಗೊಂಡರು, ಅಲ್ಲಿ ಅವರ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಕರ್ತವ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುವುದು. 2011 ರಲ್ಲಿ, ಹೊಸ ಸರ್ಕಾರವು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಹೊಸ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರನ್ನು ನೇಮಿಸಲು ಮತ್ತು ಬಾಕಾ ಈ ಹುದ್ದೆಗೆ ಅರ್ಹರಲ್ಲ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡುವ ಸಲುವಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಒಂದು ಗುಂಪನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಬಕಾನ ವಕೀಲರು, "ಪ್ರಕರಣವು ಹಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ್ದಲ್ಲ. ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಪಾಠವಾಗಿದೆ "ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಬಾಕಾನನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಟೀಕಿಸಿದವು ಮತ್ತು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಆಯೋಗವು ಹಂಗೇರಿಯ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಅಂಶಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಸಿ-286/12 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಸಿಜೆಇಯು ಕಡ್ಡಾಯ ನಿವೃತ್ತಿ ವಯಸ್ಸನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿರುವುದು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಯೂನಿಯನ್ ಕಾನೂನನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ಹಂಗೇರಿಯನ್ ಹೆಲ್ಸಿಂಕಿ ಸಮಿತಿ, ಹಂಗೇರಿಯನ್ ಸಿವಿಲ್ ಲಿಬರ್ಟೀಸ್ ಯೂನಿಯನ್ ಮತ್ತು ಎಟ್ವಾಸ್ ಕರೋಲಿ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿವೆ. 2014ರ ಮೇ 27ರಂದು ನೀಡಿದ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ, ಬಕಾನ ವಾಕ್ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ (ವಿಧಿ 10) ಮತ್ತು ತನ್ನ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು (ವಿಧಿ 6 (1)) ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಎರಡನೇ ವಿಭಾಗವು ಸರ್ವಾನುಮತದಿಂದ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ತರುವಾಯ, ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಚೇಂಬರ್ಗೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು. 2016ರ ಜೂನ್ 23ರಂದು, ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಚೇಂಬರ್ ತನ್ನ ತೀರ್ಪನ್ನು ನೀಡಿತು, ಇದು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಹಿಂದಿನ ತೀರ್ಪನ್ನು ದೃಢಪಡಿಸಿತು. ಬಾಕಾನನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿದ್ದು ವಿಶಾಲವಾದ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಅಡ್ಡಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಹಂಗೇರಿಯನ್ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಲುವನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಒಪ್ಪಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಈ ಶಾಸನವನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಬಾಕಾ ವಿರುದ್ಧ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಇದು 10ನೇ ವಿಧಿಯ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಬಾಕಾ ಅವರ ಹೇಳಿಕೆಗಳು ಅವರನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗಿವೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಮೇಲ್ನೋಟಕ್ಕೆ ಪುರಾವೆಗಳಿವೆ. ಇತರ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಚರ್ಚೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುವಂತಹ ತಂಪಾದ ಪರಿಣಾಮ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಹೇಳಿದೆ. ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ 17 ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಪೈಕಿ ಎರಡು ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಎರಡು ಒಮ್ಮತದ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳಿದ್ದವು. ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಪೌಲೊ ಪಿಂಟೊ ಡಿ ಅಲ್ಬುಕರ್ಕ್ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಡಿಮಿಟ್ರಿ ಡೆಡೋವ್ ಅವರ ಸಹಮತದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಇಸಿಎಚ್ಆರ್ಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುತ್ತವೆಯೇ ಎಂದು ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಧಿಕಾರದ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಪೋಲಿಷ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಕ್ರಿಜಿಸ್ಟಾಫ್ ವೊಜ್ಟಿಕ್ಜೆಕ್ ಅವರ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವು, ವೊಜ್ಟಿಕ್ಜೆಕ್ ಅವರ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ 10ನೇ ವಿಧಿಯು ಅಧಿಕೃತ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕಿಂತ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಭಾಷಣಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬಂತೆ, ಈ ಪ್ರಕರಣಕ್ಕೆ 10ನೇ ವಿಧಿಯ ಅನ್ವಯಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುತ್ತದೆ. ಗ್ರೀಕ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾದ ಲಿನೋಸ್-ಅಲೆಕ್ಸಾಂಡ್ರೆ ಸಿಸಿಲಿಯಾನೋಸ್ ಅವರ ಸಹಮತದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವೂ ಇತ್ತು ಮತ್ತು ಝೆಕ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವೂ ಇತ್ತು. ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳು ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಚೇಂಬರ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಾದ ಡೆನಿಸೋವ್ ವಿ. ಉಕ್ರೇನ್ ಮತ್ತು ರಾಮೋಸ್ ನುನೆಸ್ ಕಾರ್ವಾಲ್ಹೋ ಇ ಸಾ ವಿ ಪೋರ್ಚುಗಲ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಂತರದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಇಸಿಟಿಎಚ್ಆರ್ ಬಾಕಾ ತೀರ್ಪಿನ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿದೆ. ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಅಂತರ-ಅಮೆರಿಕನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಹಿಂದಿನ ಅನೇಕ ತೀರ್ಪುಗಳಿಗೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಇ. ಸಿ. ಟಿ. ಎಚ್. ಆರ್ ನ್ಯಾಯಯುತ ವಿಚಾರಣೆಯ ಖಾತರಿಯ ಭಾಗವಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಸಮೀಕರಿಸಲಿಲ್ಲ. ಇದು ಬಾಕಾ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯಲು ಹೆಚ್ಚು ಮನವರಿಕೆಯಾಗುವ ಕಾರಣವೆಂದು ಅನೇಕ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕಾರರು ಟೀಕಿಸಿದರು. ಜೆಕ್ ವಿದ್ವಾಂಸರು ಕಟಾರಿನಾ ಸಿಪುಲೋವಾ ಮತ್ತು ಡೇವಿಡ್ ಕೊಸಾರ್ ಈ ತೀರ್ಪನ್ನು ವಿಕ್ಟರ್ ಓರ್ಬನ್ನ "ನಿಂದನೀಯ ಸಂವಿಧಾನವಾದ" ಕ್ಕೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಲ್ಲದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಎಂದು ಟೀಕಿಸಿದರು, ಏಕೆಂದರೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು "ಶ್ರೀ ಬಕಾನನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿದ ಹಿಂದಿನ ಮುಖ್ಯ ರಚನಾತ್ಮಕ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು (ಸಿಇಇಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ವಿಶಾಲ ಅಧಿಕಾರಗಳು) ಕಡೆಗಣಿಸಿದೆ, ಇದು ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಸಮಾವೇಶದ ತಿಳುವಳಿಕೆಯನ್ನು ಮಸುಕಾಗಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಇಸಿಟಿಎಚ್ಆರ್ನ ಕೇಸ್ ಕಾನೂನಿನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮನವೊಲಿಸುವ ತೀರ್ಪನ್ನು ನೀಡುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ". ಹಂಗೇರಿಯು ಈ ತೀರ್ಪನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿಲ್ಲ. 2021ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ, ಇ. ಸಿ. ಟಿ. ಎಚ್. ಆರ್. ತೀರ್ಪುಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಯುರೋಪ್ ಮಂಡಳಿಯ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಸಮಿತಿಯು, ಡಿಸೆಂಬರ್ 16ರೊಳಗೆ ತೀರ್ಪನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲು ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವಂತೆ ಹಂಗೇರಿಯನ್ನು ಕೇಳಿಕೊಂಡಿತು. ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸಮಾವೇಶದ 10ನೇ ವಿಧಿಯ ಲೇಖನವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಓದುವ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಹಂಗೇರಿಯ ವಿರುದ್ಧ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸಮಾವೇಶದ 6ನೇ ವಿಧಿಯು ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಚೇಂಬರ್ 2014ರಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧರಿಸಿದ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ.