Take-note debate
ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಯು ಸಂಸತ್ತಿನ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನೀತಿಯ ವಿಷಯವನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುವ ಒಂದು ರೀತಿಯ ಚರ್ಚೆಯಾಗಿದೆ. ಸದನದ ಸದಸ್ಯರು ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಿದಾಗ, ಮತವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದೆಯೇ ಸದನವು ಇತರ ವ್ಯವಹಾರಗಳಿಗೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ. ಇದು ವೆಸ್ಟ್ಮಿನಿಸ್ಟರ್ ಸಂಸದೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿದ ಕೆಲವು ಸಂಸತ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ. ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ನಿರ್ಣಯದ ಮೊದಲ ಸಾಲಿನಿಂದ ಈ ಹೆಸರು ಬಂದಿದೆಃ "ಈ ಸದನವು ಗಮನಿಸುತ್ತದೆ", ನಂತರ ಚರ್ಚಿಸಬೇಕಾದ ವಿಷಯ. ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ಸಂಸತ್ತಿನ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವುದು ಮತ್ತು ಸಂಪುಟದ ಸದಸ್ಯರು ಸದನದ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುವುದು ಚರ್ಚೆಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿ ಕ್ರಮಗಳು ಅಥವಾ ಶಾಸನವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಮೊದಲು, ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿರುವ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಕ್ರಮದ ಕ್ರಮವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಸರ್ಕಾರವು ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್ ಮತ್ತು ಕೆನಡಿಯನ್ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನ ನಿಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ ಸಹ ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗೆ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ಆ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಅಲ್ಲ. ಉದ್ದೇಶ ವೆಸ್ಟ್ಮಿನಿಸ್ಟರ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ, ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಮತ್ತು ಸಂಪುಟವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿನ ಮತಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಪಕ್ಷದ ಶಿಸ್ತಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತವೆ. ಈ ವಿಧಾನವು ಶಾಸನ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವುದನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆಯಾದರೂ, ಇದು ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಸರ್ಕಾರದ ಬ್ಯಾಕ್ಬೇಂಚರ್ಗಳು ಮತ್ತು ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದ ಸದಸ್ಯರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರಬಹುದು. ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಹೇಗೆ ಸಮೀಪಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಸಂಪುಟವು ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ಸಂಸತ್ತಿನ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಮಾರ್ಗವಾಗಿ ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಯು ವಿಕಸನಗೊಂಡಿದೆ. ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ನಿರ್ಣಯದ ಮೊದಲ ಸಾಲಿನಿಂದ ಈ ಹೆಸರು ಬಂದಿದೆಃ "ಈ ಸದನವು ಗಮನಿಸುತ್ತದೆ", ನಂತರ ಚರ್ಚಿಸಬೇಕಾದ ವಿಷಯ. ಚರ್ಚೆಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಪಕ್ಷದ ಶಿಸ್ತಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಚರ್ಚೆಯ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಮತವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಯ ಮತ್ತೊಂದು ಲಕ್ಷಣವಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಸಮಯದ ಮಿತಿಯೊಳಗೆ, ಸದಸ್ಯರು ತಾವು ಬಯಸಿದಷ್ಟು ಬಾರಿ ಮಾತನಾಡಬಹುದು, ಇತರ ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ಸಂಸದೀಯ ಚರ್ಚೆಗಳಂತಲ್ಲದೆ, ಸದಸ್ಯರು ಒಮ್ಮೆ ಮಾತ್ರ ಮಾತನಾಡಬಹುದು. ಸಾಮಾನ್ಯ ನಿಯಮಗಳ ಈ ಸಡಿಲಿಕೆಯನ್ನು ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ವಿಶಾಲವಾದ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಮತವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದ ಕಾರಣ ಪಕ್ಷದ ಶಿಸ್ತಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿಲ್ಲ. ಕೆನಡಾದ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನ ಒಂದು ಸಮಿತಿಯು ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಯ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತಾ, ಈ ರೀತಿಯ ಚರ್ಚೆಯು "ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ, ಸರ್ಕಾರವು ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಅವರ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ; ಅವರು ಸದಸ್ಯರ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಪ್ರಚಾರ ಮಾಡಲು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತಾರೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ, ಮೊದಲ ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು 1990 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಫೆಡರಲ್ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ "ವಿಶೇಷ ಚರ್ಚೆಗಳು" ಎಂದು ನಡೆಸಲಾಯಿತು. ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಮೊದಲು, ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನ ನಿಯಮಗಳು ತುರ್ತು ಚರ್ಚೆಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟವು, ಅವು ಸ್ವಭಾವದಲ್ಲಿ ಹೋಲುತ್ತಿದ್ದವು, ಆದರೆ ಕೆಲವು ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸ್ಪೀಕರ್ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದರೆ ಮಾತ್ರ ನಡೆಯಬಹುದು. 1993 ರಲ್ಲಿ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನ ಸ್ಥಾಯಿ ಆದೇಶಗಳಿಗೆ ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ತುರ್ತು ಚರ್ಚೆಗಳ ನಿಯಮಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮೊದಲ ಚರ್ಚೆಯು ಬೋಸ್ನಿಯಾದಲ್ಲಿ ಕೆನಡಾದ ಶಾಂತಿಪಾಲಕರ ಬಳಕೆಯ ಕುರಿತಾಗಿತ್ತು. ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಕ್ರೆಟಿಯನ್ ಹೊಸ ವಿಧಾನದ ಉದ್ದೇಶದ ಬಗ್ಗೆ ಹೀಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದರುಃ ಇತರ ಪಕ್ಷಗಳ ನಾಯಕರು ಸಹ ಹೊಸ ವಿಧಾನದ ಬಗ್ಗೆ ತಮ್ಮ ತೃಪ್ತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದರು. ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸಿದ ನಂತರ ಸಚಿವರು ಟೇಕ್-ನೋಟ್ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತಾರೆ. ಆದೇಶ ಪತ್ರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಿದ 48 ಗಂಟೆಗಳ ನಂತರ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ದಿನದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮುಂದೂಡಿಕೆಯ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆ ನಡೆಯುತ್ತದೆ. ಸದನವು ಸಮಗ್ರ ಸಮಿತಿಯೊಳಗೆ ಚಲಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಮಿತಿಗೆ, ಸಭಾಧ್ಯಕ್ಷರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ. ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಸದಸ್ಯರು 10 ನಿಮಿಷಗಳ ಕಾಲ ಮಾತನಾಡಬಹುದು ಮತ್ತು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರಿಸಲು ಹೆಚ್ಚುವರಿ 10 ನಿಮಿಷಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಸದಸ್ಯರು ತಮ್ಮ ಸಮಯವನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಚರ್ಚೆಯು ನಾಲ್ಕು ಗಂಟೆಗಳ ಕಾಲ ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ಸದಸ್ಯರು ಮಾತನಾಡಲು ನಿಲ್ಲುವವರೆಗೆ ಇರುತ್ತದೆ. ನಂತರ ಸದನವನ್ನು ಮುಂದೂಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕ್ರೂಸ್ ಕ್ಷಿಪಣಿ ಪರೀಕ್ಷೆ, ಶಾಂತಿಪಾಲನಾ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳು, ಅಫ್ಘಾನಿಸ್ತಾನದಲ್ಲಿ ಕೆನಡಾದ ಪಾತ್ರ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಿಕೋಪಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಕೆನಡಾದ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮುಂತಾದ ವಿವಿಧ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲಾಗಿದೆ. 2021ರ ಒಂದು ಚರ್ಚೆಯು ಕಾಮ್ಲೂಪ್ಸ್ ಭಾರತೀಯ ವಸತಿ ಶಾಲೆಯಲ್ಲಿ 200ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಗುರುತು ಹಾಕದ ಸಮಾಧಿಗಳ ಪತ್ತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್ಡಮ್ ದಿ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್ ಒಂದು ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ಬರದೇ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು "ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಲು" ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಚರ್ಚೆಯ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಯಾವುದೇ ವಿಷಯದ ಮೇಲೆ ಇರಬಹುದು, ಆದರೆ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯ ಪದವಿನ್ಯಾಸವು ಪರಿಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ ತಟಸ್ಥವಾಗಿರಬೇಕು. ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ 2007 ರಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾದ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಸದಸ್ಯರು "ಈ ಸದನವು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದೆ" ಎಂದು ಮಂಡಿಸಬಹುದು. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಸಾಮಾನ್ಯ ಚರ್ಚೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಸದನದಿಂದ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ಧಾರದ ಅಗತ್ಯವಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಕೆನಡಾದ ಸಂಸತ್ತುಃ ಸಂಸತ್ತಿನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ "ಸಂಸದರು ಕಾಮ್ಲೂಪ್ಗಳಲ್ಲಿ 215 ಮಕ್ಕಳ ಅವಶೇಷಗಳ ಪತ್ತೆಯ ಕುರಿತು ಟಿಪ್ಪಣಿ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ನಡೆಸಿದರು-ಜೂನ್ 1,2021" (ಯುಟ್ಯೂಬ್ನಲ್ಲಿ ಸಿಪಿಎಸಿ). ಸಂಸದೀಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಚಲನೆಗಳು (ಸಂಸದೀಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ) ಕೆನಡಾದ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್ಡಮ್ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್ನ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್