United States v. Washington (2022)
ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ವಿ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್, 596 ಯು. ಎಸ್. _ _ (2022), ಫೆಡರಲ್ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಪರಿಹಾರ ಕಾನೂನುಗಳೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುವ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣವಾಗಿದೆ. ಈ ಪ್ರಕರಣವು ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ರಾಜ್ಯದ ಹ್ಯಾನ್ಫೋರ್ಡ್ ಸೈಟ್ನಲ್ಲಿ ಪರಮಾಣು ಮತ್ತು ರಾಸಾಯನಿಕ ಸ್ವಚ್ಛತೆಗಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಫೆಡರಲ್ ಅಲ್ಲದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರದ ಸುತ್ತ ಸುತ್ತುತ್ತದೆ. ಹಿನ್ನೆಲೆಃ ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ರಾಜ್ಯದ ತ್ರಿ-ನಗರಗಳ ಬಳಿಯಿರುವ ಹ್ಯಾನ್ಫೋರ್ಡ್ ತಾಣವನ್ನು ಈ ಹಿಂದೆ ಎರಡನೇ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳಿಗಾಗಿ ಪರಮಾಣು ಸಾಮಗ್ರಿಗಳ ಸಂಸ್ಕರಣೆಗಾಗಿ ಮತ್ತು ನಂತರ ಶೀತಲ ಸಮರದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪರಮಾಣು ಸಂಶೋಧನೆಗೆ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಕೊಲಂಬಿಯಾ ನದಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಭೂಗರ್ಭದ ಟ್ಯಾಂಕ್ಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾದ ಪರಮಾಣು ಮತ್ತು ರಾಸಾಯನಿಕ ವಸ್ತುಗಳು ಸೋರಿಕೆಯಾಗಿರುವುದು ಕಂಡುಬಂದಿದೆ, ಮತ್ತು ಸೈಟ್ನ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು 1971 ರ ವೇಳೆಗೆ ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. 1988 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಈ ತಾಣವನ್ನು ಸೂಪರ್ಫಂಡ್ ಸ್ವಚ್ಛಗೊಳಿಸುವ ತಾಣವೆಂದು ಹೆಸರಿಸಲಾಯಿತು, ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಎನರ್ಜಿ (ಡಿಒಇ) 1989 ರಲ್ಲಿ ಸ್ವಚ್ಛಗೊಳಿಸುವ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ಈ ಸ್ಥಳವನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿತು, ಸುರಕ್ಷಿತ ಸ್ವಚ್ಛಗೊಳಿಸುವ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಹಲವಾರು ಉಪಗುತ್ತಿಗೆದಾರರನ್ನು ಕರೆತಂದಿತು, ಈ ಪ್ರಯತ್ನವು 21 ನೇ ಶತಮಾನದುದ್ದಕ್ಕೂ ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ. ದಾವೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸೈಟ್ ಸುಮಾರು 400 ಫೆಡರಲ್ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಅಲ್ಲದ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಂದ 10,000 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು; ಅದರ ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ 100,000 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರು ಹ್ಯಾನ್ಫೋರ್ಡ್ ಸೈಟ್ನಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಫೆಡರಲ್ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ಫೆಡರಲ್ ಎಂಪ್ಲಾಯೀಸ್ ಕಾಂಪೆನ್ಸೇಷನ್ ಆಕ್ಟ್ (ಎಫ್ಇಸಿಎ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಒಳಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಆದರೆ 2018 ರವರೆಗೆ, ಗುತ್ತಿಗೆ ನೌಕರರನ್ನು ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಇಂಡಸ್ಟ್ರಿಯಲ್ ಇನ್ಶೂರೆನ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ (ಡಬ್ಲ್ಯುಐಐಎ) ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಒಳಪಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು; ಎರಡೂ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಡಿಒಇ ಪಾವತಿಸುತ್ತದೆ. ಡಬ್ಲ್ಯು. ಐ. ಐ. ಎ. ಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಎಫ್. ಇ. ಸಿ. ಎ. ಗಿಂತ ದುರ್ಬಲವಾಗಿದ್ದು, ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಉದ್ಯೋಗದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಉಂಟಾದ ಕಾಯಿಲೆಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 2017 ರಲ್ಲಿ ಕಿಂಗ್-ಟಿವಿಯ ತನಿಖಾ ವರದಿಯು, ಹರ್ಫೋರ್ಡ್ನಲ್ಲಿ ಪರಮಾಣು ಮತ್ತು ರಾಸಾಯನಿಕ ತ್ಯಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ವಾಡಿಕೆಯಂತೆ ಒಡ್ಡಿಕೊಂಡ ಅನೇಕ ಫೆಡರಲ್ ಅಲ್ಲದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ನ ಸೆನೆಟರ್ಗಳಾದ ಮರಿಯಾ ಕ್ಯಾಂಟ್ವೆಲ್ ಮತ್ತು ಪ್ಯಾಟಿ ಮುರ್ರೆ, ಕಾರ್ಮಿಕರ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಡಿ. ಓ. ಇ. ಗೆ ವಿನಂತಿಸಿದರು, ಮತ್ತು 2018ರ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಡಿ. ಓ. ಇ. ಯ ಇನ್ಸ್ಪೆಕ್ಟರ್ ಜನರಲ್ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಹೇಗೆ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ಕೊರತೆಯಿದೆ ಎಂದು ದೃಢಪಡಿಸಿದರು. ಈ ಹಕ್ಕುಗಳ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಮಾಡಿದ ಮತ್ತು ನಿರಾಕರಣೆಗಳಿಗೆ ಸಮಂಜಸವಾದ ಪೆನ್ಸರ್ ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕದೊಂದಿಗಿನ ತಮ್ಮ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅವರು ಕೊನೆಗೊಳಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಡಿ. ಓ. ಇ. ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಕಿಂಗ್-ಟಿವಿಯ ವರದಿಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ನ ಶಾಸನವು 2018 ರಲ್ಲಿ ಎಚ್ಆರ್ 1723 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಇದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹ್ಯಾನ್ಫೋರ್ಡ್ ಸೈಟ್ಗೆ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಪರಿಹಾರ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು; ಅದರ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಪಾಯದ ಅಂಶದಿಂದಾಗಿ, ಎಚ್ಆರ್ 1723 ಅವರ ಉದ್ಯೋಗದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಅನಾರೋಗ್ಯದ ಊಹೆಯನ್ನು ತೋರಿಸುವ ಕಡಿಮೆ ಮಿತಿಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು, ಇದನ್ನು ಎಫ್ಇಸಿಎಗೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಜೀವನಶೈಲಿಯ ಆಯ್ಕೆಗಳು ಅಥವಾ ಇತರ ಉದ್ಯೋಗಗಳಲ್ಲಿ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಒಡ್ಡಿಕೊಳ್ಳುವಂತಹ ಅನಾರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದಾದ ಇತರ ಬಾಹ್ಯ ಅಂಶಗಳ ಪುರಾವೆಗಳನ್ನು ತೋರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಅಂತಹ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಇನ್ನೂ ನಿರಾಕರಿಸಬಹುದು. 2018ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ ಮೊದಲು ಅನಾರೋಗ್ಯದಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸಲಾದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿದ್ದ ಮಾಜಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಲು ಅರ್ಹರಾಗಿದ್ದರು. ಫೆಡರಲ್ ಅಲ್ಲದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಭರಿಸುವ ವೆಚ್ಚವು ದೊಡ್ಡದಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ಅನಗತ್ಯ ಹೊರೆಯನ್ನು ಹಾಕಲು ಈ ಕಾನೂನು ಅಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ ಎಂದು ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರ ವಾದಿಸಿತು. ಅವರು 2018 ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ನ ಪೂರ್ವ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ವಿರುದ್ಧ ಮೊಕದ್ದಮೆ ಹೂಡಿದರು, ಆದರೆ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಸ್ಟಾನ್ಲಿ ಬಾಸ್ಟಿಯನ್ ಜೂನ್ 2019 ರೊಳಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಪರವಾಗಿ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದರು. "(ಪ್ರಸ್ತುತ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು) ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿನ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಬಾಸ್ಟಿಯನ್ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಸರ್ಕಾರವು ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ಗೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿತು ಆದರೆ ಮೂವರು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಸಮಿತಿಯು 2020ರ ಆಗಸ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪನ್ನು ಸರ್ವಾನುಮತದಿಂದ ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಿತು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಡೇನಿಯಲ್ ಪಿ. ಕಾಲಿನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಮೂವರು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಬಗ್ಗೆ 2021ರ ಏಪ್ರಿಲ್ನಲ್ಲಿ ಮರುಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಿತು. ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವಂತೆ ಸರ್ಕಾರ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ಕೆಲವು ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಇಡುವುದನ್ನು ತಡೆಯುವ ಅಂತರಸರ್ಕಾರಿ ವಿನಾಯಿತಿ ಇದೆಯೇ ಅಥವಾ ಫೆಡರಲ್ ಸೌಲಭ್ಯದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ರಾಜ್ಯವು ಕಾರ್ಮಿಕರ ಪರಿಹಾರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದೇ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವು ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಕೇಳಿತು. ನ್ಯಾಯಾಲಯವು 2022ರ ಜನವರಿಯಲ್ಲಿ ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಮಂಜೂರು ಮಾಡಿತು. ಮೌಖಿಕ ವಾದಗಳಿಗೆ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ, ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ತನ್ನ ಕಾನೂನನ್ನು ಎಸ್ಬಿ 5890 ರೊಂದಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿತು, ಇದು ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ವಿಕಿರಣಶಾಸ್ತ್ರದ ಅಪಾಯಕಾರಿ ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಫೆಡರಲ್ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಎಲ್ಲಾ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೂ ಊಹೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಿತು. ಹೊಸ ಕಾನೂನು ಮಾರ್ಚ್ 2022 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು, ಇದು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ ತಾರತಮ್ಯ ಮಾಡದ ಕಾರಣ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿಸಿದೆ ಎಂದು ರಾಜ್ಯವು ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ ವಾದಿಸಿತು. 2022ರ ಏಪ್ರಿಲ್ 18ರಂದು ಮೌಖಿಕ ವಾದಗಳು ನಡೆದವು. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು 2022ರ ಜೂನ್ 22ರಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಯಿತು. ಸರ್ವಾನುಮತದ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ, ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ನ ಕಾನೂನು ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ ತಾರತಮ್ಯ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಸರ್ವೋನ್ನತ ಷರತ್ತನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದೆ ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಸ್ಟೀಫನ್ ಬ್ರೇಯರ್ ಅವರು ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ನ ಕಾನೂನು ಫೆಡರಲ್ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಮತ್ತು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಪರವಾಗಿ ತಾರತಮ್ಯ ತೋರುವುದರಿಂದ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಇತರ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳದ ಕಾರಣ ಅದರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿದೆ ಎಂದು ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಸರ್ವೋಚ್ಛ ಷರತ್ತಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಮಾತ್ರ ಅಂತಹ ವಿನಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ನೀಡಬಹುದು ಎಂದು ಬ್ರೇಯರ್ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಹ್ಯಾನ್ಫೋರ್ಡ್ ಸೈಟ್ನಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವಾಗ ಒಬ್ಬರು ಪಡೆಯಬಹುದಾದ ವಿವಿಧ ಕಾಯಿಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಅನಾರೋಗ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ ಕಾನೂನು "ಸಾಂದರ್ಭಿಕ ಊಹೆಯನ್ನು" ಮಾಡಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಹೊಸ ಕಾನೂನನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಮೂಲಕ ಈ ಪ್ರಕರಣವು ವಿವಾದಾಸ್ಪದವಾಗಿದೆ ಎಂಬ ರಾಜ್ಯದ ವಾದವನ್ನೂ ಅವರು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರು. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು 2022 ರಾಬರ್ಟ್ಸ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣಗಳು