Localisation (humanitarian practice)
ಸ್ಥಳೀಕರಣವು (ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಕರಣ) ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನಲ್ಲಿ, ಮಾನವೀಯ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಂದ ಬಾಧಿತವಾಗಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ನೆಲೆಗೊಂಡಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಜನರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಹಣವನ್ನು ನೀಡುವ ಅಭ್ಯಾಸವಾಗಿದೆ. ಯುರೋಪಿಯನ್ನರು ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕನ್ನರನ್ನು ನಾಯಕತ್ವದ ಪಾತ್ರಗಳಿಗೆ ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಮಾನವೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯು, ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಮೊದಲ ಅನುಭವ ಹೊಂದಿರುವ ಜನರಿಂದ ತುಂಬಿದ ನಾಯಕತ್ವದ ಸ್ಥಾನಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. 2016ರಲ್ಲಿ ಟರ್ಕಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ವಿಶ್ವ ಮಾನವೀಯ ಶೃಂಗಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನವೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸ್ಥಳೀಕರಣದ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು. "ನ್ಯೂ ವೇ ಆಫ್ ವರ್ಕಿಂಗ್" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ವ್ಯಾಪಕ ಸರಣಿಯ ಭಾಗವಾಗಿ 2017ರಲ್ಲಿ ಮಾನವೀಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಮನ್ವಯಕ್ಕಾಗಿ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಕಚೇರಿಯು ಸ್ಥಳೀಕರಣವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿತು. 2020ರ ವೇಳೆಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಹರಿಯುವ ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನ ಜಾಗತಿಕ ವೆಚ್ಚದ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಶೇಕಡ 25ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ನಾಮಕರಣ ಸ್ಥಳೀಕರಣವನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವಲ್ಲಿ ಮಾನವೀಯ ವೃತ್ತಿಗಾರರು ಮತ್ತು ವಿದ್ವಾಂಸರ ನಡುವೆ ಒಮ್ಮತದ ಕೊರತೆಯಿದೆ, ಕೆಲವರು ದೇಶ ಮತ್ತು ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಬದಲಾಗಬೇಕು ಎಂದು ನಂಬುತ್ತಾರೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಸ್ಥಳೀಕರಣ ಎಂದರೆ, ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನಲ್ಲಿ, ಭೌಗೋಳಿಕವಾಗಿ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗೆ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿರುವ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ದಾನಿಗಳ ಹಣವನ್ನು ನೀಡುವ ಅಭ್ಯಾಸ ಎಂದು ಅರ್ಥೈಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮಾನವೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಿರಿಯ ನಾಯಕತ್ವದ ಪಾತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿರುವ ಸಮುದಾಯಗಳ ಜನರ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಸಹ ಈ ಅಭ್ಯಾಸದಲ್ಲಿ ಸೇರಿದೆ. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಮಾನವೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕನ್ನರನ್ನು ಹಿರಿಯ ನಾಯಕತ್ವದ ಪಾತ್ರಗಳಿಗೆ ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನಿಂದ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಬಾಧಿತವಾಗಿರುವ ದೇಶಗಳ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಕಿರಿಯ, ಸ್ಥಳೀಯ ಪಾತ್ರಗಳಿಗೆ ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ಹಿರಿಯ ನಾಯಕತ್ವದ ಪಾತ್ರಗಳಿಂದ ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳ ಜನರು ವಿಪತ್ತುಗಳಿಗೆ ತುರ್ತು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಮಾನವೀಯ ವೃತ್ತಿಪರರಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಸ್ಥಳೀಕರಣವು ಮಾನವೀಯ ನೆರವಿನ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ವ್ಯಾಪಕ ಗ್ರಹಿಕೆ ಇದೆ. ಅಂತಹ ಗ್ರಹಿಕೆಗಳ ತರ್ಕದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಊಹೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಪುರಾವೆಗಳ ಕೊರತೆಯಿದೆ. ಸಾಕ್ಷ್ಯಾಧಾರಗಳ ಕೊರತೆಯು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಸ್ಥಳೀಕರಣಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಕರಣಕ್ಕೆ ಇರುವ ಅಡೆತಡೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾನವೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸ್ವಯಂ-ಮೀಸಲಾತಿ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಕಗಳು ಸೇರಿವೆ. ಇತಿಹಾಸ ಸ್ಥಳೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ನಿರ್ಣಯವು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ್ದರೂ, 2015ರ ವೇಳೆಗೆ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಥವಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಕೇವಲ 0.20% ರಷ್ಟು ಮಾನವೀಯ ನೆರವು ನಿಧಿಯನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. 2016ರ ವಿಶ್ವ ಮಾನವೀಯ ಶೃಂಗಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಮಾನವೀಯ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಕರಣಕ್ಕೆ ಒತ್ತು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಶೃಂಗಸಭೆಯಲ್ಲಿ, ದಾನಿ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಆ ಶೇಕಡಾವಾರು ಮೊತ್ತವನ್ನು 25 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಬಾರ್ಗೇನ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಂಡವು. 2017ರಲ್ಲಿ, ಮಾನವೀಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಮನ್ವಯಕ್ಕಾಗಿ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಕಚೇರಿಯು ತಮ್ಮ ಪ್ರಕಟಣೆಯಾದ "ನ್ಯೂ ವೇ ಆಫ್ ವರ್ಕಿಂಗ್" ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಕರಣದ ಅಭ್ಯಾಸವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿತು. 2016 ಮತ್ತು 2020 ರಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಹರಿದುಬಂದ ಹಣದ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣವು 3.5% ರಿಂದ 2.1% ಕ್ಕೆ ಇಳಿದಿದೆ. 2020ರಲ್ಲಿ, ಡೇಗನ್ ಅಲಿ, ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಬಾರ್ಗೇನ್ ಅನ್ನು "ವಿಫಲ ಪ್ರಯತ್ನ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದರು. 2020ರಲ್ಲಿ, ಒಟ್ಟೊ ವಾನ್ ಗ್ಯುರಿಕೆ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ಮ್ಯಾಗ್ಡೆಬರ್ಗ್ನ ಕ್ರಿಸ್ಟಿನಾ ರೋಪ್ಸ್ಟಾರ್ಫ್ ಜನರನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಥವಾ ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವ ದ್ವಿಮಾನ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಟೀಕಿಸಿದರು, ಸಂಕೀರ್ಣ ಸಾಮಾಜಿಕ ಶ್ರೇಣಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಮಾನವತಾವಾದಿಗಳಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯ ಗಣ್ಯರ ಕಡೆಗೆ ಬದಲಾಯಿಸುವ ಅಪಾಯವನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರು, ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಸಮುದಾಯಗಳಿಂದ ಸಂಪರ್ಕ ಕಡಿತಗೊಳಿಸಿದರು. 2021 ರಲ್ಲಿ, ಕ್ರೈಸಿಸ್ ಮ್ಯಾನೇಜ್ಮೆಂಟ್ನ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕಮಿಷನರ್ ಜಾನೆಜ್ ಲೆನಾರ್ಸಿಕ್ ಅವರು ದಿ ನ್ಯೂ ಹ್ಯುಮಾನಿಟೇರಿಯನ್ಗೆ ನೀಡಿದ ಸಂದರ್ಶನದಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಹೇಳಿಕೆಗಳಿಗಾಗಿ ಟೀಕಿಸಲ್ಪಟ್ಟರು, ಇದರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಕರಣದ ಕೊರತೆಯು ಸ್ಥಳೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಕೊರತೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಸೂಚಿಸಿದರು. ಅವರ ಹೇಳಿಕೆಗಳು ನೆಟ್ವರ್ಕ್ ಫಾರ್ ಎಂಪವರ್ಡ್ ಏಡ್ ರೆಸ್ಪಾನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಇತರರಿಂದ ಟೀಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾದವು, ಅವರು ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿರುವವರು ಅದನ್ನು ತ್ಯಜಿಸದಿರುವ ಪರಿಣಾಮವೆಂದು ಗ್ರಹಿಸುತ್ತಾರೆ. ಕೋವಿಡ್-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪ್ರಯಾಣದ ಮೇಲಿನ ಮಿತಿಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಕೆಲಸದ ಹೊರೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಿದವು, ಜೊತೆಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗೆ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯದ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದವು. 2021 ರಲ್ಲಿ, 60 ದಾನಿಗಳು ನವೀಕರಿಸಿದ ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಬಾರ್ಗೇನ್ 2 ಅನ್ನು ರಚಿಸಲು ನಾರ್ವೆಯ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಜಾನ್ ಈಗ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ನೇತೃತ್ವದ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರು, ಇದು ಸ್ಥಳೀಕರಣವನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸುವ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ದಾನಿಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಧಾರಣೆಗಳಿಗೆ ಬದ್ಧರಾಗಿ, 2022ರ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ ಗ್ರ್ಯಾಂಡ್ ಬಾರ್ಗೇನ್ 2 ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು. ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2022ರಲ್ಲಿ, ಕೇರ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್, ಕ್ರಿಶ್ಚಿಯನ್ ಏಡ್, ಆಕ್ಸ್ಫಾಮ್, ಪ್ಲಾನ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಮತ್ತು ಸೇವ್ ದಿ ಚಿಲ್ಡ್ರನ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ 2030ರ ವೇಳೆಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಇಲ್ಲದಿರುವ ಮಾನವೀಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟುಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಬದ್ಧವಾಗಿರುವ ಪ್ಲೆಡ್ಜ್ ಫಾರ್ ಚೇಂಜ್ ಎಂಬ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಂಡವು. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ವಿದೇಶಾಂಗ ನೀತಿ ಜಾಗತೀಕರಣ ಮಾನವೀಯ ನೆರವು ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ