North Carolina Sullivan Acts
ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದಲ್ಲಿ, ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ನಗರ ಮತ್ತು ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿಯಲ್ಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ಒಳಚರಂಡಿ ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಜಿಲ್ಲೆಗಳು ದಿವಾಳಿಯಾದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಶಾಸನಗಳ ಒಂದು ಗುಂಪಾಗಿದೆ. ಶಾಸನದಲ್ಲಿ (ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆ I) ಒದಗಿಸಿರುವಂತೆ, ಕೇವಲ ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ನಗರವು, ನೀರಿನ ಸರಬರಾಜಿನಲ್ಲಿ, ನಗರದ ಮಿತಿಯ ಹೊರಗಿನ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ದರವನ್ನು ವಿಧಿಸದಿರಬಹುದು. ಶಾಸನವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಾಗಿನಿಂದ, ಆಶೆವಿಲ್ಲೆಗೆ ಹಲವಾರು ಮಹತ್ವದ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಬಂದಿವೆಃ ಆರ್ಥಿಕ ಸಮೃದ್ಧಿ, ನಗರ-ಕೌಂಟಿ ನೀರಿನ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಮತ್ತು ಕೊನೆಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಶಾಸನವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಪುನರಾವರ್ತಿತ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು. ಮೂರು ಕಾಯಿದೆಗಳಿದ್ದರೂ, ಕೊನೆಯ ಎರಡು ಕಾಯಿದೆಗಳು ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ನಗರ ಮತ್ತು ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿಯ ನಡುವಿನ ನೀರಿನ ಒಪ್ಪಂದದ ಮಾರ್ಪಾಡುಗಳಾಗಿವೆ. ಸ್ವನಿಯಂತ್ರಣದಿಂದ ಹಿಡಿದು ನೀರಿನ ಹಕ್ಕುಗಳವರೆಗಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, ಪರಿಹಾರಗಳ ವಿವಿಧ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಹುಡುಕಲಾಗಿದೆ. ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಆ ಪ್ರದೇಶದ ರಾಜ್ಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯಾಗಿದ್ದ (ಜಿಲ್ಲೆ 116) ಟಿಮ್ ಮೊಫಿಟ್ ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಅಧ್ಯಯನ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು, ಆದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ವಿರೋಧವನ್ನು ಎದುರಿಸಿದರು. ಅನೇಕ ಸ್ಥಳೀಯ ನಾಗರಿಕರು ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯ ಮುಂದುವರಿದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಆಶೆವಿಲ್ಲೆಗೆ ನೀರಿನ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮರಳಿ ಪಡೆಯಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದರು. ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ನಗರದಿಂದ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಒಳಚರಂಡಿ ಜಿಲ್ಲೆಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಅಧ್ಯಯನ ಸಮಿತಿಯು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ನಿರ್ಧರಿಸಿದೆ. ಸಲಿವನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಪ್ರಮುಖ ಘಟನೆಗಳ ಕಾಲರೇಖೆಯನ್ನು ಕೆಳಗೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ. 1920ರ ದಶಕಃ "ನಗರದ ಹೊರಗೆ ನೀರಿನ ಜಿಲ್ಲೆಗಳು ಹೊರಹೊಮ್ಮುತ್ತವೆ, ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗೆ ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸುತ್ತವೆ. ಮಹಾ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅವು ಮುರಿದುಹೋಗುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿಯು ಸಾಲವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಸಾಲವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾನೆ ". 1933: ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. 1955: "ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ನಗರವಲ್ಲದ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ನೀರಿನ ದರಗಳನ್ನು ರವಾನಿಸುತ್ತದೆ". 1958: "ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ನನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿದಿದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ದರಗಳನ್ನು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವೆಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ". 1981: "ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿ ಮತ್ತು ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಜಲ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವನ್ನು ರಚಿಸಿದವು, ಆದರೆ ಇದು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿಲ್ಲ. ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಪ್ರತಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೂ ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಲಾಭಗಳಿಂದ ಹಣವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ ". 2004: ಒಪ್ಪಂದದ ನಿಯಮಗಳ ಪ್ರಕಾರ ನಗರವು ನೀರಿನ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸುವುದಾಗಿ ಘೋಷಿಸಿತು ಮತ್ತು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಯೋಜಿಸಿದೆ. ಜೂನ್ 29,2005: ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯು "ಎರಡನೇ ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಮತ್ತು ಮೂರನೇ ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಅವರನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿ, ದರ ರಚನೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಿತು, ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ನಗರವಲ್ಲದ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗೆ ನೀರಿನ ಸೇವೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು ಮತ್ತು ಎಲ್ಲಾ ನೀರಿನ ಆದಾಯವು ಮತ್ತೆ ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಹೋಗಬೇಕೆಂದು ಆದೇಶಿಸಿತು". ಜೂನ್ 30,2005: "ನೀರಿನ ಒಪ್ಪಂದವು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಇಲಾಖೆಯಾಗುತ್ತದೆ". ಆಗಸ್ಟ್ 10,2005: "ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ವೇಕ್ ಕೌಂಟಿ ಸುಪೀರಿಯರ್ ಕೋರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳ ಮೇಲೆ ಮೊಕದ್ದಮೆ ಹೂಡುತ್ತಾನೆ". ಫೆಬ್ರವರಿ 2,2007: "ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಹೊವಾರ್ಡ್ ಇ. ಮ್ಯಾನಿಂಗ್ ಜೂನಿಯರ್, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೌಂಟಿಯ ಪರವಾಗಿದ್ದಾರೆ". 1920ರ ದಶಕವು ಮಹಾ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದ ಆರಂಭದವರೆಗೆ ಅನೇಕ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಮೃದ್ಧಿಯನ್ನು ತಂದಿತು, ಇದು ಅನೇಕ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ದಿವಾಳಿಯಾಗಿಸಿತು. ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಮತ್ತು ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿಯ ನಗರಗಳಿಗೆ, ಮಹಾ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತವು ಪ್ರಮುಖ ಆರ್ಥಿಕ ಹಾನಿಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿತು, ಅದು ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಕುದಿಯಿತುಃ ಶಾಸನದ ಅತ್ಯಂತ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಪರಿಣಾಮವು ಇತರ ಅನೇಕ ನಗರಗಳಂತೆ ಸ್ವಾಧೀನವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ನಗರದ ಅಸಮರ್ಥತೆಯಿಂದ ಬರುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆ I ರ ಒಟ್ಟಾರೆ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಶೇಕಡಾವಾರು ನೀರಿನ ಆದಾಯವು ಸಾಲದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ನಿಧಿಯ ಡಾಲರ್ಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಖರ್ಚು ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ನಗರವು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಕಾನೂನಿನ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಿದರೂ, ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ 1950ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಈ ಕಾನೂನನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಿತು. ನಂತರ, ನಗರವು ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು ಶಾಸಕಾಂಗಕ್ಕೆ ವಿಫಲ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ನಗರ/ಕೌಂಟಿ ನೀರಿನ ಒಪ್ಪಂದವಾದ ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೇಲೆ ಸಮಗ್ರ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಎದುರಿಸಿತು ಏಕೆಂದರೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು 1920 ರ ದಶಕದ ಸುಮಾರಿಗೆ ನಿರ್ಮಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಆಕ್ಟ್ I ರ ಆದಾಯ ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ಎದುರಿಸಿತು. 1981ರಲ್ಲಿ, ನಗರ ಮತ್ತು ಕೌಂಟಿಯು ನೀರಿನ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ರೂಪಿಸಿದವು. ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಕೆಲವು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಲಾಯಿತುಃ ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಗರ ಮತ್ತು ಕೌಂಟಿ ನೇಮಿಸಿದ ಜಲ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಆಶೆವಿಲ್ಲೆಯ ನಗರ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕರು ಇನ್ನೂ ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಂಡರು. ದೊಡ್ಡ ನಗರ ಒಡೆತನದ ಆಸ್ತಿಗಳ ಶೀರ್ಷಿಕೆಗಳನ್ನು ಕೌಂಟಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು, ಅದನ್ನು ಅವರು ನಿರ್ವಹಿಸಿದರು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸಿದರು. ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ "ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಗೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಒಡ್ಡದಿರಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು". "ಗಸ್ತು ಮತ್ತು ತನಿಖಾ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಶೆರಿಫ್ ಇಲಾಖೆಯ ಬಜೆಟ್ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಕೌಂಟಿಯ ಎಲ್ಲಾ ಪುರಸಭೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸಲು ಕೌಂಟಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತು". ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ನೀರಿನ ಆದಾಯದ ಶೇಕಡಾ 5ರಷ್ಟು ನಗರಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಶೇಕಡಾ 2.5ರಷ್ಟು ಕೌಂಟಿಗೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ. ಸಮಯ ಕಳೆದಂತೆ, 1994 ರವರೆಗೆ ಕೆಲವು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಸಂಭವಿಸಿದವು, ಆಗ ಸಂಭಾವ್ಯ ನೀರಿನ ಕೊರತೆಯು ಈ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟುಮಾಡಿತು. ಹೆಂಡರ್ಸನ್ ಕೌಂಟಿಯು ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿಯ ದಕ್ಷಿಣಕ್ಕಿದೆ. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಇದರಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿದ್ದ ಎಲ್ಲಾ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೂ, ಹೊಸ ರಚನೆಯು ಬಹಳ ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿತ್ತು. 2003ರಲ್ಲಿ, ಆಶೆವಿಲ್ಲೆಗೆ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅಂತಹ ಅಸಮಾಧಾನವಿತ್ತು ಮತ್ತು ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿಯು ಹೊಸ ಶುಲ್ಕಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿತು. ಹೀಗಾಗಿ, "2005 ರಲ್ಲಿ, ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಬಂಕೊಂಬೆ ಮತ್ತು ಹೆಂಡರ್ಸನ್ ಕೌಂಟಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಜಂಟಿ ನಿಯಂತ್ರಣ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ವಿಸರ್ಜಿಸಿ ಏಕೈಕ ಮಾಲೀಕತ್ವವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡರು". ನಗರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ದುರಸ್ತಿ, ಉತ್ತಮ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ನಿಯಂತ್ರಣ, ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ನಿಯಂತ್ರಣ, ಉತ್ತಮ ದರಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತ ವಿಲೀನವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು ಇವೆಲ್ಲವೂ ನೀರಿನ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸಲು ಕಾರಣಗಳೆಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ರಾಜ್ಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿ ಆಯುಕ್ತರು, ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಆ ಮೂಲಕ, ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳು II ಮತ್ತು III ರ ಮೂಲಕ ಮೂಲ ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವಂತೆ ಆಯುಕ್ತರು ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗಕ್ಕೆ ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದರು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಸ್ಥಿತಿ ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಕೊನೆಯ ಕಾನೂನು ಪ್ರಯತ್ನವು 2008ರದ್ದಾಗಿತ್ತು. ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು "ನಗರದ ತೆರಿಗೆದಾರರಿಗಿಂತ ನಗರದ ಒಳಗೆ ಮತ್ತು ಹೊರಗೆ ನೀರಿನ ಗ್ರಾಹಕರು ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಬಾಂಡ್ಗಳು ನೀರಿನ ಬಿಲ್ ಪಾವತಿಗಳಿಂದ ಬೆಂಬಲಿತವಾಗಿವೆ, ನಗರ ತೆರಿಗೆಗಳಿಂದಲ್ಲ" ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿವೆ. ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ, ನಗರ-ಕೌಂಟಿ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ವಿಸರ್ಜಿಸಿದ ನಂತರ, ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳು II ಮತ್ತು III ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಎರಡನೇ ಮತ್ತು ಮೂರನೇ ಸಲಿವನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳು ಪುನರುಚ್ಚರಿಸಿದ ಮೊದಲನೇ ಸಲಿವನ್ ಕಾಯಿದೆಯು ಮಾತ್ರ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಕಾನೂನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಅನೈಚ್ಛಿಕವಾಗಿ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದ್ದ ಬಿಲ್ಟ್ಮೋರ್ ಲೇಕ್ ಉಪವಿಭಾಗಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾದ ಹೆಚ್ಚಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಮೊಫಿಟ್ನ ಸಹಾಯದೊಂದಿಗೆ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಜನರಲ್ ಅಸೆಂಬ್ಲಿಯು ಸ್ವಾಧೀನಕ್ಕೆ ಕಠಿಣ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಿದಾಗ ಇತ್ತೀಚಿನ ಚರ್ಚೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. ಅದಾದ ಕೆಲವೇ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ, ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ "ಅನೇಕ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣದ ಬಳಕೆದಾರರ ಮೇಲೆ ಒಟ್ಟು $340,000 ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು". ಇದೇ ರೀತಿಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣದ ಬಳಕೆದಾರರ ದರಗಳು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಈ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ನಗರವು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದೆ. ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಮೊಫಿಟ್ "ಏರಿಕೆಯನ್ನು 'ಅನಿಯಂತ್ರಿತ' ಎಂದು ಕರೆದರು, ನಗರವು ಯಾವ ಅಧ್ಯಯನಗಳನ್ನು ಬಳಸಬೇಕೆಂದು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಬಹುದು ಮತ್ತು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಬಹುದು" ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಶುಲ್ಕ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ನಗರದ ನಾಯಕರು ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದರು. ಮೇ 4,2011 ರಂದು, ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಟಿಮ್ ಮೊಫಿಟ್ "[ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು] ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಒಳಚರಂಡಿ ಜಿಲ್ಲೆಗೆ ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಲು ಕರೆ ನೀಡುವ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದರು". ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳ ಎರಡೂ ಸಮಿತಿಗೆ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿ ಪರಿಣಮಿಸಿದವು. ಅಧ್ಯಯನ ಸಮಿತಿಯು ನಾಲ್ಕು ರಿಪಬ್ಲಿಕನ್ನರು ಮತ್ತು ಒಬ್ಬ ಡೆಮೋಕ್ರಾಟ್ ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು, ಸಮಿತಿಯ ಮೂವರು ಸದಸ್ಯರು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಪರ್ವತಗಳಲ್ಲಿ ನೆಲೆಗೊಂಡಿಲ್ಲ (ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಇರುವ ಸ್ಥಳ). ಇದಲ್ಲದೆ, ನೀರಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ನಿಜವಾದ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ, ಇಬ್ಬರು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು, ಇಬ್ಬರೂ ಡೆಮೋಕ್ರಾಟ್ಗಳನ್ನು ಸಮಿತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲಾಯಿತು. 2010ರ ನಾರ್ತ್ ಕೆರೊಲಿನಾ ಜನರಲ್ ಅಸೆಂಬ್ಲಿ ಹೌಸ್ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಈ ಇಬ್ಬರು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಾದ ಸುಸಾನ್ ಫಿಶರ್ ಮತ್ತು ಪ್ಯಾಟ್ಸಿ ಕೀವರ್ ಅವರು ಸುಮಾರು ಶೇಕಡಾ 61ರಷ್ಟು ದರ ಪಾವತಿಸುವವರನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಿದ್ದರು. 2012ರ ಮರುಹಂಚಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ, ಫಿಶರ್ ಮತ್ತು ಕೀವರ್ ಶೇಕಡ 68ರಷ್ಟು ದರ-ಪಾವತಿದಾರರನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತಾರೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಕೇವಲ ಒಬ್ಬ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯ, ಟಿಮ್ ಮೊಫಿಟ್, ಆಶೆವಿಲ್ಲೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಚಕ್ ಮೆಕ್ಗ್ರಾಡಿ ಹೆಂಡರ್ಸನ್ ಕೌಂಟಿಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಿದರು, ಅಲ್ಲಿ 1994ರಲ್ಲಿ ಜಲ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಕೌಂಟಿಯ ಉತ್ತರ ಭಾಗಕ್ಕೆ ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು 2010ರ ನಕ್ಷೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಶೇಕಡಾ 39ರಷ್ಟು ಮತ್ತು 2012ರ ಮರುಹಂಚಿಕೆ ನಕ್ಷೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಶೇಕಡಾ 32ರಷ್ಟು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸ್ಥಳದ ಮೇಲೆ, ಫೆಬ್ರವರಿ 21,2012 ರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಎಲ್ಲಾ ಸಮಿತಿ ಸಭೆಗಳನ್ನು ರಾಲೀನಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾಯಿತು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಯು ನಗರಗಳು ಮತ್ತು ಕೌಂಟಿಗಳಿಂದ ನಿವಾಸಿಗಳು, ದರ ಪಾವತಿದಾರರು ಮತ್ತು ಚುನಾಯಿತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ತರಬಹುದು. ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಉದ್ದೇಶಿಸಿ ಮಾತನಾಡಿದ ಯಾವುದೇ ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ನಿವಾಸಿಗಳು ಯಾವುದೇ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲಿಲ್ಲವಾದರೂ, ಚುನಾಯಿತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಂದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಸ್ವಲ್ಪ ಹೆಚ್ಚು ಮಿಶ್ರವಾಗಿತ್ತು. ನಿರ್ಧಾರದ ದಿನಾಂಕಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾದ ಸುದ್ದಿಗಳು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಒಳಚರಂಡಿ ಜಿಲ್ಲೆಯು ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಮರಳಿ ಪಡೆಯುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದವು, ಆದರೂ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ರೂಪಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಏಪ್ರಿಲ್ 13,2012 ರಂದು, ಅಧ್ಯಯನ ಸಮಿತಿಯು ಸರ್ವಾನುಮತದ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತುಃ "2013 ರ ವೇಳೆಗೆ ಬಂಕೊಂಬೆ ಒಳಚರಂಡಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಡೆಸುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ $173.5 ಮಿಲಿಯನ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸಬೇಕೆಂದು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯು ಆದೇಶಿಸಬೇಕು. ಅಥವಾ ನಗರ ಮತ್ತು ಬಂಕೊಂಬೆ ಕೌಂಟಿ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಒಳಚರಂಡಿ ಜಿಲ್ಲೆಯು ಮೊದಲು ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು". ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಮೊಫಿಟ್ ಹೇಳಿದಂತೆ, "ನಗರದಿಂದ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದರಿಂದ ಆಶೆವಿಲ್ಲೆಯ ಹೊರಗಿನ ನೀರಿನ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ನಗರದ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ದರವನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ವಿಧಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ". ಆ ಮೂಲಕ, ಅಧ್ಯಯನ ಸಮಿತಿಯ ಶಿಫಾರಸು ಸುಲ್ಲಿವಾನ್ ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿದೆ. ಆಶೆವಿಲ್ಲೆ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಈ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದಂತೆ ತೋರುತ್ತದೆಯಾದರೂ, ಯಾವುದೇ ಅಧಿಕೃತ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲಾಗಿಲ್ಲ. ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ಅಧ್ಯಯನ ಸಮಿತಿಯ ವರದಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಈ ಪ್ರದೇಶದ ಜಲ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಖಾಸಗೀಕರಣ ಮತ್ತು ಏಕೀಕರಣವು ಅಂತಿಮ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾದ ಕಾನೂನು