Centre for Public Interest Litigation
ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ದಾವೆ ಕೇಂದ್ರವು (ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್.) ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ವಿಷಯಗಳ ಮೇಲೆ ದಾವೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಭಾರತೀಯ ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಅನ್ನು ಭಾರತದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮಾಜಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾದ ದಿವಂಗತ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ವಿ. ಎಂ. ತರ್ಕುಂಡೆ ಅವರು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದರು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಭಾರತದಲ್ಲಿ, ಸಮುದಾಯದ ದುರ್ಬಲ ವರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ, ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತಿರುವ ಜನರ ಗುಂಪಿನ ಪರವಾಗಿ ಯಾರಾದರೂ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಮೊಕದ್ದಮೆಯನ್ನು (ಪಿಐಎಲ್) ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು. ಕೆಲವು ಕೃತ್ಯಗಳು ಅಥವಾ ಲೋಪಗಳ ಮೂಲಕ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ತಪ್ಪು ಅಥವಾ ಗಾಯವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿದ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಪಿಐಎಲ್ಗಳನ್ನು ಹೈಕೋರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪಿಐಎಲ್ ಸಲ್ಲಿಸುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಮೊಕದ್ದಮೆಯಲ್ಲಿ ನೇರ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. 1980ರ ದಶಕದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ವಿ. ಎಂ. ಅವರು ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದರು. ಪೀಪಲ್ಸ್ ಯೂನಿಯನ್ ಫಾರ್ ಸಿವಿಲ್ ಲಿಬರ್ಟೀಸ್ನ ಸ್ಥಾಪಕರೂ ಆಗಿದ್ದ ತರ್ಕುಂಡೆ. ವಿ. ಎಂ. ತರ್ಕುಂಡೆ ಮೊದಲ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯಾಗಿದ್ದರು. ಇತರ ಸಂಸ್ಥಾಪಕ ಸದಸ್ಯರು ಫಾಲಿ ಸ್ಯಾಮ್ ನಾರಿಮನ್, ಶಾಂತಿ ಭೂಷಣ್, ಅನಿಲ್ ದಿವಾನ್, ರಾಜಿಂದರ್ ಸಚಾರ್ ಮತ್ತು ಕಾಲಿನ್ ಗೊನ್ಸಾಲ್ವೆಸ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲರಾಗಿದ್ದರು. ಮಾದರಿ ಪ್ರಕರಣಗಳು 1997ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ನಲ್ಲಿ, ದೆಹಲಿ ಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಪನ್ನಾ-ಮುಕ್ತಾ ತೈಲಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಎನ್ರಾನ್ ಮತ್ತು ರಿಲಯನ್ಸ್ ಇಂಡಸ್ಟ್ರೀಸ್ಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ನೀಡುವುದರ ಬಗ್ಗೆ ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಆಲಿಸಿತು ಮತ್ತು ಇದರಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿರುವ ಕಂಪನಿಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ನೋಟಿಸ್ಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು. ಪ್ರಶಾಂತ್ ಭೂಷಣ್ ಅವರು ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್ ಪರವಾಗಿ ವಕೀಲರಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿದ್ದರು. ಈ ಪ್ರಶಸ್ತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ರಿಲಯನ್ಸ್ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಸಚಿವ ಸತೀಶ್ ಶರ್ಮಾ ಅವರಿಗೆ ಲಂಚ ನೀಡಿದೆ ಎಂಬ ಸಾಕ್ಷ್ಯದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅರ್ಜಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯು ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಆಡಳಿತದ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆಯೇ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿತ ಮಾಹಿತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಮಸೂದೆಯ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ 2002ರಲ್ಲಿ ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಕೇಳಿತು. ಜನರಿಗೆ ತಿಳಿಯುವ ಹಕ್ಕಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವು ಹಿಂಜರಿಯುತ್ತಿತ್ತು, ಮತ್ತು ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್ ಅದನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ನಂತರ ತಿಳಿದಿರುವ ದೋಷಗಳನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸದೆ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ತರಾತುರಿಯಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. ಸಂಸತ್ತಿನ ಅನುಮೋದನೆಯಿಲ್ಲದೆ ಹಿಂದೂಸ್ತಾನ್ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಮತ್ತು ಭಾರತ್ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಅನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಳಿಸದಂತೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನಿರ್ಬಂಧ ಹೇರಿದಾಗ 2003ರಲ್ಲಿ ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಪ್ರಮುಖ ವಿಜಯವನ್ನು ಗಳಿಸಿತು. ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಪರವಾಗಿ ವಾದಿಸಿದ ರಾಜಿಂದರ್ ಸಚಾರ್, ಕಂಪನಿಗಳಲ್ಲಿ ಬಂಡವಾಳ ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಏಕೈಕ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕರಣಗೊಂಡ ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು ಅಥವಾ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವುದು ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಯಾವುದೇ ಖಾಸಗೀಕರಣವನ್ನು ನಡೆಸಲು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಎರಡೂ ಸದನಗಳಲ್ಲಿ ಬಹುಮತದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. 2004ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ನಲ್ಲಿ, ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು, ಅದರಲ್ಲಿ ಅವರು ಮೀಸಲಾತಿ ಪ್ರಯೋಜನಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಂವಿಧಾನದ ಷರತ್ತನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದರು. ಈ ಷರತ್ತಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಹಿಂದೂ ಧರ್ಮ, ಸಿಖ್ ಧರ್ಮ ಅಥವಾ ಬೌದ್ಧ ಧರ್ಮದಲ್ಲಿ ನಂಬಿಕೆ ಹೊಂದಿದ್ದ ಜನರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ದೊರೆತವು. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿಗಳು ಕ್ರಿಶ್ಚಿಯನ್ ಧರ್ಮಕ್ಕೆ ಮತಾಂತರಗೊಂಡರೆ ಪ್ರಯೋಜನಗಳಿಂದ ವಂಚಿತರಾಗುವ ಪ್ರಶ್ನೆಯಿತ್ತು. 2005ರ ಸ್ಕಾರ್ಪೀನ್ ಜಲಾಂತರ್ಗಾಮಿ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಕಿಕ್ಬ್ಯಾಕ್ ಆಗಿದೆಯೇ ಎಂದು ತನಿಖೆ ನಡೆಸುವಂತೆ 2007ರಲ್ಲಿ ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ನ ಪ್ರಶಾಂತ್ ಭೂಷಣ್ ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದರು. ಹೈಕೋರ್ಟ್ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಯೊಂದಿಗೆ ಬಲವಾದ ನಿಲುವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು, "ನೀವು ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಮಾಡಿದ ಕೆಲಸದ ಬಗ್ಗೆ ನಮಗೆ ಅಸಮಾಧಾನವಿದೆ. ನೀವು ಯಾರನ್ನಾದರೂ ರಕ್ಷಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದ್ದರೆ, ನಾವು ನಿಮ್ಮ ಮೇಲೆ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಬೀಳುತ್ತೇವೆ ". 2011ರಲ್ಲಿ ಪಿ. ಜೆ. ಥಾಮಸ್ ಅವರನ್ನು ಕೇಂದ್ರೀಯ ಜಾಗೃತ ಆಯುಕ್ತರನ್ನಾಗಿ ನೇಮಿಸುವ ಸವಾಲಿನೊಂದಿಗೆ ಸಿಪಿಐಎಲ್ ಮತ್ತೊಂದು ವಿಜಯವನ್ನು ಗಳಿಸಿತು. ಥಾಮಸ್ ಅವರು ಕೇರಳದಲ್ಲಿ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಅವರು ಅರ್ಹರಲ್ಲ ಎಂದು 2011ರ ಮಾರ್ಚ್ 3ರಂದು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. 2ಜಿ ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್ ಪ್ರಕರಣ 2ಜಿ ಮೊಬೈಲ್ ದೂರವಾಣಿಗಳಿಗೆ ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್ನ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಶಸ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಅಕ್ರಮಗಳಿಗಾಗಿ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಮೊಕದ್ದಮೆ ಹೂಡುವಲ್ಲಿ ಸಿಪಿಐಎಲ್ ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿದೆ. 2001ರ ಬೆಲೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ 2008ರಲ್ಲಿ ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್ ವಿತರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಬಿಡ್ಡಿಂಗ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸದಿರುವ ಮೂಲಕ ಸರ್ಕಾರವು $1 ಶತಕೋಟಿ ನಷ್ಟವನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದೆ ಎಂದು ಸಿ. ಪಿ. ಐ. ಎಲ್. ಅರ್ಜಿಯಲ್ಲಿ ಆರೋಪಿಸಲಾಗಿದೆ. 2012ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ, ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಅವರ ಪರವಾಗಿ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು ಮತ್ತು ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್ ಹಂಚಿಕೆಯು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿತು. 2ಜಿ ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್ ಪ್ರಕರಣ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನೆಲೆಗೊಂಡಿರುವ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸ್ಥಾಪನೆಯ ವರ್ಷ 1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಕಾಣೆಯಾದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು