National Commission for Backward Classes
ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗವು (ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿಃ ಎನ್ಸಿಬಿಸಿ) ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಸಬಲೀಕರಣ ಸಚಿವಾಲಯದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವ ಭಾರತೀಯ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ಕಾಯ್ದೆ, 2018ರ ಮೂಲಕ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ (ಇದನ್ನು 102ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಕಾಯ್ದೆ, 2018 ಎಂದೂ ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ). 1993ರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗದ ಕಾಯಿದೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ಇದನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಆಯೋಗದ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ (ಒಬಿಸಿ) ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅವರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವುದು. ಶಾಸನಬದ್ಧ ಬೆಂಬಲ ಈ ಆಯೋಗವು ಇಂದ್ರ ಸಾಹ್ನಿ ಮತ್ತು ಇತರರು ವಿರುದ್ಧ ಭಾರತ ಒಕ್ಕೂಟದ ಫಲಿತಾಂಶವಾಗಿದೆ. ಭಾರತದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತನ್ನ ದಿನಾಂಕದ 16.11.1992 ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ರಿಟ್ ಅರ್ಜಿ (ಸಿವಿಲ್) ನಂ. 1990ರ 930-ಇಂದ್ರ ಸಾಹ್ನಿ & ಓರ್ಸ್. ವರ್ಸಸ್ ಯೂನಿಯನ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ ಮತ್ತು ಓ. ಆರ್. ಎಸ್., (1992) ರಲ್ಲಿ ವರದಿಯಾಗಿದೆ. 3 ಎಸ್. ಸಿ. ಸಿ. 217 ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಆಡಳಿತಗಳಿಗೆ ಆಯೋಗ ಅಥವಾ ನ್ಯಾಯಮಂಡಳಿಯ ಸ್ವರೂಪದಲ್ಲಿ ಶಾಶ್ವತ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಚಿಸುವಂತೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಿತು, ಇದು ಒ. ಬಿ. ಸಿ. ಗಳ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಅತಿಯಾದ ಸೇರ್ಪಡೆ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಸೇರ್ಪಡೆಯ ದೂರುಗಳು ಮತ್ತು ಸೇರ್ಪಡೆಗಾಗಿ ವಿನಂತಿಗಳನ್ನು ಮನರಂಜಿಸಲು, ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಮತ್ತು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲು. ಸಂವಿಧಾನವು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆಯನ್ನು ಮಾತ್ರ ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆಯೇ ಹೊರತು ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆಯನ್ನು ಅಲ್ಲ ಎಂದು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗದ ಪ್ರಕಾರ 2006ರಲ್ಲಿ ಒಬಿಸಿಗಳ ಕೇಂದ್ರ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಹಿಂದುಳಿದ ಜಾತಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಈಗ 5,013 + ಕ್ಕೆ ಏರಿದೆ (ಹೆಚ್ಚಿನ ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಅಂಕಿ ಅಂಶಗಳಿಲ್ಲದೆ). 2015ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ನಲ್ಲಿ, ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗವು, ₹15 ಲಕ್ಷದವರೆಗಿನ ವಾರ್ಷಿಕ ಕುಟುಂಬದ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಒಬಿಸಿಗೆ ಸೇರಿದ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಒಬಿಸಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ ಮಿತಿಯೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತ್ತು. ಎನ್ಸಿಬಿಸಿ ಒಬಿಸಿಗಳನ್ನು 'ಹಿಂದುಳಿದ', 'ಹೆಚ್ಚು ಹಿಂದುಳಿದ' ಮತ್ತು 'ಅತ್ಯಂತ ಹಿಂದುಳಿದ' ಬಣಗಳಾಗಿ ಉಪ-ವಿಭಾಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಬಲವಾದ ಒಬಿಸಿಗಳು ಕೋಟಾದ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಮೂಲೆಗುಂಪು ಮಾಡದಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವರ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಶೇಕಡಾ 27ರಷ್ಟು ಕೋಟಾವನ್ನು ವಿಭಜಿಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ. ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ 340ನೇ ವಿಧಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗದ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಆಯೋಗವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತಾರೆ. 338ಬಿ ವಿಧಿಯ ಪ್ರಕಾರ ರಚನೆ-(2) ಸಂಸತ್ತು ಈ ಬಗ್ಗೆ ರಚಿಸಿದ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನಿನ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟು, ಆಯೋಗವು ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷರು ಮತ್ತು ಇತರ ಮೂವರು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷರು ಮತ್ತು ಹಾಗೆ ನೇಮಕಗೊಂಡ ಇತರ ಸದಸ್ಯರ ಸೇವಾ ಷರತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ನಿಯಮದ ಮೂಲಕ ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದಾದಂತೆ ಇರತಕ್ಕದ್ದು. (3) ಆಯೋಗದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷರು ಮತ್ತು ಇತರ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ತಮ್ಮ ಕೈ ಮತ್ತು ಮೊಹರುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಾರಂಟ್ ಮೂಲಕ ನೇಮಿಸತಕ್ಕದ್ದು. (4) ಆಯೋಗವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರತಕ್ಕದ್ದು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಸದಸ್ಯರು ಪ್ರಸ್ತುತ ಆಯೋಗವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ-ಕಾರ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಗಳು ಉದ್ಯೋಗ ಮೀಸಲಾತಿಯ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ಸಮುದಾಯಗಳ ಪಟ್ಟಿಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರ್ಪಡೆ ಮತ್ತು ಹೊರಗಿಡುವಿಕೆಯನ್ನು ಆಯೋಗವು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಎನ್ಸಿಬಿಸಿ ಕಾಯ್ದೆ, 1993 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 9 (1) ರ ಪ್ರಕಾರ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಸಲಹೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಅಂತೆಯೇ, ರಾಜ್ಯಗಳು ಸಹ ಬಿ. ಸಿ. ಗಳಿಗೆ ಆಯೋಗಗಳನ್ನು ರಚಿಸಿವೆ. ಎರಡು ಸಾವಿರಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ಒಬಿಸಿಗಳೆಂದು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿಗಳ ಆಯೋಗ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳ ಆಯೋಗಗಳು ಸಿವಿಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಷ್ಟೇ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಇತರ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವಿರಲಿಲ್ಲ (ಸಂವಿಧಾನದ 338 (10) ನೇ ವಿಧಿಯೊಂದಿಗೆ ಓದಿದ 338 (5) ನೇ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗವು ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳು, ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಸಮರ್ಥ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವಾಗಿತ್ತು). ಆದರೆ 102ನೇ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಕಾಯ್ದೆ ಮತ್ತು 338ಬಿ ವಿಧಿಯ ಸೇರ್ಪಡೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಈ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಈಗ ಎನ್. ಸಿ. ಬಿ. ಸಿ. ಗೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ. 338ಬಿ (5) ನೇ ವಿಧಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಈ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ತತ್ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಸರ್ಕಾರದ ಯಾವುದೇ ಆದೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ಒದಗಿಸಲಾದ ಸುರಕ್ಷತೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಸುರಕ್ಷತೆಗಳ ಕಾರ್ಯವೈಖರಿಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವುದು ಆಯೋಗದ ಕರ್ತವ್ಯವಾಗಿರುತ್ತದೆ; ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಗಳ ಅಭಾವಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ದೂರುಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡುವುದು; ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಭಾಗವಹಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸಲಹೆ ನೀಡುವುದು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅವರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವುದು; ಆಯೋಗವು ಸೂಕ್ತವೆಂದು ಭಾವಿಸುವ ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ಇತರ ಸಮಯಗಳಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳಿಗೆ ಆ ಸುರಕ್ಷತೆಗಳ ಕಾರ್ಯವೈಖರಿಯ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವುದು. ಓಬಿಸಿ ಕ್ರೀಮಿ ಲೇಯರ್ ಮಂಡಲ್ ಆಯೋಗ ಇತರ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಸಚಿವಾಲಯ ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಸಬಲೀಕರಣ ಸಚಿವಾಲಯ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಯೋಗ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಇತರರ ಮೀಸಲಾತಿ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಜಾತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಜಾತಿ ಜನಗಣತಿ 2011 ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಅಧಿಕೃತ ಜಾಲತಾಣ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮೀಸಲಾತಿ 1993ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ದೆಹಲಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ 1993ರ ಭಾರತೀಯ ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ವಿಚಾರಣೆಗಳು