Sachar Committee
ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯು ಭಾರತದ ಮಾಜಿ ಪ್ರಧಾನಿ ಮನಮೋಹನ್ ಸಿಂಗ್ ಅವರು 2005ರ ಮಾರ್ಚ್ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ ಏಳು ಸದಸ್ಯರ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಮಿತಿಯಾಗಿತ್ತು. ಭಾರತದ ಮುಸ್ಲಿಮರ ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಲು ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಮಾಜಿ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ರಾಜಿಂದರ್ ಸಚಾರ್ ನೇತೃತ್ವದ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಸಮಿತಿಯು 2006ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು ಮತ್ತು ವರದಿಯು 2006ರ ನವೆಂಬರ್ 30ರಂದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಾಯಿತು. 403 ಪುಟಗಳ ವರದಿಯು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮುಸ್ಲಿಮರ ಸಮಗ್ರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಸಲಹೆಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಹಿನ್ನೆಲೆಃ ಎಂಟು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದಲ್ಲಿದ್ದ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು, 1947ರಿಂದ 2004ರ ನಡುವಿನ ಐವತ್ತೇಳು ವರ್ಷಗಳ ಪೈಕಿ ನಲವತ್ತನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ದೇಶವನ್ನು ಆಳಿದ ಪಕ್ಷವೊಂದರ ಅಭೂತಪೂರ್ವ ಅವಧಿಯಾದ 2004ರಲ್ಲಿ ಮತ್ತೆ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದಿತು. ಇದು ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ 145/543 ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗೆಲ್ಲುವ ಮೂಲಕ ಒಕ್ಕೂಟದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಮರಳಿತು. ಭಾರತದ ಮುಸ್ಲಿಂ ಸಮುದಾಯದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿಯನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವುದು ಅದರ ಉಪಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿತ್ತು. ಈ ಸಮಿತಿಯು ಏಳು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಈ ಸಮಿತಿಯ ನೇತೃತ್ವವನ್ನು ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಮಾಜಿ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ರಾಜಿಂದರ್ ಸಚಾರ್ ವಹಿಸಿದ್ದರು. ಸಮಿತಿಯ ಇತರ ಸದಸ್ಯರು ಸಯ್ಯದ್ ಹಮೀದ್, ಎಂ. ಎ. ಬಾಸಿತ್, ಅಖ್ತರ್ ಮಜೀದ್, ಅಬು ಸಲೇಹ್ ಶರೀಫ್, ಟಿ. ಕೆ. ಉಮ್ಮನ್ ಮತ್ತು ರಾಕೇಶ್ ಬಸಂತ್. ಅಂದಿನ ಪ್ರಧಾನಿ ಮನಮೋಹನ್ ಸಿಂಗ್ ಅವರು ನೇಮಿಸಿದ ಈ ಸಮಿತಿಯ ನೇತೃತ್ವವನ್ನು ದೆಹಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಮಾಜಿ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ರಾಜಿಂದರ್ ಸಚಾರ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಆರು ಸದಸ್ಯರು ವಹಿಸಿದ್ದರು. ಈ ಸಮಿತಿಯು "ಭಾರತದ ಮುಸ್ಲಿಂ ಸಮುದಾಯದ ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸ್ಥಿತಿಃ ಒಂದು ವರದಿ" ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ 403 ಪುಟಗಳ ವರದಿಯನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಕಚೇರಿಯಿಂದ ಉಲ್ಲೇಖದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪಡೆದ 20 ತಿಂಗಳ ನಂತರ, 30 ನವೆಂಬರ್ 2006 ರಂದು ಭಾರತೀಯ ಸಂಸತ್ತಿನ ಕೆಳಮನೆಯಾದ ಲೋಕಸಭೆಗೆ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಿತು. ಈ ವರದಿಯು ಮುಸ್ಲಿಂ ಸಮುದಾಯವು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ಅವರ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ, ಹಿಂದೂಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಮುಸ್ಲಿಂ ಸಮುದಾಯದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಜನನ ದರದ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿಯು ಅವಲೋಕನಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದೆಃ 2100 ರ ವೇಳೆಗೆ ಮುಸ್ಲಿಂ ಪ್ರಮಾಣವು ಭಾರತದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಶೇಕಡಾ 17 ರಿಂದ 21 ರ ನಡುವೆ ಸ್ಥಿರಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸಮಿತಿಯು ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ಮುಸ್ಲಿಮರು ಭಾರತೀಯ ಜೀವನದ ಆರ್ಥಿಕ, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮುಖ್ಯವಾಹಿನಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುವ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ತೆಗೆದುಹಾಕಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯು ತನ್ನ ಸಲಹೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಿತು. ಈ ವರದಿಯು ಭಾರತೀಯ ಮುಸ್ಲಿಮರ "ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆಯನ್ನು" (ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿ ಹೊರಹಾಕಲ್ಪಟ್ಟ ಅಥವಾ ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ದುರ್ಬಲ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಭಾರತೀಯ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಪ್ರವಚನದಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾಗುವ ಪದ, ಇದು ಅವಮಾನಕರವಲ್ಲ) ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿದ ಮೊದಲ ವರದಿಯಾಗಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಮುಸ್ಲಿಮರು ಶೇಕಡ 14ರಷ್ಟಿದ್ದರೂ, ಅವರು ಭಾರತೀಯ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಯಲ್ಲಿ ಶೇಕಡ 2.5ರಷ್ಟನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬುದು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿತ್ತು. ಭಾರತೀಯ ಮುಸ್ಲಿಮರು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿ ಮತ್ತು ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳಿಗಿಂತ ಕೆಳಗಿವೆ ಎಂದು ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯ ವರದಿಯು ಮುಸ್ಲಿಂ ಭಾರತೀಯ ಅಸಮಾನತೆಯ ವಿಷಯವನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗಮನಕ್ಕೆ ತಂದಿತು, ಇದು ಇನ್ನೂ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಚರ್ಚೆಗೆ ನಾಂದಿ ಹಾಡಿತು. ವಸತಿ ಸೇರಿದಂತೆ ತಾರತಮ್ಯದ ದೂರುಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಸಮಾನ ಅವಕಾಶ ಆಯೋಗವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸಮಿತಿಯು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ. ಸಮಿತಿಯ ತೀರ್ಮಾನಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವ ಪಿ. ಚಿದಂಬರಂ ಅವರು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ನಿಗಮದ (ಎನ್ಎಂಡಿಎಫ್ಸಿ) ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು, ಹೊಸ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ ಮತ್ತು ಸಮಿತಿಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಸಂಸ್ಥೆಯು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಿದರು. ವಿಧಾನಶಾಸ್ತ್ರ ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯು 2001ರ ಜನಗಣತಿಯ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡಿತು. ಭಾರತೀಯ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್, ಭಾರತೀಯ ಸಣ್ಣ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ನಿಗಮ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನಿಗಮದಂತಹ ವಿವಿಧ ಮೂಲಗಳಿಂದ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗ, ರಾಜ್ಯ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ತರಬೇತಿ ಮಂಡಳಿಯಂತಹ ಸರ್ಕಾರಿ ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದಲೂ ದೃಢೀಕರಣ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಪಡೆಯಲಾಗಿದೆ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಈ ವರದಿಯನ್ನು ತಯಾರಿಸಲು ಸಚಿವಾಲಯಗಳು, ಇಲಾಖೆಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ಯಮಗಳು, ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಕಾಲೇಜುಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಇತರ ಮೂಲಗಳಿಂದ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಬಳಸಲಾಯಿತು. 2013ರ ನವೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ, ರಾಜಿಂದರ್ ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯು "ಅಸಂವಿಧಾನಿಕ" ವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದು ಮುಸ್ಲಿಮರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಮಾತ್ರ ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಗುಜರಾತ್ ಸರ್ಕಾರವು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ಮುಂದೆ ವಾದಿಸಿತು. ಇತರ ಧಾರ್ಮಿಕ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿ, ಮುಸ್ಲಿಮರ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸಮೀಕ್ಷೆ ಮಾಡಲು 2005ರಲ್ಲಿ ಪಿಎಂಒ ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಿದ ರೀತಿಯನ್ನು ಅದು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಟೀಕಿಸಿದೆ. ಈ ಯೋಜನೆಯು ಮಾನ್ಯವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಗುಜರಾತಿನಲ್ಲಿ ಮುಸ್ಲಿಮರ ಹದಗೆಡುತ್ತಿರುವ ಸ್ಥಿತಿಗೆ ಮೋದಿ ಸರ್ಕಾರವೇ ಕಾರಣ ಎಂಬ ಕೇಂದ್ರದ ನಿಲುವಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಈ ಅಫಿಡವಿಟ್ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ವೃಂದಾ ಕಾರಟ್ ಮತ್ತು ಎಂಡಿ ಸಲೀಂ ಅವರ "ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಿ" "ಸಚಾರ್ ಸಮಿತಿ-ರಾಷ್ಟ್ರವನ್ನು ವಿಭಜಿಸುವ ಪಿತೂರಿ?" ರಾಕೇಶ್ ಸಿನ್ಹಾ ಅವರಿಂದ, ಪ್ರಕಾಶಕರುಃ ಭಾರತಿಯ ವಿಚಾರ ಮಂಚ್, ಅಹಮದಾಬಾದ್ ಎಕ್ಸ್ಟರ್ನಲ್ ಲಿಂಕ್ಸ್ 2005 ಭಾರತದಲ್ಲಿನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಭಾರತದ ಸರ್ಕಾರಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಮನಮೋಹನ್ ಸಿಂಗ್ ಆಡಳಿತ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು-ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸರ್ಕಾರಿ ಉಪಕ್ರಮಗಳು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಮುಸ್ಲಿಂ ರಾಜಕೀಯ