Parliamentary ping-pong
ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟರಿ ಪಿಂಗ್-ಪಾಂಗ್ ಎಂಬುದು ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್ಡಂನ ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಒಂದು ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ವಿವರಿಸಲು ಬಳಸುವ ಒಂದು ನುಡಿಗಟ್ಟು, ಇದರಲ್ಲಿ ಟೇಬಲ್ ಟೆನ್ನಿಸ್ ಆಟದಲ್ಲಿ ಆಟಗಾರರ ನಡುವೆ ಪಿಂಗ್-ಪಾಂಗ್ ಚೆಂಡು ಪುಟಿಯುವಂತೆ ಎರಡು ಕೋಣೆಗಳ ನಡುವೆ ಒಂದು ಬಿಲ್ ವೇಗವಾಗಿ ಹಿಂದಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಕ್ಕೆ ಪುಟಿಯುತ್ತದೆ. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಂಸತ್ತು ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್ ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ದ್ವಿಸಭೆಯಾಗಿದೆ. ಒಂದು ಮಸೂದೆಯು ರಾಜರ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಪಡೆದು ಕಾನೂನಾಗುವ ಮೊದಲು, ಅದನ್ನು ಅದರ ಅಂತಿಮ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಕಾಮನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಲಾರ್ಡ್ಸ್ ಇಬ್ಬರೂ ಯಾವುದೇ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಲ್ಲದೆ ಅಂಗೀಕರಿಸಬೇಕು. ಒಂದು ಸದನವು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ನಂತರ, ಅದನ್ನು ಇನ್ನೊಂದು ಸದನಕ್ಕೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅದು ಅದನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಬಹುದು, ಬದಲಾವಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಂಗೀಕರಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಬದಲಾಗದೆ ಅದನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಬಹುದು. ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಬದಲಾವಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದರೆ, ಅದನ್ನು ಅದು ಹುಟ್ಟಿದ ಸದನಕ್ಕೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅದು ಪ್ರತಿ ಹೊಸ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಸದನದ ಕೆಲವು ಅಥವಾ ಎಲ್ಲಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಲು ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದು. ಇತರ ಸದನದ ಕೆಲವು ಅಥವಾ ಎಲ್ಲಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾಯಿಸುವವರೆಗೆ (ಇತರ ಸದನದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ) ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುವುದು. ಮಸೂದೆಗೆ ಇತರ ಕೆಲವು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡುವವರೆಗೆ ಇತರ ಸದನದ ಕೆಲವು ಅಥವಾ ಎಲ್ಲಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುವುದು ("ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು"). ಇತರ ಸದನದ ಕೆಲವು ಅಥವಾ ಎಲ್ಲಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪದಿರುವುದು, ಆದರೆ ಪರ್ಯಾಯವನ್ನು ಸೂಚಿಸುವುದು ("ಬದಲಾಗಿ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು"). ಇತರ ಸದನದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪುವುದಿಲ್ಲ. ನಂತರ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಮಸೂದೆ ಹುಟ್ಟಿಕೊಳ್ಳದ ಸದನಕ್ಕೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅದು ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದುಃ ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಲು. ಒಪ್ಪದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಾಯ ಮಾಡದಿರುವುದು ಅಥವಾ ಒಪ್ಪದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಾಯ ಮಾಡದಿರುವುದು, ಬದಲಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವುದು. ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಅಥವಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಅಥವಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳದಿರುವುದು. ನಂತರ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅದು ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡ ಸದನಕ್ಕೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅದು ಇತರ ಸದನವು ಒತ್ತಾಯಿಸಿರುವ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ತನ್ನ ವಿರೋಧವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಬೇಕೇ ಅಥವಾ ಬೇಡವೇ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು/ಅಥವಾ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಬಹುದು. ಒಂದು ಸದನವು ತನ್ನ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರೆ ಮತ್ತು ಇನ್ನೊಂದು ಸದನವು ಅದಕ್ಕೆ ತನ್ನ ವಿರೋಧವನ್ನು ("ಎರಡು ಪಟ್ಟು ಒತ್ತಾಯ") ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರೆ, ಮಸೂದೆಯನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರತಿ ಸದನವು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಮತ್ತು ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿದರೆ, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಪುನರಾವರ್ತನೆಯಾಗುತ್ತದೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಮಸೂದೆಯು ಎರಡು ಕೋಣೆಗಳ ನಡುವೆ ಪಿಂಗ್-ಪಾಂಗ್ ಚೆಂಡಿನಂತೆ ಹಿಂದಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಕ್ಕೆ ಪುಟಿಯುತ್ತದೆ, ಒಂದು ಕಡೆಯವರು ಹಿಂದೆ ಸರಿಯುವವರೆಗೆ ಅಥವಾ ರಾಜಿ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ. ಪ್ರತಿ ಸದನದಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ವಾರಗಳು ಅಥವಾ ತಿಂಗಳುಗಳ ಅಂತರದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಮಯದ ಒತ್ತಡವಿದ್ದಾಗ ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಧಿವೇಶನದ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ಅಪೂರ್ಣ ಮಸೂದೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ಸಂಸತ್ತಿನ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಕೊನೆಗೊಂಡಾಗ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಅಧಿವೇಶನದಲ್ಲಿ ಮೊದಲಿನಿಂದ ಮತ್ತೆ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಬೇಕಾದಾಗ ಸಮಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನವೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತಿನ ರಾಜ್ಯ ಉದ್ಘಾಟನಾ ಸಮಾರಂಭದಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ; ಸಂಸತ್ತು ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಕಾರ್ಯಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ಹಿಂದಿನ ರಾತ್ರಿಯವರೆಗೆ ಮುಂದುವರಿಸಬಹುದು. ಮತ್ತೊಂದು ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಚುನಾವಣೆಯ ಕರೆ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿನ ನಂತರದ ವಿಸರ್ಜನೆಯ ನಡುವಿನ ಕೆಲವು ದಿನಗಳ ಅವಧಿ. ಹೆಚ್ಚು ವಿರಳವಾಗಿ, ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆದೇಶದಿಂದ ಸನ್ನಿಹಿತವಾದ ಗಡುವು, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆ ಅಥವಾ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳಲ್ಲಿನ ಘಟನೆಗಳಂತಹ ಹೊರಗಿನ ಘಟನೆಗಳಿಂದ ಸಮಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ವಿಧಿಸಬಹುದು. ಸಂಸತ್ತಿನ ಪಿಂಗ್-ಪಾಂಗ್ನ ಒಂದು ವಿಪರೀತ ಉದಾಹರಣೆಯು ಭಯೋತ್ಪಾದನೆ ತಡೆ ಮಸೂದೆ 2005 ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. 2005ರ ಮಾರ್ಚ್ 30 ಗಂಟೆಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಲಾರ್ಡ್ಸ್ ಐದು ಬಾರಿ ಮತ್ತು ಕಾಮನ್ಸ್ ನಾಲ್ಕು ಬಾರಿ ಪರಿಗಣಿಸಿತ್ತು. ಗೃಹ ಇಲಾಖೆಯ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ವಿರುದ್ಧ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪ್ರಕರಣದಿಂದ ಶಾಸನದ ಅಗತ್ಯತೆ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸಮಯದ ಒತ್ತಡವು ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿತು. ಭಯೋತ್ಪಾದನೆ ವಿರೋಧಿ, ಅಪರಾಧ ಮತ್ತು ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆ 2001 ರ ಭಾಗ IV ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಯ ಶಂಕಿತ ಹತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಅನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಬಂಧಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅವರಲ್ಲಿ ಒಂಬತ್ತು ಮಂದಿ ತಮ್ಮ ಸೆರೆವಾಸದ ವಿರುದ್ಧ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದರು; ನಾಲ್ಕನೇ ಭಾಗವು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಕಾಯ್ದೆ 1998ಕ್ಕೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ 2004ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ಲಾ ಲಾರ್ಡ್ಸ್ (ಆಗ ಯುಕೆಯ ಕೊನೆಯ ಆಶ್ರಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯ) ಮೇಲ್ಮನವಿಯನ್ನು ಮಂಜೂರು ಮಾಡಿತು. ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಭಯೋತ್ಪಾದಕ ಶಂಕಿತರನ್ನು ಯಾವುದೇ ಆರೋಪವಿಲ್ಲದೆ 90 ದಿನಗಳವರೆಗೆ ಬಂಧಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದ್ದರಿಂದ ಶಂಕಿತರನ್ನು ತಕ್ಷಣವೇ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲಾಗಲಿಲ್ಲ. ಈ ತೀರ್ಪು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಪರ್ಯಾಯ ಶಾಸನವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲು 14 ಮಾರ್ಚ್ 2005 ರ ಗಡುವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿತು, ಇದನ್ನು ಶಂಕಿತರ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸದೆ ಅನ್ವಯಿಸಬಹುದು. ತೀರ್ಪಿನ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಸರ್ಕಾರವು ಶಂಕಿತರಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸಬಹುದಾದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತು. ಈ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಮಸೂದೆಯನ್ನು 2005ರ ಫೆಬ್ರವರಿ 22ರಂದು ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು, ನಂತರ ಲಾರ್ಡ್ಸ್ ಸೂರ್ಯಾಸ್ತದ ಷರತ್ತನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಅದನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದರು, ಅದನ್ನು ಕಾಮನ್ಸ್ ಒಪ್ಪಲಿಲ್ಲ. ಮಾರ್ಚ್ ತಿಂಗಳ ವಾರಾಂತ್ಯದಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಧಿವೇಶನ ನಡೆಯದ ಕಾರಣ, ಮಾರ್ಚ್ 11ರ ಶುಕ್ರವಾರದ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ಶಾಸನವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಗಡುವು ಸಮೀಪಿಸುತ್ತಿದ್ದಂತೆ, ಮಸೂದೆಯು ಉಭಯ ಸದನಗಳ ನಡುವೆ ಪಿಂಗ್-ಪಾಂಗ್ ಆಗಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ವೇಳಾಪಟ್ಟಿ ಹೀಗಿತ್ತುಃ 2005ರ ಮಾರ್ಚ್ 10ರಂದು ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್-ಬೆಳಿಗ್ಗೆ 10 ಗಂಟೆಯಿಂದ ಸಂಜೆ 3 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್-ಸಂಜೆ 6 ಗಂಟೆಯಿಂದ ಸಂಜೆ 7 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್-11 ಮಾರ್ಚ್ 2005ರಂದು ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್-ಬೆಳಿಗ್ಗೆ 1 ಗಂಟೆಯಿಂದ 2 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್-ಬೆಳಿಗ್ಗೆ 5 ಗಂಟೆಯಿಂದ 5 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್-ಬೆಳಿಗ್ಗೆ 8 ಗಂಟೆಯಿಂದ 9 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್-ಬೆಳಿಗ್ಗೆ 4 ಗಂಟೆಯಿಂದ 1 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್-ಮಧ್ಯಾಹ್ನ 3 ಗಂಟೆಯಿಂದ 4 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್-ಸಂಜೆ 6 ಗಂಟೆಯಿಂದ 7 ಗಂಟೆಯವರೆಗೆ ಪೂರ್ಣ ಸೂರ್ಯಾಸ್ತದ ಷರತ್ತಿನ ಬದಲು ಕಾನೂನಿನ ವಾರ್ಷಿಕ ವಿಮರ್ಶೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ರಾಜಿ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. ನಂತರ ಎರಡೂ ಸದನಗಳು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದವು, ಇದು 2005ರ ಮಾರ್ಚ್ 11ರಂದು ಸಂಜೆ 7.20ಕ್ಕೆ ರಾಜಮನೆತನದ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಿತು. ಇತರ ಇತ್ತೀಚಿನ ಉದಾಹರಣೆಗಳು ಟ್ರೇಡ್ ಆಕ್ಟ್ 2021 ಯುರೋಪಿಯನ್ ಯೂನಿಯನ್ (ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ) ಆಕ್ಟ್ 2018 ಫೆಬ್ರವರಿ 2011 ರಲ್ಲಿ ಪರ್ಯಾಯ ಮತ ಚರ್ಚೆ ಮಾರ್ಚ್ 2006 ರಲ್ಲಿ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ ಮತ್ತು 10 ಮಾರ್ಚ್ 2005 ರ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಲಾರ್ಡ್ಸ್ ನ ನಕಲುಗಳಲ್ಲಿ ಐಡಿ ಕಾರ್ಡ್ಗಳ ಚರ್ಚೆ. ಜುಲೈ 2002ರ ಶಿಕ್ಷಣ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ ತ್ರಿಕೋನ-ಯುರೋಪಿಯನ್ ಯೂನಿಯನ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಸಮ್ಮೇಳನ ಸಮಿತಿ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್ಡಂನ ಸಂಸತ್ತು