Israeli policy for non-Jewish African refugees
ಯಹೂದ್ಯರಲ್ಲದ ಆಫ್ರಿಕನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಎಂಬ ಪದವು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಸಿನಾಯ್ ಮರುಭೂಮಿಯ ಮೂಲಕ ಇಸ್ರೇಲ್ಗೆ ವಲಸೆ ಹೋಗುವ ಸೂಡಾನೀಸ್ ಮತ್ತು ಎರಿಟ್ರಿಯನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ನಿರಾಶ್ರಿತರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಇಸ್ರೇಲಿ ನೀತಿಯು ತಟಸ್ಥತೆಯಿಂದ ತಡೆಗಟ್ಟುವ ನೀತಿಗೆ ವಿಕಸನಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಬೆಡೋಯಿನ್ ಕಳ್ಳಸಾಗಣೆದಾರರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ 21ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಇಸ್ರೇಲ್ಗೆ ಆಗಮಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿರುವ ಯಹೂದ್ಯರಲ್ಲದ ಆಫ್ರಿಕನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಸಂಖ್ಯೆ ಸುಮಾರು 36,000 ಆಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಯಹೂದ್ಯರಲ್ಲದ ಆಫ್ರಿಕನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರಿಗೆ "ಷರತ್ತುಬದ್ಧ ಬಿಡುಗಡೆ" ವೀಸಾಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ, ಅವು ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿ ಮಾನ್ಯವಾದ ಕೆಲಸದ ಪರವಾನಗಿಗಳಲ್ಲ. ಮಾನ್ಯವಾದ ಕೆಲಸದ ಪರವಾನಗಿಯ ಕೊರತೆಯು ಅವರ ಆರ್ಥಿಕ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಇಸ್ರೇಲಿ ಸರ್ಕಾರವು ಅಪರಾಧಿಗಳನ್ನು ಬಂಧಿಸಿ ತರುವಾಯ ಶಿಕ್ಷಿಸಿದ್ದರೂ, ಟೆಲ್ ಅವೀವ್ನಲ್ಲಿ ಆಫ್ರಿಕನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡು ಗಲಭೆ ನಡೆದಿತ್ತು. ದೊಡ್ಡ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ನೆರೆಹೊರೆಯಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಇಸ್ರೇಲಿ ನಾಗರಿಕರು ಅವರ ಬಗ್ಗೆ ಮಿಶ್ರ ಮನೋಭಾವವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಕೆಲವರು ನಿರಾಶ್ರಿತರು "ಅತ್ಯಾಚಾರಿಗಳು" ಮತ್ತು "ಅಪರಾಧಿಗಳು" ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಂಡರೆ, ಅದೇ ನೆರೆಹೊರೆಯಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಇತರರು ಅವರನ್ನು "ಶಾಂತಿಯುತ" ಮತ್ತು "ದಯೆ" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಉದ್ವಿಗ್ನತೆಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಮತ್ತು ಇಸ್ರೇಲಿ ನೀತಿಯು ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ, ನಿರಾಶ್ರಿತರಿಗೆ ಪ್ರತಿರೋಧ ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲ ಎರಡೂ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಆಫ್ರಿಕನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಬಗೆಗಿನ ಇಸ್ರೇಲಿ ನೀತಿಯು ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಮತ್ತು ವಲಸಿಗರ ಹಾಟ್ಲೈನ್, ಕಾವ್ ಲಾವೆವೆಡ್, ಇಸ್ರೇಲ್ನ ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಂಘ ಮತ್ತು ಇತರರು ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಲಾಭರಹಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಕಾಲತ್ತು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಕಾರ್ಯಗಳಿಂದ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಭಾವಿತವಾಗಿದೆ. 2000ಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು, ಇಸ್ರೇಲಿ ಸರ್ಕಾರವು ಒಳಬರುವ ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಲು ಯಾವುದೇ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನೀತಿಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಿರಲಿಲ್ಲ. ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಸ್ಥಾನಮಾನದ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಹೈಕಮಿಷನರ್ (ಯುಎನ್ಎಚ್ಸಿಆರ್) ಗೆ ಹೊರಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡಲಾಯಿತು. 2006ರವರೆಗೆ, ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಕಡಿಮೆ ಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದಾಗಿ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಯಾವುದೇ ಸವಾಲುಗಳಿರಲಿಲ್ಲ. ನಂತರ, ಒಂದು ಹೊಸ ಕಾನೂನನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು, ಇದರಲ್ಲಿ ಯು. ಎನ್. ಎಚ್. ಸಿ. ಆರ್. ಆಶ್ರಯ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ವಹಿಸಿದ್ದ ಇಸ್ರೇಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸ್ಥಾನಮಾನ ನೀಡುವ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಶಿಫಾರಸನ್ನು ಕಳುಹಿಸುತ್ತದೆ. ಅನುಮೋದಿತ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ನಿವಾಸ ಮತ್ತು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕೆಲಸದ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ಪಡೆದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇಸ್ರೇಲಿ ಸರ್ಕಾರವು 2002-2005 ನಡುವೆ ಈ ರೀತಿಯ 170 ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ನೀಡಿತು. ಇದಲ್ಲದೆ, "ಶತ್ರು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಾಗರಿಕರು" ಎಂದು ಗುರುತಿಸಲಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಆಶ್ರಯ ಪಡೆಯಲು ಅವಕಾಶವಿರಲಿಲ್ಲ. ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ಯಾವುದೇ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ ಇದು ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಸೂಡಾನೀಸ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಸ್ಥಿತಿಯಾಗಿತ್ತು. 2006ರಲ್ಲಿ ಆರಂಭವಾದ ಎರಿಟ್ರಿಯನ್ ಮತ್ತು ಸೂಡಾನೀಸ್ ವಲಸಿಗರ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ತ್ವರಿತವಾದ ಹೆಚ್ಚಳವು ಈ ಎರಡು ದೇಶಗಳ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಬಗೆಗಿನ ಇಸ್ರೇಲಿ ನೀತಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಅಂದಿನಿಂದ, ಇಸ್ರೇಲಿ ಸರ್ಕಾರವು ನಿರಾಶ್ರಿತರಿಗೆ ಅನಪೇಕ್ಷಿತ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, 2007 ರಲ್ಲಿ, ಇಸ್ರೇಲಿ ಸರ್ಕಾರವು ಇನ್ನೂ ಮೂರು ತಿಂಗಳ ನವೀಕರಿಸಬಹುದಾದ "ಷರತ್ತುಬದ್ಧ ಬಿಡುಗಡೆ" ವೀಸಾಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿತ್ತು, ಇದು ಎರಿಟ್ರಿಯನ್ ಮತ್ತು ಸೂಡಾನೀಸ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು. 2010 ರಿಂದ, ನವೀಕರಣದ ನಂತರ ಎಲ್ಲಾ ವೀಸಾಗಳನ್ನು "ಈ ವೀಸಾ ವರ್ಕಿಂಗ್ ಪರ್ಮಿಟ್ ಅಲ್ಲ" ಎಂದು ಸೂಚಿಸುವ ಅಂಚೆ ಚೀಟಿಯೊಂದಿಗೆ ನೀಡಲಾಯಿತು. ಈ ನೀತಿಯು ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ಅವರ ಮೂಲ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಗಡೀಪಾರು ಮಾಡುವುದರಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅವರು ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಅನಿಶ್ಚಿತ ಕಾನೂನು ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಿತಿಯ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ, ಅವರು ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳಿಗಾಗಿ ಆಗಾಗ್ಗೆ ತಾರತಮ್ಯಕ್ಕೊಳಗಾಗುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಜೀವನವನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ವಿರಳ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. 2006ಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ಮತ್ತು 2007ರ ಉದ್ದಕ್ಕೂ, "ಶತ್ರು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ" ಬಂದ ಎಲ್ಲಾ ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ಒಂದೇ ಬಾರಿಗೆ ತಿಂಗಳುಗಟ್ಟಲೆ ಬಂಧನದಲ್ಲಿರಿಸುವುದು ಇಸ್ರೇಲಿನ ನೀತಿಯಾಗಿತ್ತು. ನಂತರ ಈ ನೀತಿಯನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಇದಲ್ಲದೆ, ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಗಡಿಯನ್ನು ದಾಟಿ ಇಸ್ರೇಲ್ಗೆ ಬಂದಿದ್ದರೆ ಅವರನ್ನು ಸಿನಾಯ್ ಮರುಭೂಮಿಗೆ ಹಿಂದಿರುಗಿಸುವ ನೀತಿಯು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿತ್ತು, ಆದರೆ ಈ ನೀತಿಯು ನಂತರ ಇಸ್ರೇಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ನಿರ್ಧಾರದಿಂದ ಕೊನೆಗೊಂಡಿತು. 2009ರಲ್ಲಿ, ಇಸ್ರೇಲಿ ಸರ್ಕಾರವು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯೊಂದಿಗೆ ನಿಕಟವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಸ್ಥಾನಮಾನ ನಿರ್ಣಯ ಘಟಕವನ್ನು (ಆರ್. ಎಸ್. ಡಿ.) ರಚಿಸಿತು. ಇಸ್ರೇಲಿ ವಲಸೆ ಮತ್ತು ಗಡಿ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಎಲ್ಲಾ ಆಶ್ರಯ ವಿನಂತಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಗುಂಪು ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸೂಡಾನೀಸ್ ಮತ್ತು ಎರಿಟ್ರಿಯನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ನಂತರದ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರಿದರು, ಇದು ನಿರಾಶ್ರಿತರಾಗಿ ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. 2012ರಲ್ಲಿ, ಆಫ್ರಿಕಾದ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಅಕ್ರಮ ವಲಸೆಯನ್ನು ತಡೆಯಲು ಇಸ್ರೇಲ್ ಈಜಿಪ್ಟಿನ ಗಡಿಯುದ್ದಕ್ಕೂ ಬೇಲಿಯನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಿತು. ಈ ಬೇಲಿಯು ಇಸ್ರೇಲ್ಗೆ ಸೂಡಾನೀಸ್ ಮತ್ತು ಎರಿಟ್ರಿಯನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಒಳಹರಿವನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿದೆ. ಅದೇ ವರ್ಷದ ನಂತರ, ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ಅವರ ತಾಯ್ನಾಡಿಗೆ ಗಡೀಪಾರು ಮಾಡಲು ತುರ್ತು ಯೋಜನೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಲಾಯಿತು. ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತ ಗಡೀಪಾರುದಾರರಿಗೆ ಸ್ವಯಂ-ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುವುದು ಮತ್ತು ಅವರ ತಾಯ್ನಾಡಿಗೆ ಮರಳಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು 1,000 ಯುರೋಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. 2015 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಇಸ್ರೇಲಿ ಸರ್ಕಾರವು ಸೂಡಾನೀಸ್ ಮತ್ತು ಎರಿಟ್ರಿಯನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರಿಗೆ ತಮ್ಮ ತಾಯ್ನಾಡಿಗೆ ಮರಳಲು, ಬೇರೆ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ತೆರಳಲು ಅಥವಾ ಜೈಲಿನಲ್ಲಿರಲು ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ನೀಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಅನೇಕ ವಲಸಿಗರು ಸಹರೋನಿಮ್ ಜೈಲು ಮತ್ತು ಅಂತಹುದೇ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದರು, ಅಲ್ಲಿ ಅವರು ಹಗಲಿನಲ್ಲಿ ಹೊರಹೋಗಲು ಮುಕ್ತರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ, ಆದರೆ ರಾತ್ರಿಯಲ್ಲಿ ಹಿಂತಿರುಗಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. 2018ರ ವಸಂತ ಋತುವಿನಲ್ಲಿ, ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಬೆಂಜಮಿನ್ ನೆತನ್ಯಾಹು ಅವರು ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ನಿರಾಶ್ರಿತರನ್ನು ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸಲು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಹೈಕಮಿಷನರ್ (ಯುಎನ್ಎಚ್ಸಿಆರ್) ನೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಂಡರು. ಉಳಿದವರಿಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ನಿವಾಸವನ್ನು ನೀಡಲು ಇಸ್ರೇಲ್ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತು. ನೆತನ್ಯಾಹು ಅವರ ಸ್ವಂತ ಸರ್ಕಾರದೊಳಗಿನ ಒತ್ತಡದಿಂದಾಗಿ ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಮುರಿದುಬಿತ್ತು. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಎರಿಟ್ರಿಯನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿರುವ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಸುಡಾನ್ ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಇಸ್ರೇಲ್ಗೆ ಅಕ್ರಮ ವಲಸೆ