Research Works Act
ರಿಸರ್ಚ್ ವರ್ಕ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್, 102 ಎಚ್. ಆರ್. 3699, ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ಸ್ನಲ್ಲಿ 112 ನೇ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನಲ್ಲಿ ಡಿಸೆಂಬರ್ 16,2011 ರಂದು ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಡಾರೆಲ್ ಇಸ್ಸಾ (ಆರ್-ಸಿಎ) ಪರಿಚಯಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಕ್ಯಾರೋಲಿನ್ ಬಿ. ಮಲೋನಿ (ಡಿ-ಎನ್ವೈ) ಸಹ-ಪ್ರಾಯೋಜಕರಾಗಿದ್ದರು. ಈ ಮಸೂದೆಯು ಫೆಡರಲ್ ಅನುದಾನಿತ ಸಂಶೋಧನೆಗೆ ಮುಕ್ತ-ಪ್ರವೇಶದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆದಾರರ ಅನುದಾನಿತ ಸಂಶೋಧನೆಯು ಆನ್ಲೈನ್ನಲ್ಲಿ ಮುಕ್ತವಾಗಿ ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದಾದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಫ್ ಹೆಲ್ತ್ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಕ್ಸೆಸ್ ಪಾಲಿಸಿಯನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಹಿಂತಿರುಗಿಸುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಇದನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದರೆ, ಇದು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ದತ್ತಾಂಶಗಳ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಹೌಸ್ ಕಮಿಟಿ ಆನ್ ಓವರ್ಸೈಟ್ ಅಂಡ್ ಗವರ್ನಮೆಂಟ್ ರಿಫಾರ್ಮ್ಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಯಿತು, ಅದರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಇಸ್ಸಾ ವಹಿಸಿದ್ದರು. ಇದೇ ರೀತಿಯ ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು 2008 ಮತ್ತು 2009 ರಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು ಆದರೆ ನಂತರ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗಿಲ್ಲ. ಫೆಬ್ರವರಿ 27,2012 ರಂದು, ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಕಾಶಕರಾದ ಎಲ್ಸೆವಿಯರ್ ಅವರು ಈ ಕಾಯ್ದೆಗೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಿರುವುದಾಗಿ ಘೋಷಿಸಿದರು. ಆ ದಿನದ ನಂತರ, ಇಸ್ಸಾ ಮತ್ತು ಮಲೋನಿ ಅವರು ಮಸೂದೆಯ ಮೇಲೆ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಒತ್ತಾಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿಕೆ ನೀಡಿದರು. ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಅಮೆರಿಕನ್ ಪಬ್ಲಿಷರ್ಸ್ (ಎಎಪಿ) ಮತ್ತು ಕೃತಿಸ್ವಾಮ್ಯ ಒಕ್ಕೂಟಗಳು ಬೆಂಬಲಿಸಿದವು. ದಿ ಸ್ಕಾಲರ್ಲಿ ಪಬ್ಲಿಷಿಂಗ್ ಅಂಡ್ ಅಕಾಡೆಮಿಕ್ ರಿಸೋರ್ಸಸ್ ಒಕ್ಕೂಟ, ದಿ ಅಲೈಯನ್ಸ್ ಫಾರ್ ಟ್ಯಾಕ್ಸ್ಪೇಯರ್ ಆಕ್ಸೆಸ್, ದಿ ಅಮೆರಿಕನ್ ಲೈಬ್ರರಿ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್, ದಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಸೊಸೈಟಿ ಫಾರ್ ಕಂಪ್ಯೂಟೇಶನಲ್ ಬಯಾಲಜಿ, ದಿ ಕಾನ್ಫೆಡರೇಶನ್ ಆಫ್ ಓಪನ್ ಆಕ್ಸೆಸ್ ರೆಪೊಸಿಟರಿಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ಮುಕ್ತ ವಿಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಮುಕ್ತ ಪ್ರವೇಶದ ವಕೀಲರು ರಿಸರ್ಚ್ ವರ್ಕ್ಸ್ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಟೀಕಿಸಿದರು, ಅವರಲ್ಲಿ ಕೆಲವರು ವಿದ್ವಾಂಸರ ಸಂಘಗಳನ್ನು ಎಎಪಿಗೆ ಅದರ ಬೆಂಬಲದಿಂದಾಗಿ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು. ಎಂಐಟಿ ಪ್ರೆಸ್, ರಾಕ್ಫೆಲ್ಲರ್ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿ ಪ್ರೆಸ್, ನೇಚರ್ ಪಬ್ಲಿಷಿಂಗ್ ಗ್ರೂಪ್, ಅಮೇರಿಕನ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಫಾರ್ ದಿ ಅಡ್ವಾನ್ಸ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಸೈನ್ಸ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಎಎಪಿ ಸದಸ್ಯರು ಮಸೂದೆಗೆ ತಮ್ಮ ವಿರೋಧವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ ಆದರೆ ಸಂಘವನ್ನು ತೊರೆಯುವ ಯಾವುದೇ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸೂಚಿಸಲಿಲ್ಲ. ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಅಮೆರಿಕನ್ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿಗಳು (ಎಎಯು) ಮತ್ತು ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಅಂಡ್ ಲ್ಯಾಂಡ್-ಗ್ರಾಂಟ್ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿಗಳು ಮಾಡಿದಂತೆ ಇತರ ಎಎಪಿ ಸದಸ್ಯರು ಈ ಮಸೂದೆಗೆ ತಮ್ಮ ವಿರೋಧವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು. ಹಲವಾರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಗುಂಪುಗಳು ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದವು. ವಿರೋಧಿಗಳು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಎನ್ಐಎಚ್ ಅನುದಾನದಿಂದ ಧನಸಹಾಯ ಪಡೆದಂತಹ ಜೈವಿಕ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಸಂಶೋಧನಾ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಲಭ್ಯತೆಯ ಮೇಲಿನ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿದರು, ಮಸೂದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ "ಸಂಶೋಧನೆಗೆ ಈಗಾಗಲೇ ಹಣ ಪಾವತಿಸಿದ ತೆರಿಗೆದಾರರು ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಓದಲು ಮತ್ತೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಬ್ರಿಸ್ಟಲ್ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ಮೈಕ್ ಟೇಲರ್ ಈ ಮಸೂದೆಯು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಂಶೋಧನೆಯ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸುವುದರಿಂದ "ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ತಡೆಗಟ್ಟಬಹುದಾದ ಸಾವುಗಳು" ಮತ್ತು "ವಿಜ್ಞಾನಕ್ಕೆ ಲೆಕ್ಕವಿಲ್ಲದಷ್ಟು ನಷ್ಟ" ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಾದ ಇಸ್ಸಾ ಮತ್ತು ಮಲೋನಿ ಅವರು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಪ್ರಕಾಶಕ ಎಲ್ಸೆವಿಯರ್ ಅವರಿಂದ ಪಡೆದ ಅನೇಕ ದೇಣಿಗೆಗಳಿಂದ ಪ್ರೇರೇಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಗಣಿತಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ ಮತ್ತು ಫೀಲ್ಡ್ಸ್ ಪದಕ ವಿಜೇತ ತಿಮೋತಿ ಗೋವರ್ಸ್ ಅವರು ಮಸೂದೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸಲು, ನಿಯತಕಾಲಿಕಗಳಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನೀಡಲು ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿಯ ಮುಕ್ತ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿದ ಆನ್ಲೈನ್ ಅರ್ಜಿ-ದಿ ಕಾಸ್ಟ್ ಆಫ್ ನಾಲೆಡ್ಜ್ಗೆ 10,000 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ವಿದ್ವಾಂಸರು ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು. ಸಹಿ ಮಾಡಿದವರು "ಅವರು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಆಮೂಲಾಗ್ರವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸದ ಹೊರತು" ಸಂಪಾದಕರು, ವಿಮರ್ಶಕರು ಅಥವಾ ಲೇಖಕರಾಗಿ ಎಲ್ಸೆವಿಯರ್ ನಿಯತಕಾಲಿಕಗಳಿಂದ ತಮ್ಮ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ತಡೆಹಿಡಿಯುವುದಾಗಿ ಪ್ರತಿಜ್ಞೆ ಮಾಡಿದರು. 2012ರ ಫೆಬ್ರವರಿ 27ರಂದು, ಜರ್ನಲ್ ಲೇಖಕರು, ಸಂಪಾದಕರು ಮತ್ತು ವಿಮರ್ಶಕರ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, ಈ ಮಸೂದೆಗೆ ತನ್ನ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಾಗಿ ಎಲ್ಸೆವಿಯರ್ ಘೋಷಿಸಿದರು. ಬಹಿಷ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದವರು ರಿಸರ್ಚ್ ವರ್ಕ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ಗೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಕೈಬಿಟ್ಟಿರುವುದನ್ನು ಆಚರಿಸಿದಾಗ, ಎಲ್ಸೆವಿಯರ್ ತಮ್ಮ ಕ್ರಮವು ಬಹಿಷ್ಕಾರದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಿರಾಕರಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಬಹಿಷ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸದ ಆ ಸಂಶೋಧಕರ ಕೋರಿಕೆಯ ಮೇರೆಗೆ ಅವರು ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಕೈಗೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಸಂಬಂಧಿತ ಶಾಸನ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಕ್ರಮಗಳು ರಿಸರ್ಚ್ ವರ್ಕ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ ಯು. ಎಸ್ನಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮುಕ್ತ-ಪ್ರವೇಶದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವ ಇತರ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿತು. 2008ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 9ರಂದು, ಎನ್ಐಎಚ್ನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರವೇಶ ನೀತಿಯನ್ನು-ಫೇರ್ ಕಾಪಿರೈಟ್ ಇನ್ ರಿಸರ್ಚ್ ವರ್ಕ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ ಅಥವಾ ಕಾನರ್ಸ್ ಬಿಲ್-ಅನ್ನು 110ನೇ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನಲ್ಲಿ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ಸ್ನಲ್ಲಿ 110 ಎಚ್. ಆರ್. 6845 ಎಂದು ಮೂರು ಸಹ-ಪ್ರಾಯೋಜಕರೊಂದಿಗೆ ಯು. ಎಸ್. ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜಾನ್ ಕಾನರ್ಸ್ (ಡಿ-ಎಂಐ) ಪರಿಚಯಿಸಿದರು. ಇದನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಹೌಸ್ ಸಮಿತಿಗೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಯಿತು, ಇದಕ್ಕೆ ಕಾನರ್ಸ್ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 10,2008 ರಂದು ಪರಿಚಯವನ್ನು ನೀಡಿದರು. 111 ನೇ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ನಂತರ, ಕಾನರ್ಸ್ ಮತ್ತು ಆರು ಸಹ-ಪ್ರಾಯೋಜಕರು ಫೆಬ್ರವರಿ 3,2009 ರಂದು 111 ಎಚ್. ಆರ್. 801 ಎಂದು ಹೌಸ್ ಆಫ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ಸ್ಗೆ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಪುನಃ ಪರಿಚಯಿಸಿದರು. ಅದೇ ದಿನ ಅದನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಸದನ ಸಮಿತಿಗೆ ಮತ್ತು ಮಾರ್ಚ್ 16ರಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ನೀತಿಗಳ ಉಪಸಮಿತಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಯಿತು. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಫೆಡರಲ್ ರಿಸರ್ಚ್ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಕ್ಸೆಸ್ ಆಕ್ಟ್ ಹನ್ನೊಂದು ಯು. ಎಸ್. ಫೆಡರಲ್ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಿಂದ ಧನಸಹಾಯ ಪಡೆದ ಸಂಶೋಧನೆಗೆ ಮುಕ್ತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರವೇಶದ ಆದೇಶವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. ಮೂಲತಃ 2006 ರಲ್ಲಿ ಜಾನ್ ಕಾರ್ನಿನ್ (ಆರ್-ಟಿಎಕ್ಸ್) ಅವರು ಎರಡು ಸಹ-ಪ್ರಾಯೋಜಕರೊಂದಿಗೆ ಸೆನೆಟ್ಗೆ ಪರಿಚಯಿಸಿದರು, ಇದನ್ನು 2009 ರಲ್ಲಿ ಲಿಬರ್ಮನ್ ಪುನಃ ಪರಿಚಯಿಸಿದರು, ಕಾರ್ನಿನ್ ಸಹ-ಪ್ರಾಯೋಜಕರಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು ಮತ್ತೆ 2012 ರಲ್ಲಿ. ಈ ಮಸೂದೆಗಳು $100 ದಶಲಕ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಶೋಧನಾ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಆ ಹನ್ನೊಂದು ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಆ ಏಜೆನ್ಸಿಯು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದ ಸಂಶೋಧನೆಯ ಜರ್ನಲ್ ಲೇಖನಗಳ ಆನ್ಲೈನ್ ರೆಪೊಸಿಟರಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಪೀರ್-ರಿವ್ಯೂಡ್ ಜರ್ನಲ್ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ ಆರು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಶುಲ್ಕವಿಲ್ಲದೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಲಭ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಬೇಕೆಂದು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿವೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 22,2013 ರಂದು ಒಬಾಮಾ ಆಡಳಿತವು ಇದೇ ರೀತಿಯ ನೀತಿ ಜ್ಞಾಪಕ ಪತ್ರವನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತು, ವಾರ್ಷಿಕ ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವೆಚ್ಚಗಳಲ್ಲಿ $100 ದಶಲಕ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಫೆಡರಲ್ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ ಒಂದು ವರ್ಷದೊಳಗೆ ಸಂಶೋಧನೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ಉಚಿತವಾಗಿ ಲಭ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡುವ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ನಿರ್ದೇಶಿಸಿತು. ಪಬ್ಮೆಡ್ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಓಪನ್-ಆಕ್ಸೆಸ್ ಜರ್ನಲ್ ರೆಫೆರೆನ್ಸ್ ಎಕ್ಸ್ಟರ್ನಲ್ ಲಿಂಕ್ಸ್ ಎಚ್. ಆರ್. ಅನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ. 3699 ಥಾಮಸ್-ಲೈಬ್ರರಿ ಆಫ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಎಚ್. ಆರ್. 3699 ಆನ್ ಗವರ್ನಟ್ರ್ಯಾಕ್ ನೋಟ್ಸ್ ಆನ್ ದಿ ರಿಸರ್ಚ್ ವರ್ಕ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ ಫ್ರಮ್ ದಿ ಹಾರ್ವರ್ಡ್ ಓಪನ್ ಆಕ್ಸೆಸ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಇಂಟರ್ನೆಟ್ ಆಕ್ಸೆಸ್ ಓಪನ್ ಆಕ್ಸೆಸ್ (ಪಬ್ಲಿಷಿಂಗ್) ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಇಂಟಲೆಕ್ಚುವಲ್ ಪ್ರಾಪರ್ಟಿ ಲಾ 112 ನೇ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಶಾಸನ