Elite capture
ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಒಂದು ರೂಪವಾಗಿದ್ದು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸ್ಥಾನಮಾನದ ಕೆಲವು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಪ್ರಯೋಜನಕ್ಕಾಗಿ ಪಕ್ಷಪಾತದಿಂದ ದೊಡ್ಡ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕೆ ಹಾನಿಯನ್ನುಂಟುಮಾಡುತ್ತವೆ. ಗಣ್ಯರು ಎಂದರೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ವರ್ಗ, ಆಸ್ತಿ ಮಾಲೀಕತ್ವ, ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳು, ರಾಜಕೀಯ ಅಧಿಕಾರ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಗುಂಪುಗಳ ನಡುವಿನ ಐತಿಹಾಸಿಕ ತಾರತಮ್ಯ, ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ಸದಸ್ಯತ್ವ ಅಥವಾ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಾನಮಾನದಂತಹ ಸ್ವಯಂ-ದೃಢೀಕರಿಸುವ ಅಂಶಗಳಿಂದಾಗಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾಳಜಿಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಗುಂಪುಗಳು. ಗಣ್ಯರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಯನ್ನು, ಮೂಲತಃ ದೊಡ್ಡ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಪ್ರಯೋಜನವಾಗುವ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ, ಅವರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಪ್ರಯೋಜನವಾಗುವ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಧನಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಬಳಸಿದಾಗ ಈ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗ, ದುರುಪಯೋಗ ಅಥವಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಯೊಬ್ಬರಿಂದ ಹಣದ ಇತರ ವರ್ಗಾವಣೆಯಂತಹ ನೇರವಾದ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಲೈಟ್ ಕ್ಯಾಪ್ಚರ್ ಮಾಹಿತಿಯ ಅಸಮ್ಮತಿ, ಅಸಮರ್ಥ ನಿಯಂತ್ರಣ ಅಥವಾ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅಸಮರ್ಥ ಹಂಚಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ಇದು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಲ್ಲದ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಟೆಂಡರ್, ಅತಿಯಾದ ಬೆಲೆ ಮತ್ತು ಅತಿಯಾದ ಶುಲ್ಕದಂತಹ ಕಾನೂನು ಅಭ್ಯಾಸಗಳ ಮೂಲಕ ಗಣ್ಯ ಮಧ್ಯವರ್ತಿಗಳು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಯೋಜನೆಯ ಬಜೆಟ್ನ ಕಡಿಮೆ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಘೋಷಿತ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಖರ್ಚು ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕು ಅಥವಾ ಸೇವೆಯ ಪಕ್ಷಪಾತದ ವಿತರಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಕೆಲವು ಭಾಗಗಳು ಈ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಲಭ್ಯತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತವೆ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಗಣ್ಯರು ಸೆರೆಹಿಡಿಯುತ್ತಾರೋ ಅಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಕಲ್ಯಾಣದ ಪರಿಣಾಮವು ಪಾರೆಟೋ ಆಪ್ಟಿಮಲ್ ಆಗಿರುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ನ್ಯಾಯಯುತವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದಲ್ಲಿ ಗಣ್ಯರ ಹಿಡಿತ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸರ್ಕಾರಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದರಿಂದ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರೇ ಯೋಜಕರ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಬಹುದು ಎಂದು ದೀರ್ಘಕಾಲದವರೆಗೆ ಭಾವಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸರ್ಕಾರವು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಜ್ಞಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಗಮನಿಸದೆ ಬಿಟ್ಟು ಲಾಬಿಗೆ ಒಳಗಾಗಬಹುದು. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಜನರು ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಾಗ ಮತ್ತು ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವಾಗ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವೆಚ್ಚವು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿರಬೇಕು, ಹೆಚ್ಚು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಸಮರ್ಥನೀಯವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ಸಿದ್ಧಾಂತವು ಊಹಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಮುನ್ಸೂಚನೆಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ವಿಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸರ್ಕಾರಗಳಲ್ಲಿನ ಅನೇಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಯೋಜನೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಈ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿಲ್ಲ. ಸಣ್ಣ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುವ ಮೂಲಕ, ಹಣವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ವಿತರಿಸಬೇಕು, ಆದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಒತ್ತಡದ ಗುಂಪುಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಗುರಿಯಾಗುತ್ತವೆ. ಸಮುದಾಯದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಉಪಗುಂಪುಗಳು ವಿಶಾಲ ಸಮುದಾಯದ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಕ್ರೋಢೀಕರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾದಾಗ ವೈಫಲ್ಯ ಸಂಭವಿಸಬಹುದು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ಥಳೀಯ ಗಣ್ಯರಿಂದ ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಹೆಚ್ಚು ದುರ್ಬಲವಾಗಿವೆ. ವಿಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸರ್ಕಾರಗಳಲ್ಲಿ ಗಣ್ಯರ ಹಿಡಿತವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಯೋಜಕರಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗುವುದರಿಂದ ಹಿಡಿದು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಹಣವನ್ನು ಒದಗಿಸುವವರೆಗೆ ಇರುತ್ತವೆ. ಈ ಕೊನೆಯ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ಟೀಕಿಸಲಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ನಾಗರಿಕರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ನಿಜವಾಗಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವ ಕೌಶಲ್ಯಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ನಾಯಕರಿಗಿಂತ ದುರ್ಬಲವಾಗಿರಬಹುದು. ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಹಾಯವು ಗಣ್ಯರಿಂದ ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ಅಥವಾ ಅಪಹರಣಕ್ಕೆ ಗುರಿಯಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಹಾಯವು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ರೂಪದಿಂದ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿರುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅಂತಹ ನೆರವಿಗೆ ಮನೆಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸರ್ಕಾರಿ ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ಈ ಮಧ್ಯವರ್ತಿ ಹಂತದಲ್ಲಿಯೇ ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯ ನಿದರ್ಶನಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿವೆ. ಅದು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಅಥವಾ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸರ್ಕಾರವಾಗಿರಲಿ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಲ್ಲದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ವಿತರಣೆಯ ಅಪಾಯವಿದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಒಂದು ಭಾಗವು ಉಳಿದ ಸ್ಥಳೀಯ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನದನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ. ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಕಲ್ಯಾಣ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಪರ್ಯಾಯ ಪರಿಹಾರಗಳು ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಮಾಹಿತಿಯ ಅಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸಲು ಮಾಧ್ಯಮಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯ ಗಣ್ಯರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಸಮಾನ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಸರ್ಕಾರದ ಸ್ಪಂದನೆ ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯು ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರಲ್ಲಿ ಮಾಹಿತಿಯ ಲಭ್ಯತೆ ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಜಾಗೃತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ ಎಂದು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ತೋರಿಸಿವೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಗಣ್ಯರನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಹೊರಗಿಡುವ ಮೂಲಕ ಸವಾಲು ಹಾಕುವ ಗಣ್ಯರನ್ನು ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವವರೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುವ 'ಕೌಂಟರ್-ಎಲೈಟ್' ವಿಧಾನ. ಎಲ್ಲಾ ಗಣ್ಯರು ಅಂತರ್ಗತವಾಗಿ ಕೆಟ್ಟವರು ಎಂದು ಇದು ಊಹಿಸುತ್ತದೆ. ಅಧಿಕಾರದ ಅಸಮಾನತೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಲ್ಲಿ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಈ ವಿಧಾನವು ಗಣ್ಯರ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ವಿರೋಧಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಮುದಾಯ ಸಬಲೀಕರಣ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಪೌರತ್ವವು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಬಡ ಜನರು ಗಣ್ಯರ ಮೇಲೆ ರಚನಾತ್ಮಕ ಅವಲಂಬನೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಾಪಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ದುರ್ಬಲತೆಯಿಂದಾಗಿ, ಗಣ್ಯರ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವಲ್ಲಿ ಈ ವಿಧಾನವು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿಲ್ಲ. ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, 'ಕೋ-ಆಪ್ಟ್-ಎಲೈಟ್' ವಿಧಾನವು ಬಡತನವನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡಲು ಸಂಘರ್ಷದ ಬದಲು ಗಣ್ಯರೊಂದಿಗಿನ ಸಹಕಾರವು ಪರಿಹಾರವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಎಲ್ಲಾ ಗಣ್ಯರು ಕೆಟ್ಟವರಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅವರಲ್ಲಿ ಕೆಲವರು ಸಮುದಾಯದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ರಚನಾತ್ಮಕ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಅದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುತ್ತದೆ. ಗಣ್ಯರ ಜಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಬಳಕೆಯು ಬಡ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಇದು ಊಹಿಸುತ್ತದೆ. 'ಪ್ರತಿ-ಗಣ್ಯ' ವಿಧಾನವು ಗಣ್ಯರ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಾಶಪಡಿಸುವಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಗಣ್ಯರ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸುವ ಮತ್ತು ಅಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಹದಗೆಡಿಸುವ ಅಪಾಯವನ್ನು ಸಹ ಹೊಂದಿದೆ. ಎಲೈಟ್ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆ ಮತ್ತು ತಾರತಮ್ಯಗಳು ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳಾಗಿವೆ ಏಕೆಂದರೆ ಇವೆರಡೂ ಅಸಮಾನ ಅಧಿಕಾರದ ಸ್ಥಾನಮಾನ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ನಿರಾಕರಣೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ. ಸಾಮಾಜಿಕ ತಾರತಮ್ಯವು ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಬಹುದು, ಆದರೆ ಇದು ಪರಸ್ಪರ ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದಾದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಲ್ಲ. ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯು ಅಸಮಾನ ಅಧಿಕಾರ ಸಂಬಂಧಗಳ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ, ಆದರೆ ತಾರತಮ್ಯವು ಅಧಿಕಾರದ ಅಸಮಾನ ಹಂಚಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿರಬಹುದು. ಎಲೈಟ್ ಕ್ಯಾಪ್ಚರ್ ಒಂದು ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಹೊಸ ಗಣ್ಯರು ಉದ್ಭವಿಸಿದಾಗ ಅಧಿಕಾರದ ರಚನೆಗಳು ಅದರೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ. ಈ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ತಾರತಮ್ಯವು ಸ್ಥಿರವಾಗಿದೆ. ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಒಂದು ಸ್ಪಷ್ಟ ರೂಪವಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ತಾರತಮ್ಯವು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ನಂಬಿಕೆಗಳ ಒಂದು ಗುಂಪಿನ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಯಾಗಿದೆ. ಎಲೈಟ್ ಕ್ಯಾಪ್ಚರ್ ಮತ್ತು ಸ್ಟೇಟ್ ಕ್ಯಾಪ್ಚರ್ ಸಹ ಹೋಲುತ್ತವೆ ಏಕೆಂದರೆ ಅವೆರಡೂ ಖಾಸಗಿ ಪ್ರಯೋಜನಗಳಿಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ವಿಚಲನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿವೆ, ಆದರೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಚಲಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರಲ್ಲಿ ಭಿನ್ನವಾಗಿರುತ್ತವೆ. ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಕೆಲವು ಮಟ್ಟದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಗಣ್ಯರು ನಡೆಸುತ್ತಾರೆ. ರಾಜ್ಯದ ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ವಾಸ್ತವಿಕ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುವ ಗಣ್ಯರು ನಡೆಸುತ್ತಾರೆ (ಉದಾ. ಪ್ರಬಲ ಒಕ್ಕೂಟಗಳು ಅಥವಾ ದೊಡ್ಡ ಬಹುರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಂಪನಿಗಳು) ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಎರಡೂ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳು ಕಳಪೆ ಆಡಳಿತದ ಲಕ್ಷಣಗಳಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಅವು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಮೇಲೆ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದುಷ್ಟ ಚಕ್ರವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತವೆ. ಉದಾಹರಣೆಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯ ಒಂದು ಉದಾಹರಣೆಯು ಕಬ್ಬಿಣದ ತ್ರಿಕೋನಗಳ ವಿಷಯದ ಸಾಹಿತ್ಯದಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಆಸಕ್ತಿಗಳು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸಮಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ನಿಯಂತ್ರಕರಿಂದ ಅಸಮವಾದ ಅನುಕೂಲಕರ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಆಗಾಗ್ಗೆ, ಕಬ್ಬಿಣದ ತ್ರಿಕೋನದ ಎರಡೂ ಬದಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವಿನಿಮಯಸಾಧ್ಯವಾಗಿದ್ದು, ಅವರು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಬೇಕಾದ ಘಟಕಗಳಿಂದ ನಿಯಂತ್ರಕಗಳನ್ನು ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ಸುತ್ತುತ್ತಿರುವ ಬಾಗಿಲು ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕವಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಉದಾಹರಣೆಗಳು ಕಂಡುಬರುತ್ತವೆ, ಅಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಸಮುದಾಯ-ಚಾಲಿತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮೂಲಕ ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಆದರೆ ಉದ್ದೇಶಿತ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ತಲುಪಲು ವಿಫಲವಾಗುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಉದಾಹರಣೆಗಳೆಂದರೆ ಪುರುಷ ಪ್ರಾಬಲ್ಯದ ಸಂಸ್ಕೃತಿಗಳು, ಅಲ್ಲಿ ಮಹಿಳೆಯರು ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯಿಂದ ಅಸಮಾನವಾಗಿ ಪ್ರಭಾವಿತರಾಗಬಹುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಅವರನ್ನು ಸಾಮಾಜಿಕ ಚುನಾಯಿತ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರದ 'ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ' ಅಥವಾ ಶಿಕ್ಷಣದ ಲಭ್ಯತೆಯಂತಹ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಯಾವುದೇ ಸ್ಪಷ್ಟ ಸೂಚಕಗಳಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ಸಹ ಇದು ಸಂಭವಿಸಬಹುದಾದ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ. ಹಳ್ಳಿಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಶಾಲೆಗಳಿವೆಯಾದರೂ, ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಅವು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯವಾಗಿವೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಮಕ್ಕಳು ಅಧ್ಯಯನಕ್ಕಾಗಿ ನೆರೆಯ ಹಳ್ಳಿಗಳಿಗೆ ಹೋಗಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಹುಡುಗಿಯರನ್ನು ಅವರ ಹಳ್ಳಿಗಳಿಂದ ದೂರ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಇದು ಅವರ ಅಧ್ಯಯನದ ವರ್ಷಗಳನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಒಂದೇ ಹಳ್ಳಿಯಲ್ಲಿ ಹುಡುಗರಿಗೆ ಬದಲಾಗಿ ಹುಡುಗಿಯರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥಿತವಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಕ್ಕೆ (ಶಿಕ್ಷಣ) ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುವ ಸಾಮಾಜಿಕ, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ವಾತಾವರಣದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯು ಅನಪೇಕ್ಷಿತವಾಗಿ ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಅಸಮರ್ಥತೆಯು ಗಣ್ಯರ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಸಹವರ್ತಿ ಭಾಗವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆ. ಆಂಡರ್ಸನ್ ಮತ್ತು ಇತರರು. 2022ರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 7.5% ರಷ್ಟು ವಿದೇಶಿ ನೆರವನ್ನು ಗಣ್ಯರು ಬೇರೆಡೆಗೆ ತಿರುಗಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ವಿಧಾನಗಳು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಇತರ ಅನೇಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಂತೆ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಈ ವಿದ್ಯಮಾನದ ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಅಳೆಯಲು ಮತ್ತು ಗುರುತಿಸಲು ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ನಡೆದಿವೆ. ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಇನ್ನೂ ನಿರಂತರ ವಿಕಾಸದಲ್ಲಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಬಹುಪಾಲು ಪುರಾವೆಗಳು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಲ್ಲದ ಕೇಸ್ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಅಥವಾ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ದತ್ತಾಂಶ ಸೆಟ್ಗಳಿಂದ ಬರುತ್ತವೆ, ಅಲ್ಲಿ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಒಮ್ಮತವಿದೆ. ಒಂದೇ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಗಣ್ಯ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯು ತನ್ನದೇ ಆದ ತಲಾ ಆನಂದವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅಳೆಯುವ ಮೂಲಕ ಗಣ್ಯ ಸೆರೆಹಿಡಿಯುವಿಕೆಯ ಮಟ್ಟದ ಔಪಚಾರಿಕ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಮಾಡಬಹುದು. ಸರಾಸರಿ ಔಪಚಾರಿಕ ಗಣ್ಯರನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದರೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಸರಾಸರಿ ಬಳಕೆಯ ಮಟ್ಟವು ಎಷ್ಟು ಭಿನ್ನವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಮಾಜದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಕಲ್ಯಾಣ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಯ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುತ್ತವೆ. ಎಲ್ಲಾ ಮನೆಗಳ ಉಪಯುಕ್ತತೆಯ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಮೂರು ಸನ್ನಿವೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆಃ ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಸಮಾನ ವಿತರಣಾ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ, ಸಮಾನ ವಿತರಣೆಗಳ ಸಂಭವನೀಯತೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯ ಅಲಭ್ಯತೆ ಅಥವಾ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಹೋಲಿಸುವುದು ಒಳ್ಳೆಯದು. ಡಿಸ್ಕ್ರಿಮಿನೇಷನ್ ಎಲೈಟ್ ಥಿಯರಿ ಐರನ್ ಟ್ರೈಯಾಂಗಲ್ (ಯು. ಎಸ್. ರಾಜಕೀಯ) ಲ್ಯಾಂಡ್ ರಿಫಾರ್ಮ್ ರೆಗ್ಯುಲೇಟರಿ ಕ್ಯಾಪ್ಚರ್ ಸ್ಟೇಟ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಮತ್ತಷ್ಟು ಓದುವಿಕೆ ಎಲೈಟ್ ಥಿಯರಿ ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ