National Insurance (Australia)
ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮೆಯು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆಯ ಯೋಜಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಅದರ ಕೊಡುಗೆದಾರರು ಮತ್ತು ಅವರ ಅವಲಂಬಿತರಿಗೆ ವೈದ್ಯಕೀಯ, ಅಂಗವೈಕಲ್ಯ, ನಿರುದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ಪಿಂಚಣಿ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಲಿಯಾನ್ಸ್ ಸರ್ಕಾರವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಪಿಂಚಣಿ ವಿಮಾ ಕಾಯ್ದೆ 1938 ಎಂದು ಕಾನೂನಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಆದರೆ ಮುಂದಿನ ವರ್ಷ ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಹಣವನ್ನು ತಿರುಗಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಅದನ್ನು ಕೈಬಿಡಲಾಯಿತು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಮೊದಲನೆಯ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ಮೊದಲು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದಲ್ಲಿ ಸಮಗ್ರ ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿಮಾ ಯೋಜನೆಗಾಗಿ ಕೆಲವು ಗಂಭೀರ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳಿದ್ದವು, ಏಕೆಂದರೆ ಅದನ್ನು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವಲ್ಲವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿತ್ತು. 1911ರಲ್ಲಿ, ಜೋಸೆಫ್ ಕುಕ್ ಫೆಡರಲ್ ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟ್ಗೆ ಹೀಗೆ ಹೇಳಿದರುಃ "ನಾನು ಅದರ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಯೋಚಿಸಿದಾಗ, ಅಂತಿಮವಾಗಿ ನಾವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮೆಯ ಒಂದು ರೂಪಕ್ಕೆ ಬರಬೇಕು ಎಂದು ನನಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಮನವರಿಕೆಯಾಗಿದೆ, ಅದು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಗೂ-ಮಿಲಿಯನೇರ್ ಮತ್ತು ಬಡ ವ್ಯಕ್ತಿಗೂ-ತನ್ನ ಸ್ವಂತ ವಿಮಾ ನಿಧಿಗೆ ಚಂದಾದಾರರಾಗಿರುವವರಿಗೆ, ಬಡತನ ಅಥವಾ ದಾನದ ಕಳಂಕವಿಲ್ಲದೆ, ತನ್ನ ವೃದ್ಧಾಪ್ಯದಲ್ಲಿ ಆ ವಿಮೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ". ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿದವರು ಮತ್ತು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವ ವಿಮಾ ಆಧಾರಿತ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿದವರ ನಡುವೆ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ವಕೀಲರನ್ನು ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ. 1922ರ ಫೆಡರಲ್ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ, ಕಂಟ್ರಿ ಪಾರ್ಟಿಯ ವೇದಿಕೆಯು "ಅನಾರೋಗ್ಯ, ನಿರುದ್ಯೋಗ, ಬಡತನ ಮತ್ತು ವಯಸ್ಸನ್ನು" ಒಳಗೊಂಡ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮಾ ಯೋಜನೆಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಚುನಾವಣೆಯ ನಂತರ ತರಬೇತಿ ಪಡೆದ ಶಸ್ತ್ರಚಿಕಿತ್ಸಕ ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ಪ್ರಬಲ ಬೆಂಬಲಿಗರಾದ ಪಕ್ಷದ ನಾಯಕ ಅರ್ಲ್ ಪೇಜ್, ಎಸ್. ಎಂ. ಬ್ರೂಸ್ ಅವರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾದಿ ಪಕ್ಷದೊಂದಿಗೆ ಮೈತ್ರಿ ಮಾಡಿಕೊಂಡರು, ಅವರು ಪ್ರಧಾನಿಯಾದರು. 1923ರಲ್ಲಿ, ಹೊಸ ಸರ್ಕಾರವು "ಬಡತನದ ಕಳಂಕವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತೆಗೆದುಹಾಕುವ" ಸಮಗ್ರ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸೇವಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು. ಇದು ತರುವಾಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾದಿ ಸೆನೆಟರ್ ಜಾನ್ ಮಿಲ್ಲೆನ್ ಅವರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ರಾಯಲ್ ಕಮಿಷನ್ ಆನ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಇನ್ಶೂರೆನ್ಸ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು, ಇದು 7 ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 1923 ರಿಂದ 5 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 1927 ರವರೆಗೆ ನಡೆಯಿತು. 1938ರ ಶಾಸನ ಯುನೈಟೆಡ್ ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾ ಪಾರ್ಟಿ ಮತ್ತು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯನ್ ಕಂಟ್ರಿ ಪಾರ್ಟಿ ನಡುವಿನ ಒಕ್ಕೂಟವಾದ ಲಿಯೋನ್ಸ್ ಸರ್ಕಾರವು 1937ರ ಫೆಡರಲ್ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ವೃದ್ಧಾಪ್ಯ ಪಿಂಚಣಿ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ ಎರಡನ್ನೂ ಒಳಗೊಂಡ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ವೇದಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ಮರು ಆಯ್ಕೆಯಾಯಿತು. ಖಜಾಂಚಿ ರಿಚರ್ಡ್ ಕೇಸಿ ಮತ್ತು ಮಾಜಿ ಸಚಿವ ಫ್ರೆಡೆರಿಕ್ ಸ್ಟೀವರ್ಟ್ ಯುಎಪಿಯೊಳಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮೆಯ ಪ್ರಬಲ ಪ್ರತಿಪಾದಕರಾಗಿದ್ದರು, ಆದರೆ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಜೋಸೆಫ್ ಲಿಯೋನ್ಸ್ ಈ ಕಲ್ಪನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಉತ್ಸಾಹವಿರಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಕಂಟ್ರಿ ಸಂಸದರು ಪ್ರತಿಕೂಲವಾಗಿದ್ದರು. ಕರಡು ಮತ್ತು ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಶಾಸನವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಅದರ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಮಾನ ಮಾದರಿಗಳ ಮೇಲೆ ರೂಪಿಸಲಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರು ರಚಿಸಿದ್ದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಯುಕೆಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ, ಯೋಜನೆಯ ಮೇಲಿನ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮಾ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ವಹಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಇದರ ಅಂತಿಮ ರೂಪವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಪರಿಗಣನೆಗಳ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ, ಶಾಸನವು ಈ ಯೋಜನೆಯು ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಬೇಗ ಸ್ವ-ಹಣಕಾಸು ಆಗಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಇದು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಕಾಯಿಲೆ ಮತ್ತು ಅಂಗವೈಕಲ್ಯ, ವೃದ್ಧಾಪ್ಯ ಪಿಂಚಣಿ, ವಿಧವೆಯರು ಮತ್ತು ಅನಾಥರಿಗೆ ಪಾವತಿಗಳು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ದತ್ತಿಗಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಅರಿವಳಿಕೆ, ರೋಗಶಾಸ್ತ್ರ, ಕ್ಷ-ಕಿರಣಗಳು, ಲೈಂಗಿಕ ರೋಗಗಳು, ಗರ್ಭಪಾತ, ಗರ್ಭಪಾತಗಳು ಮತ್ತು ಮೃತ ಜನನಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಅನೇಕ ತಜ್ಞ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಈ ಯೋಜನೆಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲಾಗಿತ್ತು. ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಪಿಂಚಣಿ ವಿಮಾ ಘಟಕಗಳನ್ನು (ಅವುಗಳ ಲೇಖಕರ ನಂತರ ಕಿನ್ನಿಯರ್ ಯೋಜನೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ) ನಿರುದ್ಯೋಗ ವಿಮಾ ಘಟಕಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಸಂಘದ (ಬಿಎಂಎ) ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದ ಶಾಖೆಗಳು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವ ಆರೋಗ್ಯ ವಿಮಾ ಯೋಜನೆಯ ಪರವಾಗಿದ್ದರೂ, ವೈದ್ಯಕೀಯ ವೃತ್ತಿಯು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಈ ಯೋಜನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಸಂಘರ್ಷಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಯಿತು. ಆರಂಭಿಕ ಸಂಘರ್ಷವು ವೈದ್ಯರಿಗೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಕ್ಯಾಪಿಟೇಶನ್ ಶುಲ್ಕದ ಗಾತ್ರದ ಮೇಲೆ ಇತ್ತು, ಸಾಮಾನ್ಯ ವೈದ್ಯರು ತಮ್ಮ ಆದಾಯವನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ತಮ್ಮ ಕೆಲಸದ ಹೊರೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಪಿಂಚಣಿ ವಿಮಾ ಮಸೂದೆಯನ್ನು 1938ರ ಮೇ 4ರಂದು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲಾಯಿತು. ಹಿಂದಿನ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಸೆನೆಟ್ನಲ್ಲಿ ನಷ್ಟವನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದ್ದರಿಂದ ಮತ್ತು ಜುಲೈ 1 ರಂದು ಹೊಸ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದ ಸೆನೆಟರ್ಗಳು ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಅಂಗೀಕಾರವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಯಸಿದ್ದರಿಂದ ಸರ್ಕಾರವು ಶಾಸನವನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು. ಹ್ಯೂಬರ್ಟ್ ಲಾರೆನ್ಸ್ ಆಂಥೋನಿ ಮತ್ತು ಆರ್ಥರ್ ಫ್ಯಾಡೆನ್ ನೇತೃತ್ವದ ಡಿಸಿಡೆಂಟ್ ಕಂಟ್ರಿ ಸಂಸದರು ಹಲವಾರು ರಿಯಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ಪಡೆದರು. 1944 ರಲ್ಲಿ, ರಿಚರ್ಡ್ ಕೇಸಿ ಜನರಲ್ ಆರ್ಚಿಬಾಲ್ಡ್ ವಾವೆಲ್ ಅವರಿಗೆ ಈ ಯೋಜನೆಯ ಸಾರವನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸುತ್ತಾ ಪತ್ರ ಬರೆದರು ಮತ್ತು ಯುದ್ಧದ ನಂತರ ಅದನ್ನು ಪುನರುಜ್ಜೀವನಗೊಳಿಸುವುದು ಅನಿವಾರ್ಯ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. "ಇದು ನನ್ನ ಮಸೂದೆ ಮತ್ತು ನನ್ನ ಯೋಜನೆಯಾಗಿರುತ್ತದೆ-ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ವಾದ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯದ ಆಟವು ಅದನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಕೇಸಿ 1964ರಲ್ಲಿ ಪತ್ರಕರ್ತ ಜ್ಯಾಕ್ ಹೆಥೆರಿಂಗ್ಟನ್ಗೆ ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕೈಬಿಡುವ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು "ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಮಿಸ್ಟರ್ ಲಿಯೋನ್ಸ್ ಅವರ ಪ್ರಚೋದನೆಯಿಂದ, [.] ನಾವು ಅದಕ್ಕೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಅವರ ನಂಬಿಕೆಯಿಂದಾಗಿ" ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅವರು 1956 ರಲ್ಲಿ ಫ್ರೆಡ್ ಡಾಲಿಗೆ ಪತ್ರ ಬರೆದು, "ನನ್ನ ಸ್ವಂತ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉಪಕ್ರಮದ ಮೇರೆಗೆ, ಮುಂಬರುವ ಯುದ್ಧಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿರುವ ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ ಶಾಸನವನ್ನು ಹಿಂಪಡೆಯಲು ನಾನು ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ಗೆ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದ್ದೇನೆ". ರಾಜಕೀಯ ವಿವಾದವನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕೈಬಿಡುವಂತೆ ಕೇಸಿ ಸಂಪುಟಕ್ಕೆ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದ್ದರು ಎಂದು ಮೆಂಜೀಸ್ ನಂತರದ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ನೆನಪಿಸಿಕೊಂಡರು. ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯಿದೆ 1938 (ನ್ಯೂಜಿಲೆಂಡ್) ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಗ್ರಂಥಸೂಚಿ ಮುಂದೆ ಓದುವುದು 1938ರಲ್ಲಿ ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪನೆಗಳು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆ 1939ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪನೆಗಳು