41.18
41.18, ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಮುನಿಸಿಪಲ್ ಕೋಡ್ ಎಂದೂ ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತದೆ, ವಿಭಾಗ 41.18 (d) (1963, ತಿದ್ದುಪಡಿ 2021) ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ನಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ "ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳುವುದು, ಮಲಗುವುದು, ಅಥವಾ ಮಲಗುವುದು, ಅಥವಾ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಕ್ಕಿನಲ್ಲಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸುವುದು, ಬಳಸುವುದು, ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಅಥವಾ ಇರಿಸುವುದು" ಇರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಒಂದು ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯಾಗಿದೆ. ಸೆ. 41.18 (d) ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಬಳಸಬಹುದಾದ ವಾಹನಮಾರ್ಗಗಳು ಮತ್ತು ಲೋಡ್ ಹಡಗುಕಟ್ಟೆಗಳು; ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಅಥವಾ ಬಳಕೆಯ ಕಟ್ಟಡಗಳು; ಯಾವುದೇ ಅನುಮತಿಸಲಾದ ಈವೆಂಟ್; ಬೈಕ್ ಲೇನ್ಗಳು ಮತ್ತು ಬೈಕ್ ಮಾರ್ಗಗಳು; ಉದ್ಯಾನವನಗಳು, ಶಾಲೆಗಳು, ಗ್ರಂಥಾಲಯಗಳು ಅಥವಾ "ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಬಳಕೆಯ" ಸೌಲಭ್ಯವೆಂದು ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ಸ್ಥಳಗಳು; ಫ್ರೀವೇ ರಾಂಪ್, ಸುರಂಗ, ಸೇತುವೆ, ಪಾದಚಾರಿ ಸೇತುವೆ, ಸುರಂಗಮಾರ್ಗ, ವಾಶ್, ಸ್ಪ್ರೆಡಿಂಗ್ ಗ್ರೌಂಡ್ ಅಥವಾ ಸಕ್ರಿಯ ರೈಲ್ವೆ; ಅಥವಾ, ಜನವರಿ 1,2018 ರ ನಂತರ ತೆರೆಯಲಾದ ಸೌಲಭ್ಯದ ಹತ್ತಿರ (1000 ಅಡಿ) ಎಲ್ಲಿಯಾದರೂ, ಆಶ್ರಯ, ಸುರಕ್ಷಿತ ನಿದ್ರೆ, ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸುರಕ್ಷಿತ ಪಾರ್ಕಿಂಗ್ ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ನ್ಯಾವಿಗೇಷನ್ ಕೇಂದ್ರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾನೂನಿನ ಇತಿಹಾಸ ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿ, ಅಲೆಮಾರಿ ಕಾನೂನುಗಳ ಬಳಕೆಯ ಮೂಲಕ ಮನೆಯಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆಯನ್ನು ಅಪರಾಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಈ ಅಪರಾಧೀಕರಣವು 14ನೇ ಶತಮಾನದ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಶಾಸನಗಳ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಹಿಂದಿನದು. 16ನೇ ಮತ್ತು 17ನೇ ಶತಮಾನದ ಯುರೋಪ್ನಲ್ಲಿ, ಸೋಮಾರಿತನವನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ "ಅಲೆಮಾರಿಗಳನ್ನು" ಹೊಡೆಯಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು/ಅಥವಾ ಜೈಲಿನಲ್ಲಿರಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಮುನಿಸಿಪಲ್ ಕೋಡ್ (ಎಲ್ಎಎಂಸಿ) ಯ ವಿಭಾಗ <ಐಡಿ1 ಅನ್ನು ಮಾಜಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸದಸ್ಯ ಪಾಲ್ ಎಚ್. ಲ್ಯಾಂಪೋರ್ಟ್ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಮೂಲತಃ 1963 ರಲ್ಲಿ ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ನಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸ್ಥಳವನ್ನು ಪೊಲೀಸ್ ಮಾಡಲು ಬಳಸುವ ವಿರೋಧಿ ಲೋಯ್ಟರಿಂಗ್ ಕಾನೂನಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಹಿಂದಿನ ಕಾನೂನು ಪಾದಚಾರಿ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ತಡೆಯುವುದು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿತು, ಆದರೆ ಪಾದಚಾರಿ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವ ಜನರನ್ನು ಶಿಕ್ಷಿಸುವುದು ಅಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು. 1962ರಲ್ಲಿ, ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ನ ಫೇರ್ಫ್ಯಾಕ್ಸ್ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಫೇರ್ಫ್ಯಾಕ್ಸ್ ಅವೆನ್ಯೂ ಮತ್ತು ಓಕ್ವುಡ್ ಅವೆನ್ಯೂಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದ 77 ಜನರನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಬಂಧಿಸಿದರು, ಅವರು ಹಳೆಯ ಕೋಡ್ ಅನ್ನು ಕಾರಣವೆಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದರು. ಅವರು ಪಾದಚಾರಿ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದರೂ ಜನರು ಆ ಪ್ರದೇಶದ ಮೂಲಕ ಹಾದುಹೋಗಲು ಸಾಧ್ಯವಿದ್ದ ಕಾರಣ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಲ್ಯಾಂಪೋರ್ಟ್, ಹಾಲಿವುಡ್ ಚೇಂಬರ್ ಆಫ್ ಕಾಮರ್ಸ್ ಮತ್ತು ಮರ್ಚೆಂಟ್ಸ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ನೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಾ, ಕಾನೂನನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಾಧನವನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲು ಕಾನೂನನ್ನು ಮರು-ಬರೆಯಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸದಸ್ಯರಾದ ರಾಬರ್ಟ್ ಎಮ್. ವಿಲ್ಕಿನ್ಸನ್, ಲೂಯಿಸ್ ಆರ್. ನೋವೆಲ್ ಮತ್ತು ಟಾಮ್ ಬ್ರಾಡ್ಲಿ ಅವರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಇದನ್ನು ಸರ್ವಾನುಮತದಿಂದ ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ದೃಶ್ಯ ಬೆಂಬಲದ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ನೀಡದೆ ಜನರನ್ನು ಬಂಧಿಸುವುದು ಅಸಂವಿಧಾನಿಕ ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿತ್ತು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಎಲ್ಎಎಂಸಿ ಸೆಕ್ಷನ್ 41.18 ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬಂಧಿಸಿದರೆ, ಬಂಧಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಉನ್ನತ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸುವವರೆಗೆ ಮತ್ತು ಗೆಲ್ಲುವವರೆಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ನಂತರ ಇಡೀ ಪುರಸಭೆಯ ಕೋಡ್ ವಿಭಾಗವು ಅಮಾನ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. 2003 ರಲ್ಲಿ, ದಕ್ಷಿಣ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದ ಎಸಿಎಲ್ಯು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಷನಲ್ ಲಾಯರ್ಸ್ ಗಿಲ್ಡ್ ಎಡ್ವರ್ಡ್ ಜೋನ್ಸ್ ಎಂಬ ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಪರವಾಗಿ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ದಾಖಲಿಸಿದವು, ಅವರು ಪಾದಚಾರಿ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ ಮಲಗಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಎಲ್ಎಪಿಡಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ ಆರು ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರಾಗಿದ್ದರು. ಮೇಲ್ಮನವಿದಾರರು ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ನ ಸ್ಕಿಡ್ ರೋ ನೆರೆಹೊರೆಯಲ್ಲಿ ಎರಡರಿಂದ ನಲವತ್ತು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. ಅವರ ಜೀವನದ ವಿವರಣೆಗಳು ಅವರ ಮನೆಯಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆಗೆ ವಿಶಾಲವಾದ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿದವು. ಹೆಚ್ಚಿನವರು ಅಂಗವಿಕಲರಾಗಿದ್ದರು, ಸೀಮಿತ ಚಲನಶೀಲತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಅಥವಾ ತಮ್ಮ ಸಂಗಾತಿಯ ದೈಹಿಕ ಅಥವಾ ಮಾನಸಿಕ ಅಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳಿಂದಾಗಿ ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿ ಉಳಿಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆ, ಸಾಮಾನ್ಯ ನೆರವು, ಆಹಾರ ಅಂಚೆಚೀಟಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಂದ ಮೇಲ್ಮನವಿದಾರರ ವಿವಿಧ ಬೆಂಬಲದ ಮೂಲಗಳು ವಸತಿ ಅಥವಾ ಪ್ರತಿ ರಾತ್ರಿ ಹೋಟೆಲ್ ಕೋಣೆಗೆ ಪಾವತಿಸಲು ಸಾಕಾಗಲಿಲ್ಲ. ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಸ್ಕಿಡ್ ರೋದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ಜನರ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಆಶ್ರಯ ಹಾಸಿಗೆಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಮೀರಿದೆ, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಅವರಿಗೆ ಯಾವಾಗಲೂ ಉಚಿತ ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ಹಾಸಿಗೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ನಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಲಭ್ಯತೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿತು ಮತ್ತು ಹೋಟೆಲ್ಗಳು, ಆಶ್ರಯಗಳು ಮತ್ತು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಶಾಶ್ವತ ವಸತಿಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಸ್ಥಳಾವಕಾಶವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ, ಪ್ರತಿ ರಾತ್ರಿ ಸ್ಕಿಡ್ ರೋದಲ್ಲಿ 1,000 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರು ಆಶ್ರಯವಿಲ್ಲದೆ ಉಳಿದಿದ್ದಾರೆ. ಇಡೀ ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಕೌಂಟಿಯಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಆಶ್ರಯ ಹಾಸಿಗೆಗಳಿಗಿಂತ ಸುಮಾರು 50,000 ಹೆಚ್ಚು ನಿರಾಶ್ರಿತ ಜನರಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಪ್ರಕರಣವು ಮತ್ತಷ್ಟು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿತು. ಸೌಲಭ್ಯವಿಲ್ಲದ ಜನರ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಹಾಸಿಗೆಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಮೀರಿದ ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯ ಜಾರಿಯು ಮೇಲ್ಮನವಿದಾರರ ಎಂಟನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಜೋನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಅವರ ಪತ್ನಿ ಇಬ್ಬರೂ ಸುರಕ್ಷಿತರಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳಿಲ್ಲದ ದಂಪತಿಗಳು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಇರಲು ಯಾವುದೇ ಆಶ್ರಯಗಳಿರಲಿಲ್ಲ. ಅವರ ಸಂಯೋಜಿತ ಮಾಸಿಕ ಸಾಮಾನ್ಯ ಪರಿಹಾರ ತಪಾಸಣೆಯು ಇಡೀ ತಿಂಗಳ ಕಾಲ ಸ್ಕಿಡ್ ರೋದಲ್ಲಿನ ಹೋಟೆಲ್ ಕೋಣೆಗೆ ಪಾವತಿಸಲು ಸಾಕಾಗಲಿಲ್ಲ. 2006ರಲ್ಲಿ, ಜೋನ್ಸ್ ವಿ. ದಿ ಸಿಟಿ ಆಫ್ ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಅಪೀಲ್ಸ್ನ ಮುಂದೆ ಬಂದಿತು. 41.18 (d) ಕ್ರೂರ ಮತ್ತು ಅಸಾಮಾನ್ಯ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಎಂಟನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಿದೆ ಎಂಬ ತೀರ್ಪನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಿತು. ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ನಗರವು 1,250 ಯುನಿಟ್ಗಳ ಶಾಶ್ವತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಸತಿ ಒದಗಿಸುವವರೆಗೆ 41.18 (d) ಅನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸದಿರಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತು ಎಂದು ಪ್ರಕರಣದ ಇತ್ಯರ್ಥವು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ತಮ್ಮ ತಕ್ಷಣದ ನಿಯಂತ್ರಣದೊಳಗಿನ ಮತ್ತು ಮೀರಿದ ಅಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿರಾಶ್ರಿತರಾಗಬಹುದು ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ದೃಢಪಡಿಸಿತು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಒಂದು ಗುಂಪಾಗಿ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿಃ ಮಾನಸಿಕ ಅಸ್ವಸ್ಥರು, ಮಾದಕ ದ್ರವ್ಯ ಸೇವನೆಯ ಅಸ್ವಸ್ಥತೆ ಹೊಂದಿರುವ ಜನರು, ಕೌಟುಂಬಿಕ ಹಿಂಸಾಚಾರಕ್ಕೆ ಬಲಿಯಾದವರು, ನಿರುದ್ಯೋಗಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿರುದ್ಯೋಗಿಗಳು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಅಥವಾ ಬೆಂಬಲಕ್ಕಾಗಿ ಆಯ್ಕೆಗಳಿಲ್ಲದ ನಿರಾಶ್ರಿತರಾದ ಜನರನ್ನು ಶಿಕ್ಷಿಸುವುದು ಅಸಂವಿಧಾನಿಕವಾಗಿದೆ. ಫಲಿತಾಂಶದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಜೋನ್ಸ್ ಪ್ರಕರಣದ ತೀರ್ಮಾನವು ಇನ್ನೂ ಮನೆಯಿಲ್ಲದವರ ವಿರೋಧಿ ಕಾನೂನುಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು ಸವಾಲು ಎಂದರೆ, ಸೀಮಿತ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಅರ್ಜಿದಾರರು ಬೀದಿಗಿಳಿಯುವುದನ್ನು ಬಿಟ್ಟು ಬೇರೆ ಆಯ್ಕೆಗಳಿಲ್ಲ, ಅಥವಾ ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ಹಾಸಿಗೆಗಳು ಲಭ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಪುರಾವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಹೆಣಗಾಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಜೋನ್ಸ್ ನಿರ್ಧಾರದ ಮತ್ತೊಂದು ಪರಿಣಾಮವೆಂದರೆ, ಸಾಕಷ್ಟು ಹಾಸಿಗೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿದರೆ ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಆಶ್ರಯಕ್ಕೆ ಒತ್ತಾಯಿಸುವುದು, ಹೀಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಮಲಗುವುದನ್ನು ಅಪರಾಧವನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಬೀದಿಗಳಲ್ಲಿ ಇರುವುದಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಆರಾಮ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸ್ಥಳಗಳಲ್ಲಿ ಮಲಗುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ-ಪೂರ್ವ ಪ್ರಕರಣದ ತೀರ್ಮಾನವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ಪ್ರಪಂಚದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಬೀರಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಮನೆಯಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸುವವರು ರೋಗದ ಹೆಚ್ಚಿನ ದುರ್ಬಲತೆಯಿಂದಾಗಿ ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ಉಳಿಯದಿರಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಆಶ್ರಯಧಾಮಗಳಲ್ಲಿ ಕೋವಿಡ್-19ರ ತೀವ್ರ ಅಪಾಯವನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ ಅಸುರಕ್ಷಿತರಾಗುತ್ತಾರೆ. ಜಾರಿ ಕಾನೂನಿನ ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಜಾರಿಯು ಅಸಮಾನವಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಮೂಲ ಕಾನೂನು ಯಾರನ್ನು ಬಂಧಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿಲ್ಲ, ಇದು ಯಾವ ಕ್ರಮಗಳು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವೆಂದು ಮಾತ್ರ ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 41.18 (ಡಿ) ಯ ನಿಜವಾದ ಜಾರಿಯನ್ನು ಹುಡುಕುವಾಗ, ಪೊಲೀಸರು ನಗರದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ಜನರನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ದತ್ತಾಂಶವು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಎಲ್ಎಎಂಸಿ ವಿಭಾಗ 41.18 (ಡಿ) ಅನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವ ಯಾರಾದರೂ ಎಲ್ಎಎಂಸಿ ವಿಭಾಗ 11.00 ನಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾದ ದಂಡಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಕಾನೂನು ಹೇಳುತ್ತದೆ, ಇದು ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ದುಷ್ಕೃತ್ಯವೆಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದಂಡವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸೆರೆವಾಸದ ಅಪರಾಧವಾಗಿದೆ. ನಿರಾಶ್ರಿತ ಶಿಬಿರಗಳ ಸ್ವಚ್ಛತೆ (ಅಥವಾ "ಸ್ವಚ್ಛತೆ") ಎಂದರೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಸ್ತಿಯ ಮೇಲೆ ನಿರಾಶ್ರಿತ ಶಿಬಿರಗಳನ್ನು ಬಲವಂತವಾಗಿ ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಆ ಪ್ರದೇಶದಿಂದ ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು. ಸ್ವೀಪ್ ಮಾಡುವ ಮೊದಲು ಎಷ್ಟು ನೋಟಿಸ್ ಕ್ಯಾಂಪ್ಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸ್ವೀಪ್ ಮಾಡುವಾಗ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದ ಆಸ್ತಿಯೊಂದಿಗೆ ನಗರವು ಏನು ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ನಗರಗಳು, ಉಪನಗರಗಳು ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳ ನಡುವೆ ತಂತ್ರಗಳು ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ. ಜನರು ತಮ್ಮ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಸುರಕ್ಷಿತವಾಗಿಡಲು ಸಾಕಷ್ಟು ನೋಟಿಸ್ ನೀಡಲು ವಿಫಲರಾಗುವುದು ಅಥವಾ ಸ್ವೀಪ್ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ನಾಶಪಡಿಸುವುದು ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿವೆ. ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ನಗರವು ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ಜನರ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಮತ್ತು ನಾಶಪಡಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಫೆಡರಲ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಪದೇ ಪದೇ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ನೀಡಿದ್ದಾರೆ. ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ನಗರದ ಇಲಾಖೆಗಳಾದ ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ನೈರ್ಮಲ್ಯ, ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಪೊಲೀಸ್ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ಸಿಟಿ ಹೌಸಿಂಗ್ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು "ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆಗಳ" ಸೋಗಿನಲ್ಲಿ ಶಿಬಿರಗಳನ್ನು ಸ್ವಚ್ಛಗೊಳಿಸಲು ಅನುಕೂಲವಾಗುವಂತೆ ಒಟ್ಟಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತವೆ. ಸ್ವಚ್ಛತೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ಪೊಲೀಸ್ ಇಲಾಖೆಗಳು ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಚಲನಶೀಲತೆಯನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತವೆ. ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ವಸತಿ ಅಥವಾ ಸೇವೆಗಳ ಕೊಡುಗೆಗಳಿಲ್ಲದೆ, ಸ್ಥಳಾಂತರ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆ ಮತ್ತು ಗಡೀಪಾರುಗಳ ನಿರಂತರ ಚಕ್ರವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ವಿಶೇಷ ಜಾರಿ ವಲಯಗಳು ವಿಶೇಷ ಜಾರಿ ವಲಯಗಳು (ಎಸ್ಇಸಿಝಡ್ಗಳು) ತಮ್ಮ ಜಿಲ್ಲೆಗಳೊಳಗೆ ಕೌನ್ಸಿಲ್-ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ವಿಶೇಷ ವಲಯಗಳಾಗಿವೆ, ಇದು ಸೆಕ್ಷನ್ 41.18 (ಡಿ) ಜಾರಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ವಿಶೇಷ ಜಾರಿ ವಲಯಗಳಾಗಲು ನಗರ ಮಂಡಳಿಯು ಮತ ಚಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಈ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲಾಗಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ನಗರವು ತೆಗೆದುಹಾಕುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಈ ವಲಯಗಳು "ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಬಳಕೆಯ" ತಾಣಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ವಾಹನಮಾರ್ಗಗಳು, ಪ್ರವೇಶದ್ವಾರಗಳು, ನಿರ್ಗಮನಗಳು, ಅಗ್ನಿಶಾಮಕ ಜಲಮಾರ್ಗಗಳು, ನಗರ-ಅನುಮತಿಸಲಾದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು, ಮೇಲ್ಸೇತುವೆಗಳು, ಬೀದಿಗಳು, ಎಡಿಎ ಪ್ರವೇಶ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಗ್ರಂಥಾಲಯಗಳು, ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ಆಶ್ರಯಗಳು, ಉದ್ಯಾನವನಗಳು ಮತ್ತು ಶಾಲೆಗಳು ಸೇರಿವೆ. 2021 ರಲ್ಲಿ, ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸದಸ್ಯ ಜೋ ಬುಸ್ಕೈನೊ ಎಲ್ಲಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಾಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಗ್ರಂಥಾಲಯಗಳಿಂದ 500 ಅಡಿಗಳಷ್ಟು ಶಿಬಿರಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದರು. ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ನಗರದ ಸುಮಾರು 20 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಭಾಗವನ್ನು ವಿಶೇಷ ಜಾರಿ ವಲಯಗಳು ಆವರಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ. ರಿಸೆಪ್ಷನ್ ಆಪ್ನೆಂಟ್ಸ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ನಾಟ್ ಸ್ವೀಪ್ಸ್ ದಿ ಸರ್ವೀಸಸ್ ನಾಟ್ ಸ್ವೀಪ್ಸ್ ಒಕ್ಕೂಟವು ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ನಲ್ಲಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಒಕ್ಕೂಟವಾಗಿದ್ದು, ವಸತಿ ಇಲ್ಲದ ನಿವಾಸಿಗಳ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಕಾಳಜಿಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುವ ಪರಿಹಾರಗಳಿಗಾಗಿ ಹೋರಾಡುತ್ತಿತ್ತು. ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ನ ಮೇಯರ್ ಮತ್ತು ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ರಾಜಕೀಯಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ಇಡಬೇಕೆಂದು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ಕೋವಿಡ್-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಎಲ್ಎಎಂಸಿ ವಿಭಾಗ 41.18 (ಡಿ) ಅನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಬೇಕೆಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸುವ 35 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಸಮುದಾಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಸರ್ವೀಸಸ್ ನಾಟ್ ಸ್ವೀಪ್ಸ್ ಅನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸೆಂಟರ್ಸ್ ಫಾರ್ ಡಿಸೀಸ್ ಕಂಟ್ರೋಲ್ ಅಂಡ್ ಪ್ರಿವೆನ್ಷನ್ ಹೊರಡಿಸಿದ ನಿರಾಶ್ರಿತರ ಆಶ್ರಯಗಳಲ್ಲಿ COVID-19 ಸೋಂಕಿಗೆ ಒಳಗಾದ ಜನರ ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತ ವರದಿಯ ಪುರಾವೆಗಳೊಂದಿಗೆ, ಸರ್ವೀಸಸ್ ನಾಟ್ ಸ್ವೀಪ್ಸ್ ಜನರನ್ನು ತಮ್ಮ ಶಿಬಿರಗಳನ್ನು ತೊರೆದು ಸಮುದಾಯಕ್ಕೆ ಚದುರಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸುವುದು ಲಭ್ಯವಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿತು, ಪ್ರಸರಣ ದರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಜನರನ್ನು ನಿರ್ಣಾಯಕ ವೈದ್ಯಕೀಯ ಆರೈಕೆ, ಸಂಪರ್ಕ ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲದಿಂದ ಸಂಪರ್ಕ ಕಡಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಮನೆಯಿಲ್ಲದ ಜನರು ತಮ್ಮ ವ್ಯವಹಾರ ಅಥವಾ ಮನೆಯ ಹೊರಗೆ ಜಾಗವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಬಯಸದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಕಾನೂನಿನ ಬೆಂಬಲಿಗರು. 1963 ರ ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ಸಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸದಸ್ಯರ ಜೊತೆಗೆ 41.18 ನ ಮುಖ್ಯ ಬೆಂಬಲಿಗರಾಗಿದ್ದು, 2021 ರ ಜುಲೈ 1 ರಂದು 13-2 ಮತದೊಂದಿಗೆ ಈ ಕಾನೂನನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದವರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಎರಡನೇ ಮತದ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಸರ್ವಾನುಮತದಿಂದ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಿಲ್ಲ. ಎರಡನೇ ಮತವು ಪರವಾಗಿ 13 ಮತ್ತು ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ಎರಡು ಮತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸದಸ್ಯರಾದ ನಿತ್ಯಾ ರಾಮನ್ ಮತ್ತು ಮೈಕ್ ಬೋನಿನ್ ಇಬ್ಬರೂ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯ ವಿರುದ್ಧ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರು. ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ 41.18 (d) ವಿಭಾಗವನ್ನು ನಗರ ಮಂಡಳಿಯ ಸದಸ್ಯರಾದ ಪೌಲ್ ಕ್ರೆಕೋರಿಯನ್ ಮತ್ತು ಮಾರ್ಕ್ ರಿಡ್ಲೆ-ಥಾಮಸ್ ಅವರು ಸಹ-ರಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 41.18 (ಡಿ) ಯಿಂದ ಬಾಧಿತರಾಗಿರುವ ವಸತಿ ರಹಿತ ನಿವಾಸಿಗಳು ಮತ್ತು ಶಿಬಿರದ ಸ್ವೀಪ್ಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸುವವರು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಪ್ರಮುಖ ವೈಯಕ್ತಿಕ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ, ಆದರೆ ಅಂಶಗಳಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುವ ಆಶ್ರಯ, ಬೆಚ್ಚಗಿನ ಬಟ್ಟೆ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸರಬರಾಜು, ಆಹಾರ ಮತ್ತು ಔಷಧಿ, ಜೊತೆಗೆ ಸಮುದಾಯದ ನಷ್ಟವು ಆಗಾಗ್ಗೆ ದೈಹಿಕ ತೊಂದರೆ, ಮಾನಸಿಕ ಆರೋಗ್ಯದ ಆಘಾತ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಸಾವಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದಲ್ಲಿ ಮನೆಯಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಲಾಸ್ ಏಂಜಲೀಸ್ ವಾಗ್ರಾನ್ಸಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಮನೆಯಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ