Decentralisation in Japan
ಜಪಾನ್ನಲ್ಲಿ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣವು ಜಪಾನ್ನ ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ರಾಜಕೀಯ ಸುಧಾರಣೆಯಾಗಿದೆ. 1970ರ ದಶಕದ ಇಂಧನ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ಟೋಕಿಯೊ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ಅಸಮಾನತೆಯ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ ಈ ಯೋಜನೆಯು 1981ರಲ್ಲಿ ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು, ಇದು ಹಣಕಾಸಿನ ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಆಡಳಿತವನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು. 1983ರಲ್ಲಿ, ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು ಸುಧಾರಣಾ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು, ನಂತರ ಸುಧಾರಣೆಯ ಮೊದಲ ಹಂತವು 1993ರಿಂದ 1999ರವರೆಗೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. 2000 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಕಾನೂನು, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯೋಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು, ಆದರೆ ಅದನ್ನು ಅಪೂರ್ಣ ಸುಧಾರಣೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಯಿತು. 2001ರ ಟ್ರಿನಿಟಿ ಸುಧಾರಣೆಯು ಸ್ಥಳೀಯ ಹಣಕಾಸಿನ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು, ಆದರೆ ಅದು ವಿಫಲವಾಯಿತು. ಇತಿಹಾಸ ಜಪಾನ್ನಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಹಕುಹೋ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 7ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. ಈ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ರಿಟ್ಸುರ್ಯೋ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಚೀನಾದ ಚಕ್ರವರ್ತಿಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಮಾದರಿಯಾಗಿದೆ. ಮಧ್ಯಕಾಲೀನ ಜಪಾನ್ನಲ್ಲಿ, ಮೂರು ಊಳಿಗಮಾನ್ಯ ಜಪಾನ್ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಶೋಗನ್ಗಳಿಂದ ಆಳಲ್ಪಟ್ಟವು. ಕೊನೆಯ ಶೋಗುನೇಟ್, ಟೊಕುಗವಾ ಶೋಗುನೇಟ್, ಡೈಮ್ಯೋ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಚಿಸಿತು, ಇದು ಊಳಿಗಮಾನ್ಯ ಪ್ರಭುಗಳಿಗೆ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಆಳಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು. ವಿದೇಶಿ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳ ಒತ್ತಡದಿಂದಾಗಿ ಟೋಕುಗಾವಾ 1867ರಲ್ಲಿ ಚಕ್ರವರ್ತಿ ಮೀಜಿಗೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಮರಳಿ ನೀಡಿತು. 1871 ರಲ್ಲಿ ಮೆಯಿಜಿ ಪುನಃಸ್ಥಾಪನೆಯು ಊಳಿಗಮಾನ್ಯ ಪ್ರಭುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಿತು, ಇದರಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ನ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಆದವು. ಮೆಯಿಜಿ ಜಪಾನ್ ಸರ್ಕಾರವು ನಂತರ ಎಲ್ಲಾ ಊಳಿಗಮಾನ್ಯ ಪ್ರಭುಗಳನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿ ಪೀರ್ ಆಯಿತು ಮತ್ತು ಹೊಸ ನೇರ-ವರದಿ ಮಾಡಿದ ರಾಜ್ಯಪಾಲರನ್ನು ನೇಮಿಸಿತು. 1873 ರಲ್ಲಿ, ಹೊಸ ತೆರಿಗೆ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು, ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆ ದರವನ್ನು ಸರಿಹೊಂದಿಸಲು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡಲಾಯಿತು, 1896 ರವರೆಗೆ, ಕಂಪನಿ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ಇಟಾಗಾಕಿ ತೈಸುಕೆ 1889 ರಲ್ಲಿ ಜನರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು, ಜಪಾನ್ನ ಸಂವಿಧಾನ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಡಯಟ್ ಅನ್ನು ರಚಿಸಲು ನಾಗರಿಕ ಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಿದರು. 1919 ರಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ 1919 ರ ಮೊದಲ ನಗರ ಯೋಜನಾ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು 1919 ರ ನಗರ ಪ್ರದೇಶ ಕಟ್ಟಡಗಳ ಕಾನೂನನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು, ಇವೆರಡೂ ಹೆಚ್ಚು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಗಿದ್ದು, ಜಪಾನ್ನ ಆಧುನಿಕ ನಗರ ಯೋಜನಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದವು. ನಗರ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಮೊದಲು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ನಗರಗಳು ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಪುರಸಭೆಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸಲಾಯಿತು, ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಧಿಕಾರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಟೋಕಿಯೊ ನಗರ ಪ್ರದೇಶ ಸುಧಾರಣಾ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲಾಯಿತು. 1930ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ನಗರ ಯೋಜನಾ ಕಾನೂನನ್ನು 97 ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ಅನ್ವಯಿಸಲಾಗಿತ್ತು. 1930 ರಿಂದ 1945 ರವರೆಗೆ ಪೆಸಿಫಿಕ್ ಯುದ್ಧದ ಸುತ್ತ ನಗರ ಯೋಜನೆಯ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣವು ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಮಿಲಿಟರಿ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಚದುರಿದವು, ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಬಾಂಬ್ ದಾಳಿಯ ಅಪಾಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು. ಇದು ಸಮಗ್ರ ಪ್ರಾಂತ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಯೋಜನೆಗಳ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಿತ್ತು. ಮಿಲಿಟರಿ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ನಗರ ಯೋಜನೆ ಎರಡರಲ್ಲೂ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣವೆಂದು ನಿರೂಪಿಸಲಾದ ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್ಗಳನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಿದವು. 1929ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸುಧಾರಣೆಯು ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು. 1940ರಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ ಮರುಪಾವತಿ ತೆರಿಗೆ (ಕಾನ್ಪು-ಝೀ) ಮತ್ತು ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು (ಹೈಹು-ಝೀ) ಒಳಗೊಂಡ ಸ್ಥಳೀಯ ವಿತರಣಾ ತೆರಿಗೆ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು (ಚಿಹೋ-ಬುನಿಯೊಜೀ) ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಇವು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಾಗಿವೆ ಎಂದು ಜಿನ್ನೋ ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. 1946ರಲ್ಲಿ ಎರಡನೇ ಮಹಾಯುದ್ಧವು ಕೊನೆಗೊಂಡ ನಂತರ, ಜಪಾನ್ನ ಹೊಸ ಸಂವಿಧಾನವು 8ನೇ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ 92ರಿಂದ 95ನೇ ವಿಧಿಗಳ ಮೂಲಕ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಖಾತರಿ ನೀಡುವುದನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿತು. 1947ರಲ್ಲಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು (ಎಲ್. ಎ. ಎ.) ಅಸ್ಪಷ್ಟ ತತ್ವಗಳಿಗಾಗಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ಮೂಲಭೂತ ಕಾನೂನಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು, ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, "ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಘಟಕಗಳು ತಮ್ಮ ಆಸ್ತಿ, ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ಆಡಳಿತವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನೊಳಗೆ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತವೆ", ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, "ಕಾನೂನಿನೊಳಗೆ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಹಕ್ಕು", ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, "ಕಾನೂನಿನೊಳಗೆ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಹಕ್ಕು". ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವ ಕೆಲಸವಿದೆ ಎಂಬುದು ವಿವಾದವಾಗಿತ್ತು ಎಂಬುದು ಟೀಕೆಯಾಗಿತ್ತು. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರವು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. 1949ರಲ್ಲಿ, ಶೌಪ್ ಮಿಷನ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಕಂದಾಯ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಬರುವ ಸಬ್ಸಿಡಿಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು ಅಥವಾ ತರ್ಕಬದ್ಧಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಯೋಜನೆ ಅಥವಾ ನಗರ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸೇವೆಗಳ ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ನಿಯೋಜಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಶೌಪ್ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಜಪಾನಿನ ಸರ್ಕಾರವು ನಂತರ ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಲು ಒಂದು ಸಮಿತಿಯನ್ನು (ಚಿಹೋ ಗ್ಯೋಸಿ ಚೊಸೈನ್ ಕೈಗಿ) ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು, ಇದನ್ನು ಕಾನ್ಬೆ ಸಮಿತಿ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು, ಇದು ಡಿಸೆಂಬರ್ 1950 ರಲ್ಲಿ "ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸೇವೆಗಳ ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಕುರಿತ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು" (ಗ್ಯೋಸಿಜಿಮು ನೊ ಸೈಹೈಬುನ್ ನಿ ಕಾನ್ಸೂರು ಕಾಂಕೋಕು) ಪ್ರಕಟಿಸಿತು. "ನಗರ ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ನಗರ ಯೋಜನೆ ಯೋಜನೆಗಳು ಪುರಸಭೆಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿರುತ್ತವೆ" ಎಂದು ಅದು ಹೇಳಿದೆ. ನಗರ ಯೋಜನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಪುರಸಭೆಗೆ ಸ್ವಾಯತ್ತ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಲು ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲಾಗುವುದು ", 1919ರ ನಗರ ಯೋಜನಾ ಕಾನೂನು ಸ್ಥಳೀಯ ಘಟಕಗಳ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಸರ್ಕಾರವು ಸಮಿತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದೆ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿತು. 1968ರ ಹೊಸ ನಗರ ಯೋಜನಾ ಕಾನೂನು (ಶಿನ್ ತೋಶಿ ಕೈಕಾಕು ಹೋ) ಮತ್ತು 1974ರಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭೂ ಏಜೆನ್ಸಿಯ (ಕೊಕುಡೋಚೋ) ರಚನೆಯು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುವ ಉದ್ದೇಶರಹಿತ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು ತೋರಿಸಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳಲ್ಲಿನ ನಗರ ಯೋಜನಾ ಕಾನೂನು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳು, ವಿವರಣಾತ್ಮಕ ಸಭೆಗಳು, ಕರಡು ಯೋಜನೆಯ ಪ್ರದರ್ಶನಗಳು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಲಿಖಿತ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದಾದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಅನೇಕ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ನಡೆದಿವೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಆದರೆ ಜಪಾನ್ನಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿಸಿದ ತೆರಿಗೆಯು ಇನ್ನೂ ಶೇಕಡಾ 68ರಷ್ಟು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಶೇಕಡಾ 32ರಷ್ಟು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಹೋಯಿತು. ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದಲ್ಲಿ ನಿಧಾನವಾಗಿ ಸುಧಾರಣೆ ಕಂಡುಬಂದಿತು, ಆದರೆ ಯುದ್ಧಾನಂತರದ ಜಪಾನ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಇನ್ನೂ ಹೆಣಗಾಡುತ್ತಿತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಸಹ 1969ರಲ್ಲಿ ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ತಮ್ಮ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಸುಮಾರು 25 ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯವರೆಗೆ ದೂರದೃಷ್ಟಿಯ ಮೂಲ ಯೋಜನೆಯನ್ನು (ಕಿಹೊನ್ ಕೀಕಾಕು) ರೂಪಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಹಣಕಾಸಿನ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಮಗ್ರ ಯೋಜನೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಚುನಾಯಿತ ಸ್ಥಳೀಯ ಮಂಡಳಿಯು ಇದನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಕಾರಣಗಳು ಜಪಾನ್ನ 1970ರ ದಶಕದ ಇಂಧನ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಸಂಪುಟವು ಸರ್ಕಾರಿ ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತಗೊಳಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚಿಸಿತು, ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣವು ಒಂದು ವಿಧಾನವಾಗಿತ್ತು. 1979ರಲ್ಲಿ, ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಕಚೇರಿಯ ಸಲಹೆಗಾರರಾಗಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಸಂಶೋಧನಾ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. 1980ರ ದಶಕದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ನ ಗುಳ್ಳೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯು ಟೋಕಿಯೊ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ನಡುವೆ ದೊಡ್ಡ ಅಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿತು. 1990ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಚರ್ಚೆಯು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿತು. ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ವಿವಿಧ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯಗಳ ವಿವಿಧ ಬೇಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಬೆಂಬಲಿಗರು ನಂಬಿದ್ದರು. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಅತಿಯಾದ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದಿಂದ ಕೆಲವು ಸ್ಥಳೀಯ ನಾಯಕರು ಒತ್ತಡಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗಿದ್ದರು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳ ವ್ಯರ್ಥ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಮಾಧ್ಯಮಗಳು ಟೀಕಿಸಿದವು, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳಿಗೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು. 1981ರಲ್ಲಿ, ಝೆಂಕೋ ಸುಜುಕಿ ಸಂಪುಟವು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸುಧಾರಣಾ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲು ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಟಿವ್ ರಿಫಾರ್ಮ್ (ಸಿಎಆರ್, ರಿಂಜಿ ಗ್ಯೋಸಿ ಚೊಸಾಕಾಯ್) ಕುರಿತು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಆಯೋಗವನ್ನು ರಚಿಸಿತು. ಸಿಎಆರ್ ಯಸುಹಿರೊ ನಕಾಸೊನೆ ಸಂಪುಟಕ್ಕೆ "ತೆರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಳವಿಲ್ಲದೆ ಆರ್ಥಿಕ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ" ಎಂಬ ಘೋಷಣೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತಿಮ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ಶಿಕ್ಷಣತಜ್ಞರು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ಆರಂಭಿಕ ಸಂಕೇತವೆಂದು ಓದಿದರು. 1983ರಲ್ಲಿ, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಸಿಎಆರ್ ಅನ್ನು ಬದಲಿಸಲು ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಫಾರ್ ದಿ ಪ್ರಮೋಷನ್ ಆಫ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಟಿವ್ ರಿಫಾರ್ಮ್ (ಸಿಪಿಎಆರ್, ಗ್ಯೌಸಿ ಕೈಕಾಕು ಸುಶಿನ್ ಶಿಂಗಿಕೈ) ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಸುಧಾರಣೆಯ ಮೊದಲ ಹಂತವು 1993 ಮತ್ತು 1999ರ ನಡುವೆ ನಡೆಯಿತು ಎಂದು ಮೊದಲ ಹಂತದ ಇಕಾವಾ ಸೂಚಿಸಿದರು. 1993ರ ಮಾರ್ಚ್ನಲ್ಲಿ, ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಕಾನೂನನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ನಿರ್ಣಯವು ಎರಡೂ ಸದನಗಳಲ್ಲಿ ಡಯಟ್ ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಈ ಕಾನೂನು ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸಿದೆ. 1, 500 ಪುಟಗಳ ಮಸೂದೆಯು 475 ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು "ಅವಲಂಬನೆಯ ಉನ್ನತ-ಅಧೀನ ಸಂಬಂಧ" ದಿಂದ "ಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ಸಹಕಾರವನ್ನು ಆಧರಿಸಿದ ಸಂಬಂಧ" ಕ್ಕೆ ಬದಲಾಯಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಕಾನೂನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ನಂತರ ಲಿಬರಲ್ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ಪಕ್ಷವು ಸಚಿವ ಸಂಪುಟವನ್ನು ರಚಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಯಿತು. 1955 ರಿಂದ ಜಪಾನ್ನ ಮೊದಲ ಲಿಬರಲ್ ಅಲ್ಲದ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ಪಾರ್ಟಿ (ಎಲ್ಡಿಪಿ) ಸರ್ಕಾರವಾದ ಹೊಸೋಕಾವಾ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್, 1983 ರ ಸಿಪಿಎಆರ್ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು. 1994ರಲ್ಲಿ, ಸೋಷಿಯಲ್ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ಪಾರ್ಟಿ ಆಫ್ ಜಪಾನ್ನ ಟೋಮಿಚಿ ಮುರಾಯಾಮಾ ಸಮ್ಮಿಶ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವವನ್ನು (ಟೈಕೋ) ಉತ್ತೇಜಿಸಿತು, ಒಂದು ವರ್ಷದ ನಂತರ, ಡಯಟ್ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಂಪುಟವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು. ಈ ಕಾನೂನು ಸಂಪುಟಕ್ಕೆ ಸಲಹೆ ನೀಡಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಚಾರ ಸಮಿತಿಯನ್ನು (ಡಿಪಿಸಿ) ರಚಿಸಿತು. 1996 ರಲ್ಲಿ ಎಲ್ಡಿಪಿ ಮತ್ತೆ ಸರ್ಕಾರದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರನ್ನು ಗೆದ್ದುಕೊಂಡಿತು, ರೈಯುಟಾರೊ ಹಶಿಮೊಟೊ ಆರು ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು, ಆಡಳಿತ, ಹಣಕಾಸಿನ ರಚನೆ, ಆರ್ಥಿಕ ರಚನೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆ, ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಯೋಜನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಶಿಕ್ಷಣ. ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಚಾರ ಸಮಿತಿ (ಡಿಪಿಸಿ) 1995ರ ಜುಲೈ-ಅಕ್ಟೋಬರ್ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಚಾರ ಸಮಿತಿಗೆ (ಡಿಪಿಸಿ) ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳು ಅನುಮೋದನೆ ನೀಡಿದರು. ಏಳು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಮಿತಿಗಳು, ಎರಡು ಉಪ ಸಮಿತಿಗಳು ಇದ್ದವು. ಜನರಲ್ ಕಮಿಟಿ ಚೇರ್ ಕೇನ್ ಮೊರೊಯ್, ಕನ್ಸಲ್ಟೆಂಟ್, ತೈಹೆಯೊ ಸಿಮೆಂಟ್ ವೈಸ್ ಚೇರ್ಃ ಪ್ರೊ. ಫುಕಾಶಿ ಹೊರಿ, ಕ್ಯೋರಿನ್ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ ಕೀಚಿ ಕುವಹಾರಾ, ಫುಕುಯೋಕಾ ನಗರದ ಮಾಜಿ ಮೇಯರ್ ಕುಸುಜಿ ನಾಗಸು, ಕನಗವಾ ಪ್ರಿಫೆಕ್ಚರ್ನ ಮಾಜಿ ಗವರ್ನರ್ ಪ್ರೊ. ಮಸಾರು ನಿಶಿಯೋ, ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಕ್ರಿಶ್ಚಿಯನ್ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿ ಪ್ರೊ. ಕೀಕೋ ಹಿಗುಚಿ, ಟೋಕಿಯೊ ಕಾಸೀ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ ಸೋಯ್ಚಿರೋ ಯಮಾಮೊಟೊ, ಮಿಯಾಗಿ ಪ್ರಿಫೆಕ್ಚರ್ನ ಮಾಜಿ ಗವರ್ನರ್. ಯೊಕೊಹಾಮಾ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಮಿತಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ಪ್ರೊ. ಯೊರಿಯಾಕಿ ನರಿಟಾ ಅವರು 13 ಸದಸ್ಯರನ್ನು (1 ಉದ್ಯಮಿ, 4 ಶಿಕ್ಷಣ ತಜ್ಞರು, 2 ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ, 3 ಮಾಜಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, 2 ಪತ್ರಕರ್ತರು ಮತ್ತು 1 ಕಾರ್ಮಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿ) ಭೂ ಬಳಕೆ, ವಸತಿ, ಕೈಗಾರಿಕಾ, ಸಾರಿಗೆ ಮತ್ತು ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಒಟ್ಟುಗೂಡಿದರು. ಕಲ್ಯಾಣ, ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಸಂಸ್ಕೃತಿ, ಉದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು 10 ಸದಸ್ಯರನ್ನು (3 ಶಿಕ್ಷಣ ತಜ್ಞರು, 2 ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ, 2 ಮಾಜಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, 2 ಪತ್ರಕರ್ತರು ಮತ್ತು 1 ಕಾರ್ಮಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿ) ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಟೋಕಿಯೊ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಜೀವನ ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣ ಸಮಿತಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ಪ್ರೊ. ವಾತಾರು ಓಮೋರಿ ಅವರನ್ನು ಒಟ್ಟುಗೂಡಿಸಲಾಯಿತು. 1996ರಲ್ಲಿ, ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಚಾರ ಸಮಿತಿಯು (ಡಿಪಿಸಿ) ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಐದು ಕಾರಣಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ವರದಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಆಯಾಸದಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು ಆಧುನಿಕ ಯುಗಕ್ಕೆ ಸೂಕ್ತವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಟೋಕಿಯೊದಲ್ಲಿನ ಅತಿಯಾದ ಸಾಂದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಅಸಮತೋಲಿತ ಭೂ-ಬಳಕೆಯನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು. ತ್ವರಿತವಾಗಿ, ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ಪ್ರಚಾರವು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮಾಜಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ಸಂಸ್ಕೃತಿಗಳನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಐದನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಳೀಯ ಸೃಜನಶೀಲತೆಯನ್ನು ಗಳಿಸಬಹುದು. "ಉನ್ನತ ಮತ್ತು ಅಧೀನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು" ಕೊನೆಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು "ಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ಸಹಕಾರದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸಂಬಂಧವನ್ನು" ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವುದು ಈ ತೀರ್ಮಾನವಾಗಿತ್ತು. ಏಜೆನ್ಸಿ ಡೆಲಿಗೇಟೆಡ್ ಫಂಕ್ಷನ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ (ಎಡಿಟಿ, ಕಿಕಾನ್ ಇನಿನ್ ಜಿಮು) ಅನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸುವುದು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಚಾರ ಸಮಿತಿಯು (ಡಿಪಿಸಿ) 1997 ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಅವರು ಮೆಯಿಜಿ ಯುಗದ ಏಜೆನ್ಸಿ ಡೆಲಿಗೇಟೆಡ್ ಫಂಕ್ಷನ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ (ಎಡಿಟಿ, ಕಿಕಾನ್ ಇನಿನ್ ಜಿಮು) ಅನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ಎಡಿಟಿಯಲ್ಲಿ 432 ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲಾಯಿತು, ಅದರ ಬದಲಿಗೆ ಎಸ್ಜಿಎಫ್ನಲ್ಲಿ ಹೊಸ 298 ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಎಸ್ಇಎಫ್ನಲ್ಲಿ 247 ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಡಿಪಿಸಿ ಸ್ವಯಂ ಆಡಳಿತ ಕಾರ್ಯಗಳು (ಎಸ್ಜಿಎಫ್, ಜಿಚಿ ಜಿಮು) ಮತ್ತು ಶಾಸನಬದ್ಧ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಕಾರ್ಯಗಳು (ಎಸ್ಇಎಫ್, ಹೋಟೈ ಜುಟಾಕು ಜಿಮು) ಎಂಬ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನವನ್ನು (ಎಲ್ಎಟಿಜಿ) ಬಳಸುವ ಮೂಲಕ ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯರ ನಡುವಿನ ಆದಾಯದ ಅಂತರವನ್ನು ಮುಚ್ಚಿತು. ಎಲ್. ಎ. ಟಿ. ಜಿ. ಯ ಮೂಲವು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ, ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ತೆರಿಗೆ ಮತ್ತು ಮದ್ಯ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ಬರುವ ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯದ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಶೇಕಡಾವಾರು ಆಗಿತ್ತು. ಸರ್ಕಾರವು 1998ರಲ್ಲಿ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಉತ್ತೇಜನ ಯೋಜನೆಯನ್ನು (ಡಿಪಿಪಿ) ರೂಪಿಸಿತು. ಹೊಸ ಸ್ವ-ಆಡಳಿತ ಕಾರ್ಯಗಳು (ಎಸ್ಜಿಎಫ್, ಜಿಚಿ ಜಿಮು) ಎಸ್ಜಿಎಫ್ ಅನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ವಿವರಿಸದ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಘಟಕಗಳ ಮೂಲ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾರ್ಯಗಳೆಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ನಗರ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸುವುದು, ಕೃಷಿ ಉತ್ತೇಜನ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಹೆಸರು ಮತ್ತು ಹೊಸ ರೆಸ್ಟೋರೆಂಟ್ಗಳು, ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು ಮತ್ತು ಔಷಧಾಲಯಗಳಿಗೆ ಪರವಾನಗಿ ನೀಡುವಂತಹ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ. ಈ ರೀತಿಯ ಒಟ್ಟು 398 ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಡಿಪಿಪಿಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೊಸ ಶಾಸನಬದ್ಧ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಕಾರ್ಯಗಳು (ಎಸ್ಇಎಫ್, ಹೋಟೈ ಜುಟಾಕು ಜಿಮು) ಶಾಸನಬದ್ಧ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಕಾರ್ಯಗಳು (ಎಸ್ಇಎಫ್) ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನುಗಳು ಅಥವಾ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಆದೇಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಕಾರ್ಯಗಳಾಗಿವೆ, ಆದರೆ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. 1998ರಲ್ಲಿ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಜಾರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾದ ಎಸ್ಇಎಫ್ನ ಎಂಟು ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳಿವೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚುನಾವಣೆಗಳು, ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳ ವಿತರಣೆ, ಸರ್ಕಾರದ ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಿದ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಸಂಕಲನ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅನುಷ್ಠಾನ, ನಿಗದಿತ ಕಲ್ಯಾಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹೆದ್ದಾರಿಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ನಿಕಟ ಸಂಬಂಧವಿದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದ ನಿರ್ವಹಣೆ ಎಂದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಅರಣ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣೆ, ನದಿಗಳ ಸುಧಾರಣೆ, ಪರಿಸರದ ಗುಣಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಪೂರಕ, ಹಣಕಾಸು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ, ಔಷಧಗಳ ತಯಾರಿಕೆಯ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಮಾದಕವಸ್ತುಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣ. ಭದ್ರತೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿಮೆ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಪರಿಹಾರ, ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಔಷಧ ನಿಯಂತ್ರಣ. ಮನೋವೈದ್ಯಕೀಯ ಆಸ್ಪತ್ರೆಗೆ ಅನೈಚ್ಛಿಕ ಪ್ರವೇಶ. ವಿಪತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರದ ಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಭಾಗಗಳನ್ನು ನಿವಾರಿಸುತ್ತದೆ. ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು. ಓಮ್ನಿಬಸ್ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಕಾನೂನು ಓಮ್ನಿಬಸ್ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಕಾನೂನನ್ನು 16 ಜುಲೈ 1999 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಅಂತಿಮವಾಗಿ 1 ಏಪ್ರಿಲ್ 2000 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. ಇದು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಹೇರಿದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿತು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ-ಸ್ಥಳೀಯ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸಲು ಸಮಿತಿಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಏಜೆನ್ಸಿ ಡೆಲಿಗೇಟೆಡ್ ಫಂಕ್ಷನ್ ಸಿಸ್ಟಮ್ ಅನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸುವುದು, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ವಿಮರ್ಶೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಪಾತ್ರಗಳ ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಅಧಿಕಾರದ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ವಿಮರ್ಶೆ ಈ ಕಾನೂನಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಾಗಿದ್ದವು. ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ವಿತರಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಅನುಮತಿಯನ್ನು ಕೋರುವ ಅಥವಾ ಅನುಮೋದನೆಯನ್ನು ನೀಡುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸಲು, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣ ಕನಿಷ್ಠ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಇಳಿಸುವುದು ಈ ಕಾನೂನಿನ ತತ್ವಗಳಾಗಿವೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಬಾಂಡ್ ವಿತರಿಸುವ ನಿರ್ಧಾರದಂತಹ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಅನುಮೋದನೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪದೊಂದಿಗೆ 100ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಆಮ್ನಿಬಸ್ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಅರಣ್ಯ ಕಾನೂನು, ನಗರ ಯೋಜನಾ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಪಾಲನೆ ಭತ್ಯೆ ಕಾನೂನು ಸೇರಿದಂತೆ 35 ಕಾನೂನುಗಳ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಯಿಂದಾಗಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಅರಣ್ಯಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಅಥವಾ ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಕರ್ತವ್ಯವಾದ ಅರಣ್ಯ ಕಾನೂನಿನ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಯನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು, ಮಕ್ಕಳ ಪಾಲನೆ ಭತ್ಯೆ ಕಾನೂನಿನ ಪರಿಷ್ಕರಣೆ, ಮಕ್ಕಳ ಬೆಂಬಲ ಭತ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಂದ ಪುರಸಭೆಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಕೃಷಿ ಸಮಿತಿಗೆ ಕೃಷಿ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕರ ಕಡ್ಡಾಯ ಲಗತ್ತನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸುವಂತಹ 38 ಕಾನೂನುಗಳಿಂದ ಕಡ್ಡಾಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಸಹ ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಯಿತು. ನಗರ ಯೋಜನಾ ಆಡಳಿತವನ್ನು "ಏಜೆನ್ಸಿ-ಡೆಲಿಗೇಟೆಡ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ಸ್" (ಎಟಿಡಿ, ಕಿಕಾನ್ ಇನಿನ್ ಜಿಮು) ನಿಂದ ಸ್ವ-ಆಡಳಿತ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ (ಎಸ್ಜಿಎಫ್, ಜಿಚಿ ಜಿಮು) ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಮೂಲಕ 1999ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ನಗರ ಯೋಜನಾ ಕಾನೂನು ಒಂದು, ಇದರಲ್ಲಿ ಅದು ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಸುಧಾರಣೆಯ ಮೊದಲ ಹಂತದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಅಸಮಾನತೆಯು ಇನ್ನೂ ದೊಡ್ಡದಾಗಿತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾದ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು. ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಸಮಿತಿಯ (ಸಿಪಿಡಿ) ಸದಸ್ಯರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರಾದ ನಿಶಿಯೋ ಮಸಾರು ಇದನ್ನು "ಅಪೂರ್ಣ ಸುಧಾರಣೆ" ಎಂದು ಕರೆದರು. ಸರ್ವವ್ಯಾಪಿ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಕಾನೂನಿನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ವಿಶೇಷ ಹಣಕಾಸು ಕ್ರಮಗಳ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಕ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಬಳಸುವ ಮೂಲಕ ಪುರಸಭೆಯ ಏಕೀಕರಣಗಳನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು. ಎರಡು ಪುರಸಭೆಗಳನ್ನು ಸಂಯೋಜಿಸುವ ಬದಲು ಪುರಸಭೆಯ ವಿಲೀನದ ನಂತರ ಮೂಲ ಅನುದಾನವನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಗ್ರೇಸ್ ಅವಧಿ. ನಗರ ಎ 0 ಅನ್ನು ಪಡೆದರೆ, ನಗರ ಬಿ 100 ಅನ್ನು ಪಡೆದರೆ, ಒಂದು ಸಂಯೋಜನೆಯು 100 ಅನ್ನು ಇಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಅದೇ ಮೊತ್ತದ ಅನುದಾನವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ವಿಲೀನದ ನಂತರ, ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಳೀಯ ಬಾಂಡ್ಗಳ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಅನುದಾನದ ಮೂಲಕ ಪಾವತಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಬಾಂಡ್ಗಳು ಹೊಸ ವಿಲೀನಗೊಂಡ ಪುರಸಭೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾಮಗಾರಿಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಬಲವಾದ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ಒದಗಿಸಿದವು. 2001ರಲ್ಲಿ, ಜುನಿಚಿರೋ ಕೊಯ್ಜುಮಿ ಸಂಪುಟವು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಚಾರ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಸುಧಾರಣೆ ಮಂಡಳಿ (ಸಿ. ಡಿ. ಆರ್.) ಯೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಸಂಪುಟವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಖಜಾನೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಡ್ಡಾಯ ಷೇರುಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನ (ಎಲ್. ಎ. ಟಿ. ಜಿ) ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಿತು ಮತ್ತು ಸುಧಾರಿಸಿತು. 2004ರಲ್ಲಿ, 4.7 ಟ್ರಿಲಿಯನ್ ಯೆನ್ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಖಜಾನೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಡ್ಡಾಯ ಷೇರುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲಾಯಿತು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, "ಟ್ರಿನಿಟಿ ರಿಫಾರ್ಮ್" (ಸನ್ಮಿ ಇಟ್ಟಾಯ್ ಕೈಕಾಕು) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಸ್ಥಳೀಯ ಹಣಕಾಸು ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು 2006ರವರೆಗೆ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಯಿತು. ನಿಮುರಾರ ಪ್ರಕಾರ, ಈ ಸುಧಾರಣೆಯೂ ವಿಫಲವಾಯಿತು. ಎರಡು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಫಲಿತಾಂಶಗಳೆಂದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ 3 ಟ್ರಿಲಿಯನ್ ಯೆನ್ ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯವನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ನಡುವೆ ಸಹಕಾರಕ್ಕಾಗಿ ಸ್ಥಳವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಖಜಾನೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಡ್ಡಾಯ ಷೇರುಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲಿಲ್ಲ. ಈ ಸುಧಾರಣೆಯ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನವನ್ನು (ಎಲ್. ಎ. ಟಿ. ಜಿ.) <ಐ. ಡಿ. 1> ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಎಲ್. ಎ. ಟಿ. ಜಿ. ಯ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ವಿಧಾನವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಸರಳಗೊಳಿಸಲು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎರಡನೇ ಹಂತ 2006 ರಿಂದ, ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು, ಆದಾಗ್ಯೂ ಇದು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಂದ ಯಾವುದೇ ಬಲವಾದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ನೀಡಲಿಲ್ಲ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತು, ಆದರೆ ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು 2015 ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಕೊನೆಗೊಂಡಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಅಂಗ ಸಭೆಃ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಂಗ ಸ್ಥಳೀಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯ ಮೂಲಕ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯು 4 ವರ್ಷಗಳು. ವಿಧಾನಸಭಾ ಸದಸ್ಯರ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯು ಸ್ಥಳೀಯ ನಿವಾಸಿಯಾಗಿರಬೇಕು, ಕನಿಷ್ಠ 25 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನವರಾಗಿರಬೇಕು. ವಿಧಾನಸಭಾ ಸದಸ್ಯರ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಮತದಾರರು ಸ್ಥಳೀಯ ನಿವಾಸಿಯಾಗಿರಬೇಕು, ಕನಿಷ್ಠ 20 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನವರಾಗಿರಬೇಕು. ಸ್ಥಳೀಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳೆಂದರೆ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು, ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು, ಬಜೆಟ್ಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸುವುದು, ಲೆಕ್ಕಪತ್ರಗಳ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವುದು, ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರ ವಿರುದ್ಧ ಅವಿಶ್ವಾಸ ನಿರ್ಣಯಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದು ಇತ್ಯಾದಿ. ನಿಯಮಿತ ಅಧಿವೇಶನಗಳು ವರ್ಷಕ್ಕೆ 4 ಬಾರಿ ನಡೆಯುತ್ತವೆ. ಅಗತ್ಯವಿದ್ದಲ್ಲಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸಭೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತವೆ. ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರುಃ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಂಗ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯು 4 ವರ್ಷಗಳು, ಪ್ರಿಫೆಕ್ಚರಲ್ ಗವರ್ನರ್ಗಳಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ 30 ವರ್ಷ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಮೇಯರ್ಗಳಿಗೆ 25 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಾಗಿರಬೇಕು. ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಮತದಾರರು ನಿವಾಸಿಗಳಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ 20 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನವರಾಗಿರಬೇಕು. ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರ ಪ್ರಮುಖ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವುದು, ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವುದು, ಬಜೆಟ್ಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವುದು ಇತ್ಯಾದಿ. ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು (ಎಲ್ಪಿಎಫ್ಪಿ), ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಕಾನೂನಿನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಸಂಪುಟವು ಎಲ್ಲಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಅಧಿಕೃತ ಆದಾಯ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚದ ಅಂದಾಜುಗಳನ್ನು ಡಯಟ್ಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಒಂದು ಭಾಗವೆಂದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನ (ಎಲ್ಎಟಿಜಿ), ಇದು ಪ್ರತಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ನಿಗದಿತ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ಮೂಲಕ ಒದಗಿಸುವ ಬೇಷರತ್ತಾದ ಅನುದಾನವಾಗಿದೆ. ಹಣಕಾಸಿನ ಮೂಲಗಳಲ್ಲಿನ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಖಾತರಿ ನೀಡುವುದು ಎರಡು ಪ್ರಮುಖ ಗುರಿಗಳಾಗಿವೆ. ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಕನಿಷ್ಠ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬೇಕೆಂದು ಕಾನೂನು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಎಲ್ಎಟಿಜಿ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ಮೊದಲ ಹಂತವು ಆರ್ ಅನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯುವುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಸೂತ್ರದಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ವಿತರಿಸಲಾದ ಎಲ್ಎಟಿಜಿಯನ್ನು ಈ ವಿಧಾನದಿಂದ ವಿವರಿಸಬಹುದು. ಆರ್ = 0.32 (ಐ + ಎಲ್) + 0.358Cr + 0.295Cn + 0.25T ಐ ಎಂಬುದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ಬರುವ ಆದಾಯವಾಗಿದೆ. ಎಲ್ ಎಂದರೆ ಮದ್ಯ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ಬರುವ ಆದಾಯ. ಸಿಆರ್ ಎಂದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ಬರುವ ಆದಾಯ. ಸಿ. ಎನ್. ಎಂದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಬಳಕೆ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ಬರುವ ಆದಾಯ. ಟಿ ಎಂದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತಂಬಾಕು ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ಬರುವ ಆದಾಯ. ಎಲ್. ಎ. ಟಿ. ಜಿ. ಯ ಶೇಕಡಾ 94ರಷ್ಟು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಶೇಕಡಾ 6ರಷ್ಟು ಅನಿರೀಕ್ಷಿತ ಅಸಾಧಾರಣ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗಾಗಿ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನವಾಗಿದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆಯ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತವನ್ನು ಎಲ್. ಪಿ. ಎಫ್. ಪಿ. ಯಲ್ಲಿನ ಆದಾಯದ ಕೊರತೆಗೆ ಸಮಾನವಾದ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಲ್. ಎ. ಟಿ. ಜಿ. ಯ ಎರಡನೇ ಹಂತ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಹಣಕಾಸಿನ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ವಿಧಾನವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರ ಮಾಡುವ ಸೂತ್ರವಾದ ಎಸ್. ಎಫ್. ಎನ್. ಅನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ ತೋರಿಸಲಾಗಿದೆಃ ಎಸ್. ಎಫ್. ಎನ್. = ಯು x ಸಿ x ಎಂ. ಯು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಲಾದ ಅಳತೆ ಘಟಕವಾಗಿದೆ. ಸಿ ಎಂಬುದು ಮಾದರಿ ಪ್ರಿಫೆಕ್ಚರ್ ಮತ್ತು ಮಾದರಿ ಪುರಸಭೆಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಸೇವೆಗಳ ಏಕಮಾನದ ವೆಚ್ಚವಾಗಿದೆ. ಎಂ ಎಂಬುದು ಪ್ರದೇಶ-ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಮಾರ್ಪಾಡು ಗುಣಾಂಕವಾಗಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಹಣಕಾಸಿನ ಆದಾಯವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಹಾಕುವ ಸೂತ್ರವಾದ ಎಸ್. ಎಫ್. ಆರ್. ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿದೆಃ ಎಸ್. ಎಫ್. ಆರ್. = (0.75 x βxt) + ಎಲ್. ಟಿ. ಟಿ. 0.75 ಎಂದರೆ "ಮೀಸಲಾತಿ ಅನುಪಾತ", ಒಂದು ವೇಳೆ 1ರ ಗುಣಾಂಕವಿದ್ದರೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗೆ ಸ್ಪಂದಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದೇ ಇರಬಹುದು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳನ್ನು ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯದ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದೇ ಇರಬಹುದು. ಬಿ ಅಂದಾಜು ತೆರಿಗೆ ಮೂಲವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಟಿ ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆಗೆ ಪ್ರಮಾಣಿತ ತೆರಿಗೆ ದರವಾಗಿದೆ, ಇದನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅಂದಾಜು ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯಕ್ಕೆ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಲ್. ಟಿ. ಟಿ. ಯು ಸ್ಥಳೀಯ ವರ್ಗಾವಣೆ ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯವಾಗಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಆದರೆ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೂ ಅಂತಿಮ ಎಲ್ಎಟಿಜಿ ಹೀಗಿರುತ್ತದೆಃ ಎಲ್ಎಟಿಜಿ = ಎಸ್ಎಫ್ಎನ್-ಎಸ್ಎಫ್ಆರ್ ಹಣಕಾಸು ಸಮಸ್ಯೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆದಾಯದ ಅನುಪಾತವು 2006ರಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆದಾಯದ ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗವಾಗಿತ್ತು, ಆದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಜಪಾನ್ನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆದಾಯದ ಮೂರನೇ ಎರಡು ಭಾಗವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತವೆ. ಇದು 1990ರ ದಶಕದಿಂದಲೂ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ಇತರ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯದ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ, ಜಪಾನ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ತೆರಿಗೆಗಳು ಅಸಾಧಾರಣವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ, ಬದಲಿಗೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಅನುದಾನವು ಅಸಾಧಾರಣವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. 2002ರಲ್ಲಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆಗಳು, 36 ಪ್ರತಿಶತ, ಎಲ್ಎಟಿಜಿ, 20 ಪ್ರತಿಶತ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಅಸಮಾಧಾನಗಳು (ಸಚಿವಾಲಯಗಳಿಂದ ಹಣಕಾಸಿನ ವರ್ಗಾವಣೆ), 14 ಪ್ರತಿಶತ, ಸಾಲ, 14 ಪ್ರತಿಶತ, ವಿವಿಧ, 13 ಪ್ರತಿಶತ, ಮತ್ತು ಇತರ ಶುಲ್ಕಗಳು ಅಥವಾ ಶುಲ್ಕಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಕಂದಾಯ ಖಾತೆಗಳು, 3 ಪ್ರತಿಶತ. 1990 ಮತ್ತು 1995ರ ನಡುವೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಆದಾಯದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಭಾಗವಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆಗಳು ಶೇಕಡಾ 35ರಿಂದ 37ರ ನಡುವೆ ಇದ್ದವು. ಏಕೆಂದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆಗಳು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮತ್ತು ಕಂಪನಿ ತೆರಿಗೆಗಳಿಂದ ಬರುತ್ತವೆ, ಅವು ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಏರಿಳಿತಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಬಾಂಡ್ಗಳಿಗೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಇದು 1990 ರಿಂದ 1995 ರವರೆಗೆ ಪ್ರತಿ ವರ್ಷವೂ ಶೇಕಡಾ 8 ರಿಂದ ಶೇಕಡಾ 17 ಕ್ಕೆ ಏರಿತು. ಎಲ್ಎಟಿಜಿ ಕೂಡ ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು. 2002ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಬಾಂಡ್ ವಿತರಣೆಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾಲದ ಶೇಕಡ 70ರಷ್ಟಿತ್ತು. 15ರಷ್ಟು ಸಾಲವು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉದ್ಯಮದಿಂದ ಬಂದಿದ್ದು, ಇದು ಕೊರತೆಯ ಮೇಲೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಸಾಲ-ಜಿಡಿಪಿ ಅನುಪಾತವು 1991ರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 15ರಿಂದ 2004ರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 40ಕ್ಕೆ ಏರಿದ್ದು, ಇದು ಫ್ರಾನ್ಸ್ನ ಒಟ್ಟು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆದಾಯಕ್ಕೆ ಸಮನಾಗಿದೆ. ಹಣಕಾಸಿನ ತೊಂದರೆಯಿಂದಾಗಿ, ಅನೇಕ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದವು. 2000 ರಲ್ಲಿ, ಟೋಕಿಯೊ ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಸರ್ಕಾರವು ಎರಡು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ವೇತನವನ್ನು ಶೇಕಡಾ 4 ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತು. 2002ರಲ್ಲಿ, ಟೊಟೋರಿ ಪ್ರಾಂತ್ಯವು 11,500 ಸಿಬ್ಬಂದಿಗಳ ಸಂಬಳ ಮತ್ತು ಬೋನಸ್ಗಳನ್ನು ಮೂರು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 5ರಷ್ಟು ಕಡಿತಗೊಳಿಸಿತು. 2006ರಲ್ಲಿ, ಒಸಾಕಾ ಪ್ರಾಂತ್ಯವು 3,000 ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ಹೊತ್ತೊಯ್ದು, ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳ ವೆಚ್ಚವನ್ನು 10 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತು. ಈ ಕಷ್ಟವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಮತ್ತೊಂದು ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಹೊಸ ರೀತಿಯ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುವುದು. 2000ರಲ್ಲಿ, ಯೊಕೊಹಾಮಾ ನಗರವು ಕುದುರೆ ರೇಸಿಂಗ್, ಪಚಿಂಕೊ ಪಾರ್ಲರ್ಗಳಂತಹ ಬೆಟ್ಟಿಂಗ್ಗಳ ಮೇಲೆ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಿತು. ಟೋಕಿಯೊದ ಮಿನಾಟೋ-ಕು ಸಿಗರೆಟ್ ವಿತರಣಾ ಯಂತ್ರದ ಮೇಲೆ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿತು. ಯಮನಾಶಿ ಪ್ರಾಂತ್ಯವು ರಸ್ತೆಯ ಮೇಲೆ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿತು. ಸುಗಿನಾಮಿ-ಕು ಸೂಪರ್ಮಾರ್ಕೆಟ್ನಲ್ಲಿನ ಪ್ರತಿ ಪ್ಲಾಸ್ಟಿಕ್ ಚೀಲಕ್ಕೆ 5 ಯೆನ್ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಸೇರಿಸುತ್ತದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಂದ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸುವ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ಅಧಿಕಾರವು ಇನ್ನೂ ಸಮಸ್ಯಾತ್ಮಕವಾಗಿದೆ. 2000 ರಲ್ಲಿ, ಟೋಕಿಯೊದ ಗವರ್ನರ್ ಇಶಿಹಾರಾ ಶಿಂಟಾರೊ ಅವರ ಬ್ಯಾಂಕ್ ತೆರಿಗೆಯ ಪ್ರಯತ್ನವು ವಿಫಲವಾಯಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಇಪ್ಪತ್ತೊಂದು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ತಂದ ನಂತರ ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ತೀರ್ಪು ಈ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಹಣಕಾಸು ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಬೇಕೆಂದು ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಸ್ಕೆಬಾತ್ ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಸ್ಥಿರವಾದ ಹಣಕಾಸು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಳಕೆ ತೆರಿಗೆ ಮತ್ತು ವಸತಿ ತೆರಿಗೆಯು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಆದಾಯದಲ್ಲಿರಬೇಕು ಎಂದು ಜಿನ್ನೋ ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಜಪಾನ್ 2018ರಲ್ಲಿ ನಗರಗಳು, ಪಟ್ಟಣಗಳು ಮತ್ತು ಹಳ್ಳಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಎರಡು ಹಂತದ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ, 47 ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಮತ್ತು 1,718 ಪುರಸಭೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಜಪಾನ್ ಸರ್ಕಾರದ ವೆಚ್ಚದ ಸುಮಾರು 60 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪುರಸಭೆಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಒಟ್ಟಾರೆ ಬಜೆಟ್ನ ಸುಮಾರು 30 ಪ್ರತಿಶತ ಮತ್ತು 28 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಪುರಸಭೆಯ ಆಯವ್ಯಯವು ಶೇಕಡ 31ರಷ್ಟು ಅಂತರಸರ್ಕಾರಿ ವರ್ಗಾವಣೆಗಳಿಂದ ಬರುತ್ತದೆ, ಅದರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡ 15ರಷ್ಟು ಎಲ್. ಎ. ಜಿ. ಟಿ. ಮತ್ತು ಶೇಕಡ 15ರಷ್ಟು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಖಜಾನೆ ವಿತರಣೆಗಳು. ಉಳಿದ ಶೇಕಡಾ 69ರಷ್ಟು ಪುರಸಭೆಯ ಆದಾಯವು ತೆರಿಗೆಯಿಂದ, ಶೇಕಡಾ 34ರಷ್ಟು ಬಾಂಡ್ಗಳಿಂದ, ಶೇಕಡಾ 10ರಷ್ಟು ಮತ್ತು ಇತರ ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳಿಂದ ಬರುತ್ತದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆಗಳು ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ, ಶೇಕಡ 43ರಷ್ಟು, ಪುರಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಶೇಕಡ 44ರಷ್ಟು ಆಸ್ತಿ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಪುರಸಭೆಯ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ದರಗಳು ರಾಷ್ಟ್ರದಾದ್ಯಂತ ಬಹುತೇಕ ಏಕರೂಪವಾಗಿವೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ತೆರಿಗೆ ದರಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಆಸ್ತಿ ತೆರಿಗೆ ದರಗಳನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಸೀಮಿತ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಳಗೆ ಸರಿಹೊಂದಿಸಬಹುದು. ಬಾಂಡ್ ನಿಧಿಯನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವುದೂ ಸಹ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಸೀಮಿತವಾಗಿದೆ. 1999ರಿಂದ 2014ರವರೆಗೆ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಾಗಿನಿಂದ, ಸ್ಥಳೀಯ ಮಂಡಳಿಗಳು ಶಾಸಕಾಂಗದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯಲ್ಲಿ ದುರ್ಬಲ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸಿವೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಮಂಡಳಿಗಳು ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ ಸಕ್ರಿಯ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುವುದು ಅಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿದೆ, 2013ರಲ್ಲಿ ಮೇಯರ್ಗಳು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಶಾಸನವನ್ನು ಕೇವಲ 9.6% ರಷ್ಟು ಜನರು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರು, ಮೇಯರ್ಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಗಳ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣವು 2013ರಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 18.6% ಆಗಿತ್ತು. ಅದೇ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಮಂಡಳಿಗಳು ಮಾತ್ರ ಉಪ ಕಾನೂನು ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದವು, ಬದಲಿಗೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವು ಶಾಸಕರಾಗಿ ಮೇಯರ್ಗಳ ಬಲವಾದ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿವೆ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ರಬ್ಬರ್ ಸ್ಟಾಂಪ್ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ವಿಲೀನಗೊಂಡ 408 ಪುರಸಭೆಗಳ 2006ರ ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಈ ಪುರಸಭೆಯ ಪ್ರತಿಸ್ಪಂದಕರಲ್ಲಿ ಶೇಕಡಾ 60ರಷ್ಟು ಜನರು ತಮ್ಮ ಕಡೆಯಿಂದ ಇತ್ತೀಚಿನ ವಿಲೀನವು ಪುರಸಭೆಯ ಚಿತ್ರಣದ ಮೇಲೆ ಸ್ವಲ್ಪ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಿದೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸಿದ್ದು, ಹೆಚ್ಚಿನವು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ. ಗ್ರೇಟ್ ಹೈಸಿ ಅಮಲ್ಗಮೇಷನ್ಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಬೃಹತ್ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಪುರಸಭೆಯ ಸಂಯೋಜನೆಗಳನ್ನು 1999ರಿಂದ 2010ರವರೆಗೆ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಪುರಸಭೆಯ ಸಂಖ್ಯೆ 3,232ರಿಂದ 1,727ಕ್ಕೆ ಇಳಿದಿದೆ. ಟ್ರಿನಿಟಿ ಸುಧಾರಣೆಯಿಂದ ಎಲ್ಎಟಿಜಿಯನ್ನು ಸಣ್ಣ ಪುರಸಭೆಗಳಿಗೆ ಕಡಿತಗೊಳಿಸಿದ್ದರಿಂದ, ಅವರು ಇತರರೊಂದಿಗೆ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತವಾಗಿ ವಿಲೀನಗೊಳ್ಳಬೇಕಾಯಿತು. ಅಸ್ಥಿರವಾದ ಹಣಕಾಸನ್ನು ಭರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಕಡಿಮೆ ಆರ್ಥಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಮುಖ್ಯ ಪ್ರೇರಣೆಯಾಗಿದ್ದವು. ವಿಮರ್ಶೆಗಳು ನೀತಿ ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಜಪಾನಿನ ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯದ ಇಚಿರೋ ಅಯೋಕಿ, ಎಲ್ಎಟಿಜಿ ಸಮರ್ಥನೀಯವಲ್ಲ ಮತ್ತು ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯ ಕೊರತೆಯಿದೆ ಎಂದು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಆದರ್ಶ ಆದಾಯವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವ ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆ ತೆರಿಗೆ ಅನುದಾನವನ್ನು (ಎಲ್ಎಟಿಜಿ) ಟೀಕಿಸಿದರು. ಇತರ ಅಂಶಗಳೆಂದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ತೆರಿಗೆ ಸಂಗ್ರಹದ ಕೊರತೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಅತಿಕ್ರಮಿಸುವ ಪ್ರಿಫೆಕ್ಚರ್ ಕಾರ್ಯಗಳ ತೊಂದರೆ. 1993ರಿಂದ 2006ರವರೆಗಿನ ಸುಧಾರಣೆಯು ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ಮಟ್ಟಗಳೆರಡರಲ್ಲೂ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಿಮುರಾ ಕಂಡುಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ. ಇದು "ಕೆಳಗಿನಿಂದ" ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ, ಆದರೆ "ಮೇಲಿನಿಂದ ಕೆಳಕ್ಕೆ", ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಹಣಕಾಸಿನ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಅಗತ್ಯದಿಂದಾಗಿ ಒತ್ತಡ ಹೇರಲಾಯಿತು, ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಅವಲಂಬಿತ ಸ್ವಭಾವವು ಸುಧಾರಣೆಯ ನಂತರ ಉಳಿದಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರ ನಡುವೆ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಹಕರಿಸಲು ಜನರನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಬೇಕು ಎಂದು ನಿಮುರಾ ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಈ ಪ್ರದೇಶದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಯಶಸ್ವಿ ವಿಲೀನಗಳ ಪ್ರಕರಣಗಳಿದ್ದರೂ, ಹೊಸ ಹಂಚಿಕೆಯ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಚಿತ್ರಣ ಮತ್ತು ಗುರುತಿನೊಂದಿಗೆ ಹೋರಾಡುತ್ತಿರುವ ಅನೇಕ ವಿಲೀನಗೊಂಡ ಪುರಸಭೆಗಳಿವೆ ಎಂದು ಇಕುಟಾ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದರು. ಸ್ಥಳೀಯ ಗುರುತನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಬ್ರ್ಯಾಂಡ್ಗಳ ತಪ್ಪು ತಿಳುವಳಿಕೆ, ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯ ಮೂಲಕ ಗ್ರೇಟ್ ಹೈಸಿ ಅಮಲ್ಗಮೇಷನ್ಗಳು ಸಹ ಕೈಗೊಂಡವು. ಇದನ್ನು ವಿಲೀನದ ನಂತರದ ಅವಧಿಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಂದಿಗೆ ನಿಭಾಯಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಸೂಕ್ತವಲ್ಲ ಎಂದು ನೈಟೊ ಮತ್ತು ಒಕಿ ಗಮನಸೆಳೆದರು, ಏಕೆಂದರೆ ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯದ ಮೂಲಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಹಂಚಿಕೆಯು ಕಾರ್ಪೊರೇಟ್ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆಗಳಿಂದ ಹೆಚ್ಚು ವಕ್ರವಾಗಿರುವ ಏಕೈಕ ದೇಶ ಜಪಾನ್ ಆಗಿದೆ, ಇದು ಬಹಳ ಅಸ್ಥಿರವಾದ ಆದಾಯದ ಮೂಲವಾಗಿದೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆಗಳಲ್ಲಿ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆಗಳು ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ತೆರಿಗೆಗಳ ಭಾರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ತೆರಿಗೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆಗಳ ಭಾರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ನೈಟೊ ಮತ್ತು ಒಕಿ ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ವಿಧಾನವು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕು ಅಥವಾ ಸಂಕೀರ್ಣ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬೇಕು. ನಾಮಮಾತ್ರದ ಜಿ. ಡಿ. ಪಿ. ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರವನ್ನು ಮೀರದಂತೆ ಹಂಚಿಕೆಯ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಬೇಕೆಂದು ಅವರು ಸಲಹೆ ನೀಡುತ್ತಾರೆ. ಜಪಾನಿನ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸಿನಲ್ಲಿ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು 4 ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಇವೆ ಎಂದು ಶಿರಾಯ್ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದರು, ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಪ್ರಸ್ತುತ ನಗದು-ಆಧಾರಿತ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರವು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಅವಾಸ್ತವಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ, ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಕಡಿಮೆ-ಆದಾಯದ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಎಲ್ಎಟಿಜಿ ಅಸಮರ್ಥ ಮತ್ತು ಕಠಿಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ, ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಆದಾಯ-ಮರುಹಂಚಿಕೆ ನೀತಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲು, ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಬೇಕು, ನಾಲ್ಕನೆಯದಾಗಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ರೇಟಿಂಗ್ಗಳು ಮತ್ತು ಬಾಂಡ್ನ ಪ್ರೀಮಿಯಂಗಳು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಹಣಕಾಸಿನ ಸ್ಥಿತಿಯ ದೃಢತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಇವನ್ನೂ ನೋಡಿ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಸುಧಾರಣೆಯ ರಾಜ್ಯ ಸಚಿವರು ಜಪಾನ್ನ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಿಭಾಗಗಳು ಜಪಾನಿನ ಭೂ ಕಾನೂನು ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಗ್ರಂಥಸೂಚಿ ಆಟ್ರಿಬ್ಯೂಷನ್ಃ ಜಪಾನ್ ಸರ್ಕಾರ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಜಪಾನ್ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರ ಜಪಾನ್ನಲ್ಲಿ ಸುಧಾರಣೆಯ ಉಪವಿಭಾಗಗಳು ಜಪಾನ್ನ ರಾಜಕೀಯ ಇತಿಹಾಸ