Ethics Council (Ukraine)
ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಮೂರು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಮತ್ತು ಮೂರು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸದಸ್ಯರ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ನೇಮಿಸಲು 2021 ರಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಾದ ಆಟೋಮೈಡನ್, ಡೆಜೂರ್ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಆಕ್ಷನ್ ಸೆಂಟರ್, 2022ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ನೇಮಕಾತಿಗಳನ್ನು "ಕಳಂಕಿತ" ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮತ್ತು ವಿಸ್ಲ್ಬ್ಲೋವರ್ ಲಾರಿಸಾ ಗೋಲ್ನಿಕ್ ಅವರನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಟೀಕಿಸಿದವು. ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಕಾನೂನು ನಂ. 1635-IX, "ಹೈ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನ ಸದಸ್ಯರ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಆಯ್ಕೆ (ನೇಮಕಾತಿ) ಮತ್ತು ಹೈ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನ ಶಿಸ್ತಿನ ಪರಿಶೀಲಕರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಉಕ್ರೇನ್ನ ಕೆಲವು ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾಯಿದೆಗಳಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮೇಲೆ". ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ 6 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಅಥವಾ ನಿವೃತ್ತ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಂದ ಉಕ್ರೇನ್ನ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗೊಂಡ ಮೂವರು ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ಉಕ್ರೇನ್ನ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ಗಳ ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗೊಂಡ ಮೂವರು ಸದಸ್ಯರು, ಉಕ್ರೇನ್ನ ಬಾರ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್, ಮತ್ತು ಉಕ್ರೇನ್ನ ಕಾನೂನು ವಿಜ್ಞಾನಗಳ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಕಾಡೆಮಿ (ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಕ್ರಮವಾಗಿ ಒಬ್ಬ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡುತ್ತವೆ). ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಮೊದಲ ಸಂಯೋಜನೆಯು ಉಕ್ರೇನ್ನ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗೊಂಡ ಮೂವರು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು/ಅಥವಾ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಕ್ರಮಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಳೆದ ಐದು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಉಕ್ರೇನ್ಗೆ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಹಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸಿರುವ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗೊಂಡ ಇತರ ಮೂರು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಸದಸ್ಯರು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಲೆವ್ ಕೈಶಕೇವಿಚ್, ಕೀವ್ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಯೂರಿ ಟ್ರಿಯಾಸುನ್ ಮತ್ತು ನಿವೃತ್ತ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ವೊಲೊಡಿಮಿರ್ ಸಿವರಿನ್; ಮತ್ತು ಮೂವರು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸದಸ್ಯರು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ನಿವೃತ್ತ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಆಂಥೋನಿ ಹೂಪರ್, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ನಿವೃತ್ತ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ರಾಬರ್ಟ್ ಜೆ. ಕಾರ್ಡಿ ಮತ್ತು ಮಾಜಿ ಎಸ್ಟೋನಿಯನ್ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್-ಜನರಲ್ ಲಾವ್ಲಿ ಪರ್ಲಿಂಗ್. ನೈತಿಕ ಮಂಡಳಿಯ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಮರುನೇಮಕದ ಹಕ್ಕಿಲ್ಲದೆ ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ನೇಮಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕನಿಷ್ಠ ನಾಲ್ಕು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ನೈತಿಕ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಮರ್ಥವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ನೈತಿಕ ಮಂಡಳಿಯು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ (ಇದನ್ನು ಹೈ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟಿಸ್ ಎಂದೂ ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ). ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಸದಸ್ಯರ ನಡುವೆ ಮತವನ್ನು ಸಮಾನವಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಿದರೆ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ನೇಮಕಾತಿಗಳ ನಿರ್ಧಾರಗಳಿಗೆ ನಾಲ್ಕು ಮತಗಳ ಬೆಂಬಲದ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ, ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸದಸ್ಯರ ಆದ್ಯತೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ಇರುತ್ತದೆ. ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಈಗಿರುವ ಸದಸ್ಯರಾದ ಇನ್ನಾ ಪ್ಲಾಖ್ತಿ, ಒಕ್ಸಾನಾ ಬ್ಲಾಜಿವಸ್ಕಾ ಮತ್ತು ವಿಟಾಲಿ ಸಾಲಿಖೋವ್ ಅವರ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸುವ ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಜೂನ್ 2022ರ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಟೀಕಿಸಿವೆ. ಪ್ಲಾಕ್ಟಿ, ಬ್ಲಾಜಿವಸ್ಕಾ ಮತ್ತು ಸಾಲಿಖೋವ್ ಅವರು "ಆಸ್ತಿ ಘೋಷಣೆಯ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ ಹಲವಾರು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರನ್ನು ಶಿಕ್ಷಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ವಿಷಲ್ ಬ್ಲೋವರ್ಗಳು ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಹೋರಾಟಗಾರರಿಗೆ ಕಿರುಕುಳ ನೀಡಿದ್ದಾರೆ" ಎಂದು ಆಟೋಮೈಡನ್, ಡಿಜೂರ್ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಕೇಂದ್ರವು ಹೇಳಿದೆ. ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನಿಂದ ಅನುಮೋದಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ವ್ಯಾಚೆಸ್ಲಾವ್ ಟಾಕೊ ಮತ್ತು ಒಲೆನಾ ಜೈಚ್ಕೊ ಅವರು ನೈತಿಕತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ಮೂರು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಹೇಳಿಕೊಂಡಿವೆ. 2022ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಪ್ರಚಾರಕಿ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾದ ಲಾರಿಸಾ ಗೊಲ್ನಿಕ್ ಅವರನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ಗೆ ನೇಮಿಸಲು ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ನಿರಾಕರಿಸಿರುವುದನ್ನು ಆಟೋಮೈಡನ್, ಡಿಜೂರ್ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಆಕ್ಷನ್ ಸೆಂಟರ್ ಟೀಕಿಸಿವೆ. ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಹೇಳುವಂತೆ, "ಅನೇಕ ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ನರಿಗೆ [ಗೋಲ್ನಿಕ್] ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಯಾವುದೇ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಪ್ರಾಮಾಣಿಕತೆ, ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವ ಮತ್ತು ಶೂನ್ಯ ಸಹಿಷ್ಣುತೆಯ ಸಂಕೇತವಾಗಿದೆ. ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಈ ನಿರ್ಧಾರವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತಪ್ಪಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಕೆಲಸದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮತ್ತು ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಮೇಲಿನ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಕೊಲ್ಲುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಾವು ನಂಬುತ್ತೇವೆ ". ಕೀವ್ ಇಂಡಿಪೆಂಡೆಂಟ್ನ ಒಲೆಗ್ ಸುಖೋವ್, ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಜ್ಞಾನವಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಸಂಪರ್ಕದ ಕೊರತೆಯು ವಿದೇಶಿ ಸದಸ್ಯರನ್ನು "ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಕ್ಲೆಪ್ಟೋಕ್ರಾಟ್ಸ್" ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು ಎಂದು ಊಹಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಕೆಲಸದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು 9 ನವೆಂಬರ್ 2022 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಒಂದು ಬಾರಿ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಎಚ್ಸಿಜೆ ಯ 4 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಮತ್ತು 83 ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾಯಿತು, ಇದರಲ್ಲಿ ಉಕ್ರೇನ್ನ ವರ್ಖೋವ್ನಾ ರಾಡಾ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡಿದ 14 ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು, ಕಾನೂನು ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡಿದ 9 ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು, ಜೊತೆಗೆ ಉಕ್ರೇನ್ನ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡಿದ 60 ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳೂ ಸೇರಿದ್ದಾರೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಎಚ್. ಸಿ. ಜೆ. ಸದಸ್ಯರ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ 27 ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ವೃತ್ತಿಪರ ನೈತಿಕತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತಿರುವುದು ಕಂಡುಬಂದಿತು, ಆದರೆ 33 ಮಂದಿ ಅನುಸರಿಸದಿರುವುದು ಕಂಡುಬಂದಿತು. ಸಂದರ್ಶನದ ನಂತರ 17 ಮತ್ತು ಸಂದರ್ಶನದ ಮೊದಲು ಇತರ 6 ಮಂದಿ ಸೇರಿದಂತೆ 23 ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ಸ್ಪರ್ಧೆಯಿಂದ ಹಿಂದೆ ಸರಿದರು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಉಕ್ರೇನ್ನ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ಗಳು ಮತ್ತು ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಸಮ್ಮೇಳನದ ಕೋಟಾದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎಚ್ಸಿಜೆ ಸದಸ್ಯರ ಖಾಲಿ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಸ್ಪರ್ಧೆ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ 14 ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ಭಾಗವಹಿಸುತ್ತಾರೆ. 24 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2022 ರಂದು ವೆನಿಸ್ ಆಯೋಗ ಮತ್ತು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮಗಳ ನಿರ್ದೇಶನಾಲಯವು (ಡಿಜಿಐ) ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಹೈ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟೀಸ್ನ ಸುಧಾರಣೆಯ ಕಾನೂನನ್ನು ಸಕಾರಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಿತು. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಎಚ್. ಸಿ. ಜೆ. ಯಲ್ಲಿ ಕೋರಂನ ನಷ್ಟವು ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ನಿರ್ಧಾರಗಳಿಂದಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಚೆಕ್ಗೆ ಮುಂಚೆಯೇ ಎಚ್. ಸಿ. ಜೆ ಸದಸ್ಯರ "ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ" ರಾಜೀನಾಮೆಯಿಂದ ಉಂಟಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಭಿಪ್ರಾಯವು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ. 9 ನವೆಂಬರ್ 2022 ರಂದು ಗ್ರೂಪ್ ಆಫ್ ಸೆವೆನ್ ರಾಯಭಾರಿಗಳು ಉಕ್ರೇನ್ನಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿನ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಲ್ಲಿ ಅದರ ಸಾಧನೆಗಳಿಗಾಗಿ ಎಥಿಕ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅನ್ನು ಅಭಿನಂದಿಸಿದರು. ಸಹ ನೋಡಿ ಒಲೆಕ್ಸಾಂಡರ್ ಕ್ಲೈಮೆಂಕೊ (ಪತ್ತೇದಾರಿ)-ಮುಕ್ತ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಮೂಲಕ ವಿಶೇಷ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ ಕಚೇರಿಯ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗೊಂಡವರು, ಉಕ್ರೇನ್ನಲ್ಲಿ ಉಕ್ರೇನ್ನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸರ್ಕಾರಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು