Section 94 of the Constitution Act, 1867
ಕಾನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಷನ್ ಆಕ್ಟ್, 1867 (1867) ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 94 ಕೆನಡಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಒಂದು ನಿಬಂಧನೆಯಾಗಿದ್ದು, ಫೆಡರಲ್ ಪಾರ್ಲಿಮೆಂಟ್ಗೆ ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಏಕರೂಪದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಸಿವಿಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಮೂರು ಮೂಲ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆಃ ನ್ಯೂ ಬ್ರನ್ಸ್ವಿಕ್, ನೋವಾ ಸ್ಕಾಟಿಯಾ ಮತ್ತು ಒಂಟಾರಿಯೊ. 94ನೇ ಪ್ರಕರಣದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿರುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಆ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಒಪ್ಪಿಗೆಯಿಲ್ಲದೆ ಬಳಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಆ ವಿಷಯಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಪ್ರಾಂತೀಯ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿರುತ್ತವೆ. ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಬಳಸಲಾಗಿಲ್ಲ. 1867ರ ಸಂವಿಧಾನ ಕಾಯಿದೆಯು ಕೆನಡಾವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಶಾಸನವಾಗಿದೆ. ಮೂಲತಃ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕ ಕಾಯಿದೆ, 1867 ಎಂದು ಹೆಸರಿಸಲಾದ ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಕೆನಡಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಡಿಪಾಯ ಶಾಸನವಾಗಿ ಮುಂದುವರೆದಿದೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಇದನ್ನು 1867 ರಿಂದ ಅನೇಕ ಬಾರಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಇದನ್ನು ಈಗ ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಕಾನೂನಿನ ಭಾಗವೆಂದು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಷನ್ ಆಕ್ಟ್, 1867 ಕಾನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಷನ್ ಆಕ್ಟ್, 1867 ಕೆನಡಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಕಾನೂನಿನ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ಇದು 1860ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕಾದ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಸರ್ಕಾರಗಳು ನಡೆಸಿದ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಮಾತುಕತೆಯ ಫಲವಾಗಿತ್ತು. ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಕೆನಡಾದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ. ಮೂಲತಃ 1867ರಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಂಸತ್ತು 1867ರ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕ ಕಾಯಿದೆ ಎಂಬ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು, 1982ರಲ್ಲಿ ಈ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದ ದೇಶಭಕ್ತಿಯ ಮೂಲಕ ಕೆನಡಾದ ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ತರಲಾಯಿತು ಮತ್ತು 1867ರ ಸಂವಿಧಾನ ಕಾಯಿದೆ ಎಂದು ಮರುನಾಮಕರಣ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಪೇಟ್ರಿಯೇಷನ್ ಆದಾಗಿನಿಂದ, 1982ರ ಸಂವಿಧಾನ ಕಾಯಿದೆಯಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಸೂತ್ರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಬಹುದು. 94ನೇ ಪ್ರಕರಣದ 94ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದದ ಪಠ್ಯವು ಹೀಗೆ ಹೇಳುತ್ತದೆಃ ಶಾಸಕಾಂಗದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಹಂಚಿಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ 1867ರ ಸಂವಿಧಾನ ಕಾಯ್ದೆಯ ಆರನೇ ಭಾಗದಲ್ಲಿ 94ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದವು ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ. 1867ರಲ್ಲಿ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಾಗಿನಿಂದ ಇದನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಬಳಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಉದ್ದೇಶ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಒಕ್ಕೂಟದ ಕೆಲವು ಪಿತಾಮಹರು ಹೆಚ್ಚು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ರೂಪಿಸಿದರು. ಒಕ್ಕೂಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯಕ್ತಿಯಾಗಿದ್ದ ಮತ್ತು ಕೆನಡಾದ ಮೊದಲ ಪ್ರಧಾನಿಯಾಗಿದ್ದ ಜಾನ್ ಎ. ಮ್ಯಾಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಅವರು ಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರತಿಪಾದಕರಾಗಿದ್ದರು. ಸೆಕ್ಷನ್ 94 ಆ ವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಒಂದು ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಫೆಡರಲ್ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನ ಕಾಯ್ದೆ, 1867 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 92 (13) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಪ್ರಾಂತೀಯ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸಿವಿಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಮೇಲೆ, ಇದು ಸೆಕ್ಷನ್ 92 (14) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಂತೀಯ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಶ್ನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ಮೊದಲು ಫೆಡರಲ್ ಶಾಸನವನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು, ಆದರೆ ಅದರ ನಂತರ, ಶಾಸನದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯು ಮೂರು ಮೂಲ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾನೂನು ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆಃ ನ್ಯೂ ಬ್ರನ್ಸ್ವಿಕ್, ನೋವಾ ಸ್ಕಾಟಿಯಾ ಮತ್ತು ಒಂಟಾರಿಯೊ. ಇದು ಫೆಡರಲ್ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಕ್ವಿಬೆಕ್ನಲ್ಲಿ ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ, ಇದು ನಾಗರಿಕ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ, ಅಥವಾ ಆ ಪ್ರಾಂತ್ಯದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಬಳಸುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಬಳಸಲಾಗಿಲ್ಲ. 1869ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಮ್ಯಾಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಅವರ ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರವು ಏಕರೂಪದ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಲು ಆಯೋಗವನ್ನು ನೇಮಿಸಿತು. ನ್ಯೂ ಬ್ರನ್ಸ್ವಿಕ್ನ ಮಾಜಿ ಪ್ರಧಾನಿಯಾಗಿದ್ದ ಆಯುಕ್ತ ಜಾನ್ ಹ್ಯಾಮಿಲ್ಟನ್ ಗ್ರೇ ಅವರು 1871ರಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪದ ಕರಡು ಮಸೂದೆಯ ಸಲಹೆಗಳೊಂದಿಗೆ ತಮ್ಮ ವರದಿಯನ್ನು ನೀಡಿದರು, ಆದರೆ ಸಂಸತ್ತು ಅದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲಿಲ್ಲ. ಸುಮಾರು 30 ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಮತ್ತೆ ಎತ್ತಲಾಯಿತು, ಲಿಬರಲ್ ಬ್ಯಾಕ್ಬೇಂಚರ್ ಬೆಂಜಮಿನ್ ರಸ್ಸೆಲ್ ಅವರು ಸೆಕ್ಷನ್ 94 ಅನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಮಾಡಿದರು. ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಲಿಬರಲ್ ನ್ಯಾಯ ಸಚಿವ ಚಾರ್ಲ್ಸ್ ಫಿಟ್ಜ್ಪ್ಯಾಟ್ರಿಕ್ ಅವರು ತೀವ್ರವಾಗಿ ವಿರೋಧಿಸಿದರು, ಅವರು ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಮೊದಲ ಹೆಜ್ಜೆ "ಸ್ಥಳೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳನ್ನು ಎಷ್ಟು ಬೇಗನೆ ಅವರು ಆತ್ಮಹತ್ಯೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಿದ್ಧರಾಗುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಕೇಳುವುದು" ಎಂದು ವ್ಯಂಗ್ಯವಾಗಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದರು, ಇದು ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಾಂತೀಯ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಒಂದು ಹೇಳಿಕೆಯಾಗಿದೆ. ಒಬ್ಬ ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ವಿದ್ವಾಂಸ, ಎಫ್. ಆರ್. ಫೆಡರಲ್ ಸಂಸತ್ತು ಅಥವಾ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳು ಯಾವುದೇ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸದಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಫೆಡರಲ್ ಕೈಗಾರಿಕಾ ವಿವಾದಗಳ ತನಿಖಾ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಒಪ್ಪುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಕಾರ್ಮಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಮೇಲಿನ ತಮ್ಮ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಬಿಟ್ಟುಕೊಟ್ಟವು ಎಂದು ಸ್ಕಾಟ್ ವಾದಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಯಾವುದೇ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಈ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸ್ಕಾಟ್ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಇನ್ನೊಂದು ಅಂಶವೆಂದರೆ 94ನೇ ಪ್ರಕರಣದ ವ್ಯಾಪ್ತಿ. ಅದರ ಮುಖದ ಮೇಲೆ, ಇದು ಮೂರು ಮೂಲ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾನೂನು ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಾದ ನ್ಯೂ ಬ್ರನ್ಸ್ವಿಕ್, ನೋವಾ ಸ್ಕಾಟಿಯಾ ಮತ್ತು ಒಂಟಾರಿಯೊಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯ ಸ್ವರೂಪದಿಂದ, ಸಂಯುಕ್ತ ಏಕರೂಪದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲು, 1867ರ ನಂತರ ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಸೇರಿಸಲಾದ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಇದನ್ನು ಓದಬೇಕು ಎಂದು ಸ್ಕಾಟ್ ವಾದಿಸಿದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಮೂರು ಪ್ರೈರೀ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಾದ ಆಲ್ಬರ್ಟಾ, ಮ್ಯಾನಿಟೋಬಾ ಮತ್ತು ಸಾಸ್ಕಾಚೆವನ್ಗಳ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಇತರ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಬದ್ಧವಾಗಿರುತ್ತವೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುವ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ ಎಂದು ಅವರು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು, ಇದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ 94ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಸೆಕ್ಷನ್ 92 (13) ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಗೆ ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮೇಲೆ ವಿಶೇಷ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 92 (14) ಸಿವಿಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಕೆನಡಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ಕೆನಡಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟ ಒಕ್ಕೂಟ