Hong Kong Reunification Ordinance
ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ, ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ, ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯ ಆಡಳಿತದ ಮುಂದುವರಿಕೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ನ ಸಾಮಾಜಿಕ ಕ್ರಮದ ನಿರಂತರತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಂಬಂಧಿತ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು, ಹಸ್ತಾಂತರದ ದಿನವಾದ 1 ಜುಲೈ 1997 ರಂದು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿಯು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ನ ಶಾಸನವಾಗಿದೆ. ಲೇಖನಗಳು ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯು 32 ವಿಭಾಗಗಳು ಮತ್ತು 2 ಅನುಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಅವುಗಳನ್ನು 9 ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆಃ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಸೂದೆಗಳು, ಅಂತಿಮ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ದೃಢೀಕೃತ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮತ್ತು ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಈ ಹಿಂದೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದ್ದ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆ ಇತ್ಯಾದಿ ಕಾನೂನುಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ. ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು, ಅಪರಾಧ ನ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಆಡಳಿತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ದಾಖಲೆಗಳ ನಿರಂತರತೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಆಸ್ತಿ. ಹಿನ್ನೆಲೆಃ ಹಾಂಕಾಂಗ್ನ ಕೊನೆಯ ಗವರ್ನರ್ ಕ್ರಿಸ್ ಪ್ಯಾಟನ್ 1990ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಹಾಂಕಾಂಗ್ ಸಂಸತ್ತಿನ ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕತೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದರು, ಇದು ಚೀನಾ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಕೋಪವನ್ನುಂಟುಮಾಡಿತು ಮತ್ತು "ಥ್ರೂ-ಟ್ರೈನ್" ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಕೈಬಿಟ್ಟಿತು. ಈ ನಿರ್ಧಾರವು ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿಯ ಸದಸ್ಯರು ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ವಿಶೇಷ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರದೇಶದ (ಎಸ್ಎಆರ್) ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ ಮುಂದುವರಿಯುವಂತಿಲ್ಲ ಎಂದರ್ಥ. 24 ಮಾರ್ಚ್ 1996 ರಂದು, ಬೀಜಿಂಗ್ ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು (ಪಿಎಲ್ಸಿ) ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಎಸ್ಎಆರ್ಗೆ "ಅಗತ್ಯ" ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಮತ್ತು ಹಸ್ತಾಂತರದ ನಂತರ ಶಾಸನಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಪಿಎಲ್ಸಿ, 1997ರ ಜನವರಿ 25ರಂದು ಶೆನ್ಜೆನ್ನಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಮೊದಲ ಸಭೆಯನ್ನು ಕರೆಯಿತು. 1997ರ ಜುಲೈ 1ರ ಮಧ್ಯರಾತ್ರಿಯಲ್ಲಿ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್ಡಮ್ ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ನ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವವನ್ನು ಚೀನಾಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಿತು. ಜುಲೈ 1 ರಂದು, ಪಿಎಲ್ಸಿ ಸದಸ್ಯರು ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಸಮಾವೇಶ ಮತ್ತು ಪ್ರದರ್ಶನ ಕೇಂದ್ರದಲ್ಲಿ ಹಾಲ್ 201 ಅನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಿದರು, ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ನಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಸಭೆಯನ್ನು ಕರೆದರು ಮತ್ತು ಹಸ್ತಾಂತರದ ನಂತರ. ಪಿಎಲ್ಸಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ರೀಟಾ ಫ್ಯಾನ್ ಅವರ ಭಾಷಣದ ನಂತರ, ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಓದಲಾಯಿತು. ನಂತರ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಎಲ್ಸಿ ಲೆಯುಂಗ್ ಅವರು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಎರಡನೇ ಬಾರಿಗೆ ಓದುವಂತೆ ಸೂಚಿಸಿದರು. ಎಲ್ಲಾ ಬೀಜಿಂಗ್ ಪರ ಶಾಸಕರು ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿದರು, ಆದರೆ ಪ್ಯಾನ್-ಡೆಮಾಕ್ರಸಿ ಪಕ್ಷದ ಎಡಿಪಿಎಲ್ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಫ್ರೆಡೆರಿಕ್ ಫಂಗ್ ಮತ್ತು ಚೇಂಬರ್ನಲ್ಲಿರುವ ಕೇವಲ 4 ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾದಿಗಳ ಪರವಾಗಿ ಮಾತನಾಡುತ್ತಾ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ, ಸಂಘಗಳ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ, ನಗರ ಮಂಡಳಿ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಂಡಳಿ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ ಮತ್ತು ಜಿಲ್ಲಾ ಮಂಡಳಿಗಳ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದರು, ಆದರೆ ಮಸೂದೆಯ ಇತರ ವಿಭಾಗಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ನಂತರ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಯಾವುದೇ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಯಿಲ್ಲದೆ ಎರಡನೇ ಬಾರಿಗೆ ಓದಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಸಮಿತಿಯ ಹಂತವನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಿತು. ಸಮಗ್ರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಂಸದರು ಆಕ್ಷೇಪಿಸಿದ ಐದು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ವಿಭಾಗಗಳನ್ನು ನಂತರ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಮಸೂದೆಯು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಮೂರನೇ ಬಾರಿಗೆ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಯಿಲ್ಲದೆ ಓದಲ್ಪಟ್ಟಿತು ಮತ್ತು ಅಂದಿನಿಂದ ಎಸ್ಎಆರ್ನ ಮೊದಲ ಮಸೂದೆಯಾಯಿತು. ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ನಂತರ ಪಿಎಲ್ಸಿ ಸಭೆಯನ್ನು 03:55 ಗೆ ಮುಂದೂಡಿತು. ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ನ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿ ತುಂಗ್ ಚೀ-ಹ್ವಾ ಅವರು ಅಧಿಕಾರ ವಹಿಸಿಕೊಂಡ ನಂತರ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಮಸೂದೆಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದರು. ಅದೇ ದಿನ ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಯಿತು. ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಎಸ್ಎಆರ್ನ ಅತ್ಯಂತ ಮೂಲಭೂತ ಸ್ಥಳೀಯ ಶಾಸನವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿತ್ತು ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಹಸ್ತಾಂತರವನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸುತ್ತದೆ. 2018 ರಲ್ಲಿ, ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ನ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಪೀಪಲ್ಸ್ ಗವರ್ನಮೆಂಟ್ನ ಸಂಪರ್ಕ ಕಚೇರಿಯ ಆಗಿನ ನಿರ್ದೇಶಕ ವಾಂಗ್ ಝಿಮಿನ್, ಎಸ್ಎಆರ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದಂತೆ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಚೀನಾ ಸರ್ಕಾರವು ನೀಡಿದ ಮೊದಲ ಭರವಸೆಯ ಉಡುಗೊರೆ ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದರು. ಹಸ್ತಾಂತರವಾದ ನಂತರದ ಅದೇ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ, ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ ಮತ್ತು ಪಿ. ಎಲ್. ಸಿ. ಯ ಕಾನೂನುಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಾಯಿತು, ಪಿ. ಎಲ್. ಸಿ. ಯನ್ನು ಮೂಲ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ರಚಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಇದು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಅಂಗವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪಿ. ಎಲ್. ಸಿ. ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ಕಾನೂನುಗಳು ಅನೂರ್ಜಿತವಾಗುತ್ತವೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಲಾಯಿತು. ಪಿಎಲ್ಸಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ಶಾಸನಗಳನ್ನು ಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ್ದರಿಂದ ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿತು. "ದುಷ್ಟ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು" ಎಂದು ಲೇಬಲ್ ಮಾಡಲಾದ ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯ ಭಾಗ 2 ಅತ್ಯಂತ ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿತ್ತು, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಹಸ್ತಾಂತರಿಸುವ ಮೊದಲು ಪಿಎಲ್ಸಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದೆ ಎಂದು ಟೀಕಿಸಲಾದ ಶಾಸನಗಳು ಸೇರಿವೆ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಬಿಲ್ ಆಫ್ ರೈಟ್ಸ್ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಮೊದಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಗಳನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವುದು, ಸಭೆ ಸೇರುವ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಪುನರೇಕೀಕರಣ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯು ಕ್ರೌನ್, ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಪಡೆಗಳ ಸಾಗರೋತ್ತರ ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ನ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ, ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ ಚೀನೀ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಪೀಪಲ್ಸ್ ಲಿಬರೇಶನ್ ಆರ್ಮಿ ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಗ್ಯಾರಿಸನ್ಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು "ಘನತೆವೆತ್ತ ರಾಣಿ, ಆಕೆಯ ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಳಿಸುವ [ಯಾವುದೇ] ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೀನಾದ ಕೇಂದ್ರ ಪೀಪಲ್ಸ್ ಸರ್ಕಾರದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಮೂಲಭೂತ ಕಾನೂನು ಅಥವಾ ಇತರ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ವಿಶೇಷ ಆಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶದ ಸರ್ಕಾರದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಳಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ", ಮತ್ತು ಚೀನಾದ ಸರ್ಕಾರಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ರಾಜಮನೆತನದ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ವಿಶೇಷಾಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು ಎಂಬ ಸೂಚ್ಯಂಕಕ್ಕಾಗಿ ಅವರನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಾಯಿತು. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ ಶಾಸನ 1997 ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್ 1997 ಕಾನೂನು