Iraq oil law (2007)
ಇರಾಕ್ ಹೈಡ್ರೋಕಾರ್ಬನ್ ಕಾನೂನು ಎಂದೂ ಕರೆಯಲಾಗುವ ಇರಾಕ್ ತೈಲ ಕಾನೂನು, 2007ರ ಮೇ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಇರಾಕಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ರೆಪ್ರೆಸೆಂಟೇಟಿವ್ಸ್ಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾದ ಶಾಸನದ ಒಂದು ಭಾಗವಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಇರಾಕ್ನ ತೈಲ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ರೂಪಿಸಿತು. ವಿದೇಶಿ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಅವರು ಕಾಯುತ್ತಿರುವ ಸುರಕ್ಷಿತ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ನೀಡಲು ಇರಾಕಿ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಹೊಸ ತೈಲ ಕಾನೂನನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದಾಗ ಶಾಸನವು ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. ತೈಲ ಉತ್ಪಾದನೆಯು ಇರಾಕಿಗಳ ಕೈಯಲ್ಲಿಯೇ ಉಳಿಯಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳುವ ಕಾರ್ಮಿಕ ಸಂಘಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪ್ರಚಾರಕರನ್ನು ಈ ಕಾನೂನು ಬೆಚ್ಚಿಬೀಳಿಸಿತು. ಮಾರ್ಚ್ 10,2007 ರಂದು, ಪ್ರಮುಖ ಇರಾಕಿ ಸಂಸದರು, ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು, ಮಾಜಿ ಮಂತ್ರಿಗಳು ಮತ್ತು ತೈಲ ತಂತ್ರಜ್ಞರು ಬಾಗ್ದಾದ್ ಸಂಸತ್ತನ್ನು ಇರಾಕ್ನ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಹೈಡ್ರೋಕಾರ್ಬನ್ ಕಾನೂನನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು, ಹೊಸ ಶಾಸನವು ಈಗಾಗಲೇ ನಾಗರಿಕ ಕಲಹಕ್ಕೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿರುವ ದೇಶವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ವಿಭಜಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಭಯದಿಂದ. ಏಪ್ರಿಲ್ 28,2007 ರಂದು, ಯುನೈಟೆಡ್ ಅರಬ್ ಎಮಿರೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಇರಾಕ್ನ ಕರಡು ಹೈಡ್ರೋಕಾರ್ಬನ್ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ 60 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಇರಾಕಿ ತೈಲ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡುವೆ ಚರ್ಚೆಗಳು ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾದವು. ಆದರೆ ಈ ವಿವಾದವು ಸುಮಾರು ಎಂಟು ತಿಂಗಳುಗಳ ಕಾಲ ಮಾತುಕತೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಗಿತಗೊಂಡಿದ್ದ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕಾನೂನಿನ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿತು, ನಂತರ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಲ್ಲದೆ ಇರಾಕ್ನ ಸಚಿವ ಸಂಪುಟದ ಮೂಲಕ ಮುಂದೂಡಲಾಯಿತು. ಡಿಸೆಂಬರ್ 2,2007ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಬುಷ್ ಆಡಳಿತವು ಇರಾಕ್ನಲ್ಲಿ ಇತ್ತೀಚಿನ ಭದ್ರತಾ ಲಾಭಗಳು ಮುಂದುವರಿದ ರಾಜಕೀಯ ಬಿಗಿತದಿಂದ ದುರ್ಬಲಗೊಳ್ಳಬಹುದು ಎಂಬ ಕಳವಳವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು, ಮತ್ತು ಆರು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ದೀರ್ಘಕಾಲದಿಂದ ವಿಳಂಬವಾಗಿದ್ದ ಸುಧಾರಣಾ ಶಾಸನವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಇರಾಕಿನ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯು ಜೂನ್ 30,2008 ರಂದು, ಇರಾಕ್ನ ಕೆಲವು ದೊಡ್ಡ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಇರಾಕ್ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಐದು ಪ್ರಮುಖ ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ತೈಲ ಕಂಪನಿಗಳ ನಡುವೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಣ್ಣ ಸ್ಟೇಟ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ತಂಡದ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕಾದ ಸಲಹೆಗಾರರ ಗುಂಪು ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿದೆ ಎಂದು ಅಮೆರಿಕದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. 2008ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ, ಇರಾಕ್ ತೈಲ ಸಚಿವಾಲಯವು ಇರಾಕ್ನ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಲು ಚೆವ್ರಾನ್ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ-ಒಂದು ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಇರಾಕ್ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಕಂಪನಿಯಲ್ಲಿ ಪಾಲುದಾರರಾಗಿದ್ದ ಎಕ್ಸಾನ್ಮೊಬಿಲ್, ಶೆಲ್, ಟೋಟಲ್ ಮತ್ತು ಬಿಪಿಗೆ ಒಂದು ಅಥವಾ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಬಿಡ್ ರಹಿತ ಸಣ್ಣ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಹಲವಾರು ಸೆನೆಟರ್ಗಳು ಈ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಟೀಕಿಸಿದ್ದರು, ಇದು ಹೈಡ್ರೋಕಾರ್ಬನ್ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿದ್ದರು. 2008ರ ಜುಲೈ 1ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಇರಾಕ್ ಸರ್ಕಾರವು ದೇಶದ ಪ್ರಮುಖ ತೈಲ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಸೋಮವಾರ ವಿದೇಶಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಿತು, ಇದು ವಿಶ್ವದ ಮೂರನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ನಿಕ್ಷೇಪಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಜಾಗತಿಕ ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. 2009ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯ ವೇಳೆಗೆ, ಇರಾಕ್ ತನ್ನ ದೇಶದ ತೈಲ ನಿಕ್ಷೇಪಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಪೈಪೋಟಿ ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತೈಲ ಕಂಪನಿಗಳು ಎಂಬ ಪದಗಳನ್ನು "ಸಿಹಿಗೊಳಿಸಿತ್ತು", ಇದು ತೈಲ ಉದ್ಯಮದ ಮೂಲಕ ಅಧಿಕಾರದ ಜಾಗತಿಕ ಬದಲಾವಣೆಯ ಮೊದಲ ದೃಢವಾದ ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿದೆ. ಸುಮಾರು 45 ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ತೈಲ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಬಿಡ್ ಮಾಡಲು ಪೂರ್ವ-ಅರ್ಹತೆ ಪಡೆದ ಇರಾಕ್, ಡಿಸೆಂಬರ್ ಮಧ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ತನ್ನ ಎರಡನೇ ಪರವಾನಗಿ ಸುತ್ತಿನಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾದ ಆರು ಭಾಗಶಃ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಮತ್ತು ನಾಲ್ಕು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ನೀಡಲು ಯೋಜಿಸಿದೆ. 1972ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಇರಾಕಿನ ತೈಲ ಉದ್ಯಮವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕರಣಗೊಂಡಿತ್ತು. 1990ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಸದ್ದಾಂ ಹುಸೇನ್ ಅವರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರವು ರಷ್ಯಾದ ಮತ್ತು ಚೀನಾದ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಉತ್ಪಾದನಾ ಪಾಲು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು (ಪಿಎಸ್ಎ) ನೀಡಿತು, ಇದು ಶೇಕಡ 10ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಲಾಭವನ್ನು ನೀಡಿತು. ಬುಷ್ ಆಡಳಿತವು 2004ರಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಬರೆಯಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಬೇರಿಂಗ್ಪಾಯಿಂಟ್ ಎಂಬ ಸಲಹಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಂಡಿತು. ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು 2007ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಇರಾಕಿನ ಸಚಿವ ಸಂಪುಟವು ಅನುಮೋದಿಸಿತು. ಬುಷ್ ಆಡಳಿತವು ಈ ಕಾನೂನಿನ ಅಂಗೀಕಾರವನ್ನು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ನೂರಿ ಕಮಲ್ ಅಲ್-ಮಲಿಕಿ ಅವರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಮಾನದಂಡವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ. ಇರಾಕಿ ಜನರು ಗ್ರಹಿಸಿದಂತೆ, ಕಾನೂನಿನ ಜನಪ್ರಿಯತೆಯು ಒಂದು ಅಡಚಣೆಯಾಗಿತ್ತು. 2007ರಲ್ಲಿ ಆಯಿಲ್ ಚೇಂಜ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಗುಂಪುಗಳು ನಡೆಸಿದ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವು ಸಮೀಕ್ಷೆ ನಡೆಸಿದ ಶೇಕಡಾ 63ರಷ್ಟು ಇರಾಕಿಗಳು "ಇರಾಕ್ನ ತೈಲವನ್ನು ವಿದೇಶಿ ಕಂಪನಿಗಳಿಗಿಂತ ಇರಾಕಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಕಂಪನಿಗಳು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದಿಸಲು ಬಯಸುತ್ತಾರೆ" ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಇರಾಕ್ ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಈ ಕಾನೂನು ಏಕೆ ಸ್ಥಗಿತಗೊಂಡಿತು ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಲಾಭ ಹಂಚಿಕೆ ಹೊಸ ಕಾನೂನು ವಿದೇಶಿ ತೈಲ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಲಾಭವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವ ಉತ್ಪಾದನಾ ಪಾಲು ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ (ಪಿಎಸ್ಎ) ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಉಳಿದ ತೈಲ ಆದಾಯವನ್ನು ತಲಾ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಾಷ್ಟ್ರದಾದ್ಯಂತ ವಿತರಿಸುತ್ತದೆ. ಕರಡು ಕಾನೂನು ಇರಾಕ್ನ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಗೆ ಪರಿಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನಾ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ನೀಡುವಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಇರಾಕ್ನ ಸಂವಿಧಾನವು ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಅರೆ-ಸ್ವತಂತ್ರ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಹೊಸ ಕಾನೂನಿನ ಟೀಕೆಗಳು ಕೆಲವು ವಿಮರ್ಶಕರು ಹೊಸ ಇರಾಕಿ ತೈಲ ಕಾನೂನಿನ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ ಏಕೆಂದರೆ ಇರಾಕ್ ಹೊರತೆಗೆಯಲು ಅಗ್ಗದ ತೈಲವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಯು. ಎಸ್. ತೈಲ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ನೋ-ಬಿಡ್ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಶೋಷಣೆಯಾಗಿವೆ ಎಂದು ಇತರ ವಿಶ್ಲೇಷಕರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅನೇಕ non-U.S ಕಂಪನಿಗಳು ಕಡಿಮೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಶೇಕಡಾವಾರು ಆದಾಯಕ್ಕೆ ಅದೇ ಸೇವೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತವೆ. ಇಂಧನ ಕಾನೂನು ಇರಾಕ್ ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮಾನದಂಡಗಳು ಇರಾಕ್ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ಕಂಪನಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಇಂಧನ ನೀತಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಗುಂಪು ರೇ ಲೀ ಹಂಟ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಇರಾಕ್ ಗಣರಾಜ್ಯದ ತೈಲ ಸಚಿವಾಲಯ ಕುರ್ದಿಷ್ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸರ್ಕಾರ (ಪಿಡಿಎಫ್) ಒದಗಿಸಿದ ಕಾನೂನಿನ ಪಠ್ಯ ಇರಾಕ್ ತೈಲ ಕಾನೂನು ವಿವರವಾದ ಟೈಮ್ಲೈನ್ ಹಿಸ್ಟರಿ ಕಾಮನ್ಸ್ 2007 ಇರಾಕ್ನಲ್ಲಿ ಜಾರ್ಜ್ ಡಬ್ಲ್ಯು. ಬುಷ್ ಆಡಳಿತ ವಿವಾದಗಳು ಇರಾಕ್ನಲ್ಲಿ ಇಂಧನ ನೀತಿ ಪೆಟ್ರೋಲಿಯಂ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಇಂಧನ ತೈಲ ಮತ್ತು ಅನಿಲ ಕಾನೂನು ಇರಾಕಿ ಶಾಸನ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕಾನೂನುಗಳು