Winter v. Natural Resources Defense Council
ವಿಂಟರ್ ವಿ. ನ್ಯಾಚುರಲ್ ರಿಸೋರ್ಸಸ್ ಡಿಫೆನ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್, 555 ಯು. ಎಸ್. 7 (2008), ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳಂತಹ ಸಮುದ್ರ ಸಸ್ತನಿಗಳ ಮೇಲೆ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ಡ್ರಿಲ್ಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನೌಕಾಪಡೆಯ ಸೋನಾರ್ ಅನ್ನು ಬಳಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿದೆಯೇ ಎಂಬ ಬಗ್ಗೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ನಿರ್ಧಾರವಾಗಿದೆ. ಪರಿಸರ ಕಾಳಜಿಯ ವಿರುದ್ಧ ಮಿಲಿಟರಿ ಸನ್ನದ್ಧತೆಯನ್ನು ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ, ಬಹುಪಾಲು ಜನರು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆಯ ಪರವಾಗಿ ದೃಢವಾಗಿ ಬಂದರು. ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ರಾಬರ್ಟ್ಸ್ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, "ಅವರು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವ ಮತ್ತು ವೀಕ್ಷಿಸುವ ಅಜ್ಞಾತ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಮುದ್ರ ಸಸ್ತನಿಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಯಾಗುವುದು ಅತ್ಯಂತ ಗಂಭೀರವಾದ ಗಾಯವಾಗಿದೆ" ಎಂದು ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಇದಕ್ಕೆ ತದ್ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, "ನೌಕಾಪಡೆಯನ್ನು ಅಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ತರಬೇತಿ ಪಡೆದ ಜಲಾಂತರ್ಗಾಮಿ ವಿರೋಧಿ ಪಡೆಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವಂತೆ ಒತ್ತಾಯಿಸುವುದು ನೌಕಾಪಡೆಯ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ದೂಡುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಅವರು ಮುಂದುವರಿಸಿದರು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಇತಿಹಾಸ ಯು. ಎಸ್. ನೌಕಾಪಡೆಯು 2009ರ ಜನವರಿಯಲ್ಲಿ ದಕ್ಷಿಣ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದ ಕರಾವಳಿಯಲ್ಲಿ ಶತ್ರು ಜಲಾಂತರ್ಗಾಮಿ ನೌಕೆಗಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು "ಮಧ್ಯ-ಆವರ್ತನ ಸಕ್ರಿಯ ಸೋನಾರ್" ಬಳಕೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ 14 ತರಬೇತಿ ವ್ಯಾಯಾಮಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿತ್ತು. ಸೋನಾರ್ನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಡೆಸಿಬಲ್ ಮಟ್ಟವು ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳ ಮೇಲೆ ಕಿವುಡುತನದ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರಬಹುದು ಎಂದು ಪರಿಸರವಾದಿಗಳು ವಾದಿಸಿದರು. ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ ನಡೆಸಿದ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ನೀರೊಳಗಿನ ಚುಚ್ಚುವ ಶಬ್ದಗಳು ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳು ಭಯಭೀತರಾಗಿ ಓಡಿಹೋಗಲು ಅಥವಾ ತುಂಬಾ ಆಳವಾಗಿ ಧುಮುಕಲು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ ಎಂದು ತೋರಿಸಿವೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸೋನಾರ್ ಅನ್ನು ಬಳಸಿದ ನಂತರ ಗ್ರೀಸ್, ಕ್ಯಾನರಿ ದ್ವೀಪಗಳು ಮತ್ತು ಬಹಾಮಾಸ್ನಲ್ಲಿ ತಿಮಿಂಗಿಲಗಳು ಕಡಲತೀರದಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬಂದಿವೆ ಮತ್ತು ಶವಸಂಸ್ಕಾರಗಳು ಕಿವಿಗಳ ಬಳಿ ಆಂತರಿಕ ರಕ್ತಸ್ರಾವದ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ತೋರಿಸಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಫೆಬ್ರವರಿ 2007 ರಲ್ಲಿ, ಯು. ಎಸ್. ನೌಕಾಪಡೆಯು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಿಸರ ನೀತಿ ಕಾಯಿದೆ (ಎನ್ಇಪಿಎ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಪರಿಣಾಮದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿತು, ಇದು ಮಧ್ಯ-ಆವರ್ತನ ಸಕ್ರಿಯ ಸೋನಾರ್ನ ಬಳಕೆಯು ಸಮುದ್ರ ಸಸ್ತನಿಗಳಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ ಹಾನಿಯನ್ನುಂಟು ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ. ಸಾಲಿಸಿಟರ್ ಜನರಲ್ ಗ್ರೆಗೊರಿ ಜಿ. ಗ್ಯಾರೆ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಿದ ನೌಕಾಪಡೆಯು, "ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ನಲವತ್ತು ವರ್ಷಗಳ ನೌಕಾಪಡೆಯ ತರಬೇತಿಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ದಕ್ಷಿಣ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದಲ್ಲಿ ಸಮುದ್ರ ಸಸ್ತನಿಗಳಿಗೆ ಗಾಯಗಳ 'ಅನುಪಸ್ಥಿತಿ' ಇತ್ತು ಎಂಬುದನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ". ಅರ್ಜಿದಾರರು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ನ್ಯಾಚುರಲ್ ರಿಸೋರ್ಸಸ್ ಡಿಫೆನ್ಸ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಮತ್ತು ಜೀನ್-ಮೈಕೆಲ್ ಕೌಸ್ಟೌ ಅವರ ಓಷನ್ ಫ್ಯೂಚರ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಪರಿಸರ ಗುಂಪುಗಳಾಗಿದ್ದರು. ಅವರು ಎನ್ಇಪಿಎ ಮತ್ತು ಇತರ ಪರಿಸರ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಈ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಘೋಷಣಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಕೋರಿದರು. ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ನ ಯು. ಎಸ್. ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ವ್ಯಾಯಾಮದ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ನೀಡಿತು. ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ನ ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಿಂದ ರಿಮಾಂಡ್ನ ಮೇಲೆ, ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ನೌಕಾಪಡೆಯು ತಗ್ಗಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಬಳಸಿದರೆ ಸೋನಾರ್ ಅನ್ನು ಬಳಸಲು ಅನುಮತಿಸಲು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸಿತು. ನೌಕಾಪಡೆಯ ಎರಡನೇ ಮೇಲ್ಮನವಿಯಲ್ಲಿ, ಎರಡು ತಗ್ಗಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿ, ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್-"ಪರಿಸರ ಸ್ನೇಹಿ ಎಂದು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ"-ಮಾರ್ಪಡಿಸಿದ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ದೃಢಪಡಿಸಿತು, ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳು (ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿದಾರರು) ಸರಿಪಡಿಸಲಾಗದ ಗಾಯದ "ಸಾಧ್ಯತೆ" ಯನ್ನು ತೋರಿಸುವ ತಮ್ಮ ಹೊರೆಯನ್ನು ಹೊತ್ತುಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಕಷ್ಟಗಳ ಸಮತೋಲನವು ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳ ಪರವಾಗಿ ತೂಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಿದರು. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಬಹುಪಾಲು ಅಭಿಪ್ರಾಯವು ಆರಂಭಿಕ ವಿಷಯವಾಗಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ನೀಡಲು ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ನ "ಸಾಧ್ಯತೆ" ಪರೀಕ್ಷೆಯು ತುಂಬಾ ಮೃದುವಾಗಿರುತ್ತದೆ; ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಸರಿಪಡಿಸಲಾಗದ ಗಾಯವು "ಸಾಧ್ಯತೆ" ಎಂದು ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳು ತೋರಿಸಬೇಕು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮುಂದುವರಿಸಿತು, ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳು ಸರಿಪಡಿಸಲಾಗದ ಗಾಯವನ್ನು ತೋರಿಸಿದ್ದರೂ ಸಹ (ಮತ್ತು, ಅರ್ಹತೆಗಳ ಮೇಲೆ ಯಶಸ್ಸಿನ ಸಾಧ್ಯತೆಯೂ ಸಹ), ಅದರ ನಾವಿಕರ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ, ವಾಸ್ತವಿಕ ತರಬೇತಿಯಲ್ಲಿ ನೌಕಾಪಡೆಯ ಆಸಕ್ತಿಯು ಅದನ್ನು "ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಮೀರಿಸುತ್ತದೆ". ಆ ಅಂಶಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ ವಿನಂತಿಸಿದ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯ ನಿರಾಕರಣೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳಿಗೆ, ಅಜ್ಞಾತ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಮುದ್ರ ಸಸ್ತನಿಗಳನ್ನು ವೀಕ್ಷಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ನಷ್ಟವು ಅತ್ಯಂತ ಗಂಭೀರವಾದ ಗಾಯವಾಗಿದೆ. ಮೇಲಿನವುಗಳ ಬೆಳಕಿನಲ್ಲಿ, ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಕೆಳಗಿನ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ತೆರವುಗೊಳಿಸಿತು. ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ ಮೊಕದ್ದಮೆಯ ಅರ್ಹತೆಗಳನ್ನು ತಿಳಿಸಲಿಲ್ಲ-ಅಂದರೆ, ತರಬೇತಿ ಅಭ್ಯಾಸಗಳು ಎನ್ಇಪಿಎ ಅಥವಾ ಇತರ ಫೆಡರಲ್ ಪರಿಸರ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿವೆ. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ರುತ್ ಬೇಡರ್ ಗಿನ್ಸ್ಬರ್ಗ್, ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಡೇವಿಡ್ ಸೌಟರ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ನ ಪರವಾಗಿ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಬರೆದರು. ಯು. ಎಸ್. ನೌಕಾಪಡೆಯ ತರಬೇತಿ ವ್ಯಾಯಾಮಗಳ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಅವು ಎನ್ಇಪಿಎ ಆದೇಶಿಸಿದ ಪರಿಸರ ಹಾನಿಯ ಪರಿಗಣನೆಗಳನ್ನು ಮೀರಿಸಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅವರು ಕಂಡುಕೊಂಡರು. ಕಾಮೆಂಟ್ಗಳು 2009ರಲ್ಲಿ ಕಾಂಗ್ರೆಷನಲ್ ರಿಸರ್ಚ್ ಸರ್ವೀಸ್ ಪ್ರಕಟಿಸಿದ ಒಂದು ವರದಿಯು, ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು "ಅರ್ಜಿದಾರರ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಹಕ್ಕುಗಳ ಅರ್ಹತೆಗಳಿಗೆ ಬದಲಾಗಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಗೆ ಸವಾಲಾಗಿ" ಸ್ವೀಕರಿಸಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, "ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸವಾಲಿನ ತರಬೇತಿ ಅಭ್ಯಾಸಗಳಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಅತಿಕ್ರಮಿಸುವ ತನ್ನ ಗ್ರಹಿಕೆಯು ಮಿಲಿಟರಿ ಪರಿಸರ ಕಾನೂನನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದೆ ಎಂದು ಕಂಡುಬಂದರೆ, ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಅಂತಿಮ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗಬೇಕು ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ" ಎಂದು ವರದಿಯು ಗಮನಿಸಿದೆ. ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಗಳನ್ನು ನೀಡಲು ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ನ "ಕೇವಲ ಸಾಧ್ಯತೆ" ಪರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ನ್ಯಾಯಾಂಗವನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಪಡೆಯಿತು. ಇತರ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕಾರರು ಇದನ್ನು "ಅಪಾಯಕಾರಿ ಪೂರ್ವನಿದರ್ಶನ" ಮತ್ತು "ಪರಿಸರದ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಮಿಲಿಟರಿ ಅವಶ್ಯಕತೆಯ ಆಹ್ವಾನಕ್ಕೆ ಪ್ರಶ್ನಾತೀತವಾದ ಗೌರವದ ತೊಂದರೆದಾಯಕ ಉದಾಹರಣೆ" ಎಂದು ಕರೆದರು ಮತ್ತು ಇದು "ಕೆಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಎನ್ಇಪಿಎ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಗಳ ಚಿಕಿತ್ಸೆಯಿಂದ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಎನ್ಇಪಿಎ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳಿಗೆ ನಿರ್ಬಂಧದ ಆದೇಶಗಳ ಲಭ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಟ್ರಂಪ್ ವಿ. ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ರೆಫ್ಯೂಜಿ ಅಸಿಸ್ಟೆನ್ಸ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್, 582 ಯುಎಸ್ _ _ _ (2017)-ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆ ಜಲಾಂತರ್ಗಾಮಿ ವಿರೋಧಿ ಯುದ್ಧದ ಹಾನಿಯ ಮಾನದಂಡಗಳ ಸಮತೋಲನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಯು. ಎಸ್. ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ಚಳಿಗಾಲದ ನಂತರದ ನಿರ್ಧಾರ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಪಟ್ಟಿ, ಸಂಪುಟ 555 ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಪಟ್ಟಿ ಸಾಗರ ಸಸ್ತನಿಗಳು ಮತ್ತು ಸೋನಾರ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು 2008 ರ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಕರಣಗಳು ರಾಬರ್ಟ್ಸ್ ಕೋರ್ಟ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪರಿಸರ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ರಕ್ಷಣಾ ಮಂಡಳಿ