Official Development Assistance Accountability Act
ಅಧಿಕೃತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಹಾಯ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಕಾಯಿದೆ, (ದೀರ್ಘ ಶೀರ್ಷಿಕೆಃ ವಿದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅಧಿಕೃತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವಿನ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಗೌರವಿಸುವ ಒಂದು ಕಾಯಿದೆ) ಕೆನಡಾದ ಸಂಯುಕ್ತ ಶಾಸನವಾಗಿದ್ದು, ಇದು ವಿದೇಶಗಳಿಗೆ ನೀಡಲಾಗುವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವನ್ನು ಹೇಗೆ ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸಿ-293 ಎಂದು ಲಿಬರಲ್ ಸಂಸದ ಜಾನ್ ಮೆಕ್ಕೇ ಅವರು ಖಾಸಗಿ ಸದಸ್ಯರ ಮಸೂದೆಯಾಗಿ ಪರಿಚಯಿಸಿದರು, ಇದು ಕೆನಡಾದ ಅಧಿಕೃತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವನ್ನು ವಿತರಿಸುವ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಕರೆ ನೀಡಿತು. ಅನೇಕವೇಳೆ "ಉತ್ತಮ ನೆರವು ಮಸೂದೆ" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಇದರ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ಕೆನಡಿಯನ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಡೆವಲಪ್ಮೆಂಟ್ ಏಜೆನ್ಸಿ (ಸಿಐಡಿಎ) ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಬಡತನವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಗುರಿಯತ್ತ ಕೆನಡಾದ ಅಧಿಕೃತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಹಾಯವನ್ನು (ಒಡಿಎ) ಗುರಿಯಾಗಿಸುವುದು. ಸಿ-293 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಮೊದಲು, ಸಂಸದೀಯ ಸಮಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಎನ್ಜಿಒಗಳು ಒಡಿಎಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಆದೇಶವನ್ನು ಕೋರಿದ್ದವು. ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಬಲವಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಸಮೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದ ಅಥವಾ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಂಶಯಾಸ್ಪದ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯವನ್ನು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು ಎಂದು ಕೆನಡಾದ ನೆರವು ವೆಚ್ಚದ ವಿಮರ್ಶಕರು ಗಮನಿಸಿದರು. ದೇಶದ ಆರೋಗ್ಯಕರ ಆರ್ಥಿಕತೆ, ಕಡಿಮೆ ತೆರಿಗೆ ದರ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ತಲಾ ಜಿ. ಡಿ. ಪಿ. ಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಉದ್ಯೋಗ ಸೃಷ್ಟಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಸಮನ್ವಯ ಯೋಜನೆಗಳಿಗಾಗಿ ಕೆನಡಾವು ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಐರ್ಲೆಂಡ್ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಐರ್ಲೆಂಡ್ಗೆ $7.7 ದಶಲಕ್ಷವನ್ನು ಕಳುಹಿಸಿದೆ ಎಂದು ಜೂನ್ 19,2007ರ ಲೇಖನವೊಂದರಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಪೋಸ್ಟ್ ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ. ಮತ್ತೊಂದು ಉದಾಹರಣೆಯಲ್ಲಿ, ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮುದಾಯವು ಹೊಂದಿರುವ ಕಳವಳಗಳ ನಡುವೆ, 2004-2005 ಚೀನಾವು ODAಯಲ್ಲಿ $57 ದಶಲಕ್ಷವನ್ನು ಪಡೆದಿದೆ ಎಂದು ಇವಿಸನ್ ಗಮನಿಸಿದರು. ಸಹಾಯವನ್ನು ಹೇಗೆ ಖರ್ಚು ಮಾಡಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವಾಗ ಸಿಐಡಿಎ ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾದ ತತ್ವಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ಈ ಮಸೂದೆಯು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಒಡಿಎ ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳು ಮತ್ತು ಕಾಳಜಿಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಇದರರ್ಥ ಕೆನಡಾದ ನೆರವಿನ ಹರಿವುಗಳು ಅದರ ಫಲಾನುಭವಿಗಳಾದ ಬಡತನದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಜನರ ಆದ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಗೌರವಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಕೆನಡಾದ ಮೌಲ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ವಿದೇಶಾಂಗ ನೀತಿ, ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಮತ್ತು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉತ್ತೇಜನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಒಡಿಎ ಅನ್ನು ಘೋಷಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಕೆನಡಾದ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ವೆಚ್ಚವು ಹೆಚ್ಚು ಪಾರದರ್ಶಕವಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರರಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಸಮಯೋಚಿತವಾಗಿ ವರದಿ ಮಾಡಬೇಕು ಎಂದು ಮಸೂದೆಯು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಬಡತನ ಕಡಿತದ ಮೇಲೆ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಗಮನವನ್ನು ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದ ಕಾರಣ, ಒಡಿಎಯನ್ನು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಿಲಿಟರಿ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಅಥವಾ ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ವಿಪತ್ತು ಪರಿಹಾರ (ಕೆನಡಾದ ಸರ್ಕಾರವು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಧನಸಹಾಯ ಮಾಡಬೇಕಾದ ನೀತಿಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು) ಕಡೆಗೆ ಮರುನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಇದು ಸಚಿವರ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪರಿಶೀಲನೆ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ. ಗೌರವಾನ್ವಿತ ರೋಮಿಯೋ ಡಲ್ಲೈರ್ ಅವರು ಸೆನೆಟ್ನಲ್ಲಿ ಸಿ-293ರ ಮೂರನೇ ವಾಚನವನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದರು. ಸೆನೆಟರ್ ಡಲ್ಲೈರ್ ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಶ್ಲಾಘಿಸುತ್ತಾ ಹೀಗೆ ಹೇಳಿದರುಃ "ಇನ್ನೊಂದೆಡೆ ನನ್ನ ಸಹೋದ್ಯೋಗಿ, ಗೌರವಾನ್ವಿತ ಜಾನ್ ಮೆಕ್ಕೇ, ಸುಮಾರು ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆ, ಮೇ 2006 ರಲ್ಲಿ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಬಿಲ್ ಸಿ-293 ಅನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದರು. ಅಂದಿನಿಂದ ಇದು ಬಹಳ ದೂರ ಸಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಮೌಲ್ಯಯುತ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯ ಚರ್ಚೆಗಳ ಮೂಲಕ ಹಾದುಹೋಗಿದೆ. ಬಿಲ್ ಸಿ-293 ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ ಚರ್ಚೆಗಳು ಎಷ್ಟು ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದ್ದವು ಎಂದರೆ ಅವು ಈ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಭವಿಷ್ಯದ ಯಾವುದೇ ಅಗತ್ಯ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಶಾಸನದ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ತಿಳಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ನಾನು ನಂಬುತ್ತೇನೆ. ಇದು ಮೊದಲ ಹೆಜ್ಜೆ "ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಮಾರ್ಚ್ 20,2008 ರಂದು, ಸಿ-293 ಎಲ್ಲಾ ಪಕ್ಷಗಳ ಸರ್ವಾನುಮತದ ಬೆಂಬಲದೊಂದಿಗೆ ಹೌಸ್ ಆಫ್ ಕಾಮನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಮೂರನೇ ಓದುವಿಕೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಇದು ಮೇ 29,2008 ರಂದು ರಾಯಲ್ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಿತು. ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ವಿದೇಶಿ ನೆರವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಶಾಸನಬದ್ಧ ಆದೇಶಗಳಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ನೆರವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಇತರ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ. 2002ರಲ್ಲಿ ಯು. ಕೆ. ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಅದು ತನ್ನ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಪ್ರಮುಖ ಕೇಂದ್ರಬಿಂದುವಾಗಿ ಬಡತನವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತು. ಇದೇ ರೀತಿಯ ಶಾಸನವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ವೀಡನ್, ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲ್ಯಾಂಡ್, ಸ್ಪೇನ್, ಲಕ್ಸೆಂಬರ್ಗ್, ಡೆನ್ಮಾರ್ಕ್ ಮತ್ತು ಬೆಲ್ಜಿಯಂ ಸೇರಿವೆ. ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಜಾಗತಿಕ ಬಡತನವನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸಲು ಕೆನಡಾದ ಒಕ್ಕೂಟ, ಬಡತನದ ಇತಿಹಾಸವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವುದು, ಗಡಿಗಳಿಲ್ಲದ ಎಂಜಿನಿಯರ್ಗಳು ಮತ್ತು ಕೆನಡಾದ ಇವಾಂಜೆಲಿಕಲ್ ಫೆಲೋಶಿಪ್ ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ಗುಂಪುಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಪ್ರಶಂಸೆಯನ್ನು ಪಡೆದಿದೆ. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಕೆನಡಾದ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಕೆನಡಾದ ಕಾನೂನು 2008 ರಲ್ಲಿ ಬಿಲ್ ಸಿ-293 ಕೆನಡಿಯನ್ ಫೆಡರಲ್ ಶಾಸನದ ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳು