Houston Agreement
ಹ್ಯೂಸ್ಟನ್ ಒಪ್ಪಂದವು ಪೋಲಿಸಾರಿಯೋ ಫ್ರಂಟ್ ಮತ್ತು ಮೊರಾಕೊ ನಡುವಿನ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯ ಮಾತುಕತೆಯ ಫಲಿತಾಂಶವಾಗಿದೆ, ಇದು ಪಶ್ಚಿಮ ಸಹಾರಾದ ಜನರಿಗೆ ಸ್ವಯಂ ನಿರ್ಣಯದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಬಹುಶಃ ಮೊರಾಕೊದೊಳಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಅಥವಾ ಏಕೀಕರಣಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. 1991ರ ವಸಾಹತು ಯೋಜನೆಯ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮ್ಸ್ ಬೇಕರ್ ಅವರ ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ 1997ರಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಹೂಸ್ಟನ್ನಲ್ಲಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲಾಯಿತು. ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಮೂಲತಃ ಕಲ್ಪಿಸಿಕೊಂಡಂತೆ 1992ರಲ್ಲಿ ನಡೆಯದಂತೆ ತಡೆಯಲ್ಪಟ್ಟ ನಂತರ 1998ರಲ್ಲಿ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬೇಕಿತ್ತು. 1997ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 14 ಮತ್ತು 16ರ ನಡುವೆ ಹ್ಯೂಸ್ಟನ್ನಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಭದ್ರತಾ ಮಂಡಳಿಯ ಆಶ್ರಯದಲ್ಲಿ ರೈಸ್ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಬೇಕರ್ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಫ್ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಪಾಲಿಸಿಯಲ್ಲಿ ಬೇಕರ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಇದನ್ನು ಹೂಸ್ಟನ್ ಒಪ್ಪಂದ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು. ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡುವ ಅಂತಿಮ ದಾಖಲೆಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದವು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಯುಎನ್ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಎಂದು ದಾಖಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಸ್/1997/742 ಪಾರ್ 4-13. ಶಾಂತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಪ್ರತಿಸ್ಪರ್ಧಿ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಯಿತು. 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಸ್ಪ್ಯಾನಿಷ್ ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾದ ಜನಗಣತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮೊರಾಕೊ ಮತದಾರ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಬಯಸಿದ್ದರೆ, ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊ ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರು, ಇದು ಒಪ್ಪಂದದ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಪಶ್ಚಿಮ ಸಹಾರಾದ ಭಾಗಗಳು 1975ರವರೆಗೆ ಸ್ಪ್ಯಾನಿಷ್ ವಸಾಹತು ಪ್ರದೇಶವಾಗಿದ್ದವು. ಇದು ಆಫ್ರಿಕಾದ ಕೊನೆಯ ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಪ್ರಾಂತ್ಯವಾಗಿತ್ತು. ಮೊರೊಕ್ಕೊ ಮತ್ತು ಮೌರಿಟಾನಿಯ ಸಂಯುಕ್ತ ಪಡೆಗಳ ನಡುವೆ ಸಹ್ರಾವಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಮೋಚನಾ ಚಳವಳಿಯಾದ ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊ ಫ್ರಂಟ್ ವಿರುದ್ಧ ಯುದ್ಧ ಭುಗಿಲೆದ್ದಿತು, ಇದು ಸಹ್ರಾವಿ ಅರಬ್ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ (ಎಸ್ಎಡಿಆರ್) ಅನ್ನು ಅಲ್ಜೀರಿಯಾದ ಟಿಂಡೌಫ್ನಲ್ಲಿ ಗಡೀಪಾರು ಮಾಡಿದ ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಘೋಷಿಸಿತು. ಮೌರಿಟಾನಿಯವು 1979ರಲ್ಲಿ ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು, ಮತ್ತು ಮೊರಾಕೊ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಮುಖ ನಗರಗಳು ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರದೇಶದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿತು. ಸಹವಾರಿ ಅರಬ್ ಆಫ್ರಿಕನ್ ಜನರ ಹಕ್ಕುಗಳಿಗಾಗಿ ಹೋರಾಡಲು 1973ರಲ್ಲಿ ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊ ಅನೇಕ ಬಾರಿ ಮೊರೊಕನ್ ಸ್ಥಾನಗಳ ಮೇಲೆ ದಾಳಿ ಮಾಡಿ ಪ್ರತೀಕಾರ ತೀರಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾನೆ. ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊ ಮತ್ತು ಮೊರಾಕೊ ನಡುವೆ ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊಗಾಗಿ ಅಲ್ಜೀರಿಯಾದಿಂದ ಮತ್ತು ಮೊರಾಕೊಗಾಗಿ ಯುಎಸ್, ಫ್ರಾನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಸೌದಿ ಅರೇಬಿಯಾದಿಂದ ಬೆಂಬಲಿತವಾದ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಿರಂತರ ಯುದ್ಧವನ್ನು ನಡೆಸಲಾಯಿತು. ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ನಿರಂತರ ಪ್ರಯತ್ನದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಮೊರೊಕ್ಕೊ ಮತ್ತು ಪೋಲಸಾರಿಯೊ ನಡುವೆ ಪರಸ್ಪರ ದಾಳಿಗಳು ನಡೆದವು. 1989ರಲ್ಲಿ, ಅಲ್ಜೀರಿಯಾದ ಎಸ್. ಎ. ಡಿ. ಆರ್. ನೊಂದಿಗಿನ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಕಡಿದುಕೊಳ್ಳುವ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಕಳವಳದ ನಡುವೆಯೂ ತಾನು ಎಸ್. ಎ. ಡಿ. ಆರ್. ಗೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುವುದಾಗಿ ಅಲ್ಜೀರಿಯಾ ಹೇಳಿಕೊಂಡಿತು. ರಾಜ ಹಸನ್ನ ಸುದೀರ್ಘ ವಿಳಂಬವು ಎಸ್. ಎ. ಡಿ. ಆರ್. ಅನ್ನು ನಿರಾಶೆಗೊಳಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅವರು ದಾಳಿಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ಬೇಕರ್ ಪ್ಲಾನ್ 1991ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 1ರಂದು ಯು. ಎನ್. ನಿಯೋಗವು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಕದನ ವಿರಾಮಕ್ಕೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ವಹಿಸುವವರೆಗೆ ಈ ಹೋರಾಟ ಮುಂದುವರಿಯಿತು. ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು ವಿವಿಧ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳನ್ನು ಮುಂದಿಟ್ಟಿವೆ. ಈ ಪ್ರದೇಶದ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕರಾಗಿದ್ದ ಜೇಮ್ಸ್ ಎ. ಬೇಕರ್ ಅವರು 1997ರ ನಂತರ ಬೇಕರ್ ಯೋಜನೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಒಂದೆರಡು ವಸಾಹತು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಿದರು. ಮೊದಲ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ, ಅವರು ಮೊರಾಕೊ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಈ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವಿಲ್ಲದೆ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುವ ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪೋಲಸಾರಿಯೋ ಮತ್ತು ಅಲ್ಜೀರಿಯಾ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದವು. ಸ್ಥಳೀಯರ ಸಂಖ್ಯೆಯು 1975ರ ಜನಗಣತಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಂತರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಮೊರಾಕೊದಿಂದ ವಲಸೆ ಬಂದವರನ್ನು ಆಧರಿಸಬಾರದು ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸಿದರು. ಎರಡನೇ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ನಂತರ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹಕ್ಕೆ ಕರೆ ನೀಡಿತು. ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಮೊರಾಕೊ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಹೂಸ್ಟನ್ನಲ್ಲಿ ಮೊಹರು ಮಾಡಬೇಕಾಗಿತ್ತು. 1997ರ ಜೂನ್ 23ರಂದು ಲಿಸ್ಬನ್ನಲ್ಲಿ ಮೊರೊಕ್ಕೊ ಮತ್ತು ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊ ನಡುವಿನ ಮೊದಲ ನೇರ ಮಾತುಕತೆಯನ್ನು ಅಕಾರ್ಡ್ ಬೇಕರ್ ಏರ್ಪಡಿಸಿತು. ಬೇಕರ್ ಸೂಚಿಸಿದ ಒಂದು ಮತದಾರ ಗುರುತಿನ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಲಂಡನ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಎರಡನೇ ಸುತ್ತಿನ ಮಾತುಕತೆಯಲ್ಲಿ ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು. ಪಡೆಗಳನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಪಕ್ಷಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು. ಆಗಸ್ಟ್ 29 ಮತ್ತು 30ರಂದು ಲಿಸ್ಬನ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮೂರನೇ ಸುತ್ತಿನ ಮಾತುಕತೆಯು ರಾಜಕೀಯ ಕೈದಿಗಳ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ನೀತಿ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಹೊರತಂದಿತು. ಹ್ಯೂಸ್ಟನ್ನ ರೈಸ್ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ಬೇಕರ್ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಫ್ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಪಾಲಿಸಿಯಲ್ಲಿ 14 ಮತ್ತು 16 ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 1997ರ ನಡುವೆ ನಡೆದ ಅಂತಿಮ ಸುತ್ತಿನ ಮಾತುಕತೆಯನ್ನು ಹೂಸ್ಟನ್ ಅಕಾರ್ಡ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು. ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡುವ ಅಂತಿಮ ದಾಖಲೆಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದವು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಯುಎನ್ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಎಂದು ದಾಖಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಎಸ್/1997/742 ಪಾರ್ 4-13. ಶಾಂತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಪ್ರತಿಸ್ಪರ್ಧಿ ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವೆ ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಯಿತು. ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು, ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿದವು, ಅದರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖವಾದುದು ಮತದಾರರನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು. 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಸ್ಪ್ಯಾನಿಷ್ ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾದ ಜನಗಣತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮೊರಾಕೊ ಮತದಾರ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಬಯಸಿದ್ದರೆ, ಪೋಲಿಸಾರಿಯೊ ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರು, ಇದು ಒಪ್ಪಂದದ ಜನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಈ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ನಂತರ ಮೊರೊಕ್ಕೊ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಬೇಕರ್ 2004ರಲ್ಲಿ ಆ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ತೊರೆದರು. ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಪಶ್ಚಿಮ ಸಹಾರಾದ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯ ಕುರಿತಾದ ಯು. ಎನ್. ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯ ವಿಶೇಷ ರಾಯಭಾರಿ 1997 ದಾಖಲೆಗಳು 1997 ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಪಶ್ಚಿಮ ಸಹಾರಾ ಶಾಂತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮೊರೊಕ್ಕೊ-ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸಂಬಂಧಗಳು ಸಹ್ರಾವಿ ಅರಬ್ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್-ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸಂಬಂಧಗಳು ಮೊರೊಕ್ಕೊ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆ