Royal Commission on Aboriginal Peoples
ರಾಯಲ್ ಕಮಿಷನ್ ಆನ್ ಅಬೊರಿಜಿನಲ್ ಪೀಪಲ್ಸ್ (ಆರ್ಸಿಎಪಿ) ಕೆನಡಾದ ರಾಯಲ್ ಆಯೋಗವಾಗಿದ್ದು, ಕೆನಡಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರು, ಕೆನಡಾ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಕೆನಡಿಯನ್ ಸಮಾಜದ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ 1991 ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಓಕಾ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ಮೀಚ್ ಲೇಕ್ ಒಪ್ಪಂದದ ವೈಫಲ್ಯದಂತಹ ಘಟನೆಗಳ ನಂತರ ಬೆಳಕಿಗೆ ಬಂದ ಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಇದನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಯಿತು. ಆಯೋಗವು 1996ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ 4,000 ಪುಟಗಳ ಅಂತಿಮ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಕೊನೆಗೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲು 20 ವರ್ಷಗಳ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿತು. ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳು (ಪ್ರಥಮ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು, ಇನ್ಯೂಯಿಟ್ ಮತ್ತು ಮೆಟಿಸ್), ಕೆನಡಾ ಸರ್ಕಾರ, ಭಾರತೀಯ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಕೆನಡಾ ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಕೆನಡಾದ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯ ಭಾಗಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದ ವಿಕಾಸವನ್ನು ತನಿಖಾ ಆಯೋಗವು ತನಿಖೆ ಮಾಡಿತು. ಆ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಬಾಧಿಸಿರುವ ಮತ್ತು ಇಂದು ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಜನರನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ದೇಶೀಯ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅನುಭವದಲ್ಲಿ ಬೇರೂರಿರುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ಅದು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತು. ಆಯೋಗವು ಕೆನಡಾದ ಯಾವುದೇ ಅಥವಾ ಎಲ್ಲಾ ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಜನರಿಗೆ ಪ್ರಸ್ತುತವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಅನೇಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿತು. ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳ ಸ್ವ-ಆಡಳಿತದ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳ ನಡುವಿನ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಅಧ್ಯಯನ, ಮತ್ತು 1763ರ ರಾಯಲ್ ಪ್ರೊಕ್ಲಮೇಶನ್, ಭಾರತೀಯ ಕಾಯಿದೆ, ಸಂಖ್ಯಾ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನು ಸೇರಿದಂತೆ ಹಿಂದಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಕಾನೂನು ಸ್ಥಿತಿಗತಿ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳು ಈ ಆಯೋಗವು ಪೌಲ್ ಚಾರ್ಟ್ರಾಂಡ್ (ಮೂಲನಿವಾಸಿ ನ್ಯಾಯ ಅನುಷ್ಠಾನ ಆಯೋಗದ ಆಯುಕ್ತ), ಜೆ. ಪೀಟರ್ ಮೀಕಿಸನ್, ವಿಯೋಲಾ ರಾಬಿನ್ಸನ್, ಮೇರಿ ಸಿಲೆಟ್ ಮತ್ತು ಬರ್ಥಾ ವಿಲ್ಸನ್ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು ಮತ್ತು ಇದರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯನ್ನು ರೆನೆ ಡುಸಾಲ್ಟ್ ಮತ್ತು ಜಾರ್ಜಸ್ ಎರಾಸ್ಮಸ್ ವಹಿಸಿದ್ದರು. ಅದರ $60 ಮಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು, ಐದು ಆಯುಕ್ತರು 96 ಪ್ರಥಮ ರಾಷ್ಟ್ರ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಭೇಟಿ ನೀಡಿದರು ಮತ್ತು 178 ದಿನಗಳ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಿದರು. ಆಯೋಗವು ತನ್ನ ಅಂತಿಮ ವರದಿಯನ್ನು 1996ರ ನವೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತು. ಐದು-ಸಂಪುಟಗಳ, 4,000-ಪುಟಗಳ ವರದಿಯು ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು; ಅದರ 440 ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳು, ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳಲ್ಲದ ಜನರು ಮತ್ತು ಕೆನಡಾದ ಸರ್ಕಾರಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಕರೆ ನೀಡಿದವು. ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆಃ ಹೊಸ ಸಂಬಂಧಕ್ಕೆ ಕೆನಡಾದ ಬದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ಒಡಂಬಡಿಕೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮತ್ತು ಮೂಲನಿವಾಸಿ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಗಳ ಮಾನ್ಯತೆಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಸಹವರ್ತಿ ಶಾಸನವನ್ನು ತಿಳಿಸುವ ಹೊಸ ರಾಯಲ್ ಘೋಷಣೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಶಾಸನ. ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಜನರ ಮತ್ತು ಅವರ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳ ಉತ್ತಮ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವಿಷಯಗಳ ಮೇಲೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳ ಸನ್ನದಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟು ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಸರ್ಕಾರದ ಕ್ರಮವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು. ಫೆಡರಲ್ ಡಿಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯನ್ ಅಫೇರ್ಸ್ ಅನ್ನು ಎರಡು ಇಲಾಖೆಗಳಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸುವುದು, ಒಂದು ಮೂಲನಿವಾಸಿ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಸ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಒಂದು ಸ್ವ-ಆಡಳಿತವಿಲ್ಲದ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು. ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳ ಸಂಸತ್ತಿನ ರಚನೆ. ಮೂಲನಿವಾಸಿಗಳ ಭೂಮಿ ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಮೂಲವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದು. ಮೆಟಿಯ ಸ್ವ-ಆಡಳಿತವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು, ಭೂ ನೆಲೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕ್ರೌನ್ ಭೂಮಿಯಲ್ಲಿ ಬೇಟೆಯಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಮೀನು ಹಿಡಿಯುವ ಮೆಟಿಯ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು. ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ 10,000 ಆರೋಗ್ಯ ವೃತ್ತಿಪರರ ತರಬೇತಿ, ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಜನರ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಕಲ್ಯಾಣದ ಮೇಲೆ ಮೂಲನಿವಾಸಿ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಸಾಮಾಜಿಕ, ಶಿಕ್ಷಣ, ಆರೋಗ್ಯ (ಭಾರತೀಯ ಆರೋಗ್ಯ ವರ್ಗಾವಣೆ ನೀತಿ) ಮತ್ತು ವಸತಿ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಉಪಕ್ರಮಗಳು. ಗುರುತಿಸಲಾದ ಶಿಫಾರಸುಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ 20 ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲಮಿತಿಯನ್ನು ವರದಿಯು ವಿವರಿಸಿದೆ. 2016ರಲ್ಲಿ, 20 ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯ ಮುಕ್ತಾಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಂದರ್ಶನವೊಂದರಲ್ಲಿ, ವರದಿ ಆಯುಕ್ತರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರಾದ ಪಾಲ್ ಚಾರ್ಟ್ರಾಂಡ್, ಹೆಚ್ಚಿನ ಬದಲಾವಣೆಯಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಟೀಕಾಕಾರರಾದ ಜಾರ್ಜಸ್ ಎರಾಸ್ಮಸ್, ಸ್ಥಳೀಯ ಭಾಷೆಗಳು, ಸಂಸ್ಕೃತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳನ್ನು ತ್ಯಜಿಸಿರುವುದನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಜನರನ್ನು ಬಲವಂತವಾಗಿ ಒಗ್ಗೂಡಿಸುವಲ್ಲಿ ಕೆನಡಾದ ರೋಮನ್ ಕ್ಯಾಥೋಲಿಕ್ ಚರ್ಚ್ನ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಖಂಡಿಸಿದರು. ಬಹುಪಾಲು ಆರ್. ಸಿ. ಎ. ಪಿ. ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳ್ಳದಿದ್ದರೂ, ಕೆನಡಾದ ಸತ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾಮರಸ್ಯ ಆಯೋಗದ ಅಂತಿಮ ವರದಿಯ ಸಾರಾಂಶವು, ಸ್ಥಳೀಯವಲ್ಲದ ಕೆನಡಿಯನ್ನರ ಗಮನವನ್ನು ಕೆನಡಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರ ಜೀವಂತ ಅನುಭವಗಳತ್ತ ಸೆಳೆಯುವ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸಂಭಾಷಣೆಗಳ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಮರುನಿರ್ದೇಶಿಸುವ ರಾಯಲ್ ಕಮಿಷನ್ ಆಫ್ ಅಬೊರಿಜಿನಲ್ ಪೀಪಲ್ಸ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲುತ್ತದೆ. ಆರ್ಸಿಎಪಿ ವರದಿಯು ಪಶ್ಚಿಮ ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ "ಕೆನಡಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಭಾಷೆಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮನ್ನಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು, ಪ್ರಸ್ತುತ ಪ್ರವೃತ್ತಿಗಳು ಮುಂದುವರಿದರೆ ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಹಲವು ಅಳಿವಿನಂಚಿನಲ್ಲಿವೆ". ಅಳಿವಿನ ಬೆದರಿಕೆಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಕೆನಡಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಭಾಷೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಕ್ಷರತಾ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಂಸ್ಥೆ (ಸಿಐಎಲ್ಎಲ್ಡಿಐ) ಸೇರಿದಂತೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಭಾಷೆಗಳ ಪುನರುಜ್ಜೀವನಕ್ಕಾಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಈಗ ಆಲ್ಬರ್ಟಾ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ನೆಲೆಗೊಂಡಿರುವ ಸಿಐಎಲ್ಎಲ್ಡಿಐ 2016ರ ವೇಳೆಗೆ ತನ್ನ ಬೇಸಿಗೆ ಶಾಲಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ 1,000ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಭಾಗವಹಿಸುವವರನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಿತ್ತು. ದಿ ಕೆನಡಿಯನ್ ಕ್ರೌನ್ ಅಂಡ್ ಅಬೊರಿಜಿನಲ್ ಪೀಪಲ್ಸ್ ಇಂಡಿಯನ್ ರಿಜಿಸ್ಟರ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಆಫ್ ಅಬೊರಿಜಿನಲ್ ಪೀಪಲ್ಸ್ ಅಬೊರಿಜಿನಲ್ ಜಸ್ಟಿಸ್ ಇಂಪ್ಲಿಮೆಂಟೇಶನ್ ಕಮಿಷನ್ ಹ್ಯೂಮನ್ ರೈಟ್ಸ್ ಇನ್ ಕೆನಡಾ ಬ್ಲಾಂಕೆಟ್ ಎಕ್ಸರ್ಸೈಸ್ ರೆಫೆರೆನ್ಸ್ ಎಕ್ಸಟರ್ನಲ್ ಲಿಂಕ್ಸ್ ಅಬೊರಿಜಿನಲ್ ಪೀಪಲ್ಸ್ ಕುರಿತ ರಾಯಲ್ ಕಮಿಷನ್ನ ವರದಿಯ ಮುಖ್ಯಾಂಶಗಳು-ಮೂಲನಿವಾಸಿ ಜನರ ರಾಯಲ್ ಆಯೋಗದ ವರದಿಯ ಮುಖ್ಯಾಂಶಗಳು-ಪೂರ್ಣ ಪಠ್ಯ ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರು ರಾಯಲ್ ಆಯೋಗಗಳು