Tobacco Master Settlement Agreement
ತಂಬಾಕು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್ (ಎಂಎಸ್ಎ) ಅನ್ನು ನವೆಂಬರ್ 23,1998 ರಂದು ನಾಲ್ಕು ಅತಿದೊಡ್ಡ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು (ಫಿಲಿಪ್ ಮೋರಿಸ್ ಇಂಕ್, ಆರ್. ಜೆ. ರೆನಾಲ್ಡ್ಸ್, ಬ್ರೌನ್ & ವಿಲಿಯಮ್ಸನ್ ಮತ್ತು ಲೋರಿಲ್ಲಾರ್ಡ್-"ಮೂಲ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು", ಇದನ್ನು "ಮೇಜರ್ಸ್" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ) ಮತ್ತು 46 ರಾಜ್ಯಗಳ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ಗಳ ನಡುವೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ತಂಬಾಕು ಸಂಬಂಧಿತ ಆರೋಗ್ಯ-ಆರೈಕೆ ವೆಚ್ಚಗಳ ಮರುಪಡೆಯುವಿಕೆಗಾಗಿ ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮದ ವಿರುದ್ಧ ತಮ್ಮ ಮೆಡಿಕೈಡ್ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಿದವು. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಕಂಪನಿಗಳು ಕೆಲವು ತಂಬಾಕು ಮಾರಾಟ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಮೊಟಕುಗೊಳಿಸಲು ಅಥವಾ ನಿಲ್ಲಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು, ಜೊತೆಗೆ ಧೂಮಪಾನ-ಸಂಬಂಧಿತ ಕಾಯಿಲೆಗಳಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಆರೈಕೆಯ ಕೆಲವು ವೈದ್ಯಕೀಯ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ವಿವಿಧ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು. ಈ ಹಣವು ಟ್ರೂತ್ ಇನಿಶಿಯೇಟಿವ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಹೊಸ ಧೂಮಪಾನ ವಿರೋಧಿ ವಕಾಲತ್ತು ಗುಂಪಿಗೆ ಸಹ ಹಣವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಟ್ರುತ್ ನಂತಹ ಅಭಿಯಾನಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಕರಣಗಳಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ದಾಖಲೆಗಳ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮ ಗುಂಪುಗಳಾದ ತಂಬಾಕು ಸಂಸ್ಥೆ, ಒಳಾಂಗಣ ವಾಯು ಸಂಶೋಧನಾ ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ತಂಬಾಕು ಸಂಶೋಧನಾ ಮಂಡಳಿಯನ್ನು ಸಹ ವಿಸರ್ಜಿಸಿತು. ಎಂಎಸ್ಎಯಲ್ಲಿ, ಮೂಲ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು (ಒಪಿಎಂ) ಒಪ್ಪಂದದ ಮೊದಲ 25 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಕನಿಷ್ಠ $206 ಶತಕೋಟಿಯನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. 1950ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಮೆಡಿಕಲ್ ಜರ್ನಲ್ನಲ್ಲಿ ಧೂಮಪಾನವನ್ನು ಶ್ವಾಸಕೋಶದ ಕ್ಯಾನ್ಸರ್ ಮತ್ತು ಹೃದ್ರೋಗಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿ ಒಂದು ಲೇಖನವನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಯಿತು. 1954 ರಲ್ಲಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಡಾಕ್ಟರ್ಸ್ ಸ್ಟಡಿ ಈ ಸಲಹೆಯನ್ನು ದೃಢಪಡಿಸಿತು, ಅದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸರ್ಕಾರವು ಧೂಮಪಾನ ಮತ್ತು ಶ್ವಾಸಕೋಶದ ಕ್ಯಾನ್ಸರ್ ಪ್ರಮಾಣಗಳು ಸಂಬಂಧಿಸಿವೆ ಎಂದು ಸಲಹೆ ನೀಡಿತು. 1964ರಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸರ್ಜನ್ ಜನರಲ್ನ ಧೂಮಪಾನ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯದ ಕುರಿತಾದ ವರದಿಯು ಅದೇ ರೀತಿ ಧೂಮಪಾನ ಮತ್ತು ಕ್ಯಾನ್ಸರ್ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಸೂಚಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. 1950ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಧೂಮಪಾನದ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹಾನಿಗಳಿಗಾಗಿ ಸಿಗರೇಟ್ ತಯಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಮಾರಾಟದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಕಂಪನಿಗಳ ಮೇಲೆ ಮೊಕದ್ದಮೆ ಹೂಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. 1994ರವರೆಗಿನ ನಲವತ್ತು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ದೇಶದಾದ್ಯಂತದ ರಾಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ 800ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಖಾಸಗಿ ದಾವೆಗಳನ್ನು ತರಲಾಯಿತು. ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯದಿಂದ ತಯಾರಿಕೆ, ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯ ಜಾಹೀರಾತು, ವಂಚನೆ ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ರಾಜ್ಯ ಗ್ರಾಹಕ ಸಂರಕ್ಷಣಾ ಕಾನೂನುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದರು. ಈ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ಯಶಸ್ವಿಯಾದವು. ಕೇವಲ ಇಬ್ಬರು ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳು ಮಾತ್ರ ಮೇಲುಗೈ ಸಾಧಿಸಿದರು, ಮತ್ತು ಆ ಎರಡೂ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ಮನವಿಯ ಮೇಲೆ ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. 1980 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಪುರಾವೆಗಳು ಹೆಚ್ಚಾದಂತೆ, ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ಆರೋಗ್ಯದ ಪ್ರತಿಕೂಲ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಈ ಹಿಂದೆ ತಿಳಿದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಗಣನೀಯ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದ ಕಾರಣ ಕೊಡುಗೆ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದವು. 1990ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ, 40ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ರಾಜ್ಯಗಳು ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮದ ವಿರುದ್ಧ ದಾವೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದವು, ವಿವಿಧ ಗ್ರಾಹಕ-ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸಘಾತುಕ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿತ್ತೀಯ, ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ಮತ್ತು ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಕೋರಿದ್ದವು. ಮೊದಲ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು 1994ರ ಮೇ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಮಿಸ್ಸಿಸ್ಸಿಪ್ಪಿ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಮೈಕ್ ಮೂರ್ ಘೋಷಿಸಿದರು. ಈ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವೆಂದರೆ, ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮದಿಂದ ಉತ್ಪತ್ತಿಯಾಗುವ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಆರೋಗ್ಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದ್ದು, ಇದು ರಾಜ್ಯಗಳ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಗಮನಾರ್ಹ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ. ಮೂರ್ ಘೋಷಿಸಿದಂತೆ, "ಮೊಕದ್ದಮೆಯು ಒಂದು ಸರಳ ಕಲ್ಪನೆಯ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿದೆಃ ನೀವು ಆರೋಗ್ಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿಗೆ ಕಾರಣರಾಗಿದ್ದೀರಿ; ನೀವು ಅದಕ್ಕೆ ಹಣ ಪಾವತಿಸುತ್ತೀರಿ". ದಶಕಗಳ ಮಾರಾಟದಲ್ಲಿ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ವ್ಯಾಪಕವಾದ ವಂಚನೆ ಮತ್ತು ಮೋಸದ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ರಾಜ್ಯಗಳು ಆರೋಪಿಸಿವೆ. ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳು ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಅನುಸರಿಸಿದವು. ರಾಜ್ಯ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳು ಧೂಮಪಾನ-ಪ್ರೇರಿತ ಕಾಯಿಲೆಗಳ ಚಿಕಿತ್ಸೆಯಲ್ಲಿ ಉಂಟಾದ ಮೆಡಿಕೈಡ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳ ಮರುಪಡೆಯುವಿಕೆಯನ್ನು ಕೋರಿದ್ದವು. ಮುಖ್ಯವಾಗಿ, ಖಾಸಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳಲ್ಲಿ ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ತುಂಬಾ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿದ್ದ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯ ರಕ್ಷಣೆಗಳು ರಾಜ್ಯಗಳು ಆರೋಪಿಸಿದ ಕ್ರಮದ ಕಾರಣಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ "ಜಾಗತಿಕ ವಸಾಹತು ಒಪ್ಪಂದ" ರಾಷ್ಟ್ರವ್ಯಾಪಿ ಅನೇಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಿದ ಮೇಜರ್ಗಳು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಶಾಸಕಾಂಗ ಒಪ್ಪಂದದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಕೋರಿದರು. 1997ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ, ನ್ಯಾಷನಲ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಮತ್ತು ಮೇಜರ್ಗಳು ಜಂಟಿಯಾಗಿ ಜಾಗತಿಕ ನಿರ್ಣಯಕ್ಕಾಗಿ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಗೆ ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದರು. 1997ರ ಜೂನ್ 20ರಂದು, ಮಿಸ್ಸಿಸ್ಸಿಪ್ಪಿ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಮೈಕೆಲ್ ಮೂರ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ಗಳ ಗುಂಪು ಒಪ್ಪಂದದ ವಿವರಗಳನ್ನು ಘೋಷಿಸಿದರು. ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಕಂಪನಿಗಳಿಂದ $1 ಶತಕೋಟಿ ಮೊತ್ತದ ಪಾವತಿ, ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಭವನೀಯ ಆಹಾರ ಮತ್ತು ಔಷಧ ಆಡಳಿತ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಒಪ್ಪಂದ, ಮತ್ತು ಬಲವಾದ ಎಚ್ಚರಿಕೆ ಲೇಬಲ್ಗಳು ಮತ್ತು ಜಾಹೀರಾತಿನ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಕ್ಲಾಸ್-ಆಕ್ಷನ್ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳಿಂದ ಮುಕ್ತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದಾವೆಯ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಪರಿಹಾರ (1997 ನ್ಯಾಷನಲ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಪ್ರೊಪೊಸಲ್ (ಎನ್. ಎಸ್. ಪಿ.), ಅಕಾ. ಸಿಗರೆಟ್ ತಂಬಾಕು ಸಮಸ್ಯೆಯ "ಜೂನ್ 20,1997ರ ಪ್ರಸ್ತಾಪ" ವು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಇತ್ಯರ್ಥ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು (ಎಂ. ಎಸ್. ಎ.) ಹೋಲುತ್ತಿತ್ತು, ಆದರೆ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳೊಂದಿಗೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಹದಿಹರೆಯದವರ ಧೂಮಪಾನವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಎಲ್ಲಾ ನಿಧಿಯ ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗವನ್ನು ಮೀಸಲಿಟ್ಟಿದ್ದರೂ, ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಯಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಇದರ ಜೊತೆಗೆ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಆಹಾರ ಮತ್ತು ಔಷಧ ಆಡಳಿತದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟದ ಜಾಹೀರಾತು ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಇದು ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮಗಳಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿತ್ತು; ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿಂಸೆ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳಲ್ಲಿ ದಂಡನಾತ್ಮಕ ಹಾನಿಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿತು; ಮತ್ತು ಪ್ರತಿವಾದಿಯ ಒಪ್ಪಿಗೆಯಿಲ್ಲದೆ ವರ್ಗ ಕ್ರಮಗಳು ಅಥವಾ ಇತರ ಜೊಯಿಂಡರ್ ಅಥವಾ ಒಟ್ಟುಗೂಡಿಸುವ ಸಾಧನಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿತು, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ತರಬಹುದು ಎಂದು ಭರವಸೆ ನೀಡಿತು. ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು 25 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ $368.5 ಶತಕೋಟಿ ಮೊತ್ತದ ಪಾವತಿಗಳಿಗೆ ಕರೆ ನೀಡಿತು. ಇದಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಮೇಜರ್ಗಳು ತಮ್ಮ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸಿ, ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಯು 25 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 200 ಶತಕೋಟಿ $ನಷ್ಟು ಮೂಲ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಬೇಸ್ಲೈನ್ ಪಾವತಿಯು ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ, ಇವೆಲ್ಲವನ್ನೂ ಸ್ವತಃ ಮಂಜೂರು ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲಃ ಜಾಗತಿಕ ಇತ್ಯರ್ಥ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನ ಒಂದು ಕಾಯಿದೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ಅರಿಜೋನಾದ ಸೆನೆಟರ್ ಜಾನ್ ಮ್ಯಾಕ್ಕೈನ್ ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದರು, ಇದು ಜಾಗತಿಕ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು ಆಕ್ರಮಣಕಾರಿಯಾಗಿತ್ತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, 1998ರ ವಸಂತ ಋತುವಿನಲ್ಲಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಒಪ್ಪಂದ ಮತ್ತು ಮೆಕೇನ್ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಪರ್ಯಾಯ ಪ್ರಸ್ತಾಪ ಎರಡನ್ನೂ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿತು. ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಶಾಸನವನ್ನು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಕೆಲವು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಜ್ಯಗಳು ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮದ ವಿರುದ್ಧ ತಮ್ಮ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದವು. 1997ರ ಜುಲೈ 2ರಂದು, ಮಿಸ್ಸಿಸ್ಸಿಪ್ಪಿ ಮೊದಲನೆಯದಾಯಿತು. ಮುಂದಿನ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಫ್ಲೋರಿಡಾ, ಟೆಕ್ಸಾಸ್ ಮತ್ತು ಮಿನ್ನೇಸೋಟ ರಾಜ್ಯಗಳು ಒಟ್ಟು $35 ಶತಕೋಟಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಹಣವನ್ನು ಮರಳಿ ಪಡೆದುಕೊಂಡವು. ನಾಲ್ಕು ರಾಜ್ಯಗಳು (ಮಿಸ್ಸಿಸ್ಸಿಪ್ಪಿ, ಫ್ಲೋರಿಡಾ, ಟೆಕ್ಸಾಸ್ ಮತ್ತು ಮಿನ್ನೇಸೋಟ) ಎಂಎಸ್ಎಗಿಂತ ಮೊದಲು ಒಪಿಎಂಗಳೊಂದಿಗೆ ನೆಲೆಸಿದವು. ಒಪಿಎಂಗಳು ಆ ನಾಲ್ಕು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ("ಹಿಂದೆ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು") ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾಗುವ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ಗೆ ಎಂಎಸ್ಎ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ ಪಾವತಿ ಮೊತ್ತದ 17 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಒಪಿಎಂಗಳು ಮಾರಾಟವಾಗುವ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ಗೆ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ ಮೊತ್ತದ ಶೇಕಡಾ 104.55 ರಷ್ಟು ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ. 2005ರಲ್ಲಿ, ಒಪಿಎಂ ಪಾವತಿಗಳು ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ಗೆ ಸುಮಾರು 2.2 ಸೆಂಟ್ಗಳು ಅಥವಾ ಪ್ರತಿ ಪೆಟ್ಟಿಗೆಗೆ 44 ಸೆಂಟ್ಗಳಾಗಿದ್ದವು. "ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್" ಅನ್ನು ನವೆಂಬರ್ 23,1998 ರಂದು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು, ಉಳಿದ 46 ರಾಜ್ಯಗಳ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್, ಹಾಗೆಯೇ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ ಆಫ್ ಕೊಲಂಬಿಯಾ, ಪೋರ್ಟೊ ರಿಕೊ ಮತ್ತು ವರ್ಜಿನ್ ದ್ವೀಪಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ನಾಲ್ಕು ಅತಿದೊಡ್ಡ ಸಿಗರೆಟ್ ತಯಾರಕರೊಂದಿಗೆ ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಂಡವು. (ಫ್ಲೋರಿಡಾ, ಮಿನ್ನೇಸೋಟ, ಟೆಕ್ಸಾಸ್ ಮತ್ತು ಮಿಸ್ಸಿಸ್ಸಿಪ್ಪಿ ಈಗಾಗಲೇ ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮದೊಂದಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಂಡಿವೆ.) ನಾಲ್ಕು ತಯಾರಕರು-ಫಿಲಿಪ್ ಮೋರಿಸ್ ಯುಎಸ್ಎ, ಆರ್. ಜೆ. ರೆನಾಲ್ಡ್ಸ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಕಂಪನಿ, ಬ್ರೌನ್ & ವಿಲಿಯಮ್ಸನ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಕಾರ್ಪ್, ಮತ್ತು ಲೋರಿಲ್ಲಾರ್ಡ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಕಂಪನಿ-ಅವರನ್ನು ಎಂಎಸ್ಎಯಲ್ಲಿ ಮೂಲ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು (ಒಪಿಎಂ) ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಇತ್ಯರ್ಥ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಇತರ ಎರಡು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತುಃ ಸ್ಮೋಕ್ ಲೆಸ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್ ಇನ್ ದಿ ಸ್ಮೋಕ್ ಲೆಸ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್, ಇದನ್ನು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್ನ ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು, ಸ್ಮೋಕ್ ಲೆಸ್ ತಂಬಾಕು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಪ್ರಮುಖ ತಯಾರಕ (ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಕಂಪನಿ, ಈಗ ಯು. ಎಸ್. ಸ್ಮೋಕ್ ಲೆಸ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಕಂಪನಿ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತದೆ) ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಗಳೊಂದಿಗೆ, ಜೊತೆಗೆ ಮಿನ್ನೇಸೋಟ ಮತ್ತು ಮಿಸ್ಸಿಸ್ಸಿಪ್ಪಿ. ಎರಡನೇ ಹಂತದ ಇತ್ಯರ್ಥ ಮುಂದಿನ ವರ್ಷ, ಪ್ರಮುಖ ಸಿಗರೇಟ್ ತಯಾರಕರು ತಂಬಾಕು ಬೆಳೆಯುವ ರಾಜ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಂಡು, ತಂಬಾಕು ಬೆಳೆಗಾರರಿಗೆ ಹಿಂದಿನ ವಸಾಹತುಗಳಿಂದ ಉಂಟಾದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಿಗರೇಟ್ ಬೆಲೆಗಳಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ನಷ್ಟವನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರು. "ಎರಡನೇ ಹಂತದ" ಒಪ್ಪಂದ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತಂಬಾಕು ಬೆಳೆಗಾರರ ವಸಾಹತು ಟ್ರಸ್ಟ್ ನಿಧಿಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು. ಸಿಗರೇಟ್ ತಯಾರಿಸಲು ಬಳಸುವ ಫ್ಲೂ-ಕ್ಯೂರ್ಡ್ ಮತ್ತು ಬರ್ಲಿ ತಂಬಾಕು ಬೆಳೆಯುವ 14 ರಾಜ್ಯಗಳ ತಂಬಾಕು ಬೆಳೆಗಾರರು ಮತ್ತು ಕೋಟಾ ಹೊಂದಿರುವವರು ಟ್ರಸ್ಟ್ ನಿಧಿಯಿಂದ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅರ್ಹರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಈ ರಾಜ್ಯಗಳೆಂದರೆ ಅಲಬಾಮಾ, ಫ್ಲೋರಿಡಾ, ಜಾರ್ಜಿಯಾ, ಇಂಡಿಯಾನಾ, ಕೆಂಟುಕಿ, ಮೇರಿಲ್ಯಾಂಡ್, ಮಿಸೌರಿ, ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ, ಓಹಿಯೋ, ಪೆನ್ಸಿಲ್ವೇನಿಯಾ, ದಕ್ಷಿಣ ಕೆರೊಲಿನಾ, ಟೆನ್ನೆಸ್ಸೀ, ವರ್ಜಿನಿಯಾ ಮತ್ತು ಪಶ್ಚಿಮ ವರ್ಜಿನಿಯಾ. ನಂತರದ ಸಹಿದಾರರು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದವು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಒಪಿಎಂಗಳು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ದೇಶೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಸುಮಾರು 97 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಈ "ಮೂಲತಃ ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸುವ ಪಕ್ಷಗಳು" (ಒ. ಎಸ್. ಪಿ. ಗಳು) ಜೊತೆಗೆ, ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್ ಇತರ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸೇರಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ; ಈ "ತರುವಾಯ ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸುವ ಪಕ್ಷಗಳ" (ಎಸ್. ಎಸ್. ಪಿ. ಗಳು) ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ನ್ಯಾಷನಲ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. 1998ರಿಂದ, ಸುಮಾರು 41 ಹೆಚ್ಚುವರಿ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸೇರ್ಪಡೆಯಾಗಿವೆ. ನಂತರದ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು (ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು) ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಈ ಕಂಪನಿಗಳು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳಿಗೆ ಬದ್ಧವಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಸೂಚಿಸಿರುವಂತೆ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಬೇಕು. ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ಒ. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಮತ್ತು ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳನ್ನು ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು (ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸದಿರಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಯಾವುದೇ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಯನ್ನು ಭಾಗವಹಿಸದ ತಯಾರಕರು (ಎನ್ಪಿಎಂ) ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸೇರಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಕವಾಗಿ, ಒಪ್ಪಂದವು, ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದ "ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವ ದಿನಾಂಕ" ದ ನಂತರ ತೊಂಬತ್ತು ದಿನಗಳೊಳಗೆ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಸೇರಿಕೊಂಡರೆ, ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ತನ್ನ 1998ರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಮೀರಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಿಗರೆಟ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಪಾಲನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸದ ಹೊರತು ಅಥವಾ ಆ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ 1997ರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಮೀರಿ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದರಿಂದ ("ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ") ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲು ಆ ಸಂಬಂಧಿತ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಮೀರಿದರೆ, ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಯು ಒ. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಮಾಡಿದಂತೆ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲು ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಆಧರಿಸಿರುತ್ತದೆ. ಈ ತೊಂಬತ್ತು ದಿನಗಳ ವಿನಾಯಿತಿ ಅವಧಿಯ ನಂತರ ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸೇರುವ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು, ಬದಲಿಗೆ, ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ ಎಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಿಗರೆಟ್ ಮಾರಾಟಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಬೇಕು. ಅದರ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಈಗ ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸೇರಲು, ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆಯದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ., ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ ನಂತರ ಸಮಂಜಸವಾದ ಸಮಯದೊಳಗೆ, ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ದಿನಾಂಕ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಸೇರಿದ ದಿನಾಂಕದ ನಡುವಿನ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕು. ನಂತರದ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರ ಸೇರ್ಪಡೆಯು ದೇಶೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿನ ಬಹುತೇಕ ಎಲ್ಲಾ ಸಿಗರೆಟ್ ಉತ್ಪಾದಕರು ಬಹು-ರಾಜ್ಯ ಇತ್ಯರ್ಥ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ್ದರು ಎಂದರ್ಥ. ಅವರ ಸೇರ್ಪಡೆ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿತ್ತು. ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ಹೊರಗುಳಿದ ಯಾವುದೇ ಸಿಗರೆಟ್ ತಯಾರಕರು (ಭಾಗವಹಿಸದ ತಯಾರಕರು ಅಥವಾ ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು) ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಮುಕ್ತರಾಗುತ್ತಾರೆ ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಬೆಲೆಯೊಂದಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಮೇಜರ್ಗಳು ಭಯಪಟ್ಟರು, ಇದು ಮೇಜರ್ಗಳ ಭವಿಷ್ಯದ ಲಾಭ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಪಾವತಿಸಲು ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಅವರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಪದಗಳ ಸಾರಾಂಶ ಮೂಲ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು (ಒಪಿಎಂಗಳು) ಹಲವಾರು ವಿಶಾಲವಾದ ಷರತ್ತುಗಳಿಗೆ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರುಃ ತಮ್ಮ ಜಾಹೀರಾತು, ಪ್ರಾಯೋಜಕತ್ವ, ಲಾಬಿ ಮತ್ತು ದಾವೆ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಯುವಕರನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿರಿಸಿಕೊಂಡಂತೆ ನೋಡಿದಾಗ; ಮೂರು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ "ತಂಬಾಕು-ಸಂಬಂಧಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು" ಅನ್ನು ವಿಸರ್ಜಿಸಲು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿ ಅವರ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು; ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ತಮ್ಮ ದಾವೆಯ ಆವಿಷ್ಕಾರ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಒಪಿಎಂಗಳು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ದಾಖಲೆಗಳಿಗೆ ಲಭ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಲು; ಧೂಮಪಾನವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಧೂಮಪಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ರೋಗಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಮೀಸಲಾಗಿರುವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣ ಪ್ರತಿಷ್ಠಾನವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಧನಸಹಾಯ ಮಾಡಲು. ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದು. ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯ ಒಂದು ವಿಭಾಗವು ಈ ಪದವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಿಗೆ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಜಾರಿ ನಿಧಿಯನ್ನು ($50 ಮಿಲಿಯನ್ ಒಂದು ಬಾರಿ ಪಾವತಿ) ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಭಾಗವಹಿಸಿದ ತಯಾರಕರು ರಾಜ್ಯಗಳ ವಕೀಲರ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಸಹ ಪಾವತಿಸಿದರು. ಯುವಕರನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸುವ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು "ತಂಬಾಕು ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಜಾಹೀರಾತು, ಪ್ರಚಾರ ಅಥವಾ ಮಾರಾಟದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಯುವಕರನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಲು ನೇರವಾಗಿ ಅಥವಾ ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಯಾವುದೇ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳದಿರಲು ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಯುವ ಧೂಮಪಾನದ ಘಟನೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವುದು, ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಇದರ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವಾದ ಯಾವುದೇ ಕ್ರಮವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದಿರಲು" ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. (§3 (ಎ)) ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಹೊರಾಂಗಣ ಜಾಹೀರಾತು ಫಲಕಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧ, ಸಾರಿಗೆ ವಾಹನಗಳ ಮೇಲಿನ ಜಾಹೀರಾತು, ಜೊತೆಗೆ ಕ್ರೀಡಾ ಮಾರ್ಕೆಟಿಂಗ್, ಈವೆಂಟ್ ಪ್ರಾಯೋಜಕತ್ವಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಚಾರ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಸೇರಿವೆ. ರಾಜ್ಯಗಳ ಹಣಕಾಸಿನ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ರಶೀದಿಗಳು 25 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ $206 ಶತಕೋಟಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪಡೆಯಬೇಕಾಗಿತ್ತುಃ ಮುಂಗಡ ಪಾವತಿಗಳು-$12.742 ಶತಕೋಟಿ. ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳು, ಏಪ್ರಿಲ್ 15,2000 ರಿಂದ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಿ-2025 ರ ವೇಳೆಗೆ $183.177 ಬಿಲಿಯನ್ ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಲಾಗಿದೆ. 2018ರಿಂದ ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ವರ್ಷಕ್ಕೆ 9 ಶತಕೋಟಿ ರೂ. ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಕೊಡುಗೆ ನಿಧಿ, 2008-2017-$8.61 ಶತಕೋಟಿ. ನ್ಯಾಷನಲ್ ಫೌಂಡೇಶನ್ (10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ $250 ಮಿಲಿಯನ್). ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣ ನಿಧಿ (ಕನಿಷ್ಠ $1.45 ಶತಕೋಟಿ 2000-2003). ರಾಜ್ಯ ಜಾರಿ ನಿಧಿ ($50 ಮಿಲಿಯನ್, ಒಂದು ಬಾರಿ ಪಾವತಿ). ನ್ಯಾಷನಲ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ (ಮುಂದಿನ 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ $1.5 ಶತಕೋಟಿ). ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರ ಪಾವತಿಗಳು (ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು) ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ನೀಡಬೇಕಾದ ಹಣದ ಮೊತ್ತವು ಹಲವಾರು ಅಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಎಲ್ಲಾ ಪಾವತಿಗಳು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಮಾರಾಟವಾದ ಸಿಗರೇಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿವೆ. ಒಪಿಎಂಗಳಿಗೆ (ಮೂಲ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು), ಪಾವತಿಗಳನ್ನು 1997 ರಂತೆ ಅವರ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲಿನ ಪ್ರಕಾರ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಒಪಿಎಂನ ಪಾವತಿ ಮೊತ್ತವನ್ನು "ವಾಲ್ಯೂಮ್ ಅಡ್ಜಸ್ಟ್ಮೆಂಟ್" ನಿಂದ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಪ್ರತಿ ಪಾವತಿ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾದ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 1997 ರಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾದ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಹೋಲಿಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಒಪಿಎಂ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಿದ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು 1997 ರಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾದ ಸಂಖ್ಯೆಗಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಿದ್ದರೆ, ಪರಿಮಾಣ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯು ಒಪಿಎಂಗೆ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಅದರ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಒಪಿಎಂಗಳು ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಸಿಗರೇಟ್ಗಳ ಪ್ರಮಾಣ ಕಡಿಮೆಯಾಗುವುದರಿಂದ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಕಡಿಮೆ ಹಣವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತವೆ. ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ನೆಲೆಸುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸಲು ಒ. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಒಪ್ಪಿರುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಆ ವಾರ್ಷಿಕ ಮೊತ್ತಗಳು ಹಲವಾರು ಹೊಂದಾಣಿಕೆಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತವೆ. ಒಪಿಎಂಗಳು ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಪ್ರತಿ ಒಪಿಎಂನ "ಸಂಬಂಧಿತ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲು" ಯ ಪ್ರಕಾರ ಒಟ್ಟು ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಯ ಒಂದು ಭಾಗವನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ. ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳಿಗೆ (ನಂತರದ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು), ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಇತರ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಅವುಗಳ ಸಾಪೇಕ್ಷ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದ 90 ದಿನಗಳೊಳಗೆ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಗೆ ಸೇರಿದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳಿಗೆ, ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಒಂದು ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. "ಅಜ್ಜ" ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಮೀರಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಸಿಗರೇಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ-ಇದನ್ನು 1998 ರಲ್ಲಿ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು (ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಅನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಿದ ವರ್ಷ) ಅಥವಾ 1997 ರಲ್ಲಿ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು <ಐ. ಡಿ. 1> ಎಂದು ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ. ಒಂದು ವೇಳೆ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ನ ಮಾರಾಟದ ಪ್ರಮಾಣ ಅಥವಾ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲು ದೊಡ್ಡ ಮೊತ್ತಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾದರೆ, ನಂತರ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ. ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ 90 ದಿನಗಳೊಳಗೆ ಅದಕ್ಕೆ ಸೇರಲು ವಿಫಲವಾದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಯಾವುದೇ ದೊಡ್ಡ ಮೊತ್ತದ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದಿಲ್ಲ. ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆದ ಮತ್ತು ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆಯದ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳೆರಡನ್ನೂ "ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. [ಗಳ] ದೇಶೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ನಾಲ್ಕು ಮೂಲ ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರ ಒಟ್ಟು ದೇಶೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲಿನ ಶೇಕಡಾವಾರು ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ. .. ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದಲ್ಲಿ ಛೇದವು ಒಟ್ಟು ಒಪಿಎಂ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲು, ಒಟ್ಟು ಒಪಿಎಂ ಮತ್ತು ಎಸ್ಪಿಎಂ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲು ಅಲ್ಲ ". ಇದಲ್ಲದೆ, ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ಗೆ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಪಾವತಿಸುವ ಮೊತ್ತವು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒ. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಪಾವತಿಸುವ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಸರಿಸುಮಾರು ಸಮನಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಪಕ್ಷಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಮೊತ್ತವು ಭಿನ್ನವಾಗಿರುವ ಮಟ್ಟಿಗೆ, ಒಪಿಎಂಗಳು ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಿಂತ ಸ್ವಲ್ಪ ಹೆಚ್ಚು ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ. ಎಸ್ಕ್ರೊ ಖಾತೆ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ವಿತರಿಸುವವರೆಗೆ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಖಾತೆಗೆ ಜಮಾ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಎಂಎಸ್ಎ ಮಾದರಿ ಎಸ್ಕ್ರೊ (ಅಥವಾ ಅರ್ಹತಾ) ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಬಲವಾದ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. "[ಎ] ಅರ್ಹತಾ ಶಾಸನವು ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರು ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ ಭಾಗವಹಿಸದ ತಯಾರಕರು ಅನುಭವಿಸುವ ವೆಚ್ಚದ ಅನಾನುಕೂಲಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಮತ್ತು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತಟಸ್ಥಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ". ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಾಜ್ಯವು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಪಾವತಿಯಾದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಪಡೆಯುವ ವಾರ್ಷಿಕ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ ಪಾವತಿಯ ಭಾಗವನ್ನು ಭಾಗವಹಿಸದ ತಯಾರಕರ ("ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ".) ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವ ಮೂಲಕ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು ಎಂದು ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮಾದರಿ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ವಸಾಹತು ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಿತು. ಒಪಿಎಂಗಳು ಎನ್ಪಿಎಂಗಳಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಪಾಲನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡರೆ ಮತ್ತು "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರ ಸಂಸ್ಥೆಯು" ಎಂಎಸ್ಎ "ವರ್ಷದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಷೇರು ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವ ಮಹತ್ವದ ಅಂಶವಾಗಿದೆ" ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರೆ ಆ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯು ವಾರ್ಷಿಕ ಎಂಎಸ್ಎ ಪಾವತಿಯ ರಾಜ್ಯದ ಹಂಚಿಕೆಯ ಪಾಲನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಎನ್ಪಿಎಂ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯು "ಅರ್ಹತಾ" ಅಥವಾ ಮಾದರಿ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನವನ್ನು "ಪೂರ್ಣ ಬಲ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮ" ದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ನೆಲೆಸಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಅರ್ಹತಾ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿವೆ. ಪ್ರಮುಖ ಸಿಗರೇಟ್ ತಯಾರಕರ ವಿರುದ್ಧದ ರಾಜ್ಯಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಿದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ಅಂತಹ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸದಿರಲು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ತಂಬಾಕು ಉತ್ಪನ್ನ ತಯಾರಕರು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಉದ್ಭವಿಸುವ ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ, ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಬರುವ ವೆಚ್ಚದ ಲಾಭವನ್ನು ಬಳಸಬಹುದಾದರೆ, ಅವರು ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರೆಂದು ಸಾಬೀತಾದರೆ ರಾಜ್ಯವು ಅವರಿಂದ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ವಸೂಲಿ ಮಾಡುವ ಮೂಲವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳದೆ, ಇದು ರಾಜ್ಯದ ನೀತಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಶಾಸಕಾಂಗದ ತೀರ್ಮಾನದ ಮೇಲೆ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನವನ್ನು ರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಅಂತಹ ತಯಾರಕರು ಪರಿಹಾರದ ಮೂಲವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಂತಹ ತಯಾರಕರು ದೊಡ್ಡ, ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಮತ್ತು ನಂತರ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಉದ್ಭವಿಸುವ ಮೊದಲು ತೀರ್ಪು-ಪುರಾವೆಯಾಗುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಮೀಸಲು ನಿಧಿಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ರಾಜ್ಯದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯಾಗಿದೆ. ಅದರ ಬೆಳಕಿನಲ್ಲಿ, ಮಾದರಿ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ [* 1122] ಸಿಗರೆಟ್ಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಎನ್ಪಿಎಂ ಎರಡು ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆಃ 1) ಎಂಎಸ್ಎಗೆ ಸೇರಿಕೊಳ್ಳುವುದು, "ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರಾಗಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುವುದು (ಆ ಪದವನ್ನು [ಎಂಎಸ್ಎಯ] ವಿಭಾಗ II (ಜೆಜೆ) ಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ) ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ [ಎಂಎಸ್ಎ] ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅದರ ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು", ಅಥವಾ 2) ರಾಜ್ಯದ "ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮೀಸಲು" ಎಸ್ಕ್ರೊ ಖಾತೆಗೆ ಇದೇ ರೀತಿಯ ವಾರ್ಷಿಕ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದು, ಅದರ ಹಣವನ್ನು ಎನ್ಪಿಎಂ ವಿರುದ್ಧದ ಹಕ್ಕಿನ ಮೇಲೆ ತೀರ್ಪು ಅಥವಾ ಇತ್ಯರ್ಥವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಮಾತ್ರ ಬಳಸಬಹುದು. (25 ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ, ಎಸ್ಕ್ರೊ ಖಾತೆಯಲ್ಲಿ ಉಳಿದಿರುವ ಯಾವುದೇ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಎನ್ಪಿಎಂಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.) ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಎನ್ಪಿಎಂನ ವಾರ್ಷಿಕ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗವು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ ಮತ್ತು ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೆಟ್ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಆ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಆ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾಗುವ ಎನ್ಪಿಎಂನ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ಗುಣಿಸುವ ಮೂಲಕ ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ಗೆ ಈ ಮೊತ್ತವು ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆಯದ ಮಾರಾಟಕ್ಕಾಗಿ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಗೆ ಒ. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಮತ್ತು ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳಿಂದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೇಟ್ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಸರಿಸುಮಾರು ಸಮನಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಪಕ್ಷಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಇದು ಭಿನ್ನವಾಗಿರುವ ಮಟ್ಟಿಗೆ, ಒಪಿಎಂಗಳು ಎನ್ಪಿಎಂಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ವಲ್ಪ ಹೆಚ್ಚು ಪಾವತಿಸುವ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ವಲ್ಪ ಹೆಚ್ಚು ಪಾವತಿಸುತ್ತವೆ. ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಮೊತ್ತಗಳನ್ನು ಮುಂದಿನ ವರ್ಷದ ಏಪ್ರಿಲ್ 15ರೊಳಗೆ ಎನ್ಪಿಎಂ ಅರ್ಹ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ (ಏಕೆಂದರೆ ಅಂತಹ ಮೊತ್ತಗಳನ್ನು ಹಣದುಬ್ಬರಕ್ಕೆ ಸರಿಹೊಂದಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ)-(ಎ) 1999: ಈ ಕಾಯ್ದೆಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ದಿನಾಂಕದ ನಂತರ ಮಾರಾಟವಾದ ಪ್ರತಿ ಘಟಕಕ್ಕೆ $. 0094241; (ಬಿ) 2000: ಪ್ರತಿ ಘಟಕಕ್ಕೆ $. 0104712; (ಸಿ) 2001 ಮತ್ತು 2002ರ ಪ್ರತಿಯೊಂದಕ್ಕೂಃ ಪ್ರತಿ ಘಟಕಕ್ಕೆ $. 0136125; (ಡಿ) 2003ರಿಂದ 2006ರವರೆಗಿನ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಘಟಕಕ್ಕೆಃ ಪ್ರತಿ ಘಟಕಕ್ಕೆ $. 0167539; (ಇ) 2007ರ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಘಟಕಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಅದರ ನಂತರದ ಪ್ರತಿ ವರ್ಷಃ ಪ್ರತಿ ಘಟಕಕ್ಕೆ $. 0188482. ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಪಾಲು ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯವು ತನ್ನ "ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಪಾಲು" ಗೆ ಸಮಾನವಾದ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ, ಇದು ವಸಾಹತು ಮಾಡುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ಮತ್ತು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಯಲ್ಲಿ ಸ್ಮರಣೀಯವಾಗಿರುವ ಎಸ್ಕ್ರೋನಲ್ಲಿ ಹೊಂದಿರುವ ನಿಧಿಯ ಶೇಕಡಾವಾರು. ಈ "ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಪಾಲು" (ಎಸ್ಕ್ರೋನಲ್ಲಿನ ಒಟ್ಟು ನಿಧಿಯ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣದಿಂದ ಅಳೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ) ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಎಷ್ಟು ಸಿಗರೆಟ್ಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಬದಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಯ ಕರಡು ತಯಾರಿಕೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಒ. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಮತ್ತು ನೆಲೆಸುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಅನೇಕ ಸಣ್ಣ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಗೆ ಸೇರದಿರಲು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದ್ದವು. ಸೇರಲು ಈ ವೈಫಲ್ಯವು ಒಪಿಎಂಗಳು ಮತ್ತು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಂಭಾವ್ಯ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಒಡ್ಡಿತು. ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು, ಎಂಎಸ್ಎಯಲ್ಲಿನ ಜಾಹೀರಾತು ಮತ್ತು ಇತರ ನಿರ್ಬಂಧಗಳಿಗೆ ಬದ್ಧವಾಗಿರದ ಕಾರಣ ಮತ್ತು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ, ತಮ್ಮ ಸಿಗರೇಟ್ಗಳಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹೀಗಾಗಿ ತಮ್ಮ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಎಂಬ ಆತಂಕವನ್ನು ಒಪಿಎಂಗಳು ಹೊಂದಿದ್ದರು. ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪ್ರೇರಣೆ ಒಪಿಎಂಗಳಿಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿದ್ದರೂ, ಈ ರಾಜ್ಯಗಳು ಎಂಎಸ್ಎಗೆ ಸೇರಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳ ಪರಿಣಾಮದ ಬಗ್ಗೆಯೂ ಕಳವಳ ಹೊಂದಿದ್ದವು. ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ತಮ್ಮ ಮಾರಾಟವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ತೀರ್ಪು-ನಿರೋಧಕವಾಗಿರುತ್ತವೆ ಎಂದು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಆತಂಕಗೊಂಡಿದ್ದವು. ಈ ಅವಳಿ ಕಾಳಜಿಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಒಪಿಎಂಗಳು ಮತ್ತು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಎಂಎಸ್ಎ ಈ ಇತರ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸೇರಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದವು. ಎನ್ಪಿಎಂ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ಅಂತಹ ಒಂದು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಕವು, ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳು ಮಾಡುವ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು "ಎನ್ಪಿಎಂ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಶೇಕಡಾವಾರು" ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಸರಿಹೊಂದಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಅನುಸರಣೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಪಾಲನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರೆ, ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳು ಮಾಡುವ ಅಗತ್ಯ ಪಾವತಿಗಳು ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಎನ್ಪಿಎಂ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ [* 551] ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಸ್ವತಃ ಕಡಿಮೆ ಹಣವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತವೆ. ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯವು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಗೆ ಲಗತ್ತಿಸಲಾದ ಮಾದರಿ ಶಾಸನದ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು "ಶ್ರದ್ಧೆಯಿಂದ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದರೆ" ಮತ್ತು ನೆಲೆಸಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಜಾರಿಗೆ ತಂದರೆ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಯು ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯಿಂದ ಸುರಕ್ಷಿತ ಬಂದರನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಮಾದರಿ ಶಾಸನದ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಲು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಜಾರಿ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು "ಪೂರಕ" ಶಾಸನವನ್ನು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿವೆ. ಮೂಲ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಕಾನೂನುಗಳು ಎನ್ಪಿಎಂ ಪಾವತಿಗಳು 25 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಎಸ್ಕ್ರೋನಲ್ಲಿಯೇ ಉಳಿಯುತ್ತವೆ ಎಂದು ಒದಗಿಸಿದವು, ಆದರೆ ಎನ್ಪಿಎಂ ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ ಆಗಿದ್ದರೆ ಆ ರಾಜ್ಯವು ಪಡೆಯುತ್ತಿದ್ದ ಹಂಚಬಹುದಾದ ಪಾಲುಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಯಾವುದೇ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಶೀಘ್ರವಾಗಿ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಿತು. ಮೂಲತಃ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಕಾನೂನುಗಳು ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗೆ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಗೆ ಪಾವತಿಸಿದ ಮೊತ್ತದ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟವು, ಆ ಮಟ್ಟಿಗೆ ತಂಬಾಕು ಉತ್ಪನ್ನ ತಯಾರಕರು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಎಸ್ಕ್ರೋನಲ್ಲಿ ಇಡಬೇಕಾದ ಮೊತ್ತವು ಅಂತಹ ತಯಾರಕರು [ಎಂ. ಎಸ್. ಎ] ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಆ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಮಾಡಬೇಕಾದ ಒಟ್ಟು ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಹಂಚಿಕೆಯ ಪಾಲುಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಈ "ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಷೇರು ಬಿಡುಗಡೆ ನಿಬಂಧನೆ" ಯು ಎಸ್ಕ್ರೊ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಬಾಧ್ಯತೆ ಮತ್ತು ಅವರು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಗೆ ಸೇರಿದ್ದರೆ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಪಾವತಿಸುತ್ತಿದ್ದ ಮೊತ್ತಗಳ ನಡುವೆ ಗಣನೀಯ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾದ ಮಾರಾಟದ ಪ್ರಮಾಣಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವಾರ್ಷಿಕ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಪಾವತಿಯನ್ನು ಹಂಚುವ ಬದಲು, ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದ ಪೂರ್ವನಿರ್ಧರಿತ ಹಂಚಿಕೆಯ ಪಾಲಿನ ಪ್ರಕಾರ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ರಾಜ್ಯದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಗೆ ಎನ್ಪಿಎಂನ ಪಾವತಿಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಆ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಎನ್ಪಿಎಂ ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿವೆ. ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಮೂಲತಃ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ ಪಾವತಿಯ ಆ ರಾಜ್ಯದ ಹಂಚಬಹುದಾದ ಪಾಲಿನ ಮೇಲೆ ಆ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಯ ಪಾವತಿಗಳ ಯಾವುದೇ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ. ಈ ಮರುಪಾವತಿ ನಿಬಂಧನೆಯು, ನಂತರ, ಎನ್ಪಿಎಂ ತನ್ನ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಒಂದು ಎನ್ಪಿಎಂ ತನ್ನ ಮಾರಾಟದ ಬಹುಭಾಗವನ್ನು ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದರೆ, ಅದು ಎಸ್. ಪಿ. ಎಂ ಆಗಿದ್ದರೆ ಆ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಯೊಂದಕ್ಕೂ ಪಾವತಿಸಿದ್ದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಗಳ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕನ್ಸಾಸ್/ಕಾನ್ಸಾಸ್ನಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಮಾರಾಟದ 50 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ಗಳಿಸಿದ ಎನ್ಪಿಎಂ (ಇದು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಹಂಚಿಕೆಯ ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ) ತನ್ನ ಕಾನ್ಸಾಸ್ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಯಿಂದ ಅದರ ಪೂರ್ಣ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಯ 49 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬಿಡುಗಡೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ. ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಮೂಲ ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಷೇರು ಬಿಡುಗಡೆ ನಿಬಂಧನೆಯು ಅನಪೇಕ್ಷಿತ ಲೋಪದೋಷವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತುಃ ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ತಮ್ಮ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ವಿತರಿಸಿದರೆ ಮಾತ್ರ ಅದು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ತಂಬಾಕು ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳ ಒಟ್ಟು ಎಸ್ಕ್ರೊ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಆ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ಮಾಡಬಹುದಾದ ಪಾವತಿಗಳ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತವಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಒಂದು ಎನ್ಪಿಎಂ ತನ್ನ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಷೇರು ಶೇಕಡಾವಾರು ಹೊಂದಿರುವ ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದರೆ, ಎನ್ಪಿಎಂ ತನ್ನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಗಳ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು. ಕಾನ್ಸಾಸ್ನ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣವು ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆಯಿರುವುದರಿಂದ-ಸರಿಸುಮಾರು 0.8 ಪ್ರತಿಶತ-ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ಆ ರಾಜ್ಯಗಳಿಂದ ತಕ್ಷಣದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಮರುಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಕಾನ್ಸಾಸ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದವು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸಿಗರೇಟ್ಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಬದಲು, ಹಲವಾರು ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ತಮ್ಮ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಕೆಲವೇ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದವು. ಮೂಲತಃ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನವು ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ ಪಾವತಿಯ "ನಿಗದಿಪಡಿಸಬಹುದಾದ ಪಾಲನ್ನು" ಮೀರಿದ ಮಟ್ಟಿಗೆ ಮರುಪಾವತಿಸಿದ್ದರಿಂದ, ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗಳು ತಾವು ರಾಜ್ಯದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಗೆ ಪಾವತಿಸಿದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಣದ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಒಂದು ಎನ್ಪಿಎಂ 2006ರಲ್ಲಿ ಕಾನ್ಸಾಸ್ನಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಿದರೆ, ಕಾನ್ಸಾಸ್ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನವು ಆ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾಗುವ ಎನ್ಪಿಎಂನ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೆಟ್ಗೆ ಎನ್ಪಿಎಂ ಕಾನ್ಸಾಸ್ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಗೆ $. 0167539 ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಮೂಲತಃ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಕಾನ್ಸಾಸ್ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನದಲ್ಲಿನ ಮರುಪಾವತಿ ನಿಬಂಧನೆಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ಎನ್ಪಿಎಂ ಆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಉಳಿದೆಲ್ಲದರ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು. [ಮೂಲತಃ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದ ಎಸ್ಕ್ರೊ] ಕಾನೂನುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿನ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳು ಭಾಗವಹಿಸದ ತಯಾರಕರು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಾಗಿ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಎಂಬ ಊಹೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿವೆ ಎಂದು ಒಬ್ಬ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕಾರ ಮತ್ತಷ್ಟು ವಿವರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಎಸ್ಕ್ರೋನಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲಾಗಿರುವ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತದ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಗೆ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟು, ಶಾಸನಗಳು ಉದ್ದೇಶಿಸಿದಂತೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಎನ್ಪಿಎಂ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಾರಾಟ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿದಾಗ, ಅನೇಕರಂತೆ, ಮೂಲ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಕಾನೂನುಗಳು ಎನ್ಪಿಎಂಗೆ ಉದ್ದೇಶಿಸಿದ್ದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟವು. ಈ ಲೋಪದೋಷವನ್ನು ಮುಚ್ಚಲು, 2002ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ನ್ಯಾಷನಲ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಆಫ್ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ("ಎನ್. ಎ. ಎ. ಜಿ".), ಎ. ಎಸ್. ಆರ್. ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಮಾದರಿ ಶಾಸನವಾದ ಅಲೋಕಬಲ್ ಶೇರ್ ರಿಲೀಸ್ ರಿಪೀಲರ್ ("ಎ. ಎಸ್. ಆರ್. ರಿಪೀಲರ್") ಅನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿತು. ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 12,2003ರ ದಿನಾಂಕದ ಜ್ಞಾಪಕ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ, ಎನ್. ಎ. ಎ. ಜಿ. ತಂಬಾಕು ಯೋಜನೆಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ವರ್ಮೊಂಟ್ನ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ವಿಲಿಯಂ ಎಚ್. ಸೊರೆಲ್, "ಪೂರಕ ಶಾಸನವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವುದು ಮತ್ತು ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಪಾಲು ಶಾಸನ ಮತ್ತು ತಂಬಾಕು ಇತ್ಯರ್ಥ ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕಡಿತವನ್ನು ತಪ್ಪಿಸುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಇತರ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಮಾರಾಟದ ಪ್ರಸರಣವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ತುರ್ತುಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದರು". "ದೇಶದಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಿಯಾದರೂ ಎನ್ಪಿಎಂ ಮಾರಾಟವು ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಯನ್ನುಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ", ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಎನ್ಪಿಎಂ ಮಾರಾಟವು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೂ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ "ಮತ್ತು" ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲೂ ಎನ್ಪಿಎಂ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ರಾಜ್ಯಗಳು ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಿರುತ್ತವೆ "ಎಂದು ಅವರು ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದರು. "ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಷೇರು ಬಿಡುಗಡೆ ಹಿಂಪಡೆಯುವಿಕೆ" ("ಎ. ಎಸ್. ಆರ್. ಹಿಂಪಡೆಯುವಿಕೆ") ವಾರ್ಷಿಕ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಪಾವತಿಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ರಾಜ್ಯದ "ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಪಾಲು" ಯ ಉಲ್ಲೇಖವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಮೂಲತಃ ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನದ ಮರುಪಾವತಿ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರವನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ, ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಶಾಸನವು, ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟವಾಗುವ ಘಟಕಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ತಂಬಾಕು ಉತ್ಪನ್ನ ತಯಾರಕರು ಎಸ್ಕ್ರೋನಲ್ಲಿ ಇಡಬೇಕಾದ ಮೊತ್ತವು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಆ ಒಪ್ಪಂದದ ಸೆಕ್ಷನ್ IX (i) ಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸಿದಂತೆ [ಎಂ. ಎಸ್. ಎ] ಪಾವತಿಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿತ್ತು, ಇದರಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲಾ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಗಳನ್ನು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸಿದ ನಂತರ, ಅಂತಹ ತಯಾರಕರು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಿದ ಅಂತಹ ಘಟಕಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಅವರು ಭಾಗವಹಿಸುವ ತಯಾರಕರಾಗಿದ್ದರೆ, ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಎಸ್ಕ್ರೋನಲ್ಲಿ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ತಂಬಾಕು ಉತ್ಪನ್ನ ತಯಾರಕರಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಎನ್ಪಿಎಂ ಇನ್ನೂ ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ರಾಜ್ಯದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ನಿಧಿಗೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ, ಆ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಆ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಎನ್ಪಿಎಂ ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದಂತೆ ಆ ವರ್ಷದ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೆಟ್ ಮೊತ್ತದಿಂದ ಗುಣಿಸುವ ಮೂಲಕ ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮಾರಾಟವಾದ ಸಿಗರೇಟ್ಗಳ ಅದೇ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಅದೇ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಮೊತ್ತಕ್ಕಿಂತ ಎಸ್ಕ್ರೌಡ್ ನಿಧಿಗಳು ಹೆಚ್ಚಿರುವ ಮಟ್ಟಿಗೆ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು. 2000ದ ಮಧ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ, ದೇಶೀಯ ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ಮತ್ತು ಆಮದುದಾರರು ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ್ದರು. ಸಿಗರೆಟ್ ಸೇವನೆಯಲ್ಲಿನ ಒಟ್ಟಾರೆ ಕಡಿತದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ವಸಾಹತಿನ ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕಡಿತವು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಎನ್. ಎ. ಎ. ಜಿ ಗಮನಿಸಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಪ್ರತಿ ಸಿಗರೆಟ್ನಿಂದ ವಿಧಿಸಲಾದ ಆರೋಗ್ಯ ವೆಚ್ಚಗಳು ವಸಾಹತಿನ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮೀರಿವೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಎನ್ಪಿಎಂ ಮಾರಾಟವು ಪಿಎಂ ಮಾರಾಟವನ್ನು ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸುವುದರಿಂದ ಇತ್ಯರ್ಥ ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿ ಕಡಿತ ಸಂಭವಿಸಿದಾಗ, ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡದಿದ್ದರೆ ರಾಜ್ಯಗಳು ಯಾವುದೇ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವುದಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, 2000 ರ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಮೇಲೆ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಎನ್ಎಎಜಿ ಮಾದರಿ ಕಾಂಟ್ರಾಬ್ಯಾಂಡ್ ಶಾಸನವನ್ನು ರಚಿಸಿತು. ಪಿಎಕ್ಸ್ 116 ಅನ್ನು ನೋಡಿ. ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತಯಾರಕರು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯಾಗದ ಹೊರತು ಅಥವಾ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಎನ್. ಪಿ. ಎಂ. ಆಗದ ಹೊರತು ಅಬಕಾರಿ ತೆರಿಗೆ ಸ್ಟ್ಯಾಂಪಿಂಗ್ ಏಜೆಂಟ್ಗಳು ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟಕ್ಕೆ ಸಿಗರೇಟ್ಗಳನ್ನು ಸ್ಟ್ಯಾಂಪ್ ಮಾಡಬಾರದು ಎಂದು ಮಾದರಿ ಕಾಂಟ್ರಾಬ್ಯಾಂಡ್ ಶಾಸನವು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಸರಿಯಾಗಿ ನೋಂದಾಯಿಸದ ಮತ್ತು ಪೂರ್ಣ ಎಸ್ಕ್ರೊ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಎನ್ಪಿಎಂಗಳು ತಯಾರಿಸಿದ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡುವ ಸಗಟು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳ ಮೇಲೆ ಮಾದರಿ ಕಾಂಟ್ರಾಬ್ಯಾಂಡ್ ಶಾಸನವು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ದಂಡವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. 2002ರ ಮಧ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ, ಕೇವಲ ಏಳು ನೆಲೆಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ನಿಷೇಧಿತ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದವು. 2007ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ನೆಲೆಸಿರುವ 46 ರಾಜ್ಯಗಳ ಪೈಕಿ (ಕಾನ್ಸಾಸ್ ಸೇರಿದಂತೆ) 44 ರಾಜ್ಯಗಳು ಈ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿವೆ. ಕೆ. ಎಸ್. ಎ. ನೋಡಿ. § 50-6 a04. ಕಾನ್ಸಾಸ್ ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಮೇಲೆ ಎಸ್ಕ್ರೋ ಮತ್ತು ಕಾಂಟ್ರಾಬ್ಯಾಂಡ್ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಆರೋಪವಿದೆ. ವಿಲಿಯಂ ಗಾಡ್ಶಾಲ್ನಂತಹ ಕೆಲವು ಧೂಮಪಾನ-ವಿರೋಧಿ ವಕೀಲರು, ಪ್ರಮುಖ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ತುಂಬಾ ದಯೆ ತೋರುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಟೀಕಿಸಿದ್ದಾರೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತಂಬಾಕು ನಿಯಂತ್ರಣ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಭಾಷಣದಲ್ಲಿ, "ಹಣದ ಬದಲಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಎ. ಜಿ. ಗಳು ನೀಡಿದ ಅಭೂತಪೂರ್ವ ಭವಿಷ್ಯದ ಕಾನೂನು ರಕ್ಷಣೆಯೊಂದಿಗೆ, ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮವು ರಾಜ್ಯದ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳಿಂದ ಇನ್ನೂ ಹೆಚ್ಚು ಶಕ್ತಿಶಾಲಿಯಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿದೆ ಎಂದು ತೋರುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಗಾಡ್ಶಾಲ್ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ನ್ಯಾಷನಲ್ ಕ್ಯಾನ್ಸರ್ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ನ ಜರ್ನಲ್ನಲ್ಲಿನ ಒಂದು ಲೇಖನವು ಎಂಎಸ್ಎಯನ್ನು "ಸಿಗರೆಟ್ ಬಳಕೆಯನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸಲು ಕಳೆದುಹೋದ ಅವಕಾಶ" ಎಂದು ವಿವರಿಸಿದೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಸಂಶೋಧಕರ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, ಎಂಎಸ್ಎ ಹಣದ ಸಾಕಷ್ಟು ಭಾಗವನ್ನು ಧೂಮಪಾನ ವಿರೋಧಿ ಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಖರ್ಚು ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ. ಡಾ. ಸ್ಟೀಫನ್ ಎ. ಶ್ರೋಡರ್ ನ್ಯೂ ಇಂಗ್ಲೆಂಡ್ ಜರ್ನಲ್ ಆಫ್ ಮೆಡಿಸಿನ್ನಲ್ಲಿ "ಯು. ಎಸ್. ಧೂಮಪಾನದ ಪ್ರಮಾಣವು ನಿಧಾನವಾಗಿ ಕುಸಿಯುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಫೆಡರಲ್ ನೀತಿ ನಿರೂಪಣೆಯು ತಂಬಾಕು ಬಳಕೆಯ ವಿರುದ್ಧದ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಪುರಾವೆಗಳ ತೀವ್ರತೆ ಮತ್ತು ತಂಬಾಕು ವಿರೋಧಿ ವಕೀಲರ ಸಂಕಲ್ಪ ಎರಡಕ್ಕೂ ಹೊಂದಿಕೆಯಾದರೆ ಆ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ [ಧೂಮಪಾನವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ] ಪ್ರಗತಿಯು ವೇಗವಾಗಿರುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಸಿಗರೆಟ್ ಸೇವನೆಯು 2004ರಲ್ಲಿ 50 ವರ್ಷಗಳ ಕನಿಷ್ಠ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಕುಸಿಯಿತು. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಈ ವಸಾಹತಿನ ಹಣವನ್ನು ಬಜೆಟ್ ಕೊರತೆಯನ್ನು ತುಂಬಲು, ಗಾಲ್ಫ್ ಕೋರ್ಸ್ಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಅಥವಾ ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ಸಬ್ಸಿಡಿ ನೀಡಲು ಬಳಸಿಕೊಂಡಿವೆ. ಪ್ರತಿ ಡಾಲರ್ನ 3 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತಲೂ ಕಡಿಮೆ ಹಣವನ್ನು ತಂಬಾಕು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಖರ್ಚು ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಬಾಲ್ಯದ ಧೂಮಪಾನ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಅತಿ ಕಡಿಮೆ ಹಣ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. 2020ರ ವೇಳೆಗೆ, $138 ಶತಕೋಟಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಹಣವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಣ್ಣ ಸ್ವತಂತ್ರ ತಂಬಾಕು ಬೆಳೆಗಾರರು ಮತ್ತು ಮಾರಾಟಗಾರರ ಮೇಲೆ ಪ್ರಮುಖ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ತೋರಿಸಲಾದ ಪಕ್ಷಪಾತವು ಮತ್ತೊಂದು ಟೀಕೆಯಾಗಿದೆ. ಈ ವಾದದ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು, ಬೆಲೆಯ ಮೇಲಿನ ಕೆಲವು ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಸಣ್ಣ ಬೆಳೆಗಾರರಿಗೆ "ದೊಡ್ಡ ತಂಬಾಕು" ಯೊಂದಿಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಹೆಚ್ಚು ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಕಳೆದ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಹನ್ನೆರಡು ರಾಜ್ಯಗಳು ಈ ವಾದದ ವಿರುದ್ಧ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಹೋರಾಡಿವೆ ಮತ್ತು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಯ ಜಾರಿಯು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಾದ್ಯಂತ ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ಮುಂದುವರೆದಿದೆ. ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮದಿಂದ ಅನೇಕ ದೇಣಿಗೆಗಳನ್ನು ಪಡೆದಿರುವ ಮತ್ತು ರಾಬರ್ಟ್ ಲೆವಿಯಂತಹ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿ ಫಿಲಿಪ್ ಮೋರಿಸ್ನ "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಿತ್ರರಲ್ಲಿ" ಒಬ್ಬರಾಗಿರುವ ಕ್ಯಾಟೋ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ನೊಳಗಿನ ಸದಸ್ಯರು, ತಂಬಾಕು ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ತಂದ ಮೊಕದ್ದಮೆಯು ಮೆಡಿಕೈಡ್ ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರಿಗೆ ಫಲಾನುಭವಿಯ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಅಗತ್ಯತೆಯಿಂದ ಪ್ರಚೋದಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ತಮ್ಮ ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಸಾಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಂಗೀಕಾರದ ನಂತರ, ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ನೆಲೆಗೊಳ್ಳಬೇಕಾಯಿತು. ದೊಡ್ಡ ನಾಲ್ಕು ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಹಲವಾರು ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು ಆದರೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ ಸರ್ಕಾರವು ದೊಡ್ಡ ನಾಲ್ಕು ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಸ್ಪರ್ಧೆಯಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುವುದು. ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್, ಅಸಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾರ್ಟೆಲ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು, ಅದು ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡ ತಂಬಾಕು ಎರಡಕ್ಕೂ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ನೀಡಿತು ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ರಾಬರ್ಟ್ ಲೆವಿ ಹೇಳುತ್ತಾರೆಃ 40 ವರ್ಷಗಳಿಂದ, ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಸಿಗರೆಟ್-ಸಂಬಂಧಿತ ಕಾಯಿಲೆಗಳಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲಾಗಿಲ್ಲ. ನಂತರ, 1994ರಲ್ಲಿ ಫ್ಲೋರಿಡಾದ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ, ದೇಶದಾದ್ಯಂತದ ರಾಜ್ಯಗಳು ಧೂಮಪಾನದ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ ವೈದ್ಯಕೀಯ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಮರುಪಡೆಯಲು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ತಂಬಾಕಿನ ಮೇಲೆ ಮೊಕದ್ದಮೆ ಹೂಡಿದವು. ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಅವರು ಗೆಲ್ಲುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಖಾತರಿಪಡಿಸಲು ಕಾನೂನನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಮೂಲಕ, ರಾಜ್ಯಗಳು ಕಾಲು-ಟ್ರಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಸುಲಿಗೆ ಮಾಡಿದವು, ಅದನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಿಗರೆಟ್ ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ, ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳು ಹಣವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದವು; ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಬಾಡಿಗೆ-ಬಂದೂಕು ವಕೀಲರು ಹಣವನ್ನು ಬಯಸಿದ್ದರು; ಆದ್ದರಿಂದ ಕಂಪನಿಗಳು ಪಾವತಿಸಿದವು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದವು. ನಂತರ ಅನಾರೋಗ್ಯದ ಧೂಮಪಾನಿಗಳು ಬಿಲ್ನೊಂದಿಗೆ ಸಿಕ್ಕಿಹಾಕಿಕೊಂಡರು. ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್ ಪ್ರಮುಖ ಯು. ಎಸ್. ಸಿಗರೆಟ್ ತಯಾರಕರ ಕಾರ್ಟೆಲ್ ಅನ್ನು ರಚಿಸಿತು, ಇದು ಅವರ ಉತ್ಪನ್ನಕ್ಕೆ "ಅತಿಯಾದ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ" ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು, ಇದನ್ನು 2007 ರಲ್ಲಿ ಒಂಬತ್ತನೇ ಸರ್ಕ್ಯೂಟ್ಗಾಗಿ ಯು. ಎಸ್. ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಅಪೀಲ್ಸ್ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿತು. ಎಂ. ಎಸ್. ಎ ಮತ್ತು ಎರಡು ಸಂಬಂಧಿತ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನುಗಳು ಫೆಡರಲ್ ಶೆರ್ಮನ್ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿವೆ ಎಂದು ತೋರಿಸಲು ಫಿರ್ಯಾದಿಗಳು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಂಗತಿಗಳನ್ನು ಆರೋಪಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ಮೇಲ್ಮನವಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ಸೆಕ್ಯುರಿಟೈಸೇಶನ್ ಒಪ್ಪಂದದ ನಂತರದ ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಅನೇಕ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ತಂಬಾಕು ಬಾಂಡ್ಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿವೆ. ಅವು ಸೆಕ್ಯೂರಿಟೈಸೇಷನ್ನ ಒಂದು ರೂಪವಾಗಿದೆ. ಅನೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಬಾಂಡ್ಗಳು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಭವಿಷ್ಯದ ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕುಸಿತದ ಅಪಾಯವನ್ನು ಬಾಂಡ್ ಹೊಂದಿರುವವರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಬಾಂಡ್ಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಆದಾಯಗಳ ದ್ವಿತೀಯಕ ಪ್ರತಿಜ್ಞೆಗಳು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತವೆ, ಇದು ಕೆಲವರು ತಂಬಾಕು ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ವ್ಯತಿರಿಕ್ತ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ, ಈ ಸಾಲದ ವಿರುದ್ಧ ಭವಿಷ್ಯದ ಪಾವತಿಗಳಿಗಾಗಿ ಅವರು ಈಗ ಅವಲಂಬಿತರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಭದ್ರತಾ ಪತ್ರಗಳನ್ನು ರಚಿಸಿದಾಗ ಅಂದಾಜಿಸಿದ್ದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ವೇಗವಾಗಿ ತಂಬಾಕು ಆದಾಯವು ಕುಸಿದಿದೆ, ಇದು ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ತಾಂತ್ರಿಕ ಡಿಫಾಲ್ಟ್ಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಅನೇಕ ಬಾಂಡ್ಗಳು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಆಗುತ್ತವೆ ಎಂದು ಕೆಲವು ವಿಶ್ಲೇಷಕರು ಊಹಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅನೇಕ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಬಾಂಡ್ಗಳನ್ನು ಜಂಕ್ ರೇಟಿಂಗ್ಗಳಿಗೆ ಡೌನ್ಗ್ರೇಡ್ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ತೀರಾ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ, ಹಣಕಾಸು ವಿಶ್ಲೇಷಕರು ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಿಗರೆಟ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ತ್ವರಿತ ಬೆಳವಣಿಗೆಯು ತಂಬಾಕು ಬಾಂಡ್ಗಳಲ್ಲಿ ಬಾಕಿ ಇರುವ $97 ಬಿಲಿಯನ್ ಕುಸಿತವನ್ನು ವೇಗಗೊಳಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ಕಳವಳವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಮತ್ತು ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾದಂತಹ ಹೆಚ್ಚಿನ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಇತರರಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತವೆ. ಟಿ. ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಆದಾಯದಲ್ಲಿನ ಕುಸಿತವನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ತಂಬಾಕು ಉತ್ಪನ್ನಗಳಂತಹ ಇ-ಸಿಗರೆಟ್ಗಳಿಗೆ ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಹಲವಾರು ರಾಜ್ಯಗಳ ಸಂಸದರು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ಇ-ಸಿಗರೆಟ್ಗಳಿಗೆ ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸುವುದು ಅಥವಾ ನಿಷೇಧಿಸುವುದು ದಹನಶೀಲ ಸಿಗರೆಟ್ಗಳ ಮಾರಾಟಕ್ಕೆ ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿಯಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅವರು ನಿರೀಕ್ಷಿಸುತ್ತಾರೆ. ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಜ್ಯ ವಸಾಹತುಗಳು ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಸಹಿ ಮಾಡಲಾದ ಒಂದು ವಿಶಿಷ್ಟ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಇದೆ. ಈ ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಗಳು ಒಂದೇ ಆಗಿದ್ದರೂ, ರಾಜ್ಯಗಳು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಭಿನ್ನವಾದ ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ಶಾಸನವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಇದಲ್ಲದೆ, ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯದ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಂ. ಎಸ್. ಎ ಪಠ್ಯಕ್ಕೆ ತನ್ನದೇ ಆದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ಯ ಕಾನೂನು ತಿಳುವಳಿಕೆಯು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಭಿನ್ನವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರಾಜ್ಯವು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಆರಂಭಿಕ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ರಾಜ್ಯ ದಾಖಲೆಗಳು ಯುಸಿಎಸ್ಎಫ್ ಜಾಲತಾಣದಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿವೆ. ಅಲಬಾಮಾ ಹವಾಯಿ ವರ್ಜೀನಿಯಾ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾ ಫ್ಲೋರಿಡಾ ಉತ್ತರ ಕೆರೊಲಿನಾ ಸಹ ನೋಡಿ ಹೊವಾರ್ಡ್ ಎಂಗಲ್ ಇನ್ ಜಸ್ಟೀಸ್, ತಂಬಾಕು ವಸಾಹತುಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಕ್ಲಾಸ್ ಆಕ್ಷನ್ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳನ್ನು ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸುವ ವಕೀಲರ ಬಗ್ಗೆ 2011 ರ ಸಾಕ್ಷ್ಯಚಿತ್ರ ಆಪರೇಷನ್ ಬರ್ಕ್ಷೈರ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ SCUM ತಂಬಾಕು ವಸಾಹತು ಹಣಕಾಸು ನಿಗಮ "ಟ್ರುತ್" ಜಾಹೀರಾತು ಅಭಿಯಾನ ಟ್ರುತ್ ಇನಿಶಿಯೇಟಿವ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ವಿ. ಫಿಲಿಪ್ ಮೋರಿಸ್ ಬಿಬ್ಲಿಯೋಗ್ರಫಿ ಸ್ಮೋಕ್ ಇನ್ ದೇರ್ ಐಸ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ನಾಯಕತ್ವದ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ತಂಬಾಕು ಕಂಪನಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ, ರಿಚರ್ಡ್ ಕ್ಲುಗರ್ ಅವರ ಆಶಸ್ ಟು ಆಶಸ್ ನೋಡಿ; ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ದಾವೆಗಾಗಿ, ಕ್ಯಾರಿಕ್ ಮೊಲೆನ್ಕ್ಯಾಂಪ್, ಜೆಫ್ರಿ ರಾಥ್ಫೆಡರ್, ಆಡಮ್ ಲೆವಿ ಮತ್ತು ಜೋಸೆಫ್ ಮೆನ್ ಅವರ ದಿ ಪೀಪಲ್ ವರ್ಸಸ್ ಬಿಗ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಮತ್ತು ಪೀಟರ್ ಪ್ರಿಂಗಲ್ ಅವರ ಕಾರ್ನರ್ಡ್ ನೋಡಿ; ಮತ್ತು ಆಡಳಿತದ ಪಾತ್ರಕ್ಕಾಗಿ, ಡೇವಿಡ್ ಕೆಸ್ಲರ್ ಅವರ ಎ ಕ್ವಶ್ಚನ್ ಆಫ್ ಇಂಟೆಂಟ್ ನೋಡಿ. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಪಠ್ಯ Tobaccodocuments.org ಆರ್ಕೈವ್, 2004 ಎಂ. ಎಸ್. ಎ. ನಿಯಮಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬಿಡುಗಡೆಯಾದ ದಾಖಲೆಗಳ ದತ್ತಸಂಚಯ. ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಗಾಗಿ ಸಿಆರ್ಎಸ್ ವರದಿ, "ತಂಬಾಕು ಮಾಸ್ಟರ್ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಅಗ್ರಿಮೆಂಟ್ (1998): ಅವಲೋಕನ, ರಾಜ್ಯಗಳಿಂದ ಅನುಷ್ಠಾನ, ಮತ್ತು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಸಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು" (1999) [ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿದೆ, ಮತ್ತು ಉಲ್ಲೇಖಗಳೊಂದಿಗೆ ಲೇಖನಕ್ಕೆ ಶಬ್ದಶಃ ನಕಲಿಸಬಹುದು.] ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಫೈನಾನ್ಸಿಂಗ್ ಕಾರ್ಪ್. ಜಾಲತಾಣ 1998 ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕೇಸ್ ಲಾ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಕಂಟ್ರೋಲ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ತಂಬಾಕು ಕೇಸ್ ಲಾ ಟೊಬ್ಯಾಕೋ ಇನ್ ದಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್