Royal Commission of Inquiry into Certain Activities of the RCMP
1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಆರ್. ಸಿ. ಎಂ. ಪಿ. ಭದ್ರತಾ ಸೇವೆಯ ಹಲವಾರು ಅಕ್ರಮ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಬೆಳಕಿಗೆ ಬಂದ ನಂತರ ರಾಯಲ್ ಕೆನಡಿಯನ್ ಮೌಂಟೆಡ್ ಪೊಲೀಸರನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು ಪಿಯರೆ ಟ್ರುಡೊ ಅವರ ಕೆನಡಿಯನ್ ಸರ್ಕಾರವು ಕರೆದ ರಾಯಲ್ ಕಮಿಷನ್ ಆಫ್ ಇನ್ಕ್ವೈರಿಯು ಆರ್. ಸಿ. ಎಂ. ಪಿ. ಯ ಕೆಲವು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಕಮಿಷನ್ ಎಂದು ಪ್ರಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ. ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾದ ಡೇವಿಡ್ ಕಾರ್ಗಿಲ್ ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಅವರನ್ನು 1977ರ ಜುಲೈ 6ರಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು 1981ರಲ್ಲಿ ಅದರ ಅಂತಿಮ ವರದಿಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಹಿನ್ನೆಲೆ 1970ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಫ್ರಂಟ್ ಡಿ ಲಿಬರೇಶನ್ ಡು ಕ್ವಿಬೆಕ್ (ಎಫ್ಎಲ್ಕ್ಯು) ಕ್ವಿಬೆಕ್ನ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಮಂತ್ರಿ ಪಿಯರೆ ಲ್ಯಾಪೋರ್ಟೆಯನ್ನು ಅಪಹರಿಸಿ ಕೊಂದಿತು. ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಪಿಯರೆ ಟ್ರುಡೆಯು ಯುದ್ಧ ಕ್ರಮಗಳ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದರು. ಎಫ್ಎಲ್ಕ್ಯೂ ಬೆದರಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತಮ ಗುಪ್ತಚರ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿದ್ದರೂ, ರಾಯಲ್ ಕೆನಡಿಯನ್ ಮೌಂಟೆಡ್ ಪೊಲೀಸ್ (ಆರ್ಸಿಎಂಪಿ), ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಗುಪ್ತಚರ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಪೊಲೀಸ್ ಎರಡಕ್ಕೂ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿದ್ದ ಆರ್ಸಿಎಂಪಿ ಭದ್ರತಾ ಸೇವೆಯು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಲಾಯಿತು. ಟೀಕೆಯಿಂದ ಘಾಸಿಗೊಂಡ ಆರ್. ಸಿ. ಎಂ. ಪಿ. ಭದ್ರತಾ ಸೇವೆಯು ಮಾಂಟ್ರಿಯಲ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ 1976ರ ಬೇಸಿಗೆ ಒಲಿಂಪಿಕ್ಸ್ನ ಮೊದಲು ಮತ್ತು ನಂತರ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಯಾವುದೇ ಘಟನೆಗಳು ನಡೆಯದಂತೆ ತಡೆಯುವ ಪ್ರಯತ್ನದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗದ ಕಾರಣ ಆಕಸ್ಮಿಕವಾಗಿತ್ತು; ಖಾಸಗಿ ನಿವಾಸದ ಮೇಲೆ ಬಾಂಬ್ ದಾಳಿ ನಡೆಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಗಾದ ಮಾಜಿ ಆರ್. ಸಿ. ಎಂ. ಪಿ. ಸದಸ್ಯರೊಬ್ಬರು, ಆರ್. ಸಿ. ಎಂ. ಪಿ. ಭದ್ರತಾ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಿರುವಾಗ, ಎಡಪಂಥೀಯ ಕ್ವಿಬೆಕ್ ಗುಂಪುಗಳು ಸದಸ್ಯತ್ವ ಪಟ್ಟಿಗಳನ್ನು ಕದಿಯಲು ಬಳಸುತ್ತಿದ್ದ ಪತ್ರಿಕಾ ಕಚೇರಿಗೆ ನುಗ್ಗಿದ್ದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ, ತಾನು ತುಂಬಾ ಕೆಟ್ಟ ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ್ದೇನೆ ಎಂದು ತಮ್ಮ ಪರವಾಗಿ ವಾದಿಸಿದರು. ಈ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಆರ್. ಸಿ. ಎಂ. ಪಿ. ಯ ದುಷ್ಕೃತ್ಯದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ವರದಿ ಮಾಡಲು ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ವಿಚಾರಣೆ ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗವು ಆರ್ಸಿಎಂಪಿ ವಿರುದ್ಧ ಮಾಡಲಾದ ಹಲವಾರು ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿತು, ಇದರಲ್ಲಿ ಪಾರ್ಟಿ ಕ್ವೆಬೆಕೋಯಿಸ್ನ ಸದಸ್ಯತ್ವ ಪಟ್ಟಿಯ ಕಳ್ಳತನ, ಹಲವಾರು ಬ್ರೇಕ್-ಇನ್ಗಳು; ಮೇಲ್ ಅನ್ನು ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ತೆರೆಯುವುದು; ಬ್ಲ್ಯಾಕ್ ಪ್ಯಾಂಥರ್ ಪಾರ್ಟಿ ಮತ್ತು ಫ್ರಂಟ್ ಡಿ ಲಿಬರೇಶನ್ ಡು ಕ್ವೆಬೆಕ್ ಭೇಟಿಯಾಗಲು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ವದಂತಿಗಳಿದ್ದ ಕ್ವಿಬೆಕ್ನಲ್ಲಿ ಕೊಟ್ಟಿಗೆಯನ್ನು ಸುಟ್ಟುಹಾಕುವುದು; ನಕಲಿ ದಾಖಲೆಗಳು; ಮತ್ತು ಅಕ್ರಮ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಕಣ್ಗಾವಲು ನಡೆಸುವುದು ಸೇರಿವೆ. ಆಯೋಗವು ಮೂರು ವರದಿಗಳನ್ನು ತಯಾರಿಸಿತುಃ ಮೊದಲ ವರದಿಃ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿ (26 ನವೆಂಬರ್ 1979) ಎರಡನೇ ವರದಿಃ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಮತ್ತು ಭದ್ರತೆ, 2 ಸಂಪುಟಗಳು (23 ಜನವರಿ 1981) ಮೂರನೇ ವರದಿಃ ಖಚಿತವಾದ R.C.M.P. ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಜ್ಞಾನದ ಪ್ರಶ್ನೆ (15 ಮೇ 1981) ಮೂರನೇ ವರದಿಯ ಪೂರಕವನ್ನು ಸಹ 1984ರ ಜನವರಿ 30ರಂದು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಯಿತು. ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಪೊಲೀಸರು ಕಾನೂನನ್ನು ಪಾಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಮತ್ತು ಪೊಲೀಸರು ಮೇಲ್ ತೆರೆಯುವ ಮೊದಲು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಅಧಿಕಾರದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಆಯೋಗದ ವರದಿಗಳು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದ್ದವು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಆರ್ಸಿಎಂಪಿಯಿಂದ ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಹೊಸ ನಾಗರಿಕ ಪತ್ತೇದಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ನಿಯೋಜಿಸುವುದು ಇದರ ಪ್ರಮುಖ ಶಿಫಾರಸ್ಸಾಗಿತ್ತು. ಈ ಶಿಫಾರಸನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿ 1984ರಲ್ಲಿ ಕೆನಡಿಯನ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿ ಇಂಟೆಲಿಜೆನ್ಸ್ ಸರ್ವೀಸ್ (ಸಿಎಸ್ಐಎಸ್) ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಯುದ್ಧ, ಆಕ್ರಮಣ ಅಥವಾ ದಂಗೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಾದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಲು ಯುದ್ಧ ಕ್ರಮಗಳ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಬೇಕೆಂದು ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗವು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು, ಆದರೆ ಇತರ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಶಾಸನದ ಮೂಲಕ ನಿಭಾಯಿಸಬೇಕು. ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತಿನ ಪಾತ್ರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಬೇಕೆಂದು ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗವು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು, ಇದರಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತು ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸುವುದು, ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳದಿದ್ದರೆ, ಅಂತಹ ಘೋಷಣೆಗೆ ಏಳು ದಿನಗಳೊಳಗೆ ಸಂಸತ್ತನ್ನು ಕರೆಯಬೇಕು. ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಘೋಷಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವು ಬಳಸುವ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಬೇಕೆಂದು ಆಯೋಗವು ಕರೆ ನೀಡಿತು, ಸೂಕ್ತ ಸಮಿತಿಗೆ ಅಥವಾ ಸಂಸತ್ತಿನ ಇನ್-ಕ್ಯಾಮೆರಾ ಅಧಿವೇಶನದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಅಥವಾ ವರ್ಗೀಕೃತ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗವು ಸಹ ಕರೆ ನೀಡಿತುಃ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ದೂರುಗಳನ್ನು ಆಲಿಸಲು ಹೊಸ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ರಚಿಸುವ ಅಧಿಕಾರ, ಘೋಷಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕೆನಡಾದ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮಸೂದೆಯ ಯಾವ ಅಂಶಗಳು ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಇರುತ್ತವೆ ಎಂದು ಹೇಳಲು ಯುದ್ಧ ಕ್ರಮಗಳ ಕಾಯಿದೆ, ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಹಕ್ಕುಗಳ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಡಂಬಡಿಕೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಷ್ಠಾಪಿಸಲಾದ 4ನೇ ವಿಧಿಯ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಅತಿಕ್ರಮಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. 1981ರಲ್ಲಿ ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗದ ವರದಿಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದರೂ, ಅದನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲಾಗಲಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಗಲಿಲ್ಲ. ಮೆಕ್ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಆಯೋಗದ ಕೆಲವು ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ತುರ್ತು ಕಾಯಿದೆಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು 1988ರಲ್ಲಿ ಯುದ್ಧ ಕ್ರಮಗಳ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ಪೊಲೀಸ್ ದೌರ್ಜನ್ಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ ರಾಯಲ್ ಕೆನಡಿಯನ್ ಮೌಂಟೆಡ್ ಪೊಲೀಸ್ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ ಸದಸ್ಯರ ಗುಪ್ತಚರ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ವಿವಾದಗಳ ಪಟ್ಟಿ ಉಲ್ಲೇಖಗಳ ಮೂಲಗಳು ಎಸ್. ಐ. ಆರ್. ಸಿ. (2005). ರಿಫ್ಲೆಕ್ಷನ್ಸ್, ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿ ಇಂಟೆಲಿಜೆನ್ಸ್ ರಿವ್ಯೂ ಕಮಿಟಿ, 2005 () (ಆನ್ಲೈನ್ಃ ಪಿಡಿಎಫ್, ಎಚ್. ಟಿ. ಎಂ. ಎಲ್) ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಕೆನಡಾದ ರಾಯಲ್ ಕೆನಡಿಯನ್ ಮೌಂಟೆಡ್ ಪೊಲೀಸ್ ರಾಯಲ್ ಕಮಿಷನ್ಗಳ ಪಿಡಿಎಫ್ ಕಾನೂನು ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ಮೂರು ವರದಿಗಳು