Board of Commerce case
ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಕಾಮರ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ 1919 ಮತ್ತು ಕಂಬೈನ್ಸ್ ಅಂಡ್ ಫೇರ್ ಪ್ರೈಸ್ ಆಕ್ಟ್ 1919, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಕಾಮರ್ಸ್ ಕೇಸ್ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತದೆ, ಇದು ಪ್ರೈವಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸಮಿತಿಯ ಕೆನಡಾದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿರ್ಧಾರವಾಗಿದ್ದು, ಇದರಲ್ಲಿ ಶಾಂತಿ, ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಸರ್ಕಾರದ ಫೆಡರಲ್ ಅಧಿಕಾರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ "ತುರ್ತು ಸಿದ್ಧಾಂತ" ವನ್ನು ಮೊದಲು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಮೊದಲ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ಅಂತ್ಯದ ನಂತರ, ಕೆನಡಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಜೀವನ ವೆಚ್ಚವು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಏರಿತು. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, ಕೆನಡಾದ ಸಂಸತ್ತು ಬೋರ್ಡ್ ಆಫ್ ಕಾಮರ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್, 1919 ಮತ್ತು ಕಂಬೈನ್ಸ್ ಅಂಡ್ ಫೇರ್ ಪ್ರೈಸ್ ಆಕ್ಟ್, 1919 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ವಾಣಿಜ್ಯ ಮಂಡಳಿಗೆ ಎರಡು ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆಃ ಸಂಯೋಜನೆಗಳು, ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯಗಳು, ಟ್ರಸ್ಟ್ಗಳು ಮತ್ತು "ಸಂಯೋಜನೆ" ಯನ್ನು ರಚಿಸುವ ವಿಲೀನಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಿ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸಿ. ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮತ್ತು ಲಾಭದಾಯಕತೆಯ ವಿರುದ್ಧ ತನಿಖೆ ನಡೆಸಿ ನಿಷೇಧಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿ. ಅದರ ಕಾರ್ಯಗಳ ಅನ್ವೇಷಣೆಯಲ್ಲಿ, ಒಟ್ಟಾವಾದಲ್ಲಿನ ಕೆಲವು ಬಟ್ಟೆ ತಯಾರಕರು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಲಾಭದ ಅಂಚುಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಆದೇಶವನ್ನು ಮಂಡಳಿಯು ಹೊರಡಿಸಿತು. ಇದು ಕಾಯಿದೆಗಳ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ವಿವಾದವನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿತು ಮತ್ತು ಮಂಡಳಿಯು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಉಲ್ಲೇಖ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಮುಂದಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮಂಡಳಿಯ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 32ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳಲಾದ ಪ್ರಕರಣದ ಮೂಲಕ ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿತುಃ ಆದೇಶವನ್ನು ನೀಡಲು ಮಂಡಳಿಗೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರವಿದೆಯೇ? ಆದೇಶವನ್ನು ಹೊರಡಿಸಿದಾಗ ಅದನ್ನು ಸದರಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನಿಯಮವನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲು ಒಂಟಾರಿಯೊದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ರಿಜಿಸ್ಟ್ರಾರ್ ಅಥವಾ ಇತರ ಸರಿಯಾದ ಅಧಿಕಾರಿಯನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುವ ಮಂಡಳಿಯ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರವಿದೆಯೇ? ಕೆನಡಾದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಶಾಸನದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕತೆಯ ಪ್ರಶ್ನೆಯ ಮೇಲೆ 3 ರಿಂದ 3 ರಷ್ಟನ್ನು ವಿಭಜಿಸಿತು. ಆಂಗ್ಲಿನ್ ಜೆ, ಅವರೊಂದಿಗೆ ಡೇವಿಸ್ ಸಿಜೆ ಮತ್ತು ಮಿಗ್ನಾಲ್ಟ್ ಜೆ ಅವರು ಈ ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ಅಧಿಕಾರದೊಳಗಿನ ಕಾಯಿದೆಗಳೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದರು ಮತ್ತು ವಿಮಾ ಕಾಯಿದೆಯ ಉಲ್ಲೇಖದಲ್ಲಿ ಅವರು ಈ ಹಿಂದೆ ಮಾಡಿದ ಅವಲೋಕನವನ್ನು ಪುನರಾವರ್ತಿಸಿದರುಃ ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಿಟಿಜನ್ಸ್ ಇನ್ಶೂರೆನ್ಸ್ ಕಂ. ವಿ. ಪಾರ್ಸನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಲೋಕಲ್ ಪ್ರೊಹಿಬಿಷನ್ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಪ್ರೈವಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರೆ, ಅವರು ಫೆಡರಲ್ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮತ್ತು ಶಾಂತಿ, ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಫೆಡರಲ್ ಅಧಿಕಾರದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯುವ ತಮ್ಮ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ವಿಶ್ರಾಂತಿ ನೀಡಿದರು. ಇಡಿಂಗ್ಟನ್, ಡಫ್ ಮತ್ತು ಬ್ರೊಡಿಯರ್ ಜೆ. ಜೆ, ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳಲ್ಲಿ, ತಾವು ಅಧಿಕಾರಾತೀತರು ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದರು. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಶಾಂತಿ, ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರದ ಸ್ವರೂಪದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದ ಬಗ್ಗೆ ಜೆ. ಡಫ್ ಕಳವಳ ಹೊಂದಿದ್ದರುಃ ನಂತರ ಪ್ರೈವಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ಗೆ ಮೇಲ್ಮನವಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು. ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಪರವಾಗಿದ್ದ ಪ್ರೈವಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಲಾರ್ಡ್ ಹಾಲ್ಡೇನ್, ಈ ಕಾಯಿದೆಗಳು ಕೆನಡಾದ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಮೀರಿವೆ ಎಂದು ಕಂಡುಕೊಂಡರು, ಏಕೆಂದರೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ನಾರ್ತ್ ಅಮೇರಿಕಾ ಆಕ್ಟ್, 1867 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 91 ರಲ್ಲಿ ನಮೂದಿಸಲಾದ ಫೆಡರಲ್ ಅಧಿಕಾರದ ಯಾವುದೇ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಮರ್ಥಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಶಾಂತಿ, ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಯುದ್ಧ ಅಥವಾ ಬರಗಾಲದಂತಹ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಬಳಸಬೇಕು ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹಾಲ್ಡೇನ್ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರು [ಅಲ್ಲಿ] ಡೊಮಿನಿಯನ್ನ ಶಾಂತಿ, ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಸರ್ಕಾರವು ಎಷ್ಟು ಅಸಾಧಾರಣವಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗಬಹುದು ಎಂದರೆ ಅವರಿಗೆ 92ನೇ ವಿಭಾಗ ಅಥವಾ 91ನೇ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಎಣಿಸಲಾದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಒದಗಿಸಿದ ಯಾವುದನ್ನೂ ಮೀರಿ ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಸ್ವರೂಪದ ಶಾಸನದ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಜಾನ್ ಡೀರೆ ವಿ ವಾರ್ಟನ್ ನಲ್ಲಿನ ತನ್ನ ಹಿಂದಿನ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವು ಮತ್ತೊಂದು ಸಂಯುಕ್ತ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಪೂರಕವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗದ ಹೊರತು ಅದು ಅರ್ಥಹೀನವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹಾಲ್ಡೇನ್ ಹೇಳಿದರು. ಫೆಡರಲ್ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕಾನೂನು ಅಧಿಕಾರವು ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಏಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ವಿವರಿಸುವಲ್ಲಿ, ಹಾಲ್ಡೇನ್ ಕೆನಡಾದ ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರದಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಮೊದಲ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಾ, "ವಿಷಯವು ಅದರ ಸ್ವಭಾವದಿಂದ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಸೇರಿದ ವಿಷಯವಾಗಿದ್ದರೆ" ಅದು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಅಪರಾಧ ಕಾನೂನು ಅಧಿಕಾರದ ಸ್ವರೂಪದ ಬಗ್ಗೆ ಹಾಲ್ಡೇನ್ ಅವರ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ನಂತರ ಲಾರ್ಡ್ ಅಟ್ಕಿನ್ ಅವರು ಪ್ರೊಪ್ರೈಟರಿ ಆರ್ಟಿಕಲ್ಸ್ ಟ್ರೇಡ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ವಿ. ಅಟಾರ್ನಿ ಜನರಲ್ ಆಫ್ ಕೆನಡಾದಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ವಿವರಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಬದಲಾಗಿ, ಇದನ್ನು ಹೊಸ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ "ಅದರ ವಿಶಾಲವಾದ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕಾನೂನು" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಈ ಕೃತ್ಯವು ದಂಡನಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆಯೇ ಎಂಬುದು ಅನ್ವಯಿಸಬೇಕಾದ ಏಕೈಕ ಸಂಬಂಧಿತ ಮಾನದಂಡವಾಗಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಆ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರದ ವಿಷಯವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಮಂಡಳಿಯು ಹಾಲ್ಡೇನ್ ಅವರ ಹಿಂದಿನ ಹೇಳಿಕೆಯಿಂದ ತಮ್ಮನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲು ಬಯಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿತುಃ "ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ಆ ತೀರ್ಪಿನಿಂದ ಸರಿಯಾಗಿ ಊಹಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ". ಸಂಯೋಜಿತ ತನಿಖಾ ಕಾಯಿದೆ ಉಲ್ಲೇಖಗಳನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಓದುವುದು ಕೆನಡಿಯನ್ ಫೆಡರಲಿಸಂ ಕೇಸ್ ಕಾನೂನು ಕೆನಡಾದ ಪ್ರಕರಣ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಕೆನಡಾದಿಂದ 1922 ರ ಮೇಲ್ಮನವಿಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಿವಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಪ್ರಕರಣಗಳ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸಮಿತಿ ಕೆನಡಿಯನ್ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಕಾನೂನು