International economic cooperation policy of Japan
1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ ವಿಶ್ವದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವಿದೇಶಿ ನೆರವು ದಾನಿಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿತು. 1991ರಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ನಂತರ ಜಪಾನ್ ವಿಶ್ವದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವಿದೇಶಿ ನೆರವು ದಾನಿಯಾಗಿತ್ತು. ಈ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಜಿ. ಎನ್. ಪಿ. ಗೆ ಜಪಾನ್ನ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಅನುಪಾತವು ಒ. ಇ. ಸಿ. ಡಿ. ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಹಾಯ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ <ಐ. ಡಿ. 1> ಸರಾಸರಿಯ ಹಿಂದೆ, ಆದರೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ <ಐ. ಡಿ. 2> ಅನುಪಾತಕ್ಕಿಂತ ಮುಂದಿದೆ. ಯುದ್ಧದ ಹಾನಿಗಾಗಿ ಜಪಾನ್ ಇತರ ಏಷ್ಯಾದ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಮರುಪಾವತಿಯ ಪಾವತಿಗಳಿಂದ ವಿದೇಶಿ ನೆರವು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು 1960 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು. ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಆಯವ್ಯಯವು 1970ರ ದಶಕದ ಅಂತ್ಯದವರೆಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಿತ್ತು, ಆಗ ಜಪಾನ್ ಇತರ ಕೈಗಾರಿಕಾ ದೇಶಗಳಿಂದ ದೊಡ್ಡ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸಲು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಒತ್ತಡಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಯಿತು. 1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಹಣಕಾಸಿನ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಪ್ರಯತ್ನದಿಂದ ವಿಧಿಸಲಾದ ಬಜೆಟ್ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಜಪಾನ್ನ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಬಜೆಟ್ ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಬೆಳೆಯಿತು. 1984ರಿಂದ 1991ರವರೆಗೆ, ಅಧಿಕೃತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವಿನ (ಒ. ಡಿ. ಎ.) ಆಯವ್ಯಯವು ಸರಾಸರಿ ವಾರ್ಷಿಕ ದರವಾದ ಐ. ಡಿ. 1ರಷ್ಟನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ, 1991ರ ವೇಳೆಗೆ ಯು. ಎಸ್. $11.1 ಶತಕೋಟಿಯನ್ನು ತಲುಪಿತು. ಈ ಏರಿಕೆಯ ಒಂದು ಭಾಗವು ವಿನಿಮಯ ದರದ ಚಲನೆಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ (ಬಜೆಟ್ನಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾದ ಯೆನ್ ಮೊತ್ತವು ದೊಡ್ಡ ಡಾಲರ್ ಮೊತ್ತಗಳಾಗುವುದರೊಂದಿಗೆ). 1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಸರ್ಕಾರದ ಆಯವ್ಯಯದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಪ್ರಮಾಣವು ಕಡಿಮೆ, ಆದರೆ ಇನ್ನೂ ಬಲವಾದ, ವಾರ್ಷಿಕ ಶೇಕಡ 4ರಿಂದ ಶೇಕಡ 12ರ ದರದಲ್ಲಿ ಏರಿತು, 1979ರಿಂದ 1988ರವರೆಗಿನ ಸರಾಸರಿ ವಾರ್ಷಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರವು ಶೇಕಡ 8.6ರಷ್ಟಿತ್ತು. 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಸರ್ಕಾರವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ತನ್ನ ಅಧಿಕೃತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವನ್ನು (ಒ. ಡಿ. ಎ.) ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ವಿತ್ತೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸ್ಥಿರೀಕರಣಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಲು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಂಡಿತು. ಈ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ವಿದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸ್ವಾಗತಿಸಲಾಗಿತ್ತಾದರೂ, ಕೆಲವು ದೇಶಗಳು ಕೈಗೊಂಡ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಷ್ಟು ವೇಗವಾಗಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಇತರ ಕೆಲವು ಮುಂದುವರಿದ ಕೈಗಾರಿಕೀಕರಣಗೊಂಡ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಂತೆ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಭಾವಿಸಿದವು. ಜಪಾನ್ನ ಒ. ಡಿ. ಎ. ಯು ದಶಕದಲ್ಲಿ ಹತ್ತು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು ಮತ್ತು 1980ರಲ್ಲಿ 3 ಬಿಲಿಯನ್ ಯು. ಎಸ್. ಡಾಲರ್ಗಳಷ್ಟಿತ್ತು, ಆದರೆ ಜಿ. ಎನ್. ಪಿ. ಯ ಶೇಕಡಾವಾರು ಈ ಒ. ಡಿ. ಎ. ಯು ಇತರ ದಾನಿ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಸರಾಸರಿಗಿಂತ ಇನ್ನೂ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿತ್ತು. 1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ನ ಒ. ಡಿ. ಎ. ಯು ವೇಗವಾಗಿ ಏರುತ್ತಲೇ ಹೋಯಿತು. ಒಡಿಎ ನಿವ್ವಳ ವಿತರಣೆಗಳು, ನಾಮಮಾತ್ರದ ಪರಿಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ, 1980ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಸರಾಸರಿ 3 ಶತಕೋಟಿ ಯು. ಎಸ್. ಡಾಲರ್ಗಳಷ್ಟಿತ್ತು ಮತ್ತು ನಂತರ 1986ರಲ್ಲಿ 5.6 ಶತಕೋಟಿ ಯು. ಎಸ್. ಡಾಲರ್ಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು 1990ರಲ್ಲಿ 9.1 ಶತಕೋಟಿ ಯು. ಎಸ್. ಡಾಲರ್ಗಳಿಗೆ ಏರಿತು. ಪ್ರಮುಖ ನೆರವು ದಾನಿಗಳಿಂದ ಒಟ್ಟು ವಿತರಣೆಯಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ನ ಪಾಲು ಸಹ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬೆಳೆಯಿತು, 1979ರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 1ರಿಂದ 1980ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 15 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ನಂತರ 1989ರಲ್ಲಿ 19 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು 1990ರಲ್ಲಿ 17 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಜಪಾನ್ನ ಒ. ಡಿ. ಎ. ಯು ಅದರ ಜಿ. ಎನ್. ಪಿ. ಯ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ 1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಲಿಲ್ಲ, ಇದು ಸುಮಾರು ಶೇಕಡ 0.3ರಷ್ಟಿತ್ತು. ಜಪಾನ್ ತನ್ನ ಆರ್ಥಿಕ ನೆರವನ್ನು ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿತು (1990 ರಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು ಬದ್ಧತೆಗಳ ಸುಮಾರು 60 ಪ್ರತಿಶತ), ಇದು ಈ ಪ್ರದೇಶದೊಂದಿಗಿನ ತನ್ನ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ. 1989ರಲ್ಲಿ ಮುಂದಿನ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಯು. ಎಸ್. $600 ಮಿಲಿಯನ್ ಅನುದಾನ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಘೋಷಿಸುವುದರೊಂದಿಗೆ ಜಪಾನ್ ಆಫ್ರಿಕಾಕ್ಕೆ ಸಹಾಯದಲ್ಲಿ ಸಾಧಾರಣ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ಮಾಡಿತು. 1990 ರಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪಿಗೆ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಸಹಾಯವನ್ನು ನೀಡುವುದಾಗಿ ವಾಗ್ದಾನ ಮಾಡಿತು, ಆದರೆ ಆ ನೆರವಿನ ಬಹುಪಾಲು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ದರ ಸಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆ ವಿಮೆಯ ರೂಪದಲ್ಲಿತ್ತು, ಅದು ಒಡಿಎ ಎಂದು ಅರ್ಹತೆ ಪಡೆಯಲಿಲ್ಲ. ಇತರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಸಣ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದ ಸಹಾಯವನ್ನು ಹಂಚುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ. ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, 1987 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಜಪಾನ್ ಇಪ್ಪತ್ತೊಂಬತ್ತು ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅತಿದೊಡ್ಡ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ದಾನಿ ಆಯಿತು, ಇದು ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆ ಇದ್ದ ಸಂಖ್ಯೆಗಿಂತ ಸುಮಾರು ಎರಡು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಜಪಾನ್ನ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಮುಂದುವರಿದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯು ಎರಡು ಮೂಲಭೂತ ಅಂಶಗಳಿಂದ ಪ್ರೇರೇಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಜಪಾನಿನ ನೀತಿಯು ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಶಕ್ತಿಯಾಗಿ ತನ್ನ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ವಹಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಜಪಾನಿನ ವಿದೇಶಿ ನೆರವು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಮಿತ್ರರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಒತ್ತಡಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಬರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹಲವರು ನಂಬಿದ್ದರು, ಹಂಚಿಕೆಯ ಭದ್ರತೆ, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊರೆಗಳ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ಜಪಾನ್ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಸಹಾಯವು ಅನುದಾನಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. 1990ರಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ ತನ್ನ ನೆರವಿನ ಬಜೆಟ್ನಲ್ಲಿ ಯು. ಎಸ್. $6.9 ಶತಕೋಟಿಯನ್ನು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ನೆರವಿಗಾಗಿ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. $2.3 ಶತಕೋಟಿಯನ್ನು ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಿಗೆ ಮೀಸಲಿಟ್ಟಿತು. ಈ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ನೆರವಿನಲ್ಲಿ 3 ಶತಕೋಟಿ ಯು. ಎಸ್. ಡಾಲರ್ ಅನುದಾನಕ್ಕಾಗಿ ಮತ್ತು 3.9 ಶತಕೋಟಿ ಯು. ಎಸ್. ಡಾಲರ್ ರಿಯಾಯಿತಿ ಸಾಲಗಳಿಗಾಗಿ ವ್ಯಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಜಪಾನ್ನ ವಿದೇಶಿ ನೆರವು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗಿಂತ ಜಪಾನಿನ ನಿಗಮಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಪೂರೈಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಟೀಕಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹಿಂದೆ, ಬದ್ಧ ನೆರವು (ಜಪಾನ್ನಿಂದ ಸರಕುಗಳ ಖರೀದಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅನುದಾನಗಳು ಅಥವಾ ಸಾಲಗಳು) ಹೆಚ್ಚಾಗಿದ್ದವು, ಆದರೆ ಮುಕ್ತ ನೆರವು 1980 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ವೇಗವಾಗಿ ವಿಸ್ತರಿಸಿತು, 1986 ರ ವೇಳೆಗೆ ಎಲ್ಲಾ ನೆರವಿನ ಶೇಕಡಾ 71 ರಷ್ಟನ್ನು ತಲುಪಿತು. ಈ ಪಾಲನ್ನು ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಹಾಯ ಸಮಿತಿಯ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ 54 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಅನುಗುಣವಾದ ಅಂಕಿ ಅಂಶದೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಜಪಾನ್ನ ಮುಕ್ತ ಸಹಾಯವೂ ಸಹ ಜಪಾನ್ನಿಂದ ಖರೀದಿಸುವ ಕಡೆಗೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಎಂದು ದೂರುಗಳು ಮುಂದುವರೆದವು. ಅನುದಾನದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಸಹಾಯವು (ಸಾಲದ ಬದಲು ಅನುದಾನವಾಗಿ ವಿತರಿಸಲಾದ ನೆರವಿನ ಪಾಲು) ಇತರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಹಾಯ ಸಮಿತಿಯ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು 1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ತಡವಾಗಿ ಉಳಿಯಿತು. 1980ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ನೆರವಿನ ಭೌಗೋಳಿಕ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಸಾಧಾರಣ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದ್ದರೂ, ಏಷ್ಯಾದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ದ್ವೈಪಾಕ್ಷಿಕ ನೆರವು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾಗಿತ್ತು. 1990ರಲ್ಲಿ ಏಷ್ಯಾಕ್ಕೆ, ಆಫ್ರಿಕಾಕ್ಕೆ, ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯಕ್ಕೆ, ಮತ್ತು ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಕೆಲವು 59.3%, 11.4%, ಮತ್ತು 10.2% ಅನ್ನು ಹಂಚಲಾಯಿತು. ಏಷ್ಯಾದ ಪಾಲು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು, 1975ರಲ್ಲಿ 75 ಪ್ರತಿಶತ ಮತ್ತು 1980ರಲ್ಲಿ 70 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿತ್ತು, ಆದರೆ ಇದು ಇನ್ನೂ ಬಹುಪಾಲು ಬಹುಪಾಲು ದ್ವಿಪಕ್ಷಿಯ ನೆರವಿನ ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. 1980 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ಈಜಿಪ್ಟ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ನೆರವು ನೀಡಲಾಯಿತು, ಭಾಗಶಃ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಅಂತಹ ಸಹಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಒತ್ತಡಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ. ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್ ಕಡಿಮೆ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು, ಆದರೆ 1980ರ ದಶಕದ ತೀವ್ರ ಬರಗಾಲವು ಆ ಖಂಡದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವಿನ ಪಾಲಿನಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ತಂದಿತು. 1990ರಲ್ಲಿ ಜಪಾನಿನ ಒಡಿಎಯ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಐದು ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರು ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿದ್ದರುಃ ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾ (ಯು. ಎಸ್ $1.1 ಬಿಲಿಯನ್), ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೀನಾ (ಯು. ಎಸ್ $832 ಮಿಲಿಯನ್), ಥೈಲ್ಯಾಂಡ್ (ಯು. ಎಸ್ $<ಐಡಿ3 ಮಿಲಿಯನ್), ಫಿಲಿಪೈನ್ಸ್ (ಯು. ಎಸ್ $<ಐಡಿ1 ಮಿಲಿಯನ್), ಮತ್ತು ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ (ಯು. ಎಸ್ $<ಐಡಿ2 ಮಿಲಿಯನ್). 1980ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಚೀನಾವು ಸತತವಾಗಿ ಹಲವಾರು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಏಕವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ದೇಶವಾಗಿತ್ತು. ಈ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ನೆರವಿನ ಮೊತ್ತವು ಜಪಾನ್ಅನ್ನು ಬಹುತೇಕ ಏಷ್ಯಾದ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವಿನ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಏಕೈಕ ಮೂಲವನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಿತು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಆಗ್ನೇಯ ಏಷ್ಯಾದ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಸಂಘ (ಆಸಿಯಾನ್) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ, ಜಪಾನ್ 1987ರಲ್ಲಿ ಪಡೆದ ನಿವ್ವಳ ಒಡಿಎಯ ಶೇಕಡಾ 55ರಷ್ಟನ್ನು ಪೂರೈಸಿತು, ಇದಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಶೇಕಡಾ 11 ಮತ್ತು ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಕೇವಲ ಶೇಕಡಾ 10ರಷ್ಟಿತ್ತು. ಚೀನಾದ ತ್ವರಿತ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯು ಚೀನಾ-ಜಪಾನಿನ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಿತು, ಮತ್ತು ಚೀನಾಕ್ಕೆ ಒಡಿಎ ಮತ್ತು ಯೆನ್ ಸಾಲಗಳು ಕ್ರಮೇಣ ಬೀಜಿಂಗ್ನಲ್ಲಿ 2008ರ ಬೇಸಿಗೆ ಒಲಿಂಪಿಕ್ಸ್ ವರೆಗೆ ಸ್ಥಗಿತಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಜಪಾನ್ನ ದ್ವೈಪಾಕ್ಷಿಕ ನೆರವಿನ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಬಳಕೆಯು ಆರ್ಥಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ (ಸಾರಿಗೆ, ಸಂವಹನ, ನದಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಇಂಧನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ) ಆಗಿದೆ, ಇದು 1990 ರಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತದ 31.5% ಆಗಿತ್ತು. ಸಣ್ಣ ಷೇರುಗಳು ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯ (17.1%) ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ (19.7%) ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಹೋದವು. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಜಪಾನ್ನ ದ್ವೈಪಾಕ್ಷಿಕ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳು ಪ್ರಧಾನವಾಗಿವೆ. ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ, 1990ರಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷಣವು ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ನೆರವಿನ ಶೇಕಡಾ 6.7ರಷ್ಟನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡಿತು, ನೀರು ಸರಬರಾಜು ಮತ್ತು ನೈರ್ಮಲ್ಯವು ಶೇಕಡಾ 3.4ರಷ್ಟಿತ್ತು, ಮತ್ತು ಕೇವಲ ಶೇಕಡಾ 2ರಷ್ಟು ಮಾತ್ರ ಆರೋಗ್ಯಕ್ಕೆ ಹೋಯಿತು. ಆಹಾರ ನೆರವು (1990ರಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ನೆರವಿನ ಶೇಕಡಾ 0.4ರಷ್ಟು) ಮತ್ತು ಸಾಲ ಪರಿಹಾರವನ್ನು (ಶೇಕಡಾ 4.3ರಷ್ಟು) ಸಹ ಜಪಾನ್ನ ಅಧಿಕೃತ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನೆರವಿನಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು. 2022ರ ಜನವರಿಯಲ್ಲಿ, ಜಪಾನ್ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿಗೆ ಭದ್ರತಾ ನೆರವನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಯೋಜಿಸಿದೆ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಯಿತು. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಜಪಾನ್ ಮಿಲಿಟರಿ ಅಲ್ಲದ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಮಾತ್ರ ವಿದೇಶಿ ನೆರವನ್ನು ಒದಗಿಸಿದೆ. ರಕ್ಷಣಾ ವೆಚ್ಚದ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ವಿಶಾಲ ನೀತಿ ಬದಲಾವಣೆಯ ಮಧ್ಯೆ ಈ ಬದಲಾವಣೆ ಬಂದಿದೆ. ಜಪಾನಿನ ವಿದೇಶಿ ನೆರವು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಾದ ಫುಕುಡಾ ಡಾಕ್ಟ್ರಿನ್ ರೆಫೆರೆನ್ಸ್ ಮಾರ್ಜೀ ಎಮ್. ಎನ್ಸೈನ್, ಡೂಯಿಂಗ್ ಗುಡ್ ಆರ್ ಡೂಯಿಂಗ್ ವೆಲ್ ಅನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ. ಜಪಾನ್ನ ಫಾರಿನ್ ಏಡ್ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ (ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ಃ ಕೊಲಂಬಿಯಾ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿ ಪ್ರೆಸ್, 1992) ಅಲನ್ ರಿಕ್ಸ್, ಜಪಾನ್ನ ಫಾರಿನ್ ಏಡ್ ಚಾಲೆಂಜ್ಃ ಪಾಲಿಸಿ ರಿಫಾರ್ಮ್ ಅಂಡ್ ಏಡ್ ಲೀಡರ್ಶಿಪ್ (ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ಃ ರೂಟ್ಲೆಡ್ಜ್, 1993) ರಾಬರ್ಟ್ ಎಮ್. ಓರ್ ಜೂನಿಯರ್, ದಿ ಎಮರ್ಜೆನ್ಸ್ ಆಫ್ ಜಪಾನ್ನ ಫಾರಿನ್ ಏಡ್ ಪವರ್ (ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ಃ ಕೊಲಂಬಿಯಾ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿ ಪ್ರೆಸ್, 1990) ಶಫೀಕುಲ್ ಇಸ್ಲಾಂ, ಎಡಿ., ಯೆನ್ ಫಾರ್ ಡೆವಲಪ್ಮೆಂಟ್ಃ ಜಪಾನೀಸ್ ಫಾರಿನ್ ಏಡ್ ಅಂಡ್ ದಿ ಪಾಲಿಟಿಕ್ಸ್ ಆಫ್ ಬರ್ಡನ್-ಶೇರಿಂಗ್ (ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ಃ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆನ್ ಫಾರಿನ್ ರಿಲೇಶನ್ಸ್, 1991). ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಜಪಾನ್ನ ವಿದೇಶಿ ಸಂಬಂಧಗಳು ದೇಶದಿಂದ ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿಗೆ ಕೊಡುಗೆಗಳು