Stabilization Fund of the Russian Federation
ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ನಿಧಿಯು (ಎಸ್. ಎಫ್. ಆರ್. ಎಫ್.,) 2004ರ ಜನವರಿ 1ರಂದು ರಷ್ಯಾ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಣಯದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಸಂಪತ್ತಿನ ನಿಧಿಯಾಗಿದ್ದು, ತೈಲ ಬೆಲೆ ಕಡಿತ ಬೆಲೆಗಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾದಾಗ ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸಲು ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ನ ಭಾಗವಾಗಿ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಪ್ರತಿ ಬ್ಯಾರೆಲ್ಗೆ ಯು. ಎಸ್. $27 ಎಂದು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹಣದುಬ್ಬರದ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಮತ್ತು ಕಚ್ಚಾ ವಸ್ತುಗಳ ರಫ್ತು ಗಳಿಕೆಯ ಚಂಚಲತೆಯಿಂದ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಕಚ್ಚಾ ತೈಲದ ಬೆಲೆ) ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪ್ರಯೋಜನದೊಂದಿಗೆ ದ್ರವ್ಯತೆಯ ಮೀಸಲು ರಚಿಸಲು ಈ ನಿಧಿಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು 1998 ರ ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿಗೆ ಕಾರಣಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. 2008ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಎಸ್. ಎಫ್. ಆರ್. ಎಫ್. ಅನ್ನು "ಮೀಸಲು ನಿಧಿ" ಎಂದು ವಿಂಗಡಿಸಲಾಯಿತು, ಇದನ್ನು ವಿದೇಶದಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ-ಇಳುವರಿ ಭದ್ರತೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ತೈಲ ಮತ್ತು ಅನಿಲ ಆದಾಯಗಳು ಕುಸಿದಾಗ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಮತ್ತು "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಲ್ಯಾಣ ನಿಧಿ", ಇದು ಅಪಾಯಕಾರಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ-ಆದಾಯದ ವಾಹನಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ವೆಚ್ಚಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಮೀಸಲು ನಿಧಿಗೆ 125 ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಲ್ಯಾಣ ನಿಧಿಗೆ 32 ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ ನೀಡಲಾಯಿತು. 2017ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಮೀಸಲು ನಿಧಿಯು ಖಾಲಿಯಾಯಿತು ಮತ್ತು ಅದರ ಅಸ್ತಿತ್ವವು ಕೊನೆಗೊಂಡಿತು. ಇತಿಹಾಸ ಮಾರ್ಚ್ 2007ರ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ವ್ಲಾಡಿಮಿರ್ ಪುಟಿನ್ ಅವರ ಬಜೆಟ್ ಭಾಷಣದಿಂದ ಸ್ಫೂರ್ತಿ ಪಡೆದ ಮತ್ತು ಏಪ್ರಿಲ್ 2007ರಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ರಷ್ಯಾದ ಬಜೆಟ್ ಸಂಹಿತೆಯ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಫೆಬ್ರವರಿ 2008ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ನಿಧಿಯನ್ನು ಮೀಸಲು ನಿಧಿಯಾಗಿ ವಿಭಜಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು, ಕಡಿಮೆ-ಇಳುವರಿ ಭದ್ರತೆಗಳಲ್ಲಿ ವಿದೇಶದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಬೇಕಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ತೈಲ ಮತ್ತು ಅನಿಲ ಆದಾಯಗಳು ಕುಸಿದಾಗ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದ ಪೀಳಿಗೆಯ ನಿಧಿ (ನಂತರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಪತ್ತು ನಿಧಿ ಎಂದು ಮರುನಾಮಕರಣಗೊಂಡಿತು), ಇದು ಅಪಾಯಕಾರಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ರಿಟರ್ನ್ ವಾಹನಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ವೆಚ್ಚಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ನಿಧಿಯಂತಲ್ಲದೆ, ಹೊಸ ನಿಧಿಗಳು ತೈಲ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಅನಿಲದಿಂದ ಆದಾಯವನ್ನು ಕೂಡ ಸಂಗ್ರಹಿಸುತ್ತವೆ. 2007ರ ಮೇ 21ರಂದು, ಅಧ್ಯಕ್ಷ ವ್ಲಾಡಿಮಿರ್ ಪುಟಿನ್, ಹಣದುಬ್ಬರದ ಭಯದಿಂದ ಈ ಹಿಂದೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ವಿದೇಶಿ ಭದ್ರತೆಗಳ ಬದಲಿಗೆ, ವರ್ಷದ ಆರಂಭದಿಂದಲೂ ಕುಸಿಯುತ್ತಿದ್ದ ರಷ್ಯಾದ ಬ್ಲೂಪ್ರೋಮ್ ಮತ್ತು ರೋಸ್ನೆಫ್ಟ್ನಂತಹ ಬ್ಲೂಪ್ರೂಪ್ಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸುವ ಮೂಲಕ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ತೈಲ ಆದಾಯವನ್ನು ದೇಶೀಯ ಸ್ಟಾಕ್ಗಳಿಗೆ ಪಂಪ್ ಮಾಡುವಂತೆ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು. ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಮಹಾ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂಜರಿತದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಎಸ್. ಎಫ್. ಆರ್. ಎಫ್. ತೊಂದರೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಿತು. ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚ ಯುರಲ್ಸ್ ತೈಲದ ಬೆಲೆ ನಿಗದಿತ ಕಡಿತ ಬೆಲೆಯನ್ನು ಮೀರಿದಾಗ ತೈಲದ ರಫ್ತು ಸುಂಕ ಮತ್ತು ತೈಲ ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳ ಮೇಲಿನ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ನಿಧಿಯು ಆದಾಯವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುತ್ತದೆ. ನಿಧಿಯ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಇತರ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಬಳಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು, ಅದರ ಬಾಕಿ 500 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ಮೀರಿದರೆ, ವೆಚ್ಚದ ಮೊತ್ತವು ಅನುಗುಣವಾದ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದ ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ಕಾನೂನಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ. ನಿಧಿಯ ಬಂಡವಾಳವು 2005ರಲ್ಲಿ 500 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಮೀರಿದ್ದರಿಂದ, ಅದರ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೊತ್ತದ ಒಂದು ಭಾಗವನ್ನು ಆರಂಭಿಕ ವಿದೇಶಿ ಸಾಲ ಮರುಪಾವತಿಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಪಿಂಚಣಿ ನಿಧಿಯ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಬಳಸಲಾಯಿತು. 2005ರಲ್ಲಿನ ಈ ವಹಿವಾಟುಗಳ ವಿವರಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿವೆಃ ಹೂಡಿಕೆ ನೀತಿ ಆಡಳಿತ ರಚನೆ ಈ ನಿಧಿಯನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ ಸರ್ಕಾರವು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯವು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಆಸ್ತಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕೆಲವು ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗಿನ ಒಪ್ಪಂದದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ದಿ ರಷ್ಯನ್ ಫೆಡರೇಶನ್ಗೆ ("ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ರಷ್ಯಾ") ನಿಯೋಜಿಸಬಹುದು. ನಿಧಿಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಅದರ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ವಿದೇಶಿ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಸಾಲದ ಭದ್ರತೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಭದ್ರತಾ ಪತ್ರಗಳ ಅರ್ಹತಾ ಮಾನದಂಡಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಅನುಮೋದನೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತವೆ. ನಿಧಿಯ ನಿರ್ವಹಣಾ ಹೂಡಿಕೆ ನೀತಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನಿಧಿಯ ಕರೆನ್ಸಿ ಸಂಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಆಸ್ತಿ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯಕ್ಕೆ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಲಾಯಿತು. ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯವು ನಿಧಿಯ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲು ಸರ್ಕಾರವು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಒಂದು ಅಥವಾ ಎರಡನ್ನೂ ಬಳಸಬಹುದು. ನಿಧಿಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ಎರಡನೇ ಯೋಜನೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು (ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ರಷ್ಯಾದೊಂದಿಗೆ ಫೆಡರಲ್ ಖಜಾನೆಯ ಖಾತೆಗಳಿಗೆ ಹಂಚಿಕೆ). ಹೂಡಿಕೆ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು ನಿಧಿಯ ಹೂಡಿಕೆಗೆ ಅರ್ಹವಾದ ಸಾಲದ ಭದ್ರತೆಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ಸರ್ಕಾರ ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. ಖರೀದಿಯ ದಿನಾಂಕದಂದು ಸಾಲದ ಭದ್ರತೆಗಳು ಕನಿಷ್ಠ 0,25 ವರ್ಷಗಳ ಉಳಿದ ಮುಕ್ತಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಮೂರು ವರ್ಷಗಳನ್ನು ಮೀರಬಾರದು. ನಿಧಿಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕರೆನ್ಸಿ ಸಂಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆಃ ಕರೆನ್ಸಿ ಸಂಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಮೆಚ್ಯೂರಿಟಿ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ನಿಧಿಯ ಎಲ್ಲಾ ಸ್ವತ್ತುಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯದ ಪರಿಷ್ಕರಣೆಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತವೆ. ವರದಿ ಮಾಡುವುದು ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯವು ನಿಧಿಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಖರ್ಚು ಮತ್ತು ಸಮತೋಲನದ ಬಗ್ಗೆ ಸಮೂಹ ಮಾಧ್ಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಸಿಕ ವರದಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿತು ಮತ್ತು ನಿಧಿಯ ಬಂಡವಾಳದ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಹೂಡಿಕೆ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚದ ಬಗ್ಗೆ ತ್ರೈಮಾಸಿಕ ಮತ್ತು ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ವರದಿ ಮಾಡಿತು. ನಿಧಿಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಖರ್ಚು ಮತ್ತು ಬಂಡವಾಳ ಹೂಡಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಸರ್ಕಾರವು ತ್ರೈಮಾಸಿಕ ಮತ್ತು ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಸಂಸತ್ತಿನ ಎರಡೂ ಕೋಣೆಗಳಿಗೆ (ಸ್ಟೇಟ್ ಡುಮಾ ಮತ್ತು ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಫೆಡರೇಶನ್) ವರದಿ ಮಾಡಿತು. ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಅನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ರಷ್ಯಾ ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ಆಫ್ ರಷ್ಯಾ ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಅಧಿಕೃತ ವೆಬ್ಸೈಟ್ ಎಸ್. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಎಫ್ ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ರಷ್ಯಾದ ಎಸ್. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಎಫ್. ಸರ್ಕಾರ ರಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಶಕ್ತಿ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಸಂಪತ್ತು ನಿಧಿಗಳು