Human Rights Chamber for Bosnia and Herzegovina
ಮಾರ್ಚ್ 1996 ಮತ್ತು ಡಿಸೆಂಬರ್ 31,2003ರ ನಡುವೆ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿದ್ದ ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮಂಡಳಿ (ಹ್ಯೂಮನ್ ರೈಟ್ಸ್ ಚೇಂಬರ್ ಫಾರ್ ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾ), ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾದಲ್ಲಿ ಶಾಂತಿಗಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಒಪ್ಪಂದದ (ಡೇಟನ್ ಶಾಂತಿ ಒಪ್ಪಂದ) ಅನುಬಂಧ 6ರೊಳಗೆ ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಮೂಲಭೂತ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳ ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಅದರ ಶಿಷ್ಟಾಚಾರಗಳಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಿರುವಂತೆ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಆಪಾದಿತ ಅಥವಾ ಸ್ಪಷ್ಟ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಆದೇಶವನ್ನು ಚೇಂಬರ್ ಹೊಂದಿತ್ತು ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳ ಆನಂದದಲ್ಲಿ ಉದ್ಭವಿಸುವ ಆಪಾದಿತ ಅಥವಾ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ತಾರತಮ್ಯ ಮತ್ತು ಡೇಟನ್ ಶಾಂತಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಬಂಧ 6 ರ ಅನುಬಂಧದಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ 15 ಇತರ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು. ವಿಶೇಷವಾಗಿ ತೀವ್ರ ಅಥವಾ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ನಿಷೇಧಿತ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆಪಾದಿತ ತಾರತಮ್ಯದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಆದ್ಯತೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಅಂತಹ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಡೇಟನ್ ಶಾಂತಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಬಂಧ 6ರ ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷದಿಂದ ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷದ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಬಲಿಪಶು ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುವ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿ, ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆ ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಗುಂಪಿನಿಂದ ಅಥವಾ ಮೃತ ಅಥವಾ ಕಾಣೆಯಾದ ಆಪಾದಿತ ಬಲಿಪಶುಗಳ ಪರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಂದ ನೇರವಾಗಿ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಚೇಂಬರ್ ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಚೇಂಬರ್ನ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯು ಅನೆಕ್ಸ್ 6 (ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾ ರಾಜ್ಯ, ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾ ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಸರ್ಪ್ಸ್ಕಾ) ದ ಒಂದು ಪಕ್ಷದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯೊಳಗೆ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು ಇದು 14 ಡಿಸೆಂಬರ್ 1995 ರಂದು ಡೇಟನ್ ಶಾಂತಿ ಒಪ್ಪಂದವು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ನಂತರ ಸಂಭವಿಸಿತು ಅಥವಾ ಮುಂದುವರೆಯಿತು. ಚೇಂಬರ್ ದಿ ಚೇಂಬರ್ನ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು 14 ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದ್ದರು. ನಾಲ್ಕು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾ ಒಕ್ಕೂಟದಿಂದ ಮತ್ತು ಇಬ್ಬರನ್ನು ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಸರ್ಪ್ಸ್ಕಾ ನೇಮಿಸಿತು. ಉಳಿದ ಎಂಟು ಸದಸ್ಯರು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಸಮಿತಿಯಿಂದ ನೇಮಕಗೊಂಡ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯರು. ಫ್ರೆಂಚ್ ಪ್ರಜೆಯಾದ ಚೇಂಬರ್ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ಶ್ರೀಮತಿ ಮೈಕೆಲ್ ಪಿಕಾರ್ಡ್ ಅವರನ್ನು ಯುರೋಪಿನ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಸಮಿತಿಯು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸದಸ್ಯರಿಂದ ನೇಮಿಸಿತು. ನೇಮಕಗೊಂಡ ಸದಸ್ಯರೆಲ್ಲರೂ ಪ್ರತಿಷ್ಠಿತ ವಕೀಲರಾಗಿದ್ದು, ನ್ಯಾಯಾಂಗ, ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರ, ಖಾಸಗಿ ಕಾನೂನು ಅಭ್ಯಾಸ, ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ, ಅಪರಾಧ ಮತ್ತು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಕಾನೂನು ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ಹಿನ್ನೆಲೆಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಅನುಭವವನ್ನು ಚೇಂಬರ್ಗೆ ತರುತ್ತಾರೆ. ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮಂಡಳಿಯ ಸಂಯೋಜನೆಯು ಹೀಗಿತ್ತುಃ ಪ್ರೊ. ಡಾ. ರೋನಾ ಅಯ್ಬೇ (ಟರ್ಕಿಶ್) ಡಾ. ಹಸನ್ ಬಾಲಿಕ್ (ಬೋಸ್ನಿಯನ್) ಶ್ರೀ ಮೆಹ್ಮೆದ್ ಡೆಕೊವಿಕ್ (ಬೋಸ್ನಿಯನ್) ಪ್ರೊ. ಡಾ. ಜಿಯೋವನ್ನಿ ಗ್ರಾಸ್ಸೊ (ಇಟಾಲಿಯನ್) ಶ್ರೀ ಆಂಡ್ರ್ಯೂ ವಿಲಿಯಂ ಗ್ರೋಟ್ರಿಯನ್ (ಬ್ರಿಟಿಷ್) ಶ್ರೀ ಜೆಲಿಮಿರ್ ಜುಕಾ (ಬೋಸ್ನಿಯನ್) Prof.Dr. ವಿಕ್ಟರ್ ಮಾಸೆಂಕೊ-ಮಾವಿ (ಹಂಗೇರಿಯನ್) ಶ್ರೀ ಜಾಕೋಬ್ ಮುಲ್ಲರ್ (ಐಸ್ಲ್ಯಾಂಡಿಕ್) ಪ್ರೊ. ಡಾ. ಮ್ಯಾನ್ಫ್ರೆಡ್ ನೋವಾಕ್ (ಆಸ್ಟ್ರಿಯನ್) ಶ್ರೀ ಮಿಯೋಡ್ರಾಗ್ ಪಾಜಿಕ್ (ಬೋಸ್ನಿಯನ್) ಶ್ರೀಮತಿ ಮೈಕೆಲ್ ಪಿಕಾರ್ಡ್ (ಫ್ರೆಂಚ್) ಪ್ರೊ. ಡಾ. ವಿಟೋಮಿರ್ ಪೊಪೊವಿಕ್ (ಬೋಸ್ನಿಯನ್) ಪ್ರೊ. ಡಾ. ಡೀಟ್ರಿಚ್ ರೌಷ್ನಿಂಗ್ (ಜರ್ಮನ್) ಶ್ರೀ ಮ್ಯಾಟೊ ಟಾಡಿಕ್ (ಬೋಸ್ನಿಯನ್) ಡೇಟನ್ ಶಾಂತಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಬಂಧ 6 ರ ನಿಯಮಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹತೆಯ ಮಾನದಂಡವು, ಚೇಂಬರ್ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದಾಗ, ಆರ್ಟಿಕಲ್ VIII ರಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಹಲವಾರು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ಅದನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಬೇಕೇ ಅಥವಾ ತಿರಸ್ಕರಿಸಬೇಕೇ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಬೇಕು. ಈ ಮಾನದಂಡಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆಃ (ಎ) ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಪರಿಹಾರಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆಯೇ ಮತ್ತು ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡ ದಿನಾಂಕದಿಂದ ಆರು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಚೇಂಬರ್ಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅರ್ಜಿದಾರನು ತೋರಿಸಿದ್ದಾನೆ; (ಬಿ) ಅರ್ಜಿಯು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಚೇಂಬರ್ ಈಗಾಗಲೇ ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ ವಿಷಯದಂತೆಯೇ ಇದೆಯೇ; (ಸಿ) ಅರ್ಜಿಯು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲವೇ, ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಆಧಾರರಹಿತವಾಗಿದೆಯೇ ಅಥವಾ ಅರ್ಜಿಯ ಹಕ್ಕಿನ ದುರುಪಯೋಗವಾಗಿದೆಯೇ; ಮತ್ತು (ಡಿ) ಅರ್ಜಿಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ಮತ್ತೊಂದು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಂಸ್ಥೆ ಅಥವಾ ಡೇಟನ್ ಶಾಂತಿ ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಮತ್ತೊಂದು ಆಯೋಗದ ಮುಂದೆ ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆಯೇ. ಚೇಂಬರ್ ದಿ ಚೇಂಬರ್ನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಮಾದರಿಯಲ್ಲಿ ರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಚೇಂಬರ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧರಿಸದಿದ್ದರೆ, ಅರ್ಜಿದಾರ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿವಾದಿಯ ಪಕ್ಷದಿಂದ ಲಿಖಿತ ಅವಲೋಕನಗಳನ್ನು ಕೋರಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅದರ ನಂತರ ಚೇಂಬರ್ ಚರ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಲಿಖಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಜೊತೆಗೆ, ಪಕ್ಷಕಾರರ ಮೌಖಿಕ ವಾದ ಮತ್ತು ಸಾಕ್ಷಿಗಳು ಮತ್ತು ತಜ್ಞರಿಂದ ಸಾಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲು ಚೇಂಬರ್ ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದು. ಚೇಂಬರ್ ಲಿಖಿತ ಅಥವಾ ಮೌಖಿಕ ಅಮಿಕಸ್ ಕ್ಯೂರಿ ಸಲ್ಲಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಹ ಆಹ್ವಾನಿಸಬಹುದು. ಚೇಂಬರ್ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಕಂಡುಕೊಂಡರೆ, ಅದು ಅರ್ಹತೆಗಳ ಕುರಿತು ತನ್ನ ಲಿಖಿತ ನಿರ್ಧಾರದಲ್ಲಿ, ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸಲು ಪ್ರತಿವಾದಿಯು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾದ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುವ ಆದೇಶವನ್ನು ನೀಡಬಹುದು, ಇದರಲ್ಲಿ ನಿಲ್ಲಿಸುವ ಮತ್ತು ನಿಲ್ಲಿಸುವ ಅಥವಾ ಹಣಕಾಸಿನ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡುವ ಆದೇಶಗಳು ಸೇರಿವೆ. ವಿಚಾರಣೆಯ ಯಾವುದೇ ಹಂತದಲ್ಲಿ, ಅದು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಆದೇಶಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಗೌರವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೌಹಾರ್ದಯುತ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬಹುದು. ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ ಚೇಂಬರ್ನ ನಿರ್ಧಾರಗಳು ಅಂತಿಮ ಮತ್ತು ಬದ್ಧವಾಗಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರತಿವಾದಿ ಪಕ್ಷಗಳು ಬದ್ಧವಾಗಿರುತ್ತವೆ. ಅರ್ಹತೆಗಳ ಕುರಿತಾದ ಚೇಂಬರ್ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಅನುಸರಣೆಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಗಾಗಿ ಯುರೋಪಿನ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಸಹಕಾರ ಸಂಸ್ಥೆ (ಒಎಸ್ಸಿಇ) ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಕಚೇರಿಗೆ (ಒಹೆಚ್ಆರ್) ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. 2003ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 22 ಮತ್ತು 25ರಂದು ಪಕ್ಷಗಳು ಮಾಡಿಕೊಂಡ ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾದಲ್ಲಿ ಶಾಂತಿಗಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಬಂಧ 6ರ 14ನೇ ವಿಧಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ, ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮಂಡಳಿಯ ಆದೇಶವು 2003ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 31ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡಿತು. ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನ್ಯಾಯಾಲಯದೊಳಗೆ 1 ಜನವರಿ 2004 ಮತ್ತು 31 ಡಿಸೆಂಬರ್ 2004ರ ನಡುವೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಆಯೋಗವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮಂಡಳಿಯು 2003ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 31ರಂದು ಅಥವಾ ಅದಕ್ಕೂ ಮೊದಲು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಆಯೋಗವು ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ; 2004ರ ಜನವರಿ 1ರ ನಂತರ, ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಆರೋಪದ ಹೊಸ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾದಲ್ಲಿ ನೆಲೆಗೊಂಡಿರುವ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು 1996 ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪನೆಗಳು 2003 ಬೋಸ್ನಿಯಾ ಮತ್ತು ಹರ್ಜೆಗೋವಿನಾದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪನೆಗಳು