Charity Organisation Society
ಬಡ ಕಾನೂನು ಪಾಲಕರು ವಿತರಿಸುವ ಹೊರಾಂಗಣ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದ 'ಗೋಶೆನ್ ಮಿನಿಟ್' ನಂತರ 1869 ರಲ್ಲಿ ಇಂಗ್ಲೆಂಡ್ನಲ್ಲಿ ಚಾರಿಟಿ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಸೊಸೈಟೀಸ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. 1870ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ವೃದ್ಧರಿಗೆ ಹೊರಾಂಗಣ ಪರಿಹಾರದ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಬೆರಳೆಣಿಕೆಯಷ್ಟು ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಘಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಅಸೋಸಿಯೇಟೆಡ್ ಚಾರಿಟೀಸ್ ಎಂದೂ ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಖಾಸಗಿ ಚಾರಿಟಿಯು 19ನೇ ಶತಮಾನದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತು 20ನೇ ಶತಮಾನದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಬಡವರ ಮಾಹಿತಿಗಾಗಿ ಕ್ಲಿಯರಿಂಗ್ ಹೌಸ್ ಆಗಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿತ್ತು. ಸಮಾಜವು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಅರ್ಹ ಬಡವರು ಮತ್ತು ಅನರ್ಹ ಬಡವರ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಬಗ್ಗೆ ಕಾಳಜಿ ವಹಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಬಡತನದ ಹಿಂದಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡದೆ ದಾನವನ್ನು ನೀಡುವುದು ಯಾವಾಗಲೂ ದಾನವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುವ ನಾಗರಿಕರ ವರ್ಗವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸಮಾಜವು ನಂಬಿತು. ಈ ಸಂಘವು ಜರ್ಮನಿಯ ಎಲ್ಬರ್ಫೆಲ್ಡ್ನಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು 1877ರ ಸುಮಾರಿಗೆ ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ನ ಬಫಲೋಕ್ಕೆ ಹರಡಿತು. ಪರಿಹಾರವು ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿತು ಎಂಬ ನಂಬಿಕೆಯು ಸಂಘಗಳ ರಚನೆಗೆ ಆಧಾರವಾಗಿತ್ತು. ನೇರ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡುವ ಬದಲು, ಸಮಾಜಗಳು ಬಡತನದ ಚಕ್ರವನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಿದವು. ನೆರೆಹೊರೆಯ ಚಾರಿಟಿ ಸಂದರ್ಶಕರು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಕಠಿಣ ಪರಿಶ್ರಮ ಮತ್ತು ಮಿತವ್ಯಯದ ಮೌಲ್ಯಗಳನ್ನು ಕಲಿಸಿದರು. ಸಿಒಎಸ್ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ದಾಖಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದರು ಮತ್ತು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ತನಿಖೆ ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿಪರ ತರಬೇತಿಗೆ ಒತ್ತು ನೀಡಿದರು. ದತ್ತಿ ಸಂದರ್ಶಕರು ತಮ್ಮ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಂಘಟಿಸಿದ್ದರಿಂದ ಮತ್ತು ಅಭ್ಯಾಸದ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ತಂತ್ರಗಳನ್ನು ಕಲಿತಿದ್ದರಿಂದ ಬಲವಾದ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಒತ್ತು ಇತ್ತು. ಇದರ ಫಲಿತಾಂಶವು ಸಾಮಾಜಿಕ ಕೇಸ್ವರ್ಕ್ನ ಉಗಮಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಕ್ರಮೇಣ, ನಂತರದ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಸ್ವಯಂಸೇವಕ ಸಂದರ್ಶಕರನ್ನು ಸಂಬಳದ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯಿಂದ ಬದಲಾಯಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಯಿತು. ಆಪರೇಷನ್ಸ್ ಚಾರಿಟಿ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಸೊಸೈಟಿಗಳು ದತ್ತಿ ಗುಂಪುಗಳಿಂದ ಕೂಡಿದ್ದು, ಅವು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಲೋಕೋಪಕಾರವನ್ನು ಬಡ, ತೊಂದರೆಗೀಡಾದ ಅಥವಾ ವಿಚಲಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಬಳಸಿಕೊಂಡವು. ಸಮಾಜಗಳು ತಮ್ಮನ್ನು ಕೇವಲ ಭಿಕ್ಷೆ ನೀಡುವವರಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನವರು ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿಕೊಂಡವು. ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ನಿರ್ವಹಿಸಬಹುದಾದಷ್ಟು ಸ್ವಾವಲಂಬನೆ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಅವರ ಅಂತಿಮ ಗುರಿಯಾಗಿತ್ತು. ತಮ್ಮ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೂಲಕ, ಸಮಾಜಗಳು ತಮ್ಮ ಸಮುದಾಯಗಳಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಲು ಒಲವು ತೋರಿದವು. ಹೀಗೆ ಅವು ಎಲ್ಲಾ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ಉಲ್ಲೇಖದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಮೂಲವಾದವು. ಈ ಉಲ್ಲೇಖಗಳ ಮೂಲಕ, ಒಂದು ಸಂಘವು ಅನೇಕವೇಳೆ ತನ್ನ ಸಮುದಾಯದ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಏಜೆನ್ಸಿಯಾಯಿತು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಆಧುನಿಕ ಯುನೈಟೆಡ್ ವೇ ಆಫ್ ಅಮೆರಿಕಾದ ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿರುವ ಕೊಲೊರಾಡೋದ ಡೆನ್ವರ್ನ ಚಾರಿಟಿ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಸೊಸೈಟಿಯು ಸ್ಥಳೀಯ ಯಹೂದಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಗೇಷನಲ್ ಮತ್ತು ಕ್ಯಾಥೋಲಿಕ್ ಗುಂಪುಗಳ ದತ್ತಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಂಘಟಿಸಿತು. ಫ್ರಾನ್ಸಿಸ್ ವೈಸ್ ಬಾರ್ಟ್ ಜೇಕಬ್ಸ್ ಅವರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಇದರ ಕೆಲಸವು ಕ್ಷಯರೋಗ ರೋಗಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದರಿಂದ ಹಿಡಿದು ಚಿಕ್ಕ ಮಕ್ಕಳ ಆರೈಕೆ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣದವರೆಗೆ ವ್ಯಾಪಿಸಿತ್ತು ಮತ್ತು ಭಾಗಶಃ ನಗರದಿಂದಲೇ ನೇರ ಸಹಾಯದಿಂದ ಧನಸಹಾಯವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಿತ್ತು. ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಹೌಸ್ ಚಳುವಳಿ ಚಾರಿಟಿ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಸೊಸೈಟಿಯನ್ನು ಸೆಟಲ್ಮೆಂಟ್ ಹೌಸ್ ಚಳವಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದು, ಇದು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗಿಂತ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಚಾರಿಟಿಯ ಸರಿಯಾದ ಕೇಂದ್ರಬಿಂದುವಾಗಿ ಒತ್ತಿಹೇಳಿತು. ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವ ಮತ್ತು ಟೀಕೆಗಳು ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರ ನೈತಿಕ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಿದ್ದರಿಂದ ಖಾಸಗಿ ದಾನವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕಿಂತ ಶ್ರೇಷ್ಠವಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಅದರ ಹಕ್ಕುಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಸಿಒಎಸ್ನ ಇಂಡಿಯಾನಾಪೊಲಿಸ್ ಶಾಖೆಯ ದಾಖಲೆಗಳು ಅದರ ಪರಿಹಾರ ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರಲ್ಲಿ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು ಮಾತ್ರ ಸ್ವಾವಲಂಬಿಯಾಗುವಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆಂದು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ, ನಿರ್ಗಮನ ದರವು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಕುಸಿಯುತ್ತಿದೆ. ನಿರ್ಗಮನ ದರಗಳು 20ನೇ ಶತಮಾನದ ಉತ್ತರಾರ್ಧದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಲ್ಯಾಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಹೋಲುತ್ತವೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಸಿ. ಓ. ಎಸ್. ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡಿತು, ಅದು ಯೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಅಸಂಭವವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಸಿಒಎಸ್ ಕೇಸ್ ವರ್ಕರ್ಗಳು ಮತ್ತು "ಸ್ನೇಹಪರ ಸಂದರ್ಶಕರು" ಇಟ್ಟುಕೊಂಡಿರುವ ನಿಯತಕಾಲಿಕಗಳು ಅವರು ಪರಿಹಾರ ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರೊಂದಿಗೆ ಸ್ನೇಹ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ ಆದರೆ ಅವರನ್ನು ಅವಮಾನಕರ ಪದಗಳಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಅವರೊಂದಿಗೆ ಒಳನುಸುಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಅಹಂಕಾರದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಸಂವಹನ ನಡೆಸುತ್ತವೆ. ಸಿ. ಓ. ಎಸ್. ನ ಕಠೋರತೆ ಬಗ್ಗೆ ಬಡವರು ಅಸಮಾಧಾನ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಅದರ ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತ ರೂಪವನ್ನು ವಿಮರ್ಶಕರು "ಕಿರಿಕಿರಿ ಅಥವಾ ಹಸಿವು" ಎಂದು ಬಣ್ಣಿಸಿದರು. ಬ್ರಿಟನ್ನ ಚಾರಿಟಿ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಸೊಸೈಟಿ ಬ್ರಿಟನ್ನಲ್ಲಿ, ಹೆಲೆನ್ ಬೊಸಾಂಕ್ವೆಟ್ ಮತ್ತು ಆಕ್ಟೇವಿಯಾ ಹಿಲ್ ನೇತೃತ್ವದ ಚಾರಿಟಿ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಸೊಸೈಟಿಯನ್ನು 1869 ರಲ್ಲಿ ಲಂಡನ್ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಬಡತನದ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಸ್ವ-ಸಹಾಯ ಮತ್ತು ಸೀಮಿತ ಸರ್ಕಾರದ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿತು. ಅಲ್ಸಾಗರ್ ಹೇ ಹಿಲ್ ಅದರ ಸ್ಥಾಪನೆಯಿಂದಲೇ ಪ್ರಮುಖನಾಗಿದ್ದನು, 1870ರ ಜುಲೈವರೆಗೆ ಮಂಡಳಿಯ ಗೌರವಾನ್ವಿತ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿದನು ಮತ್ತು 1880ರವರೆಗೆ ಮಂಡಳಿಯ ಸಕ್ರಿಯ ಸದಸ್ಯನಾಗಿದ್ದನುಃ ಸಂಸ್ಥೆಯು "ಸ್ಕೌಂಜರ್ಗಳನ್ನು ಬೇರುಸಹಿತ ಕಿತ್ತುಹಾಕಲು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಅಗತ್ಯವಿರುವಲ್ಲಿ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸಲು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಬಳಸುವುದಾಗಿ" ಹೇಳಿಕೊಂಡಿತು. ಅನ್ನಿ ಬಾರ್ನ್ಸ್ ಈ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಸೇರಿದರು ಮತ್ತು ಜನರು "ಚಾರಿಟಿ" ಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದ ತನ್ನದೇ ಆದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡರು. ಚಾರಿಟಿ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಸೊಸೈಟಿಯನ್ನು 1946ರಲ್ಲಿ ಫ್ಯಾಮಿಲಿ ವೆಲ್ಫೇರ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ಎಂದು ಮರುನಾಮಕರಣ ಮಾಡಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಇಂದಿಗೂ ನೋಂದಾಯಿತ ಕುಟುಂಬ ಬೆಂಬಲ ದಾನವಾದ ಫ್ಯಾಮಿಲಿ ಆಕ್ಷನ್ ಆಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ. ಸೈಂಟಿಫಿಕ್ ಚಾರಿಟಿ ಮೂವ್ಮೆಂಟ್ ರೆಫೆರೆನ್ಸ್ ಪೂರ್ ಲಾ ಇನ್ ಬ್ರಿಟನ್ ಅಂಡ್ ಐರ್ಲೆಂಡ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಕಿಂಗ್ಡಮ್ ಹಿಸ್ಟರಿ ಆಫ್ ಬಫಲೋ, ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಮೂಲದ ಸಮಾಜ ಕಲ್ಯಾಣ ದತ್ತಿಗಳನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ.