Land reform in South Vietnam
ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಬಡ ರೈತರಿಗೆ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡುವ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ವಿಯೆಟ್ ಮಿನ್ಹ್ ಅವರ ನೀತಿಗಳ ಜನಪ್ರಿಯತೆಯನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸರ್ಕಾರವು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಯುದ್ಧದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಭೂ-ಮರುಹಂಚಿಕೆ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. 1950ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸರ್ಕಾರವು ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಆರಂಭಿಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಬಹುಮಟ್ಟಿಗೆ ವಿಫಲವಾದವು, ಏಕೆಂದರೆ ಸರ್ಕಾರವು ಸೂಚಿಸಿದ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಗಳು ಆಗಾಗ್ಗೆ ವಿಯೆಟ್ ಮಿನ್ಹ್ನ ಈಗಾಗಲೇ ಜನಪ್ರಿಯವಾದ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದವು, ಬಡ ರೈತರು ಈಗಾಗಲೇ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟರು ಅವರಿಗೆ ನೀಡಿದ್ದ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. 1960ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಕಾಂಗ್ ವಿರುದ್ಧ ಕೃಷಿಭೂಮಿಯ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸೇನೆಯ ಅಸಮರ್ಥತೆಯಿಂದಾಗಿ ಅಂತಹ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ನಿಷ್ಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗಲಿಲ್ಲ. 1970ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಸಹಾಯದಿಂದ "ಲ್ಯಾಂಡ್ ಟು ದಿ ಟಿಲ್ಲರ್" ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಹಿಂದಿನ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಯಶಸ್ವಿಯಾಯಿತು ಮತ್ತು ಬಹುತೇಕ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಬರೆಯಲ್ಪಟ್ಟಿತು. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಸೋಲು ಮತ್ತು ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಏಕೀಕರಣದ ನಂತರ 1975ರಲ್ಲಿ ಸುಧಾರಣಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಏಕೀಕರಣದ ನಂತರ, ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸರ್ಕಾರವು ಅದರ ಸಮಾಜವಾದಿ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ರೂಪಾಂತರವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ದೇಶದ ದಕ್ಷಿಣ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು. ಸುಧಾರಣೆಯ ಈ ಪ್ರಯತ್ನವು ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅದರ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಿಲ್ಲ. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಎರಡನೇ ಮಹಾಯುದ್ಧದ ನಂತರ, ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ವಿಯೆಟ್ ಮಿನ್ಹ್ (ವಿಯೆಟ್ ಕಾಂಗ್ನ ಪೂರ್ವವರ್ತಿ) ಮೊದಲ ಇಂಡೋಚೈನಾ ಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ಫ್ರೆಂಚ್ ವಸಾಹತುಶಾಹಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಸ್ಥಳೀಯ ಬೆಂಬಲಿಗರ (ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಭೂಮಾಲೀಕರು) ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಿದರು. ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಶೇಕಡಾವಾರು ಕೃಷಿ ಭೂಮಿಯು ಪ್ರಬಲ ಭೂಮಾಲೀಕರ ಒಡೆತನದಲ್ಲಿತ್ತು ಮತ್ತು ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಬಹುಪಾಲು ಗ್ರಾಮೀಣ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಕೇವಲ ಸಣ್ಣ ನಿವೇಶನಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹೊಂದಿತ್ತು (ಕಡಿಮೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಭರವಸೆಯೊಂದಿಗೆ) ಅಥವಾ ಕೇವಲ ಭೂರಹಿತ ರೈತರಾಗಿದ್ದರು. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮಿನ್ಹ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಆರಂಭಿಕ ಯಶಸ್ಸು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಶೇಕಡಾ 80ರಷ್ಟು ಜನರಲ್ಲಿ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟರಿಗೆ ಬಲವಾದ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ನೀಡಿತು. ಉತ್ತರ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಗೆ ಮುಂಚಿತವಾಗಿ, 1953ರಲ್ಲಿ ಚಕ್ರವರ್ತಿ ಬಾವೊ ಡೈ, ಭೂಮಿಯ ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ಬಾಡಿಗೆ ಕಡಿತದ ವಿಯೆಟ್ ಮಿನ್ಹ್ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿ, ಭೂಮಿಯ ಬಾಡಿಗೆಗಳು ಬೆಳೆಯ ಶೇಕಡ 15ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಬಾರದು ಎಂದು ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸಿದರು. ಈ ತೀರ್ಪನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ವಿಫಲವಾದ ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಸರ್ಕಾರವು ಅದನ್ನು ಅಮಾನ್ಯಗೊಳಿಸಿತು ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಭೂಮಾಲೀಕರು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ಲೋಪದೋಷಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. 1954 ರಿಂದ 1975 ರವರೆಗೆ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಎರಡು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮಾರ್ಗಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಸರಿಸಲಾಯಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ದೇಶವನ್ನು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಎರಡು ಭಾಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿತ್ತುಃ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ (ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಗಣರಾಜ್ಯ) ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ (ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ಗಣರಾಜ್ಯ), ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ಕೊರಿಯಾದ ವಿಭಜನೆಯನ್ನು ಹೋಲುತ್ತದೆ. ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಉತ್ತರ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಅದರ ದಕ್ಷಿಣದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಾದ ವಿಯೆಟ್ ಕಾಂಗ್, ಭೂಮಾಲೀಕರ ಮತ್ತು ಶ್ರೀಮಂತ ರೈತರ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಬಲವಂತವಾಗಿ ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಬಡ ಮತ್ತು ಭೂರಹಿತ ರೈತರಿಗೆ ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡುವ ನೀತಿಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡವು, ಹೀಗೆ ಗ್ರಾಮೀಣ ಜನರನ್ನು ಗುಂಪುಗಳಾಗಿ ಸಂಘಟಿಸಿದವು. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಯುದ್ಧದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆ ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಹಲವಾರು ಭೂ ಸುಧಾರಣಾ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಯಿತು, ಅಂತಿಮವಾಗಿ 1970 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ "ಲ್ಯಾಂಡ್ ಟು ದಿ ಟಿಲ್ಲರ್" ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದೊಂದಿಗೆ ಸ್ವಲ್ಪ ಯಶಸ್ಸನ್ನು ಸಾಧಿಸಿತು, ಇದನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಬಹುತೇಕ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರೂಪಿಸಿತು ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲಿಸಿತು, ಇದು ಯುದ್ಧದ ವಿಯೆಟ್ನಾಮೀಕರಣದ ತಮ್ಮ ನೀತಿಯ ಭಾಗವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿತು. ಮುಂಚಿನ ಭೂ ಸುಧಾರಣಾ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಗಳು 1954ರಲ್ಲಿ, ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಮಿತ್ರರಾಷ್ಟ್ರವಾದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್, ಭೂ ಸುಧಾರಣೆ ಸೇರಿದಂತೆ "ಅನಿವಾರ್ಯ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು" ಕೈಗೊಳ್ಳುವಂತೆ ಎನ್ಗೋ ದಿನ್ಹ್ ಡೀಮ್ ನೇತೃತ್ವದ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಹೊಸ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಲಹೆ ನೀಡಿತು. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ, 1955ರ ಜನವರಿ 8ರಂದು, ಡೀಮ್ ನಂ. 2, ಇದು ಭೂಮಿಯ ಬಾಡಿಗೆಯನ್ನು ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಶೇಕಡಾ 25ಕ್ಕೆ ಮಿತಿಗೊಳಿಸಿತು. 1956ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ನಲ್ಲಿ, ದೀಮ್, ಆರ್ಡಿನೆನ್ಸ್ ನಂ. 57 ಇದು ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಅಕ್ಕಿ ಭೂಮಿಯ ಮಾಲೀಕತ್ವವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿತು ಮತ್ತು ಶ್ರೀಮಂತರಿಂದ ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಭೂರಹಿತ ಕಡಿಮೆ-ಶ್ರೀಮಂತ ರೈತರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಬಹುದಾದ ಷರತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಿತು. ಯು. ಎಸ್. ಭೂಮಾಲೀಕರಿಗೆ ಪಾವತಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು 6 ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಖರೀದಿದಾರರಿಂದ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಭೂ ಸುಧಾರಣೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಯು. ಎಸ್. ನಂಬಿದ್ದು, ಭೂ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡದ ಹೊರತು ನೆರವನ್ನು ಕಡಿತಗೊಳಿಸುವುದಾಗಿ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕಿತು. ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರವು 1958 ರಿಂದ 1961 ರವರೆಗೆ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ವಿತರಿಸಿತು. ಹೀಗೆ ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾದ ಭೂಮಿಯು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ 75 ಲಕ್ಷ ಎಕರೆ ಕೃಷಿ ಭೂಮಿಯ ಶೇಕಡಾ 10ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಭಾಗವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. 57ನೇ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ಭೂ ಸುಧಾರಣಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಜನಪ್ರಿಯವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಒಬ್ಬ ಅಧಿಕಾರಿಯ ಮಾತಿನಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ವಿಯೆಟ್ ಮಿನ್ಹ್ ಈಗಾಗಲೇ ಭೂಮಿಯನ್ನು "ನ್ಯಾಯಯುತವಾಗಿ" ಹಂಚಿಕೊಂಡಿದ್ದನು. ಸರ್ಕಾರದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಬಹುಪಾಲು ರೈತರಿಗೆ ವಿಯೆಟ್ ಮಿನ್ಹ್ ತನ್ನ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿದ್ದ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಿರುವುದಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಉದಾರವಾಗಿತ್ತು. ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿಸಲಾದ ಭೂಮಿಯ ಪ್ರಮಾಣವು ದೊಡ್ಡದಾಗಿತ್ತು, ರೈತರು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅವರು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡ ಭೂಮಿಗೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಈ ಯೋಜನೆಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಅಸಮರ್ಥತೆಯಿಂದ ಕೂಡಿತ್ತು. ಅನೇಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಜನರು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸೈನ್ಯ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸರ್ಕಾರವು ಭೂಮಾಲೀಕರ ಪರವಾಗಿದ್ದವು ಎಂದು ನಂಬಿದ್ದರು. ಒಂದು ಪ್ರದೇಶದಿಂದ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ದಂಗೆಕೋರರನ್ನು ತೆರವುಗೊಳಿಸಲು ಯು. ಎಸ್. ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಮೀಸ್ ಸೈನ್ಯಗಳ ಮಿಲಿಟರಿ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಭೂಮಾಲೀಕರು ಹಿಂದೆ ಪರಿತ್ಯಕ್ತವಾದ ಅಥವಾ ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಮರುಪಡೆಯಲು ಅಥವಾ ವಿಯೆಟ್ ಮಿನ್ಹ್ ಅಥವಾ ವಿಯೆಟ್ ಕಾಂಗ್ನಿಂದ ಮರುಹಂಚಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ. 57ನೇ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯು ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪ್ರತಿಪಾದಕರ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ ಪರಿಣಮಿಸಿತುಃ ದೊಡ್ಡ ಭೂಮಾಲೀಕರು ಮತ್ತು ಭೂಮಾಲೀಕರು ತಮ್ಮ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿಕೊಂಡರು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಮೆಕಾಂಗ್ ಡೆಲ್ಟಾದ ಪ್ರಮುಖ ಅಕ್ಕಿ ಬೆಳೆಯುವ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ. ಈ ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯು 1970 ರವರೆಗೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿತ್ತು, ಆದರೆ 1960 ರ ನಂತರ ವಿಯೆಟ್ ಕಾಂಗ್ ದಂಗೆಕೋರರು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡರು ಅಥವಾ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ವಿವಾದಿಸಿದರು. 1970ರಿಂದ 1973ರವರೆಗೆ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾದ ದಿ ಲ್ಯಾಂಡ್ ಟು ದಿ ಟಿಲ್ಲರ್ ಯೋಜನೆಯು, ಆ ಕಾಲದ ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಕಾಂಗ್ ವಿರುದ್ಧ ತನ್ನ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಲ್ಲಿ ನೇಮಕ ಮಾಡಿಕೊಂಡಿದ್ದ ಅಮೆರಿಕದ ಪ್ರಮುಖ "ಭೂ-ಹಕ್ಕುಗಳ-ಕಾರ್ಯಕರ್ತ" ರಾಯ್ ಪ್ರೊಸ್ಟರ್ಮನ್ ಅವರ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಆಧರಿಸಿತ್ತು. ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ (ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಅಮೆರಿಕಾದಲ್ಲಿ) ಅನುಭವಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ರೈತರ ನಿಷ್ಠೆಗಾಗಿ ವಿಯೆಟ್ ಕಾಂಗ್ನೊಂದಿಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಪ್ರೊಸ್ಟರ್ಮ್ಯಾನ್ "ಲ್ಯಾಂಡ್-ಟು-ದಿ-ಟಿಲ್ಲರ್" ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದರು. ಈ ಯೋಜನೆಯು ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟರ ಭೂ ಕಬಳಿಕೆಯ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವನ್ನು ಅನುಕರಿಸಿತು, ಜೊತೆಗೆ ಹಿಂದಿನ ಭೂಮಾಲೀಕರಿಗೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡಿತು. 26 ಮಾರ್ಚ್ 1970 ರಂದು, ಯುದ್ಧ ಇನ್ನೂ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವಾಗ, ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸರ್ಕಾರವು ಪ್ರೊಸ್ಟರ್ಮ್ಯಾನ್ನ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿ ಲ್ಯಾಂಡ್-ಟು-ದಿ-ಟಿಲ್ಲರ್ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ಸುಧಾರಣೆಯ 441 ಮಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ವೆಚ್ಚಗಳಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ 339 ಮಿಲಿಯನ್ ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್ಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಿತು. ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿಡುವಳಿಗಳನ್ನು 15 ಹೆಕ್ಟೇರ್ಗಳಿಗೆ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಈ ಹಿಂದೆ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಕಾಂಗ್ನಿಂದ ಭೂಮಿಯನ್ನು ವಿತರಿಸಲಾಗಿದ್ದ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿದ್ದ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ರೈತರಿಗೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಶೀರ್ಷಿಕೆಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಯಿತು. ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಬರ್ನಾರ್ಡ್ ಬಿ. ಪ್ರಮುಖ ಯುದ್ಧ ವರದಿಗಾರ, ಇತಿಹಾಸಕಾರ, ರಾಜಕೀಯ ವಿಜ್ಞಾನಿ ಮತ್ತು 1950 ಮತ್ತು 1960 ರ ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ ಇಂಡೋಚೈನಾದ ತಜ್ಞರಾದ ಫಾಲ್, ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬವಾದ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ಎಷ್ಟು ಮೂಲಭೂತ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸಿದೆ ಎಂದರೆ ಅದು "ಹೊವಿಟ್ಜರ್ಗಳಿಗೆ ಮದ್ದುಗುಂಡು" ಗಳಷ್ಟೇ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನ ಮಿತ್ರ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಂಬಲಿಗರಾದ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್, ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಸಮಯೋಚಿತವಾಗಿ ಅರಿತುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಯಿತು ಅಥವಾ ಅದರ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಸರ್ಕಾರದ ಮನವೊಲಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. 1970ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದ "ಲ್ಯಾಂಡ್ ಟು ದಿ ಟಿಲ್ಲರ್" ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಯು. ಎಸ್. ಪರವಾಗಿ ಯುದ್ಧವನ್ನು ತಿರುಗಿಸಲು ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆ, ತುಂಬಾ ತಡವಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ಸಂಶೋಧಕರಾದ ಆಂಡ್ರ್ಯೂ ಬಿಗ್ಸ್ ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅಮೆರಿಕಾದ ಅಧಿಕಾರಿಯೊಬ್ಬರ ಮಾತಿನಲ್ಲಿ, ರಾಬರ್ಟ್ ಸ್ಯಾಮ್ಸನ್ "ಅಮೆರಿಕನ್ನರು (ಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ಸೋತರು ಏಕೆಂದರೆ) ಅವರು ರೈತರಿಗೆ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ನೀಡಿದರು; ವಿಯೆಟ್ ಕಾಂಗ್ ಅವರಿಗೆ ಅವರ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಮತ್ತು ಅದರೊಂದಿಗೆ ಬದುಕುಳಿಯುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ನೀಡಿತು". ಪುನರೇಕೀಕರಣದ ನಂತರ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆ ಕಾರ್ನೆಲ್ ಸ್ಕೂಲ್ ಆಫ್ ಗವರ್ನಮೆಂಟ್ ಅಂಡ್ ಪಾಲಿಟಿಕ್ಸ್ ಆಫ್ ಏಷ್ಯಾ ಅಂಡ್ ದಿ ಪೆಸಿಫಿಕ್ನ ವಿದ್ವಾಂಸ ಟ್ರುಂಗ್ ದಿನ್ಹ್ ಡಾಂಗ್ ಪ್ರಕಾರ, ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಪಕ್ಷವು ದೇಶದ ಏಕೀಕರಣದ ನಂತರ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ಕೃಷಿಯ ಸಮಾಜವಾದಿ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಹೆಣಗಾಡಿತು. ಸಮಕಾಲೀನ ಪಕ್ಷದ ನಾಯಕರು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣಾ ಉಪಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸಾಮೂಹಿಕ ಒಗ್ಗೂಡಿಸುವಿಕೆಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕ್ರಮವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದ್ದರು. ಮುಂದಿನ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯ ಉಪಕ್ರಮಗಳು ಪಕ್ಷ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಮೀಸ್ ನಡುವಿನ ಸಂಘರ್ಷಕ್ಕೆ ಆಧಾರಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಡಾಂಗ್ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ. ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯ ಉಪಕ್ರಮಗಳು ದಕ್ಷಿಣ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಅನಿರೀಕ್ಷಿತ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿದವು ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಹಲವು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಸಾಧಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಡಾಂಗ್ ಪ್ರಕಾರ, ದಕ್ಷಿಣದಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಸುಧಾರಣೆಯು ಬಹುಪಾಲು ಗ್ರಾಮಸ್ಥರಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನವಾಗಲು ವಿಫಲವಾಯಿತು, ಬದಲಿಗೆ ಅಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಶಾಶ್ವತಗೊಳಿಸಿತು, ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಬಿತ್ತಿತು ಮತ್ತು ಅಶಾಂತಿ ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು. ಭೂ-ಆಧಾರಿತ ಶೋಷಣೆಯನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವ ಬದಲು, ಇದು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಶೋಷಕರ ಹೊಸ ವರ್ಗವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು, ಅವರು ಬಡ ರೈತರ ಬದಲಿಗೆ ತಮಗಾಗಿ ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಸಂಬಂಧಿಕರಿಗಾಗಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ತಮ್ಮ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಂಡರು. ಉತ್ತರ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಸಹ ನೋಡಿ ವಿಯೆಟ್ನಾಂನಲ್ಲಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆ ನ್ಗುಯೆನ್ ವ್ಯಾನ್ ಥೀಯು ರಿಚರ್ಡ್ ನಿಕ್ಸನ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಜೆಎಫ್ಕೆ ಮತ್ತು ಡೈಮ್ ಕೂಪ್-ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಆರ್ಕೈವ್ ಒದಗಿಸಿದೆ. ದಿ ಪೆಂಟಗನ್ ಪೇಪರ್ಸ್, ಸಂಪುಟ. 2 Ch. 4 "ದಿ ಓವರ್ಥ್ರೋ ಆಫ್ ಎನ್ಗೋ ದಿನ್ಹ್ ದೀಮ್, ಮೇ-ನವೆಂಬರ್, 1963", ಪುಟಗಳು. 201-76 ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಕೃಷಿ ರಾಜಕೀಯ ಎನ್ಗೋ ದಿನ್ಹ್ ದೀಮ್ ದಕ್ಷಿಣ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ