Elementary and Secondary School Emergency Relief Fund
ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಮತ್ತು ಮಾಧ್ಯಮಿಕ ಶಾಲಾ ತುರ್ತು ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯನ್ನು ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. ಎಂದೂ ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಯು. ಎಸ್. ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರಚೋದಕ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಮಸೂದೆಗಳು, ಕೊರೊನಾವೈರಸ್ ನೆರವು, ಪರಿಹಾರ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆ (ಕೇರ್ಸ್ ಕಾಯ್ದೆ), ಕನ್ಸಾಲಿಡೇಟೆಡ್ ಅಪ್ರಾಪ್ರಿಯೇಷನ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್, 2021, ಅಮೇರಿಕನ್ ಪಾರುಗಾಣಿಕಾ ಯೋಜನೆ ಕಾಯ್ದೆ 2021 (ಎಆರ್ಪಿ ಕಾಯ್ದೆ), 116 ನೇ ಮತ್ತು 117 ನೇ ಯು. ಎಸ್. ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ 190 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಾಗಿದೆ. ಆರೋಗ್ಯಕರ ಕಲಿಕೆಯ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲು, ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ತರಗತಿಗಳಿಗೆ ಮರಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಶಾಲೆಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಮೂಲತಃ ಕೇರ್ಸ್ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ರಚಿಸಲಾದ ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. ನಿಧಿಯನ್ನು ಸಿ. ಆರ್. ಆರ್. ಎಸ್. ಎ ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ನಿಧಿಯೊಂದಿಗೆ ಎರಡು ಬಾರಿ ಹೆಚ್ಚಿಸಲಾಯಿತು, ಇದನ್ನು ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. 2 ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಎ. ಆರ್. ಪಿ. ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. 3 ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಕೋವಿಡ್-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಶಾಲೆಗಳು ಮುಚ್ಚಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದಾಗ, ಯು. ಎಸ್. ಸಂಸದರು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷಿತವಾಗಿ ತರಗತಿಗಳಿಗೆ ಮರಳುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಹಣವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ನೋಡಿದರು. ಮಾರ್ಚ್ 25,2020 ರಂದು, ಇದಾಹೊ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಾಲಾ ಕಟ್ಟಡಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚಿದ ಕೊನೆಯ ಯು. ಎಸ್. ರಾಜ್ಯವಾಯಿತು, ಇದರಿಂದಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರದ ಎಲ್ಲಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಾಲೆಗಳು ಮುಚ್ಚಲ್ಪಟ್ಟವು. ಇದಾಹೊ ಮುಚ್ಚಿದ ಎರಡು ದಿನಗಳ ನಂತರ, ಯು. ಎಸ್. ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರವು ಕೇರ್ಸ್ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಇದು ಉದ್ಯೋಗದಾತರು, ಕಾರ್ಮಿಕರು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಅನೇಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. 116ನೇ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಮತ್ತು ಮಾಧ್ಯಮಿಕ ಶಾಲಾ ತುರ್ತು ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿ (ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್) ಎಂಬ ಹೊಸ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಮೂಲಕ ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ಕೆ-12 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲು ಕೇರ್ಸ್ ಕಾಯ್ದೆಯಿಂದ 13.2 ಶತಕೋಟಿ $ನಷ್ಟು ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿತು. ಈ ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು, ಅದು ನಂತರ ಫೆಡರಲ್ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಪ್ರತಿ ಶಾಲಾ ಜಿಲ್ಲೆಗೆ ಮೊತ್ತವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಡಿಸೆಂಬರ್ 27,2020 ರಂದು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾದ ಎರಡನೇ ಉತ್ತೇಜಕ ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ, ಕೊರೊನಾವೈರಸ್ ರೆಸ್ಪಾನ್ಸ್ ಅಂಡ್ ರಿಲೀಫ್ ಸಪ್ಲಿಮೆಂಟಲ್ ಅಪ್ರಾಪ್ರಿಯೇಷನ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್, ಕೆ-12 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ $54,3 ಬಿಲಿಯನ್ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿತು. ಈ ಎರಡನೇ ಸುತ್ತಿನ ಶಿಕ್ಷಣ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯನ್ನು ಯು. ಎಸ್. ಶಿಕ್ಷಣ ಇಲಾಖೆಯು "ಎಸ್ಸೆರ್ 2" ಎಂದು ಕರೆಯಿತು. ಮೂರನೇ ಸುತ್ತಿನ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯಾದ ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. 3, ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಜೋ ಬೈಡನ್ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ ಅಮೆರಿಕನ್ ಪಾರುಗಾಣಿಕಾ ಯೋಜನೆ ಕಾಯ್ದೆಯ ಮೂಲಕ 2021ರ ಮಾರ್ಚ್ 11ರಂದು ಕೆ-12 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ 122 ಶತಕೋಟಿ $ನಷ್ಟು ಹಣವನ್ನು ಕಳುಹಿಸಿತು. ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಕೆ-12 ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ 190 ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯನ್ನು ಕಳುಹಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರವು ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕಾಗಿ ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ಖರ್ಚು ಮಾಡುವ ಮೊತ್ತಕ್ಕಿಂತ ಮೂರು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಫೆಡರಲ್ ನಿಧಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯವು ಪಡೆಯುವ ಮೊತ್ತವು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. 1,2 ಮತ್ತು 3 ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ, ಒಟ್ಟು ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯ ಹಂಚಿಕೆಯು ವ್ಯೋಮಿಂಗ್ಗೆ $<ಐ. ಡಿ. 1> ನಿಂದ ಕ್ಯಾಲಿಫೋರ್ನಿಯಾಗೆ $<ಐ. ಡಿ. 2>, 090 ವರೆಗೆ ಇತ್ತು. ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರವು ಶಿಕ್ಷಣ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ನಿಧಿಯ ಡ್ಯಾಶ್ಬೋರ್ಡ್ ಮೂಲಕ ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಎಷ್ಟು ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. ನಿಧಿಯನ್ನು ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಡ್ಯಾಶ್ಬೋರ್ಡ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯವು ಖರ್ಚು ಮಾಡಿದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಡ್ಯಾಶ್ಬೋರ್ಡ್ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಇದನ್ನು ಮಾಸಿಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನವೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (ಶಾಲಾ ಜಿಲ್ಲೆಗಳು) ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಸಂಯುಕ್ತ ಸರ್ಕಾರವು ಯು. ಎಸ್. ಶಿಕ್ಷಣ ಇಲಾಖೆಯ ಮೂಲಕ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ನೀಡಿತು. ಶಾಲಾ ಜಿಲ್ಲೆಗಳು ಅನನ್ಯ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ, ಮಾರ್ಗದರ್ಶನವು ಹನ್ನೆರಡು ವಿಶಾಲ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಬಳಕೆಯ ಮೂಲಕ ಹಣವನ್ನು ಹೇಗೆ ಖರ್ಚು ಮಾಡಬಹುದು ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ವ್ಯಾಪಕ ನಮ್ಯತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿತು. ಅನುಮೋದಿತ ಬಳಕೆಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು, ಹಿಂದಿನ ಪರಿಹಾರವಿಲ್ಲದ ಫೆಡರಲ್ ನಿಧಿಯ ಮೂಲಕ ಅನುಮೋದಿತ ಬಳಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಮಟ್ಟವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಹಣವನ್ನು ಬಳಸುವುದು. ನಿಧಿಯ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಬಳಕೆಯ ವ್ಯಾಪಕ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನದಿಂದಾಗಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶಾಲಾ ಜಿಲ್ಲೆಗಳು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಗಾತ್ರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ಹೊಸ ಕಟ್ಟಡಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವುದು ಅಥವಾ ನವೀಕರಿಸುವುದು, ಸಿಬ್ಬಂದಿಗೆ ವೇತನ ಮತ್ತು ಬೋನಸ್ಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಮಾನಸಿಕ ಆರೋಗ್ಯದಿಂದ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಉಪಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರ ಡಾಲರ್ಗಳನ್ನು ಖರ್ಚು ಮಾಡಿವೆ ಎಂದು ಅಧ್ಯಯನಗಳು ತೋರಿಸಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹಣದ ವ್ಯಾಪಕ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಬಳಕೆಯಿಂದಾಗಿ, ಕೆಲವು ಶಾಲಾ ಜಿಲ್ಲೆಗಳು ಕಲಿಕೆಯ ನಷ್ಟ ಅಥವಾ ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸದ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯನ್ನು ಬಳಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಟೀಕೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿವೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ವಿಸ್ಕಾನ್ಸಿನ್ನ ಶಾಲಾ ಜಿಲ್ಲೆಯು ತಮ್ಮ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯ ಶೇಕಡಾ 80ರಷ್ಟನ್ನು ಸಂಶ್ಲೇಷಿತ ಟರ್ಫ್ ಹೊಂದಿರುವ ಹೊಸ ಫುಟ್ಬಾಲ್ ಮೈದಾನಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಬಳಸಿಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ಟೆಕ್ಸಾಸ್ನ ಮತ್ತೊಂದು ಜಿಲ್ಲೆಯು ನಗರ ಪಕ್ಷಿಧಾಮಕ್ಕಾಗಿ ಹಣವನ್ನು ಖರ್ಚು ಮಾಡಿತು. ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಇ. ಎಸ್. ಎಸ್. ಇ. ಆರ್. ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿನ ವಂಚನೆಯ ಬಗ್ಗೆಯೂ ತಿಳಿದಿದೆ. ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಹಣ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಬಳಕೆಗಳ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ, ವಂಚನೆಯು ಕಳವಳಕಾರಿಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಲಾಗಿದೆ. ಮೆಟ್ರೋ ನ್ಯಾಶ್ವಿಲ್ಲೆ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಶಾಲೆಗಳು ಹೊಸದಾಗಿ ರಚಿಸಲಾದ ಖಾಸಗಿ ಘಟಕಕ್ಕೆ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಯೊಂದಿಗೆ $14 ಮಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಪಾವತಿಸಿದವು. ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ, ಫೆಡರಲ್ ನಿಧಿಯನ್ನು ಸುಮಾರು $2 ಮಿಲಿಯನ್ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಮೂಲಭೂತ ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ಮಾಹಿತಿಯೊಂದಿಗೆ ಎರಡು ಪುಟಗಳ ಜಾಲತಾಣವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಬಳಸಲಾಯಿತು. ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿನ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಖರೀದಿಗಳು ಮಾಹಿತಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸೇವೆಗಳಿಗಾಗಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗೆ ಗಂಟೆಗೆ $4,000 ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಹಣವನ್ನು ಪಾವತಿಸಿದವು. ಪ್ರಚೋದಕ ವೆಚ್ಚಕ್ಕಾಗಿ ಶ್ವೇತಭವನದ ಮುಖ್ಯ ಸಂಯೋಜಕರೊಬ್ಬರು ಪತ್ರಕರ್ತರಿಗೆ ಫೆಡರಲ್ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ "ಅಪಾರ ವಂಚನೆ ನಡೆದಿದೆ ಎಂಬುದರಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಶ್ನೆಯಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಹೇಳಿದರು, ಆದರೂ ರಾಜ್ಯ ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಹಣವನ್ನು ಖರ್ಚು ಮಾಡುವ ಮೊದಲು ಶಾಲಾ ಜಿಲ್ಲಾ ನಿಧಿಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸುವ ಮೂಲಕ ನಿಧಿಯ ಸ್ವಲ್ಪ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿವೆ. ಈ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ವರದಿಗಳು ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ಅಥವಾ ಕಲಿಕೆಯ ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಕಡಿಮೆ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಅನೇಕ ಖರ್ಚು ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿವೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ವಾಕ್-ಇನ್ ಕೂಲರ್ಗಳು, ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ಬ್ಲೀಚರ್ಗಳು, ನಿರ್ವಾಹಕರ ಪ್ರಯಾಣ ಮತ್ತು ಅನುಕರಣೆ ನಗದು ಮತ್ತು ನಾಣ್ಯಗಳ ಮೇಲೆ ಬಜೆಟ್ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಗಳು ಸೇರಿವೆ. ಕೋವಿಡ್-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕಕ್ಕೆ ಯು. ಎಸ್. ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು 117ನೇ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರೆಸಿಡೆನ್ಸಿ ಆಫ್ ಜೋ ಬಿಡೆನ್ ಕೋವಿಡ್-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕಕ್ಕೆ ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳು