Village-owned enterprise
ಹಳ್ಳಿ-ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಉದ್ಯಮವು (), ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಬುಂಡೆಸ್ ಅಥವಾ ಬುಂ ದೇಸಾ ಎಂದು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತಗೊಳಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ, ಇದು ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾದ ಹಳ್ಳಿಯಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸಲ್ಪಡುವ ಮತ್ತು ಸ್ಥಾಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಒಂದು ರೀತಿಯ ಕಂಪನಿಯಾಗಿದೆ. ಈ ಕಂಪನಿಗಳು ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಗಣಿಗಾರಿಕೆಯಿಂದ ಹಿಡಿದು ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಮತ್ತು ಚಿಲ್ಲರೆ ವ್ಯಾಪಾರದವರೆಗೆ ವ್ಯಾಪಕ ಶ್ರೇಣಿಯ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಬಮ್ಡೆಗಳು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಇತ್ತೀಚಿನ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಾಗಿದ್ದು, ಮೊದಲು ಸುಹಾರ್ಟೊನ ಪತನ ಮತ್ತು ನಂತರದ ತ್ವರಿತ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ನಂತರ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡವು. 2022 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಗ್ರಾಮಗಳ ಸಚಿವಾಲಯ, ಹಿಂದುಳಿದ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಒಟ್ಟು 74,691 ನೋಂದಾಯಿತ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳು ಇವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ತೊಂದರೆಗಳಿಂದಾಗಿ, 2022ರ ವೇಳೆಗೆ ಕೇವಲ 10 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು (7,902) ಜನರು ಮಾತ್ರ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳೆಂದು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ. ಇತಿಹಾಸ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ ಹಳ್ಳಿಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುವ ಮೊದಲ ಕಾನೂನು ಆಧಾರವೆಂದರೆ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸರ್ಕಾರದ 1999ರ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 22, ಇದರಲ್ಲಿ 108ನೇ ಅಧ್ಯಾಯವು "ಹಳ್ಳಿಗಳು ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಬಹುದು" ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಇದನ್ನು ನಂತರ ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಯಿತು; 2004ರ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 32, ಅಧ್ಯಾಯ 212, ವಿಭಾಗ 1ರಲ್ಲಿ ಹೀಗೆ ಹೇಳಲಾಗಿದೆಃ "ಒಂದು ಹಳ್ಳಿಯು ತನ್ನ ಅಗತ್ಯತೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಹಳ್ಳಿಯ ಒಡೆತನದ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು". ಗ್ರಾಮ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಉದ್ಯಮಗಳ ಅಸ್ತಿತ್ವವನ್ನು 2005 ರ ಸರ್ಕಾರಿ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 72, ಅಧ್ಯಾಯ 78, ವಿಭಾಗ 1 ರಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಬದನ್ ಉಸಾಹಾ ಮಿಲಿಕ್ ದೇಸಾ ಅಥವಾ ಬಮ್ಡೆಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ; ಹಳ್ಳಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ 2014 ರ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 6; ಬಮ್ಡೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದ ಬಗ್ಗೆ 2010 ರ ಗೃಹ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಸಂಖ್ಯೆ 39; ಮತ್ತು ಬಮ್ಡೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ 2021 ರ ಸರ್ಕಾರಿ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 39. 2014ರ ಕಾನೂನು ಸಂಖ್ಯೆ 6ರಲ್ಲಿ, ಬಮ್ಡೆಗಳನ್ನು ಹಲವಾರು ಬಾರಿ ವಿವರವಾಗಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾನೂನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಬುಂಡೆಗಳನ್ನು "ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅಥವಾ ಭಾಗಶಃ ಗ್ರಾಮ ಸರ್ಕಾರದ ಒಡೆತನದಲ್ಲಿರುವ, ಗ್ರಾಮದ ಸಂಪತ್ತಿನಿಂದ ಪಡೆದ, ಗ್ರಾಮದ ನಿವಾಸಿಗಳ ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಆಸ್ತಿ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಮೂಲಕ ಬೇರ್ಪಡಿಸಲಾಗಿರುವ ಉದ್ಯಮ" ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ. ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳ ರಚನೆಗಳು, ಸ್ಥಾಪನೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ವಿವರಗಳನ್ನು 87ರಿಂದ 90ರವರೆಗಿನ ಅಧ್ಯಾಯಗಳಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. 88ನೇ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ, ಗ್ರಾಮ ಸಮಾಲೋಚನೆ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮ ನಿಯಂತ್ರಣದ (ಪೆರಾಟುರಾನ್ ದೇಸಾ) ಮೂಲಕ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಇ. ಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆಯು ಗ್ರಾಮ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಗ್ರಾಮೀಣಾಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಹೊಸತನವನ್ನು ತರಲು ಒಂದು ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ. ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ತೋಟಗಾರಿಕೆಯಿಂದ ಹಿಡಿದು ಚಿಲ್ಲರೆ ವ್ಯಾಪಾರ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೂರಸಂಪರ್ಕದವರೆಗೆ ವಿವಿಧ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಗ್ರಾಮ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾದ ಮೂರು ಪ್ರಮುಖ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಾದ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ, ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮದ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಲು ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಗ್ರಾಮಗಳು, ಹಿಂದುಳಿದ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಸಚಿವಾಲಯವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳಿದೆ. ಪರಿಣಾಮಗಳು 2021ರ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಪ್ರಕಾರ, 45,223 ಸಕ್ರಿಯ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳು ಇವೆ, ಇವು ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ 20 ದಶಲಕ್ಷಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರಿಗೆ ಉದ್ಯೋಗ ನೀಡಿವೆ ಮತ್ತು ಆ ವರ್ಷ ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾದ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಸುಮಾರು 4.6 ಲಕ್ಷ ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಿವೆ. ಅದೇ ವರ್ಷ, ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 35 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಜನರು ಕೋವಿಡ್-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗದಿಂದ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಬಾಧಿತರಾಗಿದ್ದರು, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ 100,000ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರನ್ನು ಸಾಮೂಹಿಕವಾಗಿ ವಜಾಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಚಾಲೆಂಜಸ್ ವಿಮರ್ಶಕರು BUMD ಗಳು ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳಾಗಿ ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿವೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಹೊಸದಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿತವಾದ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳಿಗೆ ಕಾನೂನು ಅಸ್ತಿತ್ವದ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಪಡೆಯುವಲ್ಲಿನ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ತೊಂದರೆಗಳು, ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳ ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಗ್ರಾಮ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಉತ್ಸಾಹದ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಬಂಡವಾಳ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಸೀಮಿತ ವಲಯಗಳು ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳ ಸವಾಲುಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರಿವೆ. ತಮ್ಮ ವ್ಯವಹಾರವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಬಂಡವಾಳ ಅಥವಾ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಬಮ್ಡಿಗಳು ಅನೇಕವೇಳೆ ಲಾಭದಾಯಕವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಅವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಸ್ಥಿರವಾದ ಆಂತರಿಕ ರಚನೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಏಕೆಂದರೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಗ್ರಾಮಸ್ಥರು ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ, ಅವರು ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಕೆಲವು ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳ ಕಳಪೆ ಅಥವಾ ದುರ್ಬಲ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತವೆ. ಹೂಡಿಕೆದಾರರನ್ನು ಹುಡುಕುವ ಅಥವಾ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ತೆರೆಯುವ ಅವರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವುದರಿಂದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ನಿಶ್ಚಿತತೆಯು ಅನೇಕ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳಿಗೆ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ಹಳ್ಳಿಗಳು ತಮ್ಮ ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳನ್ನು ಕಾನೂನು ಘಟಕವಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಸವಾಲನ್ನು ಸರಾಗಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, 2022ರ ವೇಳೆಗೆ ಕೇವಲ 7,902 ಬಿ. ಯು. ಎಂ. ಡಿ. ಗಳನ್ನು ಅಥವಾ ಸುಮಾರು 10 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಮಾತ್ರ ಕಾನೂನು ಘಟಕವಾಗಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ನೋಂದಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಟೌನ್ಶಿಪ್ ಮತ್ತು ವಿಲೇಜ್ ಎಂಟರ್ಪ್ರೈಸಸ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾದ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಒಡೆತನದ ಕಂಪನಿಗಳ ಬಗೆಗಳ ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ