Revenue Mobilisation Allocation and Fiscal Commission
ಕಂದಾಯ ಕ್ರೋಢೀಕರಣ ಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗವು ಫೆಡರಲ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ನೈಜೀರಿಯಾದ ಒಂದು ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಫೆಡರಲ್ ಖಾತೆಯಿಂದ ಅಂತಹ ನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಬರುವ ಆದಾಯ ಮತ್ತು ವಿತರಣೆಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರದ ಆದಾಯ ಹಂಚಿಕೆಯ ಸೂತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಸರಣೆ ಮತ್ತು ಸಮಾನತೆ ಇದೆ ಎಂದು ಸಂಸ್ಥೆಯು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇತಿಹಾಸ ಏಜೆನ್ಸಿಯನ್ನು ಡಿಕ್ರಿ ನಂ. 1989 ರ 49 ಅನ್ನು ನಂತರ 1993 ರ ತೀರ್ಪು 98 ರಿಂದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ಇದು ಫೆಡರಲ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ನೈಜೀರಿಯಾದ 1999 ರ ಸಂವಿಧಾನದ ಸೆಕ್ಷನ್ 153 (1) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಆರ್ಎಂಎಎಫ್ಸಿ ಆಕ್ಟ್ ಸಿಎಪಿ ಆರ್ 7 ಎಲ್ಎಫ್ಎನ್ 2004 ಆಗಿದೆ. ಕಂದಾಯ ಕ್ರೋಢೀಕರಣ ಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗದ ಕಾಯ್ದೆ, 2023 ಅನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಮತ್ತು ಮರು-ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಕಾಯ್ದೆಯ ಮಸೂದೆಯು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಎರಡನೇ ವಾಚನವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದೆ. ಆದಾಯದ ಒಳಹರಿವಿನ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ವಿತರಣೆಯ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಆಯೋಗವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಹೊಸ ಕಾನೂನು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ. ಫೆಡರಲ್ ಎಕ್ಸಿಕ್ಯುಟಿವ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುವ ಹದಿನಾಲ್ಕು ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಲ್ಲಿ ಆಯೋಗವು ಒಂದಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಒಕ್ಕೂಟದ ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಜಧಾನಿ ಪ್ರದೇಶದಿಂದ ಒಬ್ಬ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಮತ್ತು 35 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಅವರೆಲ್ಲರನ್ನೂ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ನೇಮಿಸುತ್ತಾರೆ. ಕಾರ್ಯಗಳು ಪ್ರತಿ ಐದು ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ಕಂದಾಯ ಹಂಚಿಕೆಯ ಸೂತ್ರವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು, ರಾಜಕೀಯ ಪದಾಧಿಕಾರಿಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವೇತನವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವುದು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರದ ಬೊಕ್ಕಸಕ್ಕೆ ಆದಾಯದ ಒಳಹರಿವನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಸೋರಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆಯುವುದು ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಹಣಕಾಸಿನ ದಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಆದಾಯದ ಸಂಚಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮಾರ್ಗಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸರ್ಕಾರದ ಮೂರು ಹಂತಗಳಿಗೆ ಸಲಹೆಯ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುತ್ತದೆ. 2021 ರಲ್ಲಿ, ಆಯೋಗವು ನೈಜೀರಿಯಾದಲ್ಲಿ ಆದಾಯ ಹಂಚಿಕೆ ಸೂತ್ರವನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸುವ ಮುನ್ನುಡಿಯಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರೊಂದಿಗೆ ಸಂವಾದವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. 2022ರ ಏಪ್ರಿಲ್ನಲ್ಲಿ ಆಯೋಗವು ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಮೊಹಮ್ಮದ್ ಬುಹಾರಿ ಅವರಿಗೆ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ವರದಿಯು ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ನಿಧಿಯ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು 52.68 ರಿಂದ 45.17 ಶೇಕಡಕ್ಕೆ ಕಡಿತಗೊಳಿಸುವ ಹಂಚಿಕೆಯ ಸೂತ್ರವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿತು, ಇದು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಳ (26.72 ನಿಂದ 29.79 ಶೇಕಡಕ್ಕೆ) ಆದರೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸಹ 20.60 t0 21.04 ಶೇಕಡಾದಿಂದ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ಹೊಂದುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ. ಆಯೋಗವು ತನ್ನ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಈ ಕೆಳಗಿನ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಮಿತಿಗಳ ಮೂಲಕ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ; ಕಚ್ಚಾ ತೈಲ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿ ಅನಿಲ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿ ಸೂಚ್ಯಂಕಗಳು ಮತ್ತು ವಿತರಣಾ ಸಮಿತಿ ಒಕ್ಕೂಟ ಖಾತೆ ಸಮಿತಿ ಸಂಭಾವನೆ ಮತ್ತು ಹಣಗಳಿಕೆ ಸಮಿತಿ ಸಜ್ಜುಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯತೆ ಸಮಿತಿ ಹಣಕಾಸಿನ ದಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ಸಮಿತಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿ ಕಂದಾಯ ಹಂಚಿಕೆ ಸೂತ್ರ ಸಮಿತಿ ಒಳನಾಡಿನ ಕಂದಾಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿ ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಕಂದಾಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿ ಘನ ಖನಿಜಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಮತ್ತು ಸದಸ್ಯರು 2019ರ ಜೂನ್ 26ರಂದು ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಬುಹಾರಿ ಎಲಿಯಾಸ್ ಎಂಬಾಮ್ ಅವರನ್ನು ಆಯೋಗದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಪ್ರಮಾಣವಚನ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದರು. ಅವರು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ ವಿವಿಧ ರಾಜ್ಯಗಳ ಸದಸ್ಯರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮಾಣವಚನ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದರು; ಏಪ್ರಿಲ್ 2022 ರಲ್ಲಿ, ಎಲಿಯಾಸ್ ಎಂಬಾಮ್ ಅವರು ಎಬೊನಿ ರಾಜ್ಯದ ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಆಯೋಗವನ್ನು ತೊರೆದರು. ಮೊಹಮ್ಮದ್ ಬೆಲ್ಲೋ ಅವರು 2022ರ ಆಗಸ್ಟ್ 16ರಂದು ಅಧ್ಯಕ್ಷರಿಂದ ಹೊಸ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಪ್ರಮಾಣವಚನ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದರು. ವಿವಾದಗಳು 31 ಡಿಸೆಂಬರ್ 2021 ರಂದು, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಭೆಯು ಹಣಕಾಸು ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಹಣಕಾಸು ಕಾಯ್ದೆ 2021 ರಿಂದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಫೆಡರಲ್ ಇನ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಕಂದಾಯ ಸೇವೆ (ಸ್ಥಾಪನೆ) ಕಾಯ್ದೆ 2007 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 68 ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಕಾಯ್ದೆ (2021) ಯಿಂದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಸ್ಟ್ಯಾಂಪ್ ಡ್ಯೂಟೀಸ್ ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 89 ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಕಾಯ್ದೆ (2021) ಯಿಂದ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾದ ಹಣಕಾಸು (ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ) ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 4 ಏಜೆನ್ಸಿಯ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದೆ ಎಂದು ತೋರುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಹೋಯಿತು. ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪ್ರಕರಣವು 1999ರ ಸಂವಿಧಾನದ 3ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದದ ಭಾಗ 1ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 153,160,162 ಮತ್ತು ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 32ರ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡಿತ್ತು. 2022ರ ಜುಲೈನಲ್ಲಿ, ಒಕ್ಕೂಟದ ಮಾಜಿ ಅಕೌಂಟೆಂಟ್ ಜನರಲ್ ವಿರುದ್ಧದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರೋಪಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಾಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವಾಗ ಅಬುಜಾ ಹೈಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಒಂಬತ್ತು ತೈಲ ಉತ್ಪಾದಕ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಉತ್ಪನ್ನ ನಿಧಿಯನ್ನು ಅವರಿಗೆ ಬರುವ ಆದಾಯದ ಭಾಗವಾಗಿ ಹೇಗೆ ತಿರುಗಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಆರ್. ಎಂ. ಎ. ಎಫ್. ಸಿ ಸದಸ್ಯರೊಬ್ಬರು ಸೇರಿದಂತೆ ಕೆಲವು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಹಂಚಲಾಯಿತು ಎಂದು ತಿಳಿಸಲಾಯಿತು. 2023ರ ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ ಆಯೋಗವು ರಾಜಕೀಯ ಪದಾಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ವೇತನವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು. ಈ ಗುಂಪುಗಳಿಗೆ ಕೊನೆಯ ಸಂಭಾವನೆ ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು 2007ರಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದರಿಂದ ಈ ಶಿಫಾರಸನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರೀಮಿಯಂ ಮೋಟಾರ್ ಸ್ಪಿರಿಟ್ (ಪಿಎಂಎಸ್) ಮೇಲಿನ ಸಬ್ಸಿಡಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವಿಕೆಯು ಸಾರಿಗೆ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದ್ದಾಗ, ಸಂಘಟಿತ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಕ್ರಮವನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕಿದ್ದಾಗ ಮತ್ತು ಇತ್ತೀಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ನೀತಿಗಳು ಕಾರ್ಮಿಕರು ಗಳಿಸುವ ಸಂಬಳದ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಕುಗ್ಗಿಸಿರುವುದರಿಂದ ಕನಿಷ್ಠ ವೇತನದ ಮರುಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಆಂದೋಲನ ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸಂಘಟಿತ ಕಾರ್ಮಿಕರ ನಡುವೆ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿದ್ದಾಗ ಈ ಶಿಫಾರಸು ಬಂದಿದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ರಾಜಕೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವವರ ವೇತನದಲ್ಲಿ ಐಡಿ1 ಹೆಚ್ಚಳದ ಶಿಫಾರಸು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಕರು ಮತ್ತು ಚುನಾಯಿತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಗಳಿಕೆಯ ನಡುವಿನ ಅಂತರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸಂಘಟಿತ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದ್ದರು. ನೈಜೀರಿಯಾದ ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸಹ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾದ 114% ವೇತನ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದವು, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಹದಗೆಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅವರು ಭಯಪಟ್ಟರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಆಯೋಗದಿಂದ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಇನ್ನೂ ಸ್ವೀಕರಿಸಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅನುಮೋದನೆ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ಅದನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪ್ರೆಸಿಡೆನ್ಸಿಯು ಘೋಷಿಸಿತ್ತು ಮತ್ತು ಆರ್. ಎಂ. ಎ. ಎಫ್. ಸಿ. ಯಿಂದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಬೇಕಾದ ತಪ್ಪು ಮಾಹಿತಿ ಎಂದು ಲೇಬಲ್ ಮಾಡಿತ್ತು. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ನೈಜೀರಿಯಾದ ಕಂದಾಯ ಸೇವೆಗಳ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು