Mongolia's Law on Deliberative Polling
ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನದ ಮಂಗೋಲಿಯಾದ ಕಾನೂನು, ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಮಂಗೋಲಿಯನ್ ಕಾನೂನಾಗಿ ಕ್ರೋಡೀಕರಿಸಿದ ಕಾನೂನು. 2017ರ ಫೆಬ್ರವರಿ 9ರಂದು ಇದನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲಾಯಿತು. ಸಂಸತ್ತು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಮೊದಲು ಮಂಗೋಲಿಯನ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಸಂಭಾವ್ಯ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಒಂದು ದೇಶವು ತನ್ನ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನವನ್ನು ಸೇರಿಸಿದ ಮೊದಲ ನಿದರ್ಶನ ಇದಾಗಿದೆ. ಎರ್ಡೆನಿನ್ ಬಾಟ್-ಉಲ್ ಮತ್ತು ಗೊಂಬೋಜವಿನ್ ಜಂಡನ್ಶತಾರ್ ಅವರು ಮಂಗೋಲಿಯಾದಲ್ಲಿ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನದ ಸಲಹಾ ಸಮಿತಿಯ ಸಹ-ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನವನ್ನು ಕ್ರೋಡೀಕರಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಿದರು. ಈ ಕಾನೂನು ಉಲನ್ಬಾಟಾರ್ನ 2015 ರ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿತು ಮತ್ತು 2019 ರ ಮಂಗೋಲಿಯಾದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಇದನ್ನು ಮೊದಲು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು. 2015ರಲ್ಲಿ ಮಂಗೋಲಿಯಾದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮೊದಲ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಯು 2015ರಲ್ಲಿ ಉಲಾನ್ಬಾತರ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆಯಿತು ಮತ್ತು ನಗರದ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಬಹುದಾದ ಹದಿನಾಲ್ಕು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಶ್ರೇಣೀಕರಿಸಲು ಭಾಗವಹಿಸುವವರನ್ನು ಕೇಳಿಕೊಂಡಿತು. ಈ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ನಗರದ ನಿವಾಸಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಹಲವು ವರ್ಷಗಳ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಭೆಗಳಿಂದ ಪಡೆಯಲಾಗಿದೆ. ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಆಯ್ಕೆಯಾದ 317 ನಿವಾಸಿಗಳು 2015ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 12 ಮತ್ತು 13ರಂದು ಉಲನ್ಬಾಟಾರ್ನಲ್ಲಿರುವ ಸರ್ಕಾರಿ ಅರಮನೆಯಲ್ಲಿ ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚಿಸಲು ಭೇಟಿಯಾದರು. ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದವರು ನಡೆಸಿದ ಬೇಸ್ಲೈನ್ ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಯ ನಂತರದ ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳು ತಮ್ಮ ರೇಟಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳ ಶ್ರೇಯಾಂಕದಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿವೆ. ಎಂಟು ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಬೆಂಬಲವು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬದಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಬಹುತೇಕ ಎಲ್ಲಾ ಯೋಜನೆಗಳು ಒಟ್ಟಾರೆ ಶ್ರೇಯಾಂಕಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿವೆ. ಎಲ್ಲಾ ಹದಿನಾಲ್ಕು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ನಗರದ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ಶ್ರೇಣಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಲಾಯಿತು. 2016ರ ನಿರ್ಣಯ <ಐ. ಡಿ. 1> ಎಂದು ದೃಢೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಈ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಬದ್ಧವಾದ ದಾಖಲೆಯಾಯಿತು. ಈ ಯೋಜನೆಯಿಂದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳು ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಸಾಕಾರಗೊಂಡವು, ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಶಾಲಾ ತಾಪನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಉನ್ನತ ಶ್ರೇಣಿಯ ಯೋಜನೆ. 2017 ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನದ ಕಾನೂನು ಉಲಾನ್ಬಾತರ್ನಲ್ಲಿನ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನದ ಯಶಸ್ಸು ಮಂಗೋಲಿಯನ್ ಸಂವಿಧಾನದ ಸಂಭಾವ್ಯ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಸಂಸತ್ತು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಮೊದಲು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ಸಂಸತ್ತನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿತು. ಕಾನೂನು ಅಂತಹ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳ ಕಡ್ಡಾಯ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಎಂಟು ತಟಸ್ಥ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಸಲಹಾ ಸಮಿತಿಯು (ಸಂಶೋಧನೆಯಲ್ಲಿ ಹಿನ್ನೆಲೆ ಹೊಂದಿರುವ, ಖಾಸಗಿ ವಲಯ ಅಥವಾ ಎನ್ಜಿಒಗಳು) ಇಡೀ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಬೇಕು. ಈ ಸಮಿತಿಯು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಬಳಸುವ ಸಮೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವುದು, ಭಾಗವಹಿಸುವವರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ತಜ್ಞರನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ವೃತ್ತಿಪರ ಸಮೀಕ್ಷೆ ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಯು ನಡೆಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯೀಕರಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಮಾದರಿಗಳ ಪ್ರಮಾಣ ಮತ್ತು ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ವಿವರಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಕಾನೂನು ನಿರ್ದೇಶಿಸುತ್ತದೆ. 2019ರ ಸಂವಿಧಾನದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು 2017ರಲ್ಲಿ, ಮಂಗೋಲಿಯನ್ ಪೀಪಲ್ಸ್ ಪಾರ್ಟಿ (ಎಂಪಿಪಿ) ದೇಶದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಿತು, ಇದು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನದ ಕುರಿತು ದೇಶದ ಹೊಸ ಕಾನೂನಿನ ಮೊದಲ ಅನ್ವಯಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಮತದಾನ ಸಲಹಾ ಸಮಿತಿಯು ಮಂಗೋಲಿಯಾದಾದ್ಯಂತ ನಡೆದ ಸಾವಿರಾರು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಭೆಗಳ ಮಾಹಿತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆರು ಸಂಭಾವ್ಯ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯನ್ನು ರಚಿಸಿತು. 2017ರ ಏಪ್ರಿಲ್ 29 ಮತ್ತು 30ರಂದು ಭಾಗವಹಿಸಿದವರು ಉಲನ್ಬಾಟಾರ್ನಲ್ಲಿರುವ ಸರ್ಕಾರಿ ಅರಮನೆಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲು ಒಟ್ಟುಗೂಡಿದರು. ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ಸ್ಟ್ಯಾನ್ಫೋರ್ಡ್ನ ಸೆಂಟರ್ ಫಾರ್ ಡಿಲಿಬರೇಟಿವ್ ಡೆಮಾಕ್ರಸಿಯ ಸಹಾಯದಿಂದ ಮಂಗೋಲಿಯಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಖ್ಯಾಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಕಚೇರಿಯು ನಡೆಸಿತು. ಮಂಗೋಲಿಯಾದಾದ್ಯಂತ 1568 ಮನೆಗಳಿಂದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಆರಂಭಿಕ ಸಂದರ್ಶನಕ್ಕೆ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಆ ಸಂದರ್ಶನವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದ 1515 ಜನರಲ್ಲಿ, 785 ಜನರನ್ನು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಆಹ್ವಾನಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಅಂತಿಮವಾಗಿ 669 ಜನರನ್ನು ಆಹ್ವಾನಿಸಲಾಯಿತು. ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಗೆ ಭಾಗವಹಿಸಿದವರ ಉತ್ತರಗಳು ಗಮನಾರ್ಹ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದವು ಆದರೆ ಅತ್ಯಂತ ಜನಪ್ರಿಯ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಿರವಾದ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದವು. ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಹದಿನೆಂಟು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಪೈಕಿ ಹತ್ತು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಅವರು ನೀಡಿದ ಉತ್ತರಗಳು ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬದಲಾದವು. ಉಭಯ ಸದನಗಳ ಸಂಸತ್ತಿನ ಪ್ರಸ್ತಾಪ ಮತ್ತು ಅಧ್ಯಕ್ಷರನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಬದಲು ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳು ಅನುಮೋದನೆಯಲ್ಲಿ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಕುಸಿತವನ್ನು ಕಂಡವು. ಈ ಹಿಂದೆ ಮಂಗೋಲಿಯಾದ ಎರಡು ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು ಬಲವಾಗಿ ಬೆಂಬಲಿಸಿದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಎರಡೂ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ತರುವಾಯ ಸಂಸತ್ತು ಪರಿಗಣಿಸಲಿಲ್ಲ (ಎಂಪಿಪಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರನ್ನು ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವುದನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿತು, ಆದರೆ ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷವಾದ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ಪಕ್ಷವು ದ್ವಿಸಭೆಯ ಸಂಸತ್ತನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಿತು). ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ಕೈಬಿಟ್ಟಿರುವುದು, ಅಂತಿಮವಾಗಿ 2019ರ ನವೆಂಬರ್ ಹದಿನಾಲ್ಕರಂದು ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮೇಲೆ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಬೀರಿದ ಗಮನಾರ್ಹ ಪ್ರಭಾವಕ್ಕೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ. ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ವಿಕಿಪೀಡಿಯ ಮಂಗೋಲಿಯಾದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ ಕಾನೂನು