Step-aside rule
ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನಿಯಮವು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಆಡಳಿತ ಪಕ್ಷವಾದ ಆಫ್ರಿಕನ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ (ಎಎನ್ಸಿ) ಯ ಆಂತರಿಕ ನೀತಿಯಾಗಿದ್ದು, ಇದರಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಥವಾ ಇತರ ಗಂಭೀರ ಅಪರಾಧಗಳ ಆರೋಪ ಹೊತ್ತಿರುವ ಸದಸ್ಯರು ಪಕ್ಷ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದರಿಂದ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ "ಹೊರಗುಳಿಯಬೇಕು" ಅಥವಾ ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಬೇಕು. 2017ರಲ್ಲಿ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ 54ನೇ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ಇದನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದಾಗಿನಿಂದ, ಇದು ಹಲವಾರು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗಿದೆ, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಏಸ್ ಮಗಶುಲೆ ಅವರನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. 2022ರಲ್ಲಿ, ಆಂತರಿಕ ನಾಯಕತ್ವದ ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಬಾಧಿತ ಸದಸ್ಯರು ಸ್ಪರ್ಧಿಸುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲು ಇದನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲಾಯಿತು. ಇತಿಹಾಸ 2017: ಹಂತ-ಹಂತದ ನಿರ್ಣಯ ಹಂತ-ಹಂತದ ನಿಯಮದ ಮೂಲವು ಆಫ್ರಿಕನ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ (ಎಎನ್ಸಿ) ಯ 2015 ರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಂಡಳಿ (ಎನ್ಜಿಸಿ) ಸಭೆಯಾಗಿದೆ. ಜಾಕೋಬ್ ಜುಮಾ (2009-2018) ಅವರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಜುಮಾ ಮತ್ತು ಅವರ ಸಹಚರರು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬ ಆರೋಪಗಳ ನಡುವೆ, ಎಎನ್ಸಿ ನೇತೃತ್ವದ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯವಾಯಿತು. 2015ರ ಎನ್. ಜಿ. ಸಿ. ಯು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಆಂತರಿಕ ಸಮಗ್ರತಾ ಆಯೋಗದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತೀವ್ರ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ನಡೆಸಿತು ಮತ್ತು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಸದಸ್ಯರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು ಆಯೋಗದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. 2017ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ, ಸಿರಿಲ್ ರಾಮಫೋಸಾವನ್ನು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ 54ನೇ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮ್ಮೇಳನ-ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಗ್ವೆಡೆ ಮಂಟಶೆ ಅವರು ತಮ್ಮ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿದರು, "ಆದ್ದರಿಂದ ವರ್ಣಭೇದ ನೀತಿಯಂತೆ ನಮ್ಮ ಚಳವಳಿಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ವ್ಯವಸ್ಥಿತವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಾವು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು" ಎಂದು ಹೇಳಿದರು. ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು "2015ರ ಎನ್. ಜಿ. ಸಿ. ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಪುನಃ ದೃಢೀಕರಿಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆಂದು ಆರೋಪಿಸಲಾದ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ನಾಯಕರು ಮತ್ತು ಸದಸ್ಯರು, ತಮ್ಮ ಹೆಸರುಗಳನ್ನು ತೆರವುಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಿದ್ದಲ್ಲಿ ಹಿಂದೆ ಸರಿಯಬೇಕು". ಸಮ್ಮೇಳನವು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿಗೆ (ಎನ್. ಇ. ಸಿ.) ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಕರೆ ನೀಡಿತುಃ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರೋಪ ಹೊತ್ತಿರುವ ಅಥವಾ ಇದರಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿರುವ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರೂ ತಕ್ಷಣವೇ ಸಮಗ್ರತಾ ಸಮಿತಿಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಬೇಕೆಂದು ಅಥವಾ ಡಿಸಿ [ಶಿಸ್ತಿನ] ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕೆಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸಿ. ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ವಿವರಣೆಯನ್ನು ನೀಡಲು ವಿಫಲರಾದ ಅಥವಾ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ ಕೆಳಗಿಳಿಯುವ ಜನರನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಿ, ಅವರು ಶಿಸ್ತಿನ, ತನಿಖಾ ಅಥವಾ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರಿಯಲ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರೋಪ ಹೊತ್ತಿರುವ ವ್ಯಾಪಾರ ದಾನಿಗಳು, ಬೆಂಬಲಿಗರು ಅಥವಾ ಸದಸ್ಯರು ಯಾರೇ ಆಗಿರಲಿ ಅಥವಾ ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕದ ನಿರ್ಣಯದಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆಂದು ವರದಿಯಾಗಿರುವ ನಾವು ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ನಮ್ಮಿಂದ ಬೇರ್ಪಟ್ಟಿದ್ದೇವೆ, ಇದು ಪಕ್ಷದ ಪ್ರತಿಷ್ಠೆಯನ್ನು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಚಿತ್ರಣವನ್ನು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ, ರಾಮಫೋಸಾ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ, ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಆಂತರಿಕ "ನವೀಕರಣ" ಕ್ಕಾಗಿ ವ್ಯಾಪಕ ಅಭಿಯಾನದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. 2021: ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕದ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು 2020ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ನಲ್ಲಿ, ಎಎನ್ಸಿ ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಏಸ್ ಮಗಶುಲೆ ವಿರುದ್ಧದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರೋಪಗಳ ಸುತ್ತ ವಿವಾದವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಎಎನ್ಸಿ, ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕದ ನಿರ್ಣಯದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಹಲವಾರು ವಕೀಲರೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸಿತು. ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಮಿಕ ಕಾನೂನು, ಪಕ್ಷದ ಸಂವಿಧಾನ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂವಿಧಾನದೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ವಕೀಲರ ಎಚ್ಚರಿಕೆಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು, ನಿರ್ಣಯದ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವಂತೆ ಎ. ಎನ್. ಸಿ.-ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಉನ್ನತ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಯಕತ್ವವು ತನ್ನ "ಅಗ್ರ ಆರು" ನಾಯಕರನ್ನು ನಿರ್ದೇಶಿಸಿತು. ಅಗ್ರ ಆರು ನಾಯಕರು ಈ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಎಎನ್ಸಿ ನಾಯಕರಾದ ಮ್ಯಾಥ್ಯೂಸ್ ಫೋಸಾ ಮತ್ತು ಕಲೇಮಾ ಮೊಟ್ಲಾಂಥೆ ಅವರಿಗೆ ವಹಿಸಿದರು, ಅವರು 2021ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಎನ್ಇಸಿಗೆ ತಮ್ಮ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದರು. ಎನ್ಇಸಿ ಅವರ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಹಂತ-ಹಂತದ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳೆಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವಂತೆ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿತು, ಇದು ವಿವಿಧ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ವಿವರವಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿತು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ (ಅಥವಾ ಇತರ ಗಂಭೀರ ಅಪರಾಧಗಳ) ಆರೋಪಗಳು ಅಥವಾ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಸದಸ್ಯರು ಸಮಗ್ರತಾ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಹಾಜರಾಗಬೇಕು, ದೋಷಾರೋಪಣೆಗೊಂಡರೆ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ ಹಿಂದೆ ಸರಿಯಬೇಕು ಮತ್ತು ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರೆಂದು ಸಾಬೀತಾದರೆ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಬೇಕು ಎಂದು ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು ಬಯಸಿದ್ದವು. ಎಎನ್ಸಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಯಾವುದೇ ಆರೋಪಗಳ ಗಂಭೀರತೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ, ಅವರು ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನಿಯಮದ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಅರ್ಹರಾಗಿದ್ದಾರೆಯೇ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ವಿನಂತಿಸಿದಾಗ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ. ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ-ಶಿಸ್ತು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಮೊದಲು ಸದಸ್ಯರ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಅಮಾನತು ವಿಧಿಸಲು ನಾಯಕತ್ವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ನಿಯಮ <ಐಡಿ1 ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ನಿಯಮ 25.70 ಹೀಗೆ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆಃ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿ, ಪದಾಧಿಕಾರಿ ಅಥವಾ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಯಾವುದೇ ಆರೋಪದ ಮೇಲೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಹಾಜರಾಗಲು ದೋಷಾರೋಪಣೆ ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದರೆ, ಎನ್ಇಸಿ, ಎನ್ಡಬ್ಲ್ಯೂಸಿ [ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿ], ಪಿಇಸಿ [ಪ್ರಾಂತೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿಗಳು] ಅಥವಾ ಪಿಡಬ್ಲ್ಯೂಸಿ [ಪ್ರಾಂತೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿಗಳ] ಅಧಿಕಾರದ ಮೇಲೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಅಥವಾ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ, ಅಂತಹ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿ, ಪದಾಧಿಕಾರಿ ಅಥವಾ ಸದಸ್ಯರ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಅಮಾನತು ಸಂಸ್ಥೆಯ ಹಿತದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಎಂದು ಮನದಟ್ಟಾದರೆ, ಅಂತಹ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿ, ಚುನಾಯಿತ ಪದಾಧಿಕಾರಿ ಅಥವಾ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಬಹುದು. ಮೇ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ, ಎನ್. ಇ. ಸಿ. ಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿಯು, ಎಎನ್ಸಿ ಸದಸ್ಯರ ವಿರುದ್ಧದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಥವಾ ಇತರ ಗಂಭೀರ ಅಪರಾಧಗಳ ಆರೋಪಗಳ ಸ್ಥಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಬಾಧಿತ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಪತ್ರಗಳನ್ನು ಬರೆಯಬೇಕು, ಮೂವತ್ತು ದಿನಗಳೊಳಗೆ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡುವಂತೆ ಅಥವಾ ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಎದುರಿಸುವಂತೆ ಸೂಚಿಸುವಂತೆ ಸೂಚಿಸಿದೆ. ಒಬ್ಬ ಸದಸ್ಯನು ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಬೇಕು ಎಂಬ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಪಕ್ಷವು ಪ್ರತಿ ಆರು ತಿಂಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ ಅಮಾನತುಗೊಂಡಿದ್ದ ಮಗಶುಲೆ ಅವರ ಅಮಾನತು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಹಂತ ಹಂತದ ನಿಯಮವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದರು; ಹೈಕೋರ್ಟ್ (ಮತ್ತು ನಂತರ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನ್ಯಾಯಾಲಯ) ಅವರ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿ, ಹಂತ ಹಂತದ ನಿಯಮವು ಎಎನ್ಸಿ ಸಂವಿಧಾನ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂವಿಧಾನ ಎರಡಕ್ಕೂ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. 2022: ಆಂತರಿಕ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಅರ್ಜಿ ಏಪ್ರಿಲ್ 2022 ರಲ್ಲಿ, ಮತ್ತೊಂದು ಎನ್ಇಸಿ ಸಭೆಯ ನಂತರ, ಎನ್ಇಸಿ ಪಕ್ಷದ ಆಂತರಿಕ ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಬಾಧಿತ ಸದಸ್ಯರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನೀತಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಿದೆ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿತು. ಹಿಂದಿನ ವಾರಗಳಲ್ಲಿ, ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಸದಸ್ಯರು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವಾಗ ಉಪರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪಕ್ಷದ ಕಚೇರಿಗಳಿಗೆ ಆಯ್ಕೆಯಾಗಿದ್ದರು-ಇ-ತೆಕ್ವಿನಿಯಲ್ಲಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಜಾಂಡಿಲೆ ಗುಮೆಡೆ ಮತ್ತು ಎಂಪುಮಲಂಗದಲ್ಲಿ ಖಜಾಂಚಿಯಾಗಿ ಮಂಡ್ಲಾ ಮಿಸ್ಸಿಬಿ-ಮತ್ತು ಎನ್. ಇ. ಸಿ. ಯು "ಆ ಅಂತರವನ್ನು ಮುಚ್ಚಲು" ಮತ್ತು "ಸಂಘಟನೆಗೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಗೊಂದಲ ಮತ್ತು ಗಂಭೀರ ಪ್ರತಿಷ್ಠೆಯ ಹಾನಿಯನ್ನು" ತಪ್ಪಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಪಕ್ಷದಿಂದ ಕೆಳಗಿಳಿಯುವಂತೆ ಕೇಳಿಕೊಂಡ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಪಕ್ಷದ ನಾಯಕತ್ವದ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ನಿಲ್ಲಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಅಂತಹ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಎನ್ಇಸಿ ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. ಈ ನಿಯಮವು ಪೂರ್ವಾನ್ವಯವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಇದು 2022ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಯಾಗಿರುವ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ 55ನೇ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ನಡೆಯುವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಯಕತ್ವದ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ನಂತರ ಎನ್ಇಸಿ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿದ ಲಿಖಿತ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು, ದೋಷಾರೋಪಣೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿರುವ ಸದಸ್ಯರು ಸರ್ಕಾರಿ ಕಾರ್ಯಕಾರಿಣಿ ಅಥವಾ ಶಾಸಕಾಂಗದಲ್ಲಿ ಹಿರಿಯ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬಾರದು ಎಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದವು; ಬಾಧಿತ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಾಜರಾಗಲು ಮತ್ತು ಮತ ಚಲಾಯಿಸಲು ಅವಕಾಶವಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವರ ಸಂಬಳವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಎಎನ್ಸಿಯ ಪರವಾಗಿ ಮಾತನಾಡಲು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. 2022ರ ಜುಲೈ ಅಂತ್ಯದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನೀತಿ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ, ಈ ನಿಯಮವನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಇದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದರು; ಆದರೆ ಭಾಗವಹಿಸಿದವರು ಈ ನಿಯಮವನ್ನು ಪುನರುಚ್ಚರಿಸಿದರು. ರಾಮಫೋಸಾ ಹೇಳಿದರು, "ನೀತಿ ಸಮಾವೇಶದ ಅಗಾಧವಾದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವು ಚಳವಳಿಯ ಸಮಗ್ರತೆ ಮತ್ತು ಅದರ ನಾಯಕತ್ವವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದಾಗಿದೆ", ಆದರೆ "ಈ ನೀತಿಯ ಅನ್ವಯ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಿರತೆಯ ಕೊರತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಬಲವಾದ ಕಳವಳಗಳಿವೆ. ಇದು ತುರ್ತು ಗಮನವನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕು ಇದರಿಂದ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳ ಅನ್ವಯವು ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತವಾಗಿರುತ್ತದೆ, ನ್ಯಾಯಯುತವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರವಾಗಿರುತ್ತದೆ". ಆಗಸ್ಟ್ನಲ್ಲಿ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿಯು ಹಂತ ಹಂತದ ನಿಯಮವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಸಾಂಸ್ಥಿಕಗೊಳಿಸಲು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರಸಾರ ಮಾಡಿತು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಚಿವ ರೊನಾಲ್ಡ್ ಲಾಮೋಲಾ ನೇತೃತ್ವದ ಆಂತರಿಕ ಉಪಸಮಿತಿಯು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದ ಈ ಪ್ರಸ್ತಾಪವು ಕೆಳಗಿಳಿಯುವುದನ್ನು ಹೀಗೆ ವಿವರಿಸುತ್ತದೆಃ [ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ, ಪ್ರಾಂತೀಯ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಥವಾ ಶಾಖೆಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರ] ಹುದ್ದೆಗೆ ನಿಲ್ಲದಿರುವುದು ಸೇರಿದಂತೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು, ಸವಲತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಅರ್ಹತೆಗಳನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುವುದನ್ನು ಅಥವಾ ಆನಂದಿಸುವುದನ್ನು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ ತ್ಯಜಿಸುವುದು, ತ್ಯಜಿಸುವುದು ಅಥವಾ ತಪ್ಪಿಸುವುದು. ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಒಳಗೆ ಅಥವಾ ಹೊರಗೆ ಶಿಸ್ತಿನ ವಿಚಾರಣೆ, ಮೇಲ್ಮನವಿ ಅಥವಾ ಮರುಪರಿಶೀಲನೆ ಸೇರಿದಂತೆ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಅಥವಾ ವ್ಯವಹರಣೆಯನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ ಯಾವುದೇ ಹುದ್ದೆ, ಹುದ್ದೆ ಅಥವಾ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪದಾಧಿಕಾರಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿ, ಸದಸ್ಯ ಅಥವಾ ನಿಯೋಜನೆದಾರನಾಗಿ ಹಿಡಿದಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಇದು ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದನ್ನು ಡಿಸೆಂಬರ್ನಲ್ಲಿ ನಡೆಯುವ 55ನೇ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುವುದು, ಅಲ್ಲಿ ಪಕ್ಷದ ಇತರ ಬಣಗಳು ಈ ನಿಯಮವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ವಾದಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ದಿ ಡೈಲಿ ಮೇವರಿಕ್, ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕದ ನಿಯಮವು ಎಎನ್ಸಿಯೊಳಗೆ "ನೀತಿಯ ಮೂಲಕ ಪರೋಕ್ಷ ಯುದ್ಧ" ದ ಹೃದಯವಾಯಿತು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷವಾದ ಎಎನ್ಸಿಯೊಳಗೆ ದಿ ಸ್ಟೆಪ್-ಆಸ್ಸೈಡ್ ನಿಯಮವು ಅತ್ಯಂತ ವಿವಾದಾತ್ಮಕವಾಗಿದೆ. ಎನ್ಇಸಿ ಸದಸ್ಯರುಗಳಾದ ನೊಸಾಜಾನಾ ಡ್ಲಾಮಿನಿ-ಜುಮಾ ಮತ್ತು ಲಿಂಡಿವೆ ಸಿಸುಲು ಇಬ್ಬರೂ ಈ ನಿಯಮವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದಾರೆಃ ಸಿಸುಲು ಇದು ಸದಸ್ಯರ ರಾಜಕೀಯ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಹಕ್ಕನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸಂಬಂಧಿತ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಒಂದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿದ್ದರೆ; ಮತ್ತು ಡ್ಲಾಮಿನಿ-ಜುಮಾ ಇದು ವಿಭಜನೆ ಮತ್ತು ಅನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಮುಗ್ಧತೆಯ ಊಹೆಗೆ ಅಸಮಂಜಸವಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ. ಕ್ವಾಜುಲು-ನಟಾಲ್ನಲ್ಲಿನ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಪ್ರಾಂತೀಯ ನಾಯಕತ್ವವು ಈ ನಿಯಮವನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಟೀಕಿಸಿತು, ಇದು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಆಂತರಿಕ ಏಕತೆಗೆ ಹಾನಿಕರವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದನ್ನು ಆಯ್ದವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿತು ಮತ್ತು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಕೆಲವು ಲಿಂಪೋಪೋ ಶಾಖೆಗಳು ಇದೇ ರೀತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಇದನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದವು. ಆಯ್ದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಆರೋಪದ ಮೇಲೆ, ರಾಮಫೋಸಾ ಅವರ ವಿಮರ್ಶಕರು ಅವರು ಪಕ್ಷದಲ್ಲಿ "ತಮ್ಮ ಎದುರಾಳಿಗಳನ್ನು ಕಡೆಗಣಿಸಲು" ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನಿಯಮವನ್ನು ಬಳಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2022 ರಲ್ಲಿ, ಸಿಸುಲು, ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನಿಯಮದ ಸ್ಥಿರವಾದ ಅನ್ವಯದ ಮೇಲೆ, ಫಲಾ ಫಲಾ ವಿಷಯವನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವವರೆಗೆ ರಾಮಫೋಸಾ ಸ್ವತಃ ಹಿಂದೆ ಸರಿಯಬೇಕು ಎಂದು ವಾದಿಸಿದರು. ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನಿಯಮದ ಟೀಕೆಯ ಅತ್ಯಂತ ಸಮಗ್ರವಾದ ಹೇಳಿಕೆಯು ಅಕ್ಟೋಬರ್ನಲ್ಲಿ ಎಎನ್ಸಿ ಸದಸ್ಯರು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ ಅರ್ಜಿಯಲ್ಲಿ ಇದೆ, ಇದು 55ನೇ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮ್ಮೇಳನದ ಮೊದಲ ದಿನದಂದು ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನಿಯಮವನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲು ಎಎನ್ಸಿ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಲು ಕರೆ ನೀಡುವ "ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕ ನಿಯಮ ನಿರ್ಣಯ" ವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ. ಎನ್ಇಸಿ ಸದಸ್ಯ ಡಕೋಟಾ ಲೆಗೊಯೆಟೆ ಅವರು ವರದಿ ಮಾಡಿದಂತೆ, ಇತರರಲ್ಲಿ, ಅರ್ಜಿಯು ಹೀಗೆ ಹೇಳಿದೆಃ ಪ್ರಸ್ತುತ ರೂಪಿಸಿದ ಮತ್ತು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾದ ನಿರ್ಣಯವು ಎಎನ್ಸಿಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ತ್ಯಜಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಎಎನ್ಸಿಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಹೊರಗೆ ವಾಸಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರರ್ಥ ಎನ್. ಪಿ. ಎ., ಡಿ. ಪಿ. ಸಿ. ಐ., ಸಾರ್ವಜನಿಕ ರಕ್ಷಕ ಮತ್ತು ಎಸ್. ಐ. ಯು. ನಂತಹ ಈ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು, ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿರುವ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಸದಸ್ಯರು ಮತ್ತು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಹೊರಗಿನ ಪ್ರಬಲ ಶಕ್ತಿಗಳು ಇತರ ಅಥವಾ ಬಣಗಳ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸಬಹುದು. ಹಂತ ಹಂತವಾಗಿ ನಿರ್ಣಯದ ಅಸಮರ್ಪಕ ಮತ್ತು ಅಸಮಂಜಸವಾದ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಸಂವಿಧಾನ ಮತ್ತು (ದೇಶದ) ಸಂವಿಧಾನದೊಂದಿಗೆ ಅದರ ಅಂತರ್ಗತ ಸಂಘರ್ಷವನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಿದೆ. ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಯಾವುದೇ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಅಥವಾ ಎ. ಎನ್. ಸಿ. ಯ ಸ್ವಂತ ಶಿಸ್ತಿನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಿಂದ ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರೆಂದು ಕಂಡುಬರದ ಒಡನಾಡಿಗಳನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಪೂರ್ವಾಗ್ರಹ ಪೀಡಿತಗೊಳಿಸಿದೆ. ಈ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊರಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ, ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ತಾವು ಇಷ್ಟಪಡದ ಯಾವುದೇ ಚುನಾಯಿತ ಎಎನ್ಸಿ ನಾಯಕನನ್ನು ಸರಳವಾಗಿ ಮತ್ತು ಅನಿಯಂತ್ರಿತವಾಗಿ ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ನಿಜವಾದ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಎಎನ್ಸಿ ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ತಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಇದು ಬಣದ ಪಕ್ಷದ ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ದುರುಪಯೋಗ, ಕೆಲವು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಆಯ್ದ ನ್ಯಾಯದ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು-ಇದು ನ್ಯಾಯವಲ್ಲ. ಉದಾಹರಣೆಗಳು ಎಎನ್ಸಿ ಹೆಜ್ಜೆ-ಪಕ್ಕದ ನಿಯಮವನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನವುಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸಲಾಗಿದೆಃ ಬೊಂಗಾನಿ ಬೊಂಗೊ ಖುಸೆಲಾ ಡಿಕೋ ಜಾಂಡಿಲೆ ಗುಮೆಡೆ ಮೈಕ್ ಮಾಬುಯಖುಲು ಏಸ್ ಮಗಶುಲೆ ಟೋಲಿ ಮಶಾಮೈಟ್ ಜ್ವೆಲಿ ಮಖಿಜ್ ಒಲ್ಲಿ ಮ್ಲಾಮೆಲಿ ಮಂಡ್ಲಾ ಮಿಸ್ಸಿಬಿ ಡ್ಯಾನಿ ಮಿಸ್ಸಿಜಾ ಜುಕಿಸ್ವಾ ಎನ್ಸಿಥಾ ಡ್ಯಾನ್ವಿಲ್ಲೆ ಸ್ಮಿತ್ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಆಫ್ರಿಕನ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್