Fowler Report
ಮಾರ್ಚ್ 14,2000 ರಂದು ಬಿಡುಗಡೆಯಾದ ಫೌಲರ್ ವರದಿಯು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ವರದಿಯಾಗಿದ್ದು, ಅಂಗೋಲಾ ಮತ್ತು UNITA ಯ ರಾಜಕೀಯ ವಿಭಾಗ ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ಕಂಪನಿಗಳು, ಆಫ್ರಿಕನ್ ಮತ್ತು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಲುಸಾಕಾ ಶಿಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಮತ್ತು UN-ವಿಧಿಸಿದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿನ ಕೆನಡಾದ ರಾಯಭಾರಿಯಾಗಿದ್ದ ರಾಬರ್ಟ್ ಫೌಲರ್, ವರದಿಯನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದ ಆಯೋಗದ ನೇತೃತ್ವ ವಹಿಸಿದ್ದರು, ಇದು ಅಕ್ರಮ ವಜ್ರದ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಮೂರನೇ ವಿಶ್ವ ಸಂಘರ್ಷಗಳ ನಡುವಿನ ಬಲವಾದ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುವ ಮೂಲಕ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಳವಳವನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿತು. ಯುಎನ್ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಯುನಿಟಾ ಅಂಗೋಲಾದ ಅಂತರ್ಯುದ್ಧವನ್ನು ಪುನರಾರಂಭಿಸಿದ ನಂತರ, ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಭದ್ರತಾ ಮಂಡಳಿಯು 1998 ರಲ್ಲಿ ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ 1173 ಮತ್ತು ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ 1176 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಇದು ಯುನಿಟಾ ಚಳವಳಿಯ ವಿರುದ್ಧ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಂಘರ್ಷವನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿತು, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ರಕ್ತದ ವಜ್ರಗಳ ಮಾರಾಟದ ಮೂಲಕ ಯುದ್ಧಕ್ಕೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿರಿಸಿಕೊಂಡಿತು. ಯು. ಎನ್. ಐ. ಟಿ. ಎ. ವಿರುದ್ಧ ವಿಧಿಸಲಾದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಸಂಘಟನೆಯು ಸಂಘರ್ಷಕ್ಕೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು; ಆದ್ದರಿಂದ ಯು. ಎನ್. ಯು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಭದ್ರತಾ ಮಂಡಳಿಯ ನಿರ್ಣಯ 1237 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಇದು ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ತಪ್ಪಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು ರಾಬರ್ಟ್ ಫೌಲರ್ ಅವರ ತಜ್ಞರ ಸಮಿತಿಗೆ ಆದೇಶವನ್ನು ನೀಡಿತು. ಫೌಲರ್ ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಯುನಿಟಾ ನಗದು ಅಥವಾ ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳಿಗಾಗಿ ವಜ್ರಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ವಿನಿಮಯ ಮಾಡಲು ಹಲವಾರು ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಬಳಸಿತು. ಗುರುತಿಸಲಾದ ಒಂದು ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ, ಡಿ ಬೀರ್ಸ್ನ ಮಾಜಿ ಷೇರುದಾರರಾದ ಜೋ ಡಿ ಡೆಕರ್, 1993ರಿಂದ 1997ರವರೆಗೆ ಯುನಿಟಾಕ್ಕೆ ಮಿಲಿಟರಿ ಉಪಕರಣಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಜೈರ್ ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದರು. ಡಿ ಡೆಕರ್ ಅವರ ಸಹೋದರ, ರೋನಿ, ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರ ಮಾರಾಟಗಾರರಾಗಿದ್ದರು, ಅವರು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಿಂದ ಅಂಗೋಲಾಗೆ ಪ್ರಯಾಣಿಸಿ, ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪ್ನಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟಿದ ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳನ್ನು ನಿರ್ದೇಶಿಸಿದರು ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಯುನಿಟಾ ಯು. ಎಸ್. $6 ಮಿಲಿಯನ್ ಮೌಲ್ಯದ ವಜ್ರಗಳ ರೋನಿ ಬುಷೆಲ್ಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು. ಡಿ ಡೆಕರ್ ವಜ್ರಗಳನ್ನು ಬೆಲ್ಜಿಯಂನ ಆಂಟ್ವೆರ್ಪ್ನಲ್ಲಿರುವ ಡಿ ಬಿಯರ್ನ ಖರೀದಿ ಕಚೇರಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಿದರು. 1992ರಲ್ಲಿ ಅಂಗೋಲಾದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಮತ್ತು ಅಕ್ರಮ ವಜ್ರಗಳ ಮೇಲೆ $500 ಮಿಲಿಯನ್ ಖರ್ಚು ಮಾಡಿರುವುದನ್ನು ಡಿ ಬೀರ್ಸ್ ಬಹಿರಂಗವಾಗಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದೆ. 1992 ಮತ್ತು 1998ರ ನಡುವೆ ವಜ್ರದ ವ್ಯಾಪಾರದ ಮೂಲಕ ಅಂಗೋಲನ್ನರು ಮೂರು ರಿಂದ ನಾಲ್ಕು ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ ಗಳಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯು ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ. ಆ ಮೊತ್ತದಲ್ಲಿ, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, UNITA ಕನಿಷ್ಠ $3.72 ಶತಕೋಟಿ ಅಥವಾ ಎಲ್ಲಾ ವಜ್ರಗಳ ಮಾರಾಟದ 93 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ಗಳಿಸಿದೆ ಎಂದು UN ಅಂದಾಜಿಸಿದೆ. UNITA ಟೋಗೊಲೀಸ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಗ್ನಾಸಿಂಗ್ಬೆ ಐಡೆಮಾ ಅವರ ಬೆಂಬಲವು UNITA ಗೆ ಟೋಗೊವನ್ನು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳ ನೆಲೆಯಾಗಿ ಬಳಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು. ಆತ ಜೋನಸ್ ಸಾವಿಂಬಿ ಅವರ ಸಂಬಂಧಿಕರಿಗೆ ಹಣವನ್ನು ನೀಡಿದರು ಮತ್ತು ಯುನಿಟಾ ಉಗ್ರಗಾಮಿಗಳಿಗೆ ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರಗಳನ್ನು ರವಾನಿಸಿದರು. UNITAಗೆ ಇಂಧನವನ್ನು ಕಳುಹಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಮತ್ತು ಇತರ ಎಲ್ಲಾ ಆಫ್ರಿಕನ್ ನಾಯಕರಿಗಿಂತ UNITAಯೊಂದಿಗೆ ಬಲವಾದ ಮೈತ್ರಿಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಂಡಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಬುರ್ಕಿನಾಬೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಬ್ಲೇಸ್ ಕಾಂಪೊರೆ ಅವರನ್ನು ವರದಿಯು ಖಂಡಿಸಿತು. ರುವಾಂಡಾ ಮತ್ತು ಗ್ಯಾಬೊನೀಸ್ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಯುನಿಟಾ ವಿಮಾನಗಳಿಗೆ ಇಂಧನ ತುಂಬಿಸಿದವು ಮತ್ತು ಅಂಗೋಲಾಗೆ ಇಂಧನವನ್ನು ಕಳುಹಿಸಿದವು. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾ, ಜಾಂಬಿಯಾ, ಕೋಟ್ ಡಿ ಐವೊಯಿರ್, ಮೊರಾಕೊ ಮತ್ತು ಬೆಲ್ಜಿಯಂನ ಸರ್ಕಾರಗಳು UNITA ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಮೇಲೆ UN-ಪ್ರಯಾಣ ನಿಷೇಧವನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಫ್ರಾನ್ಸ್, ಪೋರ್ಚುಗಲ್, ಜರ್ಮನಿ, ಸ್ವಿಟ್ಜರ್ಲ್ಯಾಂಡ್ ಮತ್ತು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ತಮ್ಮ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಚೇರಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು UNITA ಗೆ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟವು. ಪರಿಣಾಮ ಯುಎನ್ಗೆ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಅಧಿಕಾರವಿರಲಿಲ್ಲ, ಆದ್ದರಿಂದ ವರದಿಯು ಭಾಗಿಯಾಗಿರುವ ದೇಶಗಳು, ಕಂಪನಿಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಹೆಸರಿಸಲು ಮತ್ತು ನಾಚಿಕೆಪಡಿಸಲು ಹೊರಟಿದೆ, ಮತ್ತು ಆ ಮೂಲಕ ನೇರವಾಗಿ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಭದ್ರತಾ ಮಂಡಳಿಯ ನಿರ್ಣಯ 1295ನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು ಮತ್ತು ನಂತರದ ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು ಕಿಂಬರ್ಲಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಯೋಜನೆ ಕಿಂಬರ್ಲಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಸದಸ್ಯರ ಮತದಾನದಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತಾರೆ (ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯ ನಿರ್ಣಯ 55/56). ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ 864 ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಕಾನ್ಫ್ಲಿಕ್ಟ್ ಡೈಮಂಡ್ಸ್ಃ ಆಂಕ್ಷನ್ಸ್ ಅಂಡ್ ವಾರ್ ಅಟ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ 2000 ಇನ್ ಅಂಗೋಲಾ 2000 ಇನ್ ದಿ ಡೆಮಾಕ್ರಟಿಕ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಕಾಂಗೋ 2000 ಇನ್ ಸೌತ್ ಆಫ್ರಿಕಾ 2000 ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ರಿಪೋರ್ಟ್ಸ್ 2000 ಇನ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ರಿಲೇಶನ್ಸ್ 2000 ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ಸ್ ಬ್ಲಡ್ ಡೈಮಂಡ್ಸ್