Emergency Relief Appropriation Act of 1935
1935ರ ಪರಿಹಾರ ವಿನಿಯೋಗ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು 1935ರ ಏಪ್ರಿಲ್ 8ರಂದು ಫ್ರಾಂಕ್ಲಿನ್ ಡೆಲಾನೋ ರೂಸ್ವೆಲ್ಟ್ ಅವರ ಹೊಸ ಒಪ್ಪಂದದ ಭಾಗವಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಇದು ವರ್ಕ್ಸ್ ಪ್ರೋಗ್ರೆಸ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ (ಡಬ್ಲ್ಯೂಪಿಎ), ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಯುವ ಆಡಳಿತ, ಪುನರ್ವಸತಿ ಆಡಳಿತ, ಗ್ರಾಮೀಣ ವಿದ್ಯುದ್ದೀಕರಣ ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಇತರ ಸಹಾಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ದೊಡ್ಡ ಲೋಕೋಪಯೋಗಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಾಗಿತ್ತು. ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು "ಸೆಕೆಂಡ್ ನ್ಯೂ ಡೀಲ್" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು. ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಅಮೆರಿಕನ್ನರಿಗೆ ಕೆಲಸ ನೀಡಿದವು, ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಸರ್ಕಾರವು ಅವರಿಗೆ ಹಣ ಪಾವತಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ನಿರುದ್ಯೋಗಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವುದು, ದೇಶವನ್ನು ಮಹಾ ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತದಿಂದ ಹೊರತೆಗೆಯುವುದು ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಮತ್ತೊಂದು ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತವನ್ನು ತಡೆಯುವುದು ಇದರ ಗುರಿಯಾಗಿತ್ತು. ಇದು ಅಮೆರಿಕಾದ ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ-ಸಹಾಯ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ಮೊದಲ ಮತ್ತು ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಾಲದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಶೇಖರಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಹಿನ್ನೆಲೆ 1935ಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು, ಅನೇಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ನೇರ ನೆರವು ಮತ್ತು "ದ ಡೋಲ್" ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದ್ದವು. ಫ್ರಾಂಕ್ಲಿನ್ ಡೆಲಾನೊ ರೂಸ್ವೆಲ್ಟ್ ಅವರು ಸಮರ್ಥ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಕಲ್ಯಾಣವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಇಷ್ಟಪಡಲಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ನಿರುದ್ಯೋಗಿಗಳ ಮನೋಸ್ಥೈರ್ಯವನ್ನು ಕುಗ್ಗಿಸಿತು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು, ಮತ್ತು ನಿರುದ್ಯೋಗಿಗಳೂ ಸಹ ಕೆಲಸದ ಪರಿಹಾರಕ್ಕೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಿದರು. ಅವರು "ನಿರುದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ಅಸುರಕ್ಷಿತ ವೃದ್ಧಾಪ್ಯದ ಭವಿಷ್ಯದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ" ಬಗ್ಗೆಯೂ ಚಿಂತಿತರಾಗಿದ್ದರು ಮತ್ತು "ನಾವು ಅದನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಬೇಕು, ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಅದು ಎಂದಿಗೂ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವುದಿಲ್ಲ" ಎಂದು ನಂಬಿದ್ದರು. 1935ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, 11.3 ದಶಲಕ್ಷ ಅಮೆರಿಕನ್ನರು ನಿರುದ್ಯೋಗಿಗಳಾಗಿದ್ದರು, ಇದು ನಾಗರಿಕ ಕಾರ್ಮಿಕ ಬಲದ ಸುಮಾರು 22 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿತ್ತು. 1935ರ ಜನವರಿಯಲ್ಲಿ, ರೂಸ್ವೆಲ್ಟ್ ಪ್ರಸ್ತುತ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ತನ್ನ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಘೋಷಿಸಿದರು. ಏಪ್ರಿಲ್ 8,1935 ರಂದು, ರೂಸ್ವೆಲ್ಟ್ ತುರ್ತು ಪರಿಹಾರ ವಿನಿಯೋಗ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದರು, ಇದು ವೃದ್ಧರು ಮತ್ತು ಅಂಗವಿಕಲರಂತಹ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಜನರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ನೇರ ಸಹಾಯವನ್ನು ನೀಡಿತು. "ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿ" ಎಂಬ ಪದದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಈ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅವರು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ಗೆ $4.88 ಶತಕೋಟಿಯನ್ನು ಕೇಳಿದರು-ಮೂರನೇ ಎರಡು ಭಾಗವು ಹಣಕಾಸಿನ ಕೆಲಸದ ಪರಿಹಾರಕ್ಕೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಉಳಿದವು 1933 ರಲ್ಲಿ ರೂಸ್ವೆಲ್ಟ್ ರಚಿಸಿದ ಫೆಡರಲ್ ಎಮರ್ಜೆನ್ಸಿ ರಿಲೀಫ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ ಅನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಿವಿಲ್ ವರ್ಕ್ಸ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ ಅನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಅವರು ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು $4 ಶತಕೋಟಿಯನ್ನು ಕೇಳಿದರು, ಮತ್ತು 3.5 ದಶಲಕ್ಷ ಜನರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ಹಿಂದಿನ ವಿನಿಯೋಗಗಳಿಂದ $880 ದಶಲಕ್ಷವನ್ನು ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಏಜೆನ್ಸಿಗಳು ಈಗಾಗಲೇ 15 ಲಕ್ಷ ನಿರುದ್ಯೋಗಿ ಪರಿಹಾರ ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರನ್ನು ನೋಡಿಕೊಂಡಿವೆ (ಉದಾ. ರೋಗಿಗಳು, ವೃದ್ಧರು, ದೈಹಿಕವಾಗಿ ಅಂಗವಿಕಲರು). ಈ ಕಾಯಿದೆಯಿಂದ ವಿನಿಯೋಗಿಸಲಾದ ನಿಧಿಯಲ್ಲಿ, ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಪಿ. ಎ. ಪ್ರಾಯೋಜಿಸಿದ ಫೆಡರಲ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ನಂಬರ್ ಒನ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಫೆಡರಲ್ ಆರ್ಟ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್, ಫೆಡರಲ್ ರೈಟರ್ಸ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಮತ್ತು ಫೆಡರಲ್ ಥಿಯೇಟರ್ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ಗಾಗಿ $27 ಮಿಲಿಯನ್ ಅನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲಾಯಿತು. 1935ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ವೇಳೆಗೆ, ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ವಿಫಲವಾಗುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು ಅದು ಕುಸಿಯಬಹುದು ಎಂದು ಕೆಲವರಿಗೆ ತೋರುತ್ತಿತ್ತು. ಕೇವಲ $1 ಶತಕೋಟಿ ಮಾತ್ರ ಉಳಿದಿತ್ತು, ಮತ್ತು ಅಂದಾಜು 35 ಲಕ್ಷ ಜನರಲ್ಲಿ 1⁄4 ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಜನರು ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿದ್ದರು. ಅದರ ಅವನತಿಗೆ ಕಾರಣವಾದ ಅನೇಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಇದ್ದವು, ಉದಾಹರಣೆಗೆಃ ಈ ಮಸೂದೆಯು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬವಾಯಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ವೇತನವನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕೆಂದು ಜನರು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ನಾಯಕರು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವರ್ಗಗಳು ಮತ್ತು ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಿಗೆ ಹಣವನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲು ಬಯಸಿದ್ದರು, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಹ್ಯಾರಿ ಹಾಪ್ಕಿನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಹೆರಾಲ್ಡ್ ಐಕೆಸ್ ನಡುವಿನ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ ಸಂಘರ್ಷದಿಂದ ಸುಗಮವಾದ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಹೊಂದಲು ಕಷ್ಟವಾಯಿತು-ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕೆಲಸಗಳಾಗಬೇಕೇ (ಕಡಿಮೆ ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಮಿಕರೊಂದಿಗೆ ದುಬಾರಿ ಯೋಜನೆಗಳು) ಅಥವಾ ಕೆಲಸದ ಪರಿಹಾರವಾಗಬೇಕೇ ("ಮಾಡಿದ ಕೆಲಸ") ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸಿದರು. ಅವರು ಉಳಿದ ವಿನಿಯೋಗವನ್ನು ಡಬ್ಲ್ಯೂಪಿಎಯನ್ನು ರಚಿಸಿದ ಹ್ಯಾರಿ ಹಾಪ್ಕಿನ್ಸ್ಗೆ ನೀಡಿದರು. 1930 ರ ದಶಕದುದ್ದಕ್ಕೂ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಿತು, ಆದರೆ 1939 ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಹಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು, ಮತ್ತು 1943ರಲ್ಲಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಡಬ್ಲ್ಯು. ಪಿ. ಎ. ಮತ್ತು ಪಿ. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಎ. ಸೇರಿದಂತೆ ಅನೇಕ ತುರ್ತು ಪರಿಹಾರ ವಿನಿಯೋಗ ಕಾಯ್ದೆಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸಿತು. ಎರಡನೇ ಮಹಾಯುದ್ಧವು ಸಾವಿರಾರು ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದ್ದರಿಂದ ನಿರುದ್ಯೋಗವು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಪ್ರಮುಖ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. "ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ರಾಷ್ಟ್ರದ ಹೆಚ್ಚು ಶ್ರೀಮಂತ ನಾಗರಿಕರ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ನಿರುದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ 'ಕಾರ್ಯನಿರತ ಕೆಲಸ' ವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿವೆ" ಎಂದು ಹಲವರು ದೂರಿದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಗ್ರಾಮೀಣ ವಿದ್ಯುದ್ದೀಕರಣ ಆಡಳಿತವು ಯಶಸ್ವಿಯಾಯಿತು. 1934ರಲ್ಲಿ, ಕೇವಲ ಶೇಕಡ 11ರಷ್ಟು ಅಮೆರಿಕನ್ ಫಾರ್ಮ್ಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ವಿದ್ಯುತ್ ಇತ್ತು, ಆದರೆ ಅದು 1942ರ ವೇಳೆಗೆ ಶೇಕಡ 50ಕ್ಕೆ ಮತ್ತು 1940ರ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ಬಹುತೇಕ ಶೇಕಡ 50ಕ್ಕೆ ಏರಿತು. ಡಬ್ಲ್ಯೂಪಿಎ ಸಾವಿರಾರು ಶಾಲೆಗಳು, ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು ಮತ್ತು ಆಟದ ಮೈದಾನಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಿ ನವೀಕರಿಸಿತು. ಹೆಚ್ಚಿನ ಓದುವಿಕೆ http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=14926 ವರ್ಕ್ಸ್ ಪ್ರೋಗ್ರೆಸ್ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಫೆಡರಲ್ ವಿನಿಯೋಗ ಶಾಸನ