Committee on the Rights of Persons with Disabilities
ಅಂಗವಿಕಲ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಿತಿಯು 18 ತಜ್ಞರ ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದು ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಎರಡು ಬಾರಿ ಜಿನೀವಾದಲ್ಲಿ ಸಭೆ ಸೇರಿ, ಅಂಗವಿಕಲ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಾವೇಶ (ಸಿ. ಆರ್. ಪಿ. ಡಿ.) ದ ಅನುಸರಣೆಯ ಕುರಿತು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ 164 ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ವರದಿಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಐಚ್ಛಿಕ ಶಿಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ 94 ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಸಮಿತಿಯು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಹತ್ತು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಒಪ್ಪಂದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ, ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಒಪ್ಪಂದದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಿತಿ, ಮಹಿಳೆಯರ ವಿರುದ್ಧದ ತಾರತಮ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವ ಸಮಿತಿ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಿತಿಗಳು ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಇತರ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರಿವೆ. ಐಚ್ಛಿಕ ಶಿಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದ ಅಥವಾ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಯುಎನ್ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು, ಸಮಾವೇಶದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ವಿನಂತಿಸುವ ಸಮಿತಿಗೆ ದೂರುಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲು ತಮ್ಮ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಳಗಿನ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿವೆ. ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪಕ್ಷಗಳು ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ದೃಢೀಕರಿಸಿದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ತಾವು ಕೈಗೊಂಡ ಶಾಸಕಾಂಗ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ, ನೀತಿ ಮತ್ತು ಇತರ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುವ ನಿಯಮಿತ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸಮಿತಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಸಮಾವೇಶವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿದ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳೊಳಗೆ ಮೊದಲ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು; ನಂತರ ಪ್ರತಿ ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ಸಮಿತಿಯು ಪ್ರತಿ ವರದಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಕಳವಳಗಳು ಮತ್ತು ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಅವಲೋಕನಗಳ" ರೂಪದಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ. ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರು, "ಉನ್ನತ ನೈತಿಕ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಮಾವೇಶದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಅನುಭವವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು", ಅವರನ್ನು ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಥವಾ "ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ" ದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತವೆ, ಅವರ ದೇಶಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಾಗಿ ಅಲ್ಲ. ಸಿಆರ್ಪಿಡಿಯ 34ನೇ ವಿಧಿಯು "ಸಮತೋಲಿತ ಲಿಂಗ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ" ಮತ್ತು "ವಿಕಲಾಂಗ ತಜ್ಞರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ" ಯನ್ನು ಸಹ ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಅವರು ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಾರೆ, ಅವರ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಜನರು ಪ್ರತಿ ಎರಡನೇ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಚುನಾಯಿತರಾಗುತ್ತಾರೆ. ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಹೈಕಮಿಷನರ್ ಕಚೇರಿಯು ಸಮಿತಿಯ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಮಿತಿಯು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ದಾಖಲೆಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ವರದಿಗಳ ಮೇಲಿನ ಅವಲೋಕನಗಳನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸುವಂತಹ ಸಮಿತಿಯು ನೀಡಿದ ದಾಖಲೆಗಳ ಲಿಂಕ್ಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಜಾಲತಾಣವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. 2008ರ ಮೇ 3ರಂದು ಸಮಾವೇಶವು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ನಂತರ, ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ನಲ್ಲಿ 2008ರ ನವೆಂಬರ್ 3ರಂದು ನಡೆದ ಸಮಾವೇಶದ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪಕ್ಷಗಳ ಮೊದಲ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ರಹಸ್ಯ ಮತದಾನದ ಮೂಲಕ ಸಮಿತಿಯ ಆರಂಭಿಕ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು. 2009ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮೊದಲ ಅಧಿವೇಶನದಲ್ಲಿ ಆಯ್ಕೆಯಾದ ಮೊದಲ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಮೊಹಮ್ಮದ್ ಅಲ್-ತರಾವ್ನೆ, 2010ರ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ರಾನ್ ಮೆಕ್ಕಲಮ್ ಅವರಿಂದ ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರಿಯಾದರು. ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದ ರೋಸ್ಮರಿ ಕೇಯೆಸ್ ಇದ್ದಾರೆ, ಅವರ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿಯು 2022ರ ಅಂತ್ಯದವರೆಗೆ ಇರುತ್ತದೆ. ಸಮಿತಿಯು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ 12 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು, ಆದರೆ ಸಮಾವೇಶವು 80 ಅನುಮೋದನೆಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಿದ ನಂತರ ಸಮಿತಿಯು 18 ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿತು. ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಸದಸ್ಯರು ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಆಯ್ಕೆಯಾದರು ಮತ್ತು ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಸದಸ್ಯರು ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಆಯ್ಕೆಯಾದರು. ಅಂದಿನಿಂದ, ಸದಸ್ಯರನ್ನು ನಾಲ್ಕು ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಗೆ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದು, ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಪ್ರತಿ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳಿಗೊಮ್ಮೆ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪಕ್ಷಗಳ ಸಮ್ಮೇಳನದಿಂದ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸದಸ್ಯತ್ವ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯತ್ವವು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿದೆ (ಜೂನ್ 2022 ರಂತೆ): ಪಕ್ಷಗಳ ನಿಯತಕಾಲಿಕ ವರದಿಗಳ ವಿಮರ್ಶೆ ಸಮಾವೇಶದ ಪಕ್ಷಗಳು ಸಮಿತಿಗೆ ನಿಯತಕಾಲಿಕ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಮೊದಲು, ಸಮಿತಿಯು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ಮಾಹಿತಿಯೊಂದಿಗೆ ರಚಿಸಲಾದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ "ನೆರಳು ವರದಿ" ಯನ್ನು ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (ಎನ್ಜಿಒಗಳು) ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತವೆ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಸಮಿತಿಯು ಅಂತಿಮ ಅವಲೋಕನಗಳ ಒಂದು ಗುಂಪಿಗೆ ಒಪ್ಪುತ್ತದೆ. ಸಿ. ಆರ್. ಪಿ. ಡಿ. ಯ 35ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಿದಂತೆ, ಪಕ್ಷಗಳ ವರದಿಗಳು "ಸಮಾವೇಶದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅದರ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಕೈಗೊಂಡ ಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಆ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು" ವಿವರಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ "ಅಂಶಗಳು ಮತ್ತು ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು" ಸಹ ವಿವರಿಸಬಹುದು. ಇತರ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ದಾಖಲೆಗಳಂತೆಯೇ, ಹೆಚ್ಚಿನ ವರದಿಗಳನ್ನು ತಡವಾಗಿ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗಿದೆ, ಕೆಲವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. 2013ರಲ್ಲಿ, ಸಮಿತಿಯು ಸರಳೀಕೃತ ವರದಿ ಮಾಡುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತು. ಸಮಿತಿಯ ಉದ್ದೇಶವು ರಾಜ್ಯಗಳ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವುದು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ವಿಕಲಾಂಗ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಗುಂಪುಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಆಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಬೆಳೆಸುವುದೂ ಆಗಿತ್ತು. ಸಾಮಾನ್ಯ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳು ಸಮಿತಿಯು ಏಳು ಸಾಮಾನ್ಯ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ನೀಡಿದೆ, ಇದು ಸಿ. ಆರ್. ಪಿ. ಡಿ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಇದು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ನಿಯತಕಾಲಿಕ ವರದಿಗಳನ್ನು ತಯಾರಿಸಲು ಉಪಯುಕ್ತವಾಗಿದೆ. ಇವುಗಳುಃ ತಜ್ಞರು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಿದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾಮೆಂಟ್ಗಳ ಎರಡು ಉದಾಹರಣೆಗಳು, ಒಪ್ಪಂದ ಮತ್ತು ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ಜನರಲ್ ಕಾಮೆಂಟ್ ನಂ. 4 ಸಿ. ಆರ್. ಪಿ. ಡಿ. ಪರಿಚ್ಛೇದ 24, ಅಂತರ್ಗತ ಶಿಕ್ಷಣದ ಹಕ್ಕು, ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ಟಿಪ್ಪಣಿ ನಂ. ಸಿ. ಆರ್. ಪಿ. ಡಿ. ಯ 6ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದ 5, ಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ತಾರತಮ್ಯರಹಿತತೆಯ ಹಕ್ಕು. 2016 ರ ಚರ್ಚೆಗಳಲ್ಲಿ, ಹಲವಾರು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅಂತರ್ಗತ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ "ಸಂವೇದನಾ ವಿನಾಯಿತಿ" ಯು ಶಾಲಾ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಹಾನಿಕಾರಕ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಶಾಶ್ವತಗೊಳಿಸುವ ಅಪಾಯವನ್ನುಂಟು ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ವಿಫಲವಾಗಿ ವಾದಿಸಿದವು. 2018ರ ಚರ್ಚೆಗಳಲ್ಲಿ, ಕೆಲವು ತಜ್ಞರು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಯಾವ ರೀತಿಯ ಉದ್ಯೋಗ ನೀತಿಗಳು ಅಂಗವೈಕಲ್ಯ ತಾರತಮ್ಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಪರಿಹರಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚಿಸಿದವು. ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳು ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ವಿಕಲಾಂಗ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಿತಿ ವಿಕಲಾಂಗ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಾವೇಶ ಐಚ್ಛಿಕ ಶಿಷ್ಟಾಚಾರ ವಿಕಲಾಂಗ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಹೈಕಮಿಷನರ್ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರು