Passport system in the Soviet Union
ಸೋವಿಯತ್ ಸಮಾಜವಾದಿ ಗಣರಾಜ್ಯಗಳ ಒಕ್ಕೂಟದ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಗುರುತಿನ ದಾಖಲೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಏಕ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ನೋಂದಣಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಆಂತರಿಕ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ನ ಸಂವಿಧಾನದಿಂದ ಅಧಿಕಾರ ಪಡೆದ ಸಚಿವಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು. 1917ರ ಮಾರ್ಚ್ನಲ್ಲಿ ಎಂಟು ತಿಂಗಳ ಕಾಲ ರಷ್ಯಾದ ಗಣರಾಜ್ಯವು ಆನುವಂಶಿಕವಾಗಿ ಪಡೆದ ರಷ್ಯಾದ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಡಿಪಾಯಗಳು, ಅಕ್ಟೋಬರ್ ಕ್ರಾಂತಿಯಿಂದ ಗೊಂದಲಕ್ಕೆ ಒಳಗಾದವು, ಇದು ಪೊಲೀಸರು ಸೇರಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣಗಳನ್ನು ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿ ನಾಶಪಡಿಸಿತು. ಅಧಿಕೃತ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಆರಂಭಿಕ ಆರ್. ಎಸ್. ಎಫ್. ಎಸ್. ಆರ್. ನಲ್ಲಾಗಲೀ ಅಥವಾ ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್. ನಲ್ಲಾಗಲೀ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರಲಿಲ್ಲ (29 ಡಿಸೆಂಬರ್ 1922 ರಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು). ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ-ಪೂರ್ವದ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳನ್ನು ಗುರುತಿನ ಚೀಟಿಯಾಗಿ ಬಳಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲಾಯಿತು, ಆದರೆ ವಯಸ್ಕ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಭಾಗವು ಯಾವುದೇ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲಃ ಅನೇಕ ರೈತರು, ಸೈನಿಕರು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಕೈದಿಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ. ಜನನ ನೋಂದಣಿ ಪುಸ್ತಕಗಳ () ಆಯ್ದ ಭಾಗವಾದ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಗುರುತಿನ "ಮೆಟ್ರಿಕಾ" (), ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರಿಗೂ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಒಂದು ರೀತಿಯ ಗುರುತಿನ ದಾಖಲೆಯಾಗಿದೆ. 1917ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 18ರಂದು ಸೋವ್ನಾರ್ಕಮ್ ಆದೇಶವನ್ನು ಹೊರಡಿಸಿತು, ಇದು ಜನನ, ಮದುವೆ/ವಿಚ್ಛೇದನ ಮತ್ತು ಮರಣ ಎಂಬ ಮೂರು ಪ್ರಮುಖ ರೀತಿಯ ಜೀವನದ ಘಟನೆಗಳ ನೋಂದಣಿ ಮತ್ತು ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಸಂಘಟನೆಗೆ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ರೂಪಿಸಿತು. ಒಮ್ಮೆ ಚರ್ಚ್ನಿಂದ ನಡೆಸಲ್ಪಟ್ಟ ಈ ಎಲ್ಲಾ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು. ಕ್ರಾಂತಿಯ ಮುಂಚೆಯೇ ಇದ್ದಂತೆ, "ಮೆಟ್ರಿಕ್ಸ್" ದಾಖಲೆಗಳು (ಪುಸ್ತಕಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಪೋಷಕರಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ಆಯ್ದ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ) ಅಂತಹ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗುರುತಿನ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆಃ ಹುಟ್ಟಿದ ದಿನಾಂಕ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳ, ಮಗುವಿನ ಹೆಸರು ಮತ್ತು ಲಿಂಗ, ಅವನ ಪೋಷಕರ ಪೂರ್ಣ ಹೆಸರುಗಳು (ತಿಳಿದಿದ್ದರೆ). ಪೂರ್ವನಿಯೋಜಿತವಾಗಿ, ಮಗುವು ಅವನ ಅಥವಾ ಅವಳ ತಂದೆ (ತಿಳಿದಿದ್ದರೆ), ತಾಯಿ (ಒಬ್ಬಂಟಿಯಾಗಿದ್ದರೆ) ಎಂಬ ಉಪನಾಮವನ್ನು ಆನುವಂಶಿಕವಾಗಿ ಪಡೆಯುತ್ತದೆ; ಆದಾಗ್ಯೂ ಇಬ್ಬರೂ ಪೋಷಕರು ತಮ್ಮ ಆಯ್ಕೆಯಲ್ಲಿ ಸೀಮಿತವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ ಪೂರ್ವದ "ಮೆಟ್ರಿಕ್ಸ್" ಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ, ಹೊಸ ಸೋವಿಯತ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಾಗರಿಕ ದಾಖಲೆಗಳು ಪೋಷಕರ ಧರ್ಮದ ಬಗ್ಗೆ ಏನನ್ನೂ ಹೇಳಲಿಲ್ಲ. ಅಲ್ಲದೆ, ಜನನ ನೋಂದಣಿಯ ಕ್ಲೆರಿಕಲ್ ಅಲ್ಲದ ಸ್ಥಾನಮಾನದಿಂದಾಗಿ, "ವೋಸ್ಪ್ರಿಮ್ನಿಕಿ" (ಗಾಡ್ಫಾದರ್ ಮತ್ತು ಗಾಡ್ ಮದರ್) ಕುರಿತ ಮಾಹಿತಿಯೂ ಸಹ ಈ ದಾಖಲೆಯಿಂದ ಕಣ್ಮರೆಯಾಯಿತು. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು 20 ಜೂನ್ 1923 ರಂದು ನೀಡಲಾದ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಗುರುತಿನ ಚೀಟಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವಿ. ಟಿ. ಎಸ್. ಐ. ಕೆ ಮತ್ತು ಆರ್. ಎಸ್. ಎಫ್. ಎಸ್. ಆರ್ ಸೋವ್ನಾರ್ಕಾಮ್ನ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿದೆ, ಇದು ಹಿಂದೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಯಾಣ ಮತ್ತು ನಿವಾಸ ಪರವಾನಗಿ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು (ಆದರೆ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಗುರುತಿಗಾಗಿ ವಿವಿಧ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಅನುಮತಿಸಿತು). ನಗರವಾಸಿಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಿಲಿಟ್ಸಿಯಾ ಇಲಾಖೆಗಳಲ್ಲಿ ಗುರುತಿನ ಚೀಟಿಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕಾಗಿತ್ತು; ಗ್ರಾಮೀಣ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗೆ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಇಸ್ಪೋಲ್ಕಾಮ್ಗಳು (ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಸರ್ಕಾರಿ ಕಚೇರಿಗಳು) ಸೇವೆ ಒದಗಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಗುರುತಿನ ಚೀಟಿಗಳು ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಮಾನ್ಯವಾಗಿದ್ದವು ಮತ್ತು ಅದರ ಮೇಲೆ ಫೋಟೋವನ್ನು ಅಂಟಿಸಬಹುದಿತ್ತು. ಯಾವುದೇ ಫೋಟೋ ಅಥವಾ ಗುರುತಿನ ಚೀಟಿಗಳು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ವಸತಿ ನೋಂದಣಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿತ್ತು, ಆದರೆ ಯಾವುದೇ ವೈಯಕ್ತಿಕ ದಾಖಲೆಗಳು ಈ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಮಾನ್ಯವಾಗಿದ್ದವು ಮತ್ತು "ಪ್ರೊಪಿಸ್ಕಾ" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುವ ನೋಂದಣಿಯು ನಂತರದ ಪ್ರೊಪಿಸ್ಕಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ವಸತಿ ಪರವಾನಗಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲ. 1930ರ ಮೇ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಬಿಡುಗಡೆಯಾದ ಸ್ಮಾಲ್ ಸೋವಿಯತ್ ಎನ್ಸೈಕ್ಲೋಪೀಡಿಯಾ, "ಪೊಲೀಸ್ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು" ಒದಗಿಸುವ "ಪೊಲೀಸ್ ರಾಜ್ಯ" ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಒಂದು ಸಾಧನವಾಗಿ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಆರಂಭಿಕ ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ ನಂತರದ ಶೂನ್ಯವಾದಿ ಚಿಕಿತ್ಸೆಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಕೊನೆಯ ವಿಶ್ವಕೋಶ ಮೂಲವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆ. "ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ" ಸಂಪೂರ್ಣ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಸೋವಿಯತ್ ಹಕ್ಕುಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ತಿಳಿದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದ ಲೇಖಕರು, ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಸಮಕಾಲೀನ ಮಧ್ಯಮವರ್ಗದವರಿಗೂ (ಅಂದರೆ. ಸಮಾಜವಾದಿ ಅಲ್ಲದ) ರಾಜ್ಯಗಳು ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸುವ ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಸೋವಿಯತ್ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳು ಲಿಂಗವನ್ನು ಗುರುತಿಸಲಿಲ್ಲ, ಆದಾಗ್ಯೂ ಪೋಷಕನಾಮಗಳು ಲಿಂಗವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಆರಂಭಿಕ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಅವರು "ಸಾಮಾಜಿಕ ಮೂಲ" ಮತ್ತು "ಸಾಮಾಜಿಕ ಸ್ಥಾನಮಾನ" ವನ್ನು ದಾಖಲಿಸಿದರು. ಅವರು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಯನ್ನು ದಾಖಲಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಇದು ಇತರ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಯಹೂದಿ ಅಥವಾ ಕ್ರಿಮಿಯನ್ ಟಾಟರ್ನಂತಹ ಜನಾಂಗೀಯತೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲ್ಪಡಬಹುದು. ಇಬ್ಬರೂ ಪೋಷಕರು ಒಂದೇ ರೀತಿ ಹೊಂದಿದ್ದರೆ, ಇದು ಮಕ್ಕಳದ್ದಾಗಿತ್ತು. ಇದು ಭಿನ್ನವಾಗಿದ್ದರೆ, ಮಗುವು ತನ್ನ 16ನೇ ವಯಸ್ಸಿನಲ್ಲಿ ಯಾವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಯನ್ನು ದತ್ತು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅವರ ತಾಯಿಯ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಪುರುಷರ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಮಕ್ಕಳ ಬೆಂಬಲದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬಹುದು. 27 ಡಿಸೆಂಬರ್ 1932 ರಂದು ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್ ಕೇಂದ್ರ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಸಮಿತಿ ಮತ್ತು ಸೋವ್ನಾರ್ಕಾಮ್ ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್ ಒಳಗೆ ಏಕೀಕೃತ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಮತ್ತು ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳ ಕಡ್ಡಾಯ ಪ್ರಸ್ತಾಪದ ಬಗ್ಗೆ ಆದೇಶವನ್ನು ಹೊರಡಿಸಿದವು. ವಿವಿಧ ನಗರ ವಸಾಹತುಗಳಲ್ಲಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು "ಕೈಗಾರಿಕಾ ಅಥವಾ ಇತರ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಉಪಯುಕ್ತ ಕೆಲಸಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಣಗಳಿಂದ ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು ಮತ್ತು ಕುಲಾಕರು, ಅಪರಾಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಸಮಾಜ ವಿರೋಧಿ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಅಡಗಿಸಿಡುವುದರಿಂದ ಪಟ್ಟಣಗಳನ್ನು ಶುದ್ಧೀಕರಿಸುವುದು" ಘೋಷಿತ ಉದ್ದೇಶಗಳಾಗಿದ್ದವು. "ಹೈಡಿಂಗ್ ಕುಲಕ್ಸ್" ಎಂದರೆ ಸೋವಿಯತ್ ಕ್ಷಾಮದಿಂದ ಬಾಧಿತವಾದ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಂದ ಪಲಾಯನ ಮಾಡಿದ ಹಸಿವಿನಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿರುವ ರೈತರು ಅಥವಾ ಸಾಮೂಹಿಕತೆಯನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ದೇಶಭ್ರಷ್ಟರು. "ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು" ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ನಗರ ನಿವಾಸಿಗಳು, ಸೊವ್ಖೋಜ್ನಿಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ನೊವೊಸ್ಟ್ರೊಯ್ಕಾಗಳ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು. 1926ರ ಸೋವಿಯತ್ ಜನಗಣತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಶೇಕಡಾ 82ರಷ್ಟು ಜನರು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. ಕೋಲ್ಖೋಜ್ನಿಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ರೈತರು ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅನುಮತಿಯಿಲ್ಲದೆ ಪಟ್ಟಣಗಳಿಗೆ ತೆರಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿರಲಿಲ್ಲ. ಅನುಮತಿಗಳನ್ನು ಸಾಮೂಹಿಕ ತೋಟಗಳ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಅಥವಾ ಗ್ರಾಮೀಣ ಮಂಡಳಿಗಳು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಆಡಳಿತದ ಪುನರಾವರ್ತಿತ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳನ್ನು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಅಪರಾಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳನ್ನು ಪೀಪಲ್ಸ್ ಕಮೀಸರಿಯೇಟ್ ಆಫ್ ಇಂಟರ್ನಲ್ ಅಫೇರ್ಸ್ (ಸೋವಿಯತ್ ಕಾನೂನು-ಜಾರಿ) ನೀಡುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು 1970ರ ದಶಕದವರೆಗೆ ಹಸಿರು ಹೊದಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ ಪ್ರದೇಶದ ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳ ವಿತರಣೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಏಪ್ರಿಲ್ 22,1933 ರ ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ ಸೋವ್ನಾರ್ಕಾಮ್ ತೀರ್ಪನ್ನು ಆಧರಿಸಿತ್ತು. ನಗರಗಳು, ಪಟ್ಟಣಗಳು ಮತ್ತು ನಗರ ಕಾರ್ಮಿಕರ ವಸಾಹತುಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಕನಿಷ್ಠ ಹದಿನಾರು ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಿನ ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರು, ಹಾಗೆಯೇ ಮಾಸ್ಕೋ ಅಥವಾ ಲೆನಿನ್ಗ್ರಾಡ್ನೊಳಗೆ, ಖಾರ್ಕಿವ್, ಕೀವ್, ಮಿನ್ಸ್ಕ್, ರೋಸ್ಟೋವ್-ಆನ್-ಡಾನ್ ಅಥವಾ ವ್ಲಾಡಿವೋಸ್ಟಾಕ್ನೊಳಗೆ ಅಥವಾ ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ನ ಪಶ್ಚಿಮ ಗಡಿಯಲ್ಲಿರುವ ನೂರು ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ವಲಯದೊಳಗೆ ವಾಸಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರು ಪ್ರೊಪಿಸ್ಕಾದೊಂದಿಗೆ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಹೊಂದಿರಬೇಕು ಎಂದು ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಘೋಷಿಸಿತು. ಈ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳು ಮಾತ್ರ ಮಾನ್ಯವಾದ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಗುರುತಿನ ದಾಖಲೆಗಳಾಗಿದ್ದವು. 1937 ರಿಂದ, ಎಲ್ಲಾ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳು ಧಾರಕನ ಫೋಟೋ ಹೆಡ್ಶಾಟ್ ಅನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದವು. ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಗಡಿಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚುವುದು (ಆಂತರಿಕ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ) ಬರ-ಸಂಬಂಧಿತ ರೋಗಗಳ ಹರಡುವಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆಯುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಇತಿಹಾಸಕಾರ ಸ್ಟೀಫನ್ ಕೋಟ್ಕಿನ್ ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. 1940ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 10ರಂದು ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್. ಸೋವ್ನಾರ್ಕಮ್ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಶಾಸನವನ್ನು () ಘೋಷಿಸಿತು. ಇದು ವಿವಿಧ ಗಣರಾಜ್ಯಗಳು, ಕ್ರೈಗಳು ಮತ್ತು ಒಬ್ಲಾಸ್ಟ್ಗಳ ರಾಜಧಾನಿ ನಗರಗಳಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯದ ಗಡಿ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ರೈಲ್ರೋಡ್ ಜಂಕ್ಷನ್ಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರೊಪಿಸ್ಕಾಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವಿಶೇಷ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಿತು. 1953ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 21ರಂದು ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್. ಮಂತ್ರಿಗಳ ಮಂಡಳಿಯು ಹೊಸ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಶಾಸನವನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು. ಇದು ಎಲ್ಲಾ ಗ್ರಾಮೀಣವಲ್ಲದ ವಸಾಹತುಗಳಲ್ಲಿ ಹದಿನಾರು ವರ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಮೇಲ್ಪಟ್ಟ ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ಗಳನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಿತು. ಗ್ರಾಮೀಣ ನಿವಾಸಿಗಳು ಮೂವತ್ತು ದಿನಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ತಮ್ಮ ವಾಸಸ್ಥಳವನ್ನು ಬಿಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಈ ರಜೆಗೆ ಸೆಲ್ಸೋವಿಯೆಟ್ನಿಂದ ಪರವಾನಗಿ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು. "ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪ್ರೊಪಿಸ್ಕಾ" ಎಂಬ ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ನಿಯಮಿತ ಅಥವಾ "ಶಾಶ್ವತ" ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಜೊತೆಗೆ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು. ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ ಮತ್ತು ಮನೆಯಿಂದ ದೂರದಲ್ಲಿ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಲು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಪ್ರೊಪಿಸ್ಕಾವನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. 1969ರ ಬೇಸಿಗೆಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಸಾಮೂಹಿಕ ಕೃಷಿ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಮೊದಲ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ನಂತರ, ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್. ನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಮಂಡಳಿಯು ಗ್ರಾಮೀಣ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗೆ ಸೋವಿಯತ್ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಪಡೆಯುವಲ್ಲಿನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ತೊಂದರೆಗಳಿಂದ ಮುಕ್ತಿ ನೀಡಿತು. 1974ರ ಆಗಸ್ಟ್ 28ರಂದು ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್. ಮಂತ್ರಿಗಳ ಮಂಡಳಿಯು ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್. ನಲ್ಲಿ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಹೊಸ ಶಾಸನವನ್ನು ಮತ್ತು ಪ್ರೊಪಿಸ್ಕಾದ ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತು. ನಂತರದ ನಿಯಮಗಳು 1995ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 23ರವರೆಗೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದ್ದವು. ಆದಾಗ್ಯೂ, "ಬ್ಲಾಂಕೆಟ್ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟೈಸೇಶನ್" 1976ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು ಮತ್ತು 1981ರ ವೇಳೆಗೆ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಿತು. ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ರಷ್ಯಾದ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಆಂತರಿಕ ಪಾಸ್ಪೋರ್ಟ್ ಟಿಪ್ಪಣಿಗಳು ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆಂತರಿಕ ರಾಜಕೀಯವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಓದುವುದು ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಂಬಂಧಗಳು