1973 United States–Soviet Union wheat deal
ಜುಲೈ 1973 ರಲ್ಲಿ, ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟವು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಿಂದ ಧಾನ್ಯವನ್ನು (ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಗೋಧಿ ಮತ್ತು ಜೋಳ) ಸಬ್ಸಿಡಿ ದರದಲ್ಲಿ ಖರೀದಿಸಿತು, ಇದು ಜಾಗತಿಕ ಧಾನ್ಯದ ಬೆಲೆಗಳು ಏರಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು. 1971 ಮತ್ತು 1972ರಲ್ಲಿ ಬೆಳೆಗಳ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟವು ಧಾನ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ವಿದೇಶಗಳತ್ತ ನೋಡಬೇಕಾಯಿತು. ಬರಗಾಲ ಅಥವಾ ಇತರ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಆಶಯದೊಂದಿಗೆ, ಸೋವಿಯತ್ ಸಂಧಾನಕಾರರು ಸಾಲದ ಮೇಲೆ ಧಾನ್ಯವನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಂಡರು, ಆದರೆ ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ತಮ್ಮ ಸಾಲದ ಮಿತಿಯನ್ನು ಮೀರಿದರು. ಅಮೆರಿಕಾದ ಸಂಧಾನಕಾರರಿಗೆ ಸೋವಿಯೆತ್ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವ ಧಾನ್ಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯೆರಡೂ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿವೆ ಎಂದು ತಿಳಿದಿರಲಿಲ್ಲ, ಹೀಗಾಗಿ ಖರೀದಿಯನ್ನು ಸಬ್ಸಿಡಿ ಮಾಡಿ, ಅದನ್ನು "ಗ್ರೇಟ್ ಗ್ರೇನ್ ರಾಬರಿ" ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು. ಈ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವು ಹಿನ್ನಡೆ ಉಂಟುಮಾಡಿತು ಮತ್ತು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ತೀವ್ರಗೊಳಿಸಿತುಃ ಜಾಗತಿಕ ಆಹಾರದ ಬೆಲೆಗಳು ಕನಿಷ್ಠ 30 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಏರಿಕೆಯಾದವು ಮತ್ತು ಧಾನ್ಯದ ದಾಸ್ತಾನುಗಳು ನಾಶವಾದವು. ಹಿನ್ನೆಲೆ ಸೋವಿಯತ್ ಕೃಷಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ತಂಪಾದ ಹವಾಮಾನ ಮತ್ತು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಅನಿಯಮಿತ ಬರಗಾಲಗಳಿಂದಾಗಿ, ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ಬೆಳೆ ವೈಫಲ್ಯವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿತ್ತು. ಹವಾಮಾನದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಯು. ಎಸ್. ಎಸ್. ಆರ್. ನಲ್ಲಿನ ಕೃಷಿಯೋಗ್ಯ ಭೂಮಿಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಭಾಗವನ್ನು ಕೃಷಿ ಮಾಡುವುದನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಿದವು, ಆದ್ದರಿಂದ ಕಪ್ಪು ಭೂಮಿಯ ಬೆಲ್ಟ್ನಲ್ಲಿನ ಕೆಲವು ಭೂಮಿಯು ಮಾತ್ರ ಕೃಷಿಗೆ ಸೂಕ್ತವಾಗಿತ್ತು ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯು ಉಲ್ಬಣಗೊಂಡಿತು. 1972ರಲ್ಲಿ ಯುರೋಪಿನಾದ್ಯಂತ ಬರಗಾಲ ಉಂಟಾಗಿತ್ತು. ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಸೋವಿಯತ್ ಅಸಮರ್ಪಕ ನಿರ್ವಹಣೆಯು ವಿನಾಶಕಾರಿ ಗೋಧಿ ಬೆಳೆ ವೈಫಲ್ಯಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ 2010 ರ ಉತ್ತರ ಗೋಳಾರ್ಧದ ಶಾಖದ ಅಲೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅನುಭವಿಸಿದ ಶಾಖಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದಾದ ತಾಪಮಾನದೊಂದಿಗೆ ಅತ್ಯಂತ ಬಿಸಿಯಾದ ಬೇಸಿಗೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿತು. ಇದು ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟವು ತಮ್ಮ ಧಾನ್ಯದ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಜಾಗತಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ನೋಡುವಂತೆ ಮಾಡಿತು. ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆಗಳು 1972ರ ಜೂನ್ 20ರಂದು ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಡಿ. ಸಿ. ಯ ಮ್ಯಾಡಿಸನ್ ಹೋಟೆಲ್ನಲ್ಲಿ ಎರಡು ಸೋವಿಯತ್ ತಂಡಗಳೊಂದಿಗೆ ನಡೆದವು, ಒಂದು ತಂಡ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಚಿವ ನಿಕೊಲಾಯ್ ಪಟೋಲಿಕೇವ್ ಅವರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಎರಡನೆಯದು ನಿಕೊಲಾಯ್ ಬೆಲೋಸೋವ್ ಅವರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ನಡೆಯಿತು. ಅಮೆರಿಕದ ಕಡೆಯಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಧಾನ್ಯ ಉದ್ಯಮಗಳ ಅನೇಕ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಇದ್ದರು. ಇದರಲ್ಲಿ ಧಾನ್ಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಸ್ಥೆ ಕಾಂಟಿಗ್ರೂಪ್ ಕಂಪನಿಗಳ (ಹಿಂದೆ ಕಾಂಟಿನೆಂಟಲ್ ಗ್ರೇನ್) ಸಿಇಒ ಮೈಕೆಲ್ ಫ್ರಿಬರ್ಗ್ ಮತ್ತು ಯು. ಎಸ್. ನ ಕ್ಯಾರೊಲ್ ಬ್ರಂಥಾವರ್ ಸೇರಿದ್ದಾರೆ. ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಕೃಷಿ ಸೇವೆಗಳ ಅಧೀನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ. 1972ರ ಜುಲೈ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಿ, ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲಾವಧಿಯಲ್ಲಿ 750 ದಶಲಕ್ಷ ಡಾಲರ್ಗಳಷ್ಟು ಅಮೆರಿಕನ್ ಧಾನ್ಯವನ್ನು ಸಾಲದ ಮೇಲೆ ಖರೀದಿಸಲು ಸೋವಿಯತ್ಗೆ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸೋವಿಯತ್ಗಳು ತಮ್ಮ ಸಾಲದ ಮಿತಿಯನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಮೀರಿ, ಕೇವಲ ಒಂದು ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ $750 ದಶಲಕ್ಷವನ್ನು ಖರ್ಚು ಮಾಡಿದರು. 1972ರ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ ವೇಳೆಗೆ, ಸೋವಿಯೆತ್ ಸಂಯುಕ್ತ ಸಂಸ್ಥಾನಗಳಲ್ಲಿನ ಕಂಪನಿಗಳಿಂದ ಮತ್ತು ಫ್ರಾನ್ಸ್, ಕೆನಡಾ ಮತ್ತು ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾದಂತಹ ಇತರ ದೇಶಗಳಿಂದ ಧಾನ್ಯಕ್ಕಾಗಿ 1 ಶತಕೋಟಿ ಯು. ಎಸ್. ಡಾಲರ್ಗಳಷ್ಟು ಖರ್ಚು ಮಾಡಿದೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸಲಾಗಿದೆ. 1971 ಮತ್ತು 1972ರಲ್ಲಿ ಸೋವಿಯೆತ್ ಭಾರೀ ಪ್ರಮಾಣದ ಬೆಳೆ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದೆ ಎಂಬುದು ಇನ್ನೂ ತಿಳಿದಿಲ್ಲದ ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವು ಧಾನ್ಯ ಖರೀದಿಗಳಿಗೆ ಸಹಾಯಧನವಾಗಿ $300 ದಶಲಕ್ಷವನ್ನು ಖರ್ಚು ಮಾಡಿತು. ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಸರ್ಕಾರವು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳದಿರುವುದಕ್ಕೆ ಒಂದು ಕಾರಣವೆಂದರೆ, ಅರ್ಲ್ ಬಟ್ಜ್ನಂತಹ ಅನೇಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ, ಸೋವಿಯೆತ್ ತಮ್ಮ ಜಾನುವಾರುಗಳಿಗೆ ಆಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಮಾತ್ರ ಧಾನ್ಯವನ್ನು ಖರೀದಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಮನವರಿಕೆಯಾಗಿತ್ತು. ಜಾಗತಿಕ ಗೋಧಿ ದಾಸ್ತಾನು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳದೆ, ಮತ್ತು ಸೋವಿಯತ್ ಬೆಳೆ ವೈಫಲ್ಯದ ವರದಿಗಳನ್ನು ರಿಯಾಯಿತಿ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಅಜಾಗರೂಕತೆಯಿಂದ ದೇಶೀಯ ಆಹಾರ ಬೆಲೆಗಳ ಏರಿಕೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಿತು, ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡಿತು. ಧಾನ್ಯದ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಘೋಷಿಸಿದ ವಾರಗಳ ನಂತರ, ಭೂಮಿಯ-ವೀಕ್ಷಣಾ ಉಪಗ್ರಹವಾದ ಲ್ಯಾಂಡ್ಸ್ಯಾಟ್ 1 ಕಕ್ಷೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಿತು. ಉಪಗ್ರಹವು ಕೆಲವು ತಿಂಗಳುಗಳ ಹಿಂದೆ ಉಡಾವಣೆಯಾಗಿದ್ದರೆ, ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಎಂದಿಗೂ ಆಗದೇ ಇರಬಹುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಅಮೆರಿಕದ ಸಂಧಾನಕಾರರು ಸೋವಿಯತ್ ಬೆಳೆ ವೈಫಲ್ಯಗಳ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಬಹುದಿತ್ತು. ಈ ಘಟನೆಯು ಯು. ಎಸ್. ಸರ್ಕಾರವು ಅತಿಗೆಂಪು ಉಪಗ್ರಹ ಗುಪ್ತಚರದ ಮೂಲಕ ಜಾಗತಿಕ ಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಿತು. ಒಪ್ಪಂದದ ನಂತರ, ಅನೇಕ ಅಮೆರಿಕನ್ನರು ಮಾಹಿತಿಯ ಆರಂಭಿಕ ಪ್ರವೇಶದಿಂದಾಗಿ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಕೂಲಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಚಿಂತಿತರಾಗಿದ್ದರು. 1973ರ ಹತ್ತು ತಿಂಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಜಾಗತಿಕ ಆಹಾರದ ಬೆಲೆಗಳು ಕನಿಷ್ಠ 30 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಏರಿಕೆಯಾದವು ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಮೂಲಗಳು 50 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಕೆಲವು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ರೊಟ್ಟಿಯ ಬೆಲೆಯು ಶೇಕಡಾ 87ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಳವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ. ಜಾಗತಿಕ ಗೋಧಿ ದಾಸ್ತಾನುಗಳು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಕುಸಿದವು; 1971ರಿಂದ 1974ರ ವೇಳೆಗೆ ಆಸ್ಟ್ರೇಲಿಯಾವು ಶೇಕಡಾ 93ರಷ್ಟು ಕುಸಿತದೊಂದಿಗೆ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಹಾನಿಗೊಳಗಾಯಿತು. ಎಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಸಮಾನವಾಗಿ ಹಾನಿಗೊಳಗಾಗಲಿಲ್ಲ; ಕೆನಡಾದಂತಹ ಕೆಲವು ದೇಶಗಳು ಈ ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ಪ್ರಯೋಜನ ಪಡೆದಿದ್ದವು. ಕೆನಡಾದ ರೈತರು ತಮ್ಮ ಗೋಧಿಯನ್ನು ಕೆನಡಿಯನ್ ಗೋಧಿ ಮಂಡಳಿಗೆ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಿದ್ದರು, ಅವರು ದಾಸ್ತಾನುಗಳನ್ನು ಒಟ್ಟುಗೂಡಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಾಮೂಹಿಕವಾಗಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು. ಸಮಕಾಲೀನ ಯು. ಎಸ್. ಮಾಧ್ಯಮಗಳು ಈ ಘಟನೆಯನ್ನು "ರಷ್ಯಾದ ಗೋಧಿ ಒಪ್ಪಂದ" ಅಥವಾ "ಸೋವಿಯತ್ ಗೋಧಿ ಒಪ್ಪಂದ" ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿವೆ. ಗ್ರೇಟ್ ಗ್ರೇನ್ ರಾಬರಿ ಎಂಬ ಪದವು 1963ರ ಗ್ರೇಟ್ ಟ್ರೈನ್ ರಾಬರಿಯನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುವ ಒಂದು ಶ್ಲೇಷವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದನ್ನು ಸೆನೆಟರ್ ಹೆನ್ರಿ ಎಮ್. ಜಾಕ್ಸನ್ ಅವರು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದರು ಎಂದು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ 1972 ರ ಸೋವಿಯತ್ ಯೂನಿಯನ್-ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಸಂಬಂಧಗಳು ಕೃಷಿ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಕೃಷಿ ನೀತಿ ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ 1972 ರ ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಿದೇಶಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಧಾನ್ಯ ವ್ಯಾಪಾರ