2001 Central Government Reform
ಜಪಾನಿನ ಸರ್ಕಾರವು ಹೊಸ ಸಚಿವಾಲಯದ ಸ್ಥಾಪನೆ, ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸಚಿವಾಲಯಗಳ ವಿಲೀನ ಮತ್ತು ಇತರರ ರದ್ದತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಇದು ಸಚಿವಾಲಯದ ಹೆಸರುಗಳ ಬದಲಾವಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು (ಸಚಿವಾಲಯದ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಪಡೆದ ಪರಿಸರ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ-ಇದು ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ). ಸುಧಾರಣೆಯ ಉದ್ದೇಶಗಳೆಂದರೆಃ ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ರಾಜಕೀಯ ನಾಯಕತ್ವದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪುನರ್ರಚನೆ. ಹೆಚ್ಚು ಪಾರದರ್ಶಕ ಆಡಳಿತ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತಗೊಳಿಸುವುದು. ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ರಾಜಕೀಯ ನಾಯಕತ್ವದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಸಂಪುಟ ಕಾನೂನಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿ. ಸಂಪುಟ ಕಾನೂನಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ 1ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಅಧಿಕಾರವು ಜನರೊಂದಿಗೆ ಇರುತ್ತದೆ ಎಂಬ ತತ್ವಕ್ಕೆ ಸರ್ಕಾರ ಒತ್ತು ನೀಡಿದೆ. ರಾಜ್ಯ ಸಚಿವರ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು "ಇಪ್ಪತ್ತು ಮೀರದ" ದಿಂದ "ಹದಿನಾಲ್ಕು ಮೀರದ" ಕ್ಕೆ ಬದಲಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಸಂಪುಟ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯ ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಕರಡು ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆಂತರಿಕ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಮುಖ್ಯ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕೌನ್ಸಿಲರ್, ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಮುಖ್ಯ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕೌನ್ಸಿಲರ್, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕಚೇರಿಯ ಮಹಾನಿರ್ದೇಶಕರು, ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪರ್ಕ ಕಚೇರಿಯ ಮಹಾನಿರ್ದೇಶಕರು ಮತ್ತು ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಮಾಹಿತಿ ಸಂಶೋಧನಾ ಕಚೇರಿಯ ಮಹಾನಿರ್ದೇಶಕರು ಹುದ್ದೆಗಳ ಬದಲಿಗೆ ಮೂವರು ಸಹಾಯಕ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪರ್ಕಗಳ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿ ಸಂಶೋಧನೆಯ ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಯನ್ನು ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಸಚಿವಾಲಯದೊಳಗೆ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಿಶೇಷ ಸಲಹೆಗಾರರ ನಿಗದಿತ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಮೂರರಿಂದ ಐದಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾದ ಖಾಸಗಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಸಂಪುಟ ಆದೇಶದ ಮೂಲಕ ಒದಗಿಸಲಾಗುವುದು. ಸಂಪುಟ ಸಚಿವಾಲಯದ ಹುದ್ದೆಗಳನ್ನು ಸರ್ಕಾರದ ಒಳಗಿನ ಮತ್ತು ಹೊರಗಿನ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ತೆರೆಯುವುದು. ಸಂಪುಟ ಕಚೇರಿಯ ಸ್ಥಾಪನೆ ಮುಖ್ಯ ಸಂಪುಟ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ನಿಯೋಗಗಳ ಸಚಿವರು ನೇರವಾಗಿ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯವರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಮೂರು ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಹುದ್ದೆಗಳು ಮತ್ತು ಮೂರು ಸಂಸದೀಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಹುದ್ದೆಗಳನ್ನು ಈ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಶಾಖೆಗಳ ನೀತಿಗಳ ಒಗ್ಗಟ್ಟಿಗೆ ಈ ನೇಮಕವು ಅತ್ಯಂತ ಅಗತ್ಯವೆಂದು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳು ಪರಿಗಣಿಸಿದಾಗ, ಅವರು ತಮ್ಮ ವಿವೇಚನೆಯಿಂದ ವಿಶೇಷ ನಿಯೋಗಗಳಿಗೆ ಸಚಿವರನ್ನು ನೇಮಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಒಕಿನಾವಾ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ನೀತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವ್ಯವಹಾರಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಸೇವೆಗಳ ಏಜೆನ್ಸಿಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವವರಿಗೆ ಕ್ರಮವಾಗಿ ವಿಶೇಷ ನಿಯೋಗಗಳ ಮಂತ್ರಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ಮಹಾ ನಿರ್ದೇಶಕರ ಮಟ್ಟದ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ. "ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಶಾಖೆಗಳ ನೀತಿಗಳ ಏಕೀಕರಣಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಕರಡು ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರ ಸಮನ್ವಯಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವ" ಒಂದು ಅಂಗವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಕಚೇರಿಯೊಳಗೆ ಪ್ರಮುಖ ನೀತಿಗಳ ಮಂಡಳಿಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸುರಕ್ಷತಾ ಆಯೋಗ, ರಕ್ಷಣಾ ಸಂಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಸೇವೆಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಕಚೇರಿಯೊಳಗೆ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಂಗಗಳಾಗಿ ಮರು-ನಿಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಡಿಫೆನ್ಸ್ ಫೆಸಿಲಿಟಿ ಅಡ್ಮಿನಿಸ್ಟ್ರೇಷನ್ ಏಜೆನ್ಸಿಯು ಡಿಫೆನ್ಸ್ ಏಜೆನ್ಸಿಯಲ್ಲಿಯೇ ಉಳಿಯುತ್ತದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪುನರ್ರಚನೆ ಆಗಿನ 1 ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು 22 ಸಚಿವಾಲಯಗಳನ್ನು 1 ಸಂಪುಟ ಕಚೇರಿ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಂಸ್ಥೆ ಸೇರಿದಂತೆ 12 ಸಚಿವಾಲಯಗಳಾಗಿ ಮರುಸಂಘಟಿಸಲಾಯಿತು. ಸಂಪುಟ ಕಚೇರಿಯು ಎರಡು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಚಿವಾಲಯಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ನೀತಿ ಸಮನ್ವಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸುಧಾರಣೆಯು ಸಚಿವಾಲಯಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಮುಖ್ಯ "ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗೆ" ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಅವರು ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಸಂಶ್ಲೇಷಿತ ಮತ್ತು ಸುಸಂಬದ್ಧವಾದ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಮರುಸಂಘಟಿಸಿತು. ಅದರ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗಾಗಿ ಸೂಚಿಸಲಾಗಿರುವ ವಿಭಾಗವಾದವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಮತ್ತು ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಮೃದುವಾಗಿ ಮತ್ತು ಒಗ್ಗಟ್ಟಿನಿಂದ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು, ನೀತಿ ಸಮನ್ವಯದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಸಂಬಂಧಿತ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಂಗಗಳು, ಅವುಗಳ ಉದ್ದೇಶಗಳ ಬೆಳಕಿನಲ್ಲಿ, ಅವುಗಳ ಅಂತರ-ಸಚಿವಾಲಯದ ಕ್ರಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತವೆ. ಅನುಷ್ಠಾನದ ಮೊದಲು ಮತ್ತು ನಂತರ ತನ್ನ ನೀತಿಗಳ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ನೀತಿಗಳ ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಕರಡಿನಲ್ಲಿ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಫಲಿತಾಂಶವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ನೀತಿ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚು ಪಾರದರ್ಶಕ ಆಡಳಿತ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸುಧಾರಣೆಯು ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಸಾಂಸ್ಥಿಕವಾಗಿ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿರುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಯ (ಐಎಐ) ಪರಿಚಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಈ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಈ ಐ. ಎ. ಐ. ಗಳಿಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಸ್ತುಸಂಗ್ರಹಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟವು. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಕಠಿಣ ಸರಳೀಕರಣ ಈ ದಶಕದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಶೇಕಡಾ 25ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬೇಕಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಅಂಗಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಡಿತವೂ ಆಗಬೇಕಿತ್ತು. ಇಲ್ಲ. ಬ್ಯೂರೋಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು 128ರಿಂದ 96ಕ್ಕೆ (ಶೇಕಡಾ 25ರಷ್ಟು) ಇಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಿಭಾಗಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಸುಮಾರು 1200ರಿಂದ 1000ಕ್ಕೆ (20 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು) ಇಳಿಯಿತು. ಇಲ್ಲ. ಸಚಿವರ ಸಚಿವಾಲಯಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲಾಗುವುದು ಮತ್ತು ಅಂಗಸಂಸ್ಥೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಪರಾಮರ್ಶೆ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಳ ಮರುಜೋಡಣೆ ಮತ್ತು ನೀತಿ ಮಂಡಳಿಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯ ಪರಿಚಯದ ಮೂಲಕ ರಾಜಕೀಯ ನಾಯಕತ್ವದ ಇತರ ಬಲವರ್ಧನೆ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು ಬಾಹ್ಯ ಕೊಂಡಿಗಳು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯ ಅಧಿಕೃತ ಜಾಲತಾಣ ವಿದೇಶಾಂಗ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಧಿಕೃತ ಜಾಲತಾಣ ಎಂ. ಓ. ಎಫ್. ಎ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಸುಧಾರಣೆ ಪುಟ ಯುದ್ಧಾನಂತರದ ಜಪಾನ್ ಸರ್ಕಾರದ ರಾಜಕೀಯ ಹೈಸೀ ಅವಧಿಯ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಸುಧಾರಣೆ ಜಪಾನಿನ ಸರ್ಕಾರದ ಸುಧಾರಣೆಗಳು