Voici la substance de ses observations : Conformément à son expérience de quarante ans au ministère des affaires étrangères, les négociations d'un caractère international ont toujours été conduites sur les propositions d'une puissance ensemble avec la réponse de l'autre, et il n'était pas d'usage d'accepter la proposition d'une puissance comme base unique de négociations. Le baron de Rosen avait déjà reçu de l'empereur l'ordre d'étudier sérieusement la proposition du gouvernement japonais et, en même temps, de préparer et élaborer des contre-propositions d'accord avec l'amiral Alexeieff, et, si le gouvernement japonais désirait entrer en négociations, de commencer immédiatement les pourparlers en adoptant les propositions du gouvernement japonais et les contre-propositions russes comme base de négociations. Je dis, pendant la discussion, que si le gouvernement russe était réellement animé du désir d'entrer dans un arrangement satisfaisant avec le Japon, je croirais hautement nécessaire que le gouvernement russe donne à ses négociateurs l'instruction d'adopter comme base les propositions japonaises, ou du moins leurs principes essentiels, de manière à faciliter l'obtention de l'objet de la négociation, car j'incline à douter que l'amiral Alexeieff soit disposé à entrer en négociations avec le Japon dans l'esprit de conciliation qui est de nécessité élémentaire pour arriver à une entente satisfaisante. 