Declarada  la  Independencia,  cesaron  las  graves  dificultades
que  babia  tenido  la  comisión  de  constitución  para  redactar  el
proyecto  de  la  que  debia  acordarse  y regir  en  Venezuela.  Ántes
de  aquella  declaración,  el  reconocimiento  de  Fernando  VII  y el
ser  parte  de  una  Monarquía  parece  que  habían  impedido  á sus
miembros  convenir  en  las  bases  constitucionales.  La  provincia
de  Cundinamarca  en  la  Nueva  Granada  habia  resuelto  ingenio-
samente el  problema  de  darse  una  constitución  republicana  en
el  fondo , sosteniendo  el  reconocimiento  nominal  de  Fer-
nando VIL  Habiéndola  dirigido  por  urbanidad  al  gobierno  de
Venezuela,  llegó  á sus  manos  cuando  ya  se  habia  declarado  la
Independencia  absoluta ; por  tal  motivo , este  contestó  con  as-
pereza, y acaso  incivilidad,  improbando  el  paso  que  habia  dado
Cundinamarca  de  reconocer  á Fernando  VII  por  su  rey  consti-
tucional, y excitándola  á que  declarase  también  su  Independen-
cia absoluta,  para  que  hubiese  uniformidad  en  el  sistema  político
de  ambos  Estados.  Por  este  tiempo  ya  el  canónigo  Cortés  Mada-
riaga,  comisionado  de  Venezuela  en  Bogotá,  habia  celebrado
un  tratado  de  amistad,  alianza  y confederación  entre  Cundina-
marca y Venezuela,  el  que  mencionamos  en  otra  parte  (D.
Habiendo  desaparecido  el  estado  anómalo  é incierto  en  que
Venezuela  habia  permanecido  algunos  meses,  don  Francisco
Javier  Ustáriz  presentó  las  bases  de  constitución  .para  que  exa-
minándose por  el  congreso,  se  pudiera  redactar  el  proyecto  con-
forme á ellas.  Dichas  bases  eran  las  de  una  constitución  fede-


(1)  En  la  primera,  capítulo  m.
HISTORIA  DE  COLOMBIA.
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rativa  como  la  de  los  Estados  Unidos  del  Norte , que  se  había
tomado  por  modelo.  El  congreso  les  dió  inmediatamente  su
aprobación,  disponiendo  que  á ellas  se  arreglara  el  proyecto  que
debía  formarse.
