Le travail se ralentit, la prospérité diminue et les législatures se suivent sans que la situation soit modifiée.
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Insensiblement une majorité, non pas contraire au parti au pouvoir, mais hostile aux institutions établies, se forme.
Ainsi, grâce à notre centralisation politique et administrative et à notre indépendance individuelle, et faute d'avoir les capacités que leur intelligence et les talents que leur direction exigent, nous changeons depuis un siècle périodiquement nos institutions pour les mêmes raisons que dans les autres Etats on change toutes les six ou huit années de ministère.
En dehors des périodes législatives, nous subissons des périodes que nous appellerions volontiers nationales.
En réalité notre France, en portant à l'extrême les éléments fondamentaux de son existence historique, est devenue plus grande que nature.
Il faut des hélicons pour soulever en bloc un poids que des enfants transporteraient, s'il était en morceaux. Ne pouvant soulever le poids, ni le tailler en pièces, nous nous fabriquons des poids en baudruches avec lesquels nous jonglons à bras tendus.
Notre fétichisme des formes et des formules passées ou abstraites n'a point d'autre sens.
À un moment donné la baudruche éclate, c'est une révolution ou un coup d'État.
De nouvelles institutions sont décrétées par un plébiscite ou par une Chambre constituante.
Les hommes qui les ont conçues, ont, pendant des années, observé les lacunes des institutions précédentes. Ils y conforment les nouvelles : le calme, l'activité, la prospérité reprennent jusqu'à ce que l'épreuve s'étende à toutes les volontés, à tous les intérêts individuels. Dès ce moment les difficultés renaissent, les intérêts locaux, les ambitions personnelles reprennent le dessus et les nouvelles institutions marchent vers leur chute pour la même raison qu'elles sont arrivées. 