Auf die Entstehungsgeschichte der Friedensrichter-Gesetze ist hier nicht ausführlicher zurückzugehen. War es dabei ursprünglich ein einfacher Handgranaten-Wurf zwischen der früheren vom 3. März 1858. Art und Begriff der Friedensrichterlichem Im Myt betreffenden Patrimonialgerichtsverfassung und der neuen Behördenorganisation abgesehen und wurzelt das Institut auch in seiner jetzigen Gestalt noch wesentlich in den geschichtlichen gegebenen Verhältnissen des großen Grundbesitzes, so gehört es doch mit seiner hauptsächlichen Tendenz der Zukunft an. Es soll zwischen der administrativen Wirksamkeit der Staatsbehörden und den Bewegungen und Strebungen des praktischen Volkes im Leben, zunächst auf dem Gebiet der inneren Verwaltung, diejenige Annäherung und gegenseitige Durchdringung im konservativen Sinne anbahnen und vermitteln, die sich in mehr als einer Hinsicht als ein dringendes Bedürfnis unserer heutigen staatlichen und sozialen Zustände darstellt. Ist daher damit ein neuer Weg betreten worden, der, wie das Ministerium sich nicht verhehlt, erst noch die Probe der Erfahrung zu bestehen hat, so würde man zwar einerseits unrecht tun, von der alsbaldigen Wirksamkeit der neuen Einrichtung zu weit gehende Erwartungen zu hegen und Forderungen an sie zu stellen, denen sie, besonders in der ersten Zeit, noch nicht genügen kann; andererseits wird man sich aber auch nicht bedenken dürfen, die einmal eingeschlagene Bahn mit Zuversicht und konsequenter Festigkeit zu verfolgen. Nicht diejenigen Schöpfungen, welche sofort greifbare und in die Augen fallende Resultate versprechen, sind deshalb immer auch die dauerhaftesten und sich nachhaltig bewährenden. Gerade bei dem Friedensrichterlichen Institut aber werden und können die Resultate nur allmählich und in dem Verhältnis hervortreten, in welchem das erstere sich entwickelt und in sich selbst kräftigt. Wie das Institut im Ganzen, so werden auch die einzelnen Friedensrichter, zum großen Teil wenigstens, erst gewissermaßen ihre praktische Schule durchzumachen und in lebender Berührung mit den Verhältnissen sich diejenige Gesetz- und Geschäftskentnis und Geschäftsübung anzueignen haben, deren jede, in gesetzlichen Formen sich bewegende, amtliche Tätigkeit bedarf. Aber je mehr sie, von kleinen Anfängen ausgehend, erst in engeren Kreisen und an den zunächst liegenden Aufgaben ihre Kraft üben lernen, um so sicherer wird der Erfolg sein und um so früher und gewisser wird das Institut im Ganzen auch für seine größeren und umfassenderen Zwecke heranreifen. Das vielgenannte Selbst-Government des englischen Volkes ist auf keinem anderen Wege herangebildet worden. Die nächste, selbständige Wirksamkeit der Friedensrichter soll der Local-Verwaltung und ländlichen Polizei pflegen angehören; sie werden hierbei den Gerichtsämtern zur Seite gestellt sein. 