Der Ausdruck „Vollzahl“ beweise schon, dass der Gesetzgeber davon ausgeht, dass diese Zahl von 250 Seelen sich nicht immer erreichen lässt und Überschüsse vorkommen. Die weitere Bestimmung, dass ein Urwahlbezirk nicht unter 759 Seelen haben dürfe, beweise auch schon, dass ein gewisser Spielraum bei der Zahl 250 gestattet ist. Wenn man aber die Zahl 750 als den äußeren Fall zum Grunde legt, so seien in Crefeld noch mehr Wahlmänner gewählt, als absolut nötig. Die Behörden sollen deshalb absolut rechtlich bei Eintheilung der Bezirke verfahren. In einer Reihe von Wahlbezirken anderer Landesteile sei ein noch größerer Prozentsatz an Überschüssen von Seelenzahl vorhanden, als in Crefeld. In Berlin seien 291, in Breslau 132 Wahlmänner zu wenig gewählt; während der Prozentsatz der überschüssigen Bevölkerung in Crefeld 10 sei, sei er in Breslau 16. Er müsse also für unmöglich halten, dass man mit der Crefelder Wahl anders verfährt, als mit anderen. Man habe in der Session von 1877 bei der Wahl im 5. Oppelner Wahlkreises einen Präcedenzfall gehabt, welchem die gleichen Dinge wie in Crefeld existiert hätten. Dieser Präcedenzfall erkenne an, dass kein Wahlbezirk unter 750 Seelen haben dürfe. Hierdurch komme er zu dem Resultat, dass das Vorhandensein von Bevölkerungsüberschüssen nicht ungesetzlich sei und deshalb eine Wahl nicht für ungültig erklärt werden könne. Ungesetzlich sei so etwas nur dann, wenn die Überschüsse tendenziös herbeigeführt seien und sich leicht hätten vermeiden lassen; beide Fälle lägen nicht vor. Den Nachweis hätten auch die Protestierenden müssen, hätten es aber nicht getan. Die bloße Behauptung, dass eine Partei an Urwählern gewonnen habe, könne der Crefelder Stadtbehörde gegenüber doch keine Bedeutung haben. Dass sie tendenziös gehandelt, werde man ihr nicht vorwerfen können. Auch bei der Wahl von 1876 seien 23 Wahlmänner zu wenig gewählt und die Protestierenden hätten ausdrücklich anerkannt, dass die Eintheilung der Bezirke objektiv und gesetzlich gewesen sei, jetzt werde das Gegenteil behauptet. Der zweite Protestgrund, dass mehrere Bezirke nicht entsprechend gebildet seien, könne gleichfalls nicht von Bedeutung sein. Jeder Urwahlbezirk soll nach dem Gesetz möglichst zusammenhängend abgerundet sein. Das Wort „möglichst“ beweise schon, dass dies nicht immer möglich sei und die Behörden Freiheit hätten. 