L'autorité de J. Favre n'entraîna pas cependant l'adhésion de la gauche. Elle réclamait un langage plus ferme, plus clair, attestant que le ministère allait défendre le principe de la souveraineté nationale. Barrot se vit contraint de monter une seconde fois à la tribune; il eut alors un mot malheureux, qui révéla le fond de sa pensée et souleva un orage :
« La politique du gouvernement français, dit-il, est de ne pas permettre que dans les Etats romains une restauration se fasse en dehors de ses principes. »
Des exclamations, des rires éclatèrent à gauche; on criait : « Ainsi, c'est une restauration que vous allez faire ! »
Engagé dans cette voie, Barrot dut poursuivre : « Nous le déclarons nettement, dit-il, nous n'emploierons pas nos forces à sauver la République romaine; nous ne voulons pas établir de solidarité entre les deux Républiques. Mais nous ne voulons pas que l'abstention de la France porte préjudice à des garanties et à des libertés qui ont toutes nos vieilles sympathies. »
Ledru-Rollin prit la parole.
« Un mot m'a frappé... Ce mot fatal, c'est la restauration du Pape.
« D'un côté les prétentions papales, de l'autre les droits de la souveraineté du peuple ; la question se trouve ainsi nettement posée. 