Sopraggiunse la ritornata di Napoleone in Francia e il suo impero di cento giorni. Sin dal 15 marzo, ad istigazione del plenipotenziario francese, Talleyrand, i membri del congresso di Vienna firmarono un manifesto nel quale era dichiarato: « Che non è possibile esser più né pace né tregua con Napoleone; che, distruggendo il solo titolo legale a cui l'esecuzione del trattato di Fontainebleau si trovava attaccato, egli si era posto fuori delle leggi civili e sociali; che si era dato nelle mani della vendetta pubblica, etc. » E il 25 dello stesso mese, giorno in cui i suoi consiglieri lo gridavano l'eleito del popolo, i suoi più terribili nemici, le quattro grandi nazioni, assumevano l'obbligo di non deporre le armi se non dopo averlo costretto a desistere da' suoi disegni, « è messo fuori di stato di turbare in avvenire la pace dell’Europa. » Tuttavia uno degli agenti di Napoleone gli recò da parte del gabinetto austriaco l'offerta di un principato nei paesi ereditari, sia in Boemia, sia in Ungheria, se consentiva immediatamente e prima che fosse tratto alcun colpo di cannone, alla reggenza di Maria Luigia. A questa condizione l’Austria prometteva di separarsi immediatamente dagli alleati e di rompere in quel medesimo istante tutti gli obblighi e i trattati da lei conchiusi e firmati. 