Die für den Bestand des monarchischen Staates notwendigen Hoheitssorgen sind zu wahren, die obrigkeitliche Gewalt ist zu stärken und zu schützen, denn nur unter solchem Schutz gedeiht die bürgerliche Freiheit glückmäßig für Alle. Die den Gemeinden zu Gunsten der Selbstverwaltung gemachten Zugeständnisse, durch welche die staatsliche Allgewalt im Wege der Dezentralisation an die der Natur der Sache hierzu geeigneten Gebieten gemäßigt wird, sind anzuerkennen; den Gemeinden und den Gemeindegruppen ist nunmehr die weitere Aufgabe gestellt, die freie Lebensfähigkeit der kommunalen Glieder des Staates zur Wahrheit zu machen. Das reichliche Leben des Volkes, die christlichen und kirchlichen Einrichtungen sind ungeschmälert zu erhalten, die Kirche soll ihre Angelegenheiten ohne Bevormundung des Staates ordnen und insoweit es sich um Wahrung des Ansehens und der Gewalt des Staates vandern. Veränderungen des nicht neuer Gesetze, da die jetzt bestehenden vollauf genügen. Die zensuralische Volksschule ist als verfassungsmäßige und zu erzielende Institution anzuerkennen, denn, weil sich dem Buchlesen jeder Kenntnis gerecht wird, dient sie wirksam dem zu erstrebenden Ziele, entfernt den religiösen Kater aus dem bürgerlichen und politischen Leben, und erhält unversehrt dem deutschen Volke in allen Stürmen und Kämpfen den Segen religiöser Erziehung und Gesittung. Im Erwerbs- und Berufsleben sind schwere Schäden zu heilen, welche die Gesetzgebung der letzten Jahre wie der Mangel seltener Ordnungen für Landwirtschaft und Gewerbe zur Folge gehabt. Der unleugbare Druck, unter welchem Handel, Gewerbe und Ackerbau leiden, legt die Notwendigkeit auf, eine genaue Prüfung anzustellen, wie Wandel zu schaffen ist, wie bessere Verhältnisse durch gesetzgeberische Maßregeln herbeigeführt werden sind. Hierher gehören die Revision der Handels-Gesetzgebung, die einheitliche Regelung der Eisenbahn-Frachttarife und Ausgabe der Differenzialzölle unter entschiedener Zurückweisung des aus den Ankauf der deutschen Eisenbahnen durch das Reich gerichteten Projekts, die Rücksichtnahme auf die heimischen Produktions-Verhältnisse beim Abschluss neuer Handelsverträge, die erneute Prüfung über die Anwendung des Prinzips der Gegenseitigkeit in Fragen, in welchen es sich um Beibehaltung oder Änderung der Zölle handelt, endlich die schon zeither bei jeder sich bietenden Gelegenheit dringend von mir befürworteten Reorganisation der Gewerbe-Ordnung durch neue Regelung des Lehr- und Lernwesens, Wiedereinführung der Arbeitsbücher, schützende Maßregeln gegen den böswilligen Vertragsbruch und Umarbeitung der aus den Händlerhandel bezüglich Bestimmungen mit Rücksicht auf die bei den Wanderlagern und den Warens-Auktionen gemachten trüben Erfahrungen. 