Ifiger geliebte gleichfalls »on ber 3lnftcf)t au$: baß m
ben beutfcrjen SSunbeöjlaaten, welche nad) bem 2lrt. 13. ber
S3unbe$acte eine lanbftänbifdje SSerfaffung fyaben, Slnorbnun*
gen, SSerorbnungen, ©rbinationen, »on ©efefcen, nid)t
nur in Slbftdjt auf bie Sphäre, welcher |Te angehören, fon*
bem and) in Slbftdjt auf il)re @ntftel)ung$wetfe »erftf)ieben
fejjen. 9iur bie ©efe^e follen au$ bem ©ebiete ber gefefcge*
benben, Slnorbnungen ober S3erorbnungen aber au$ bem©e*
Mete ber »olljiefyenben ©ewalt fyeraorgeljeit. ©efe&e fc^en
ferner an bie 23eobad)tung ber in ber SSerfaffung eineö j'eben
©taat$ »orgefcfyrtebenen wefentlicfyen S3efttmmungen, woburtf)
bie gefe&gebenbe ©ewalt meljr ober weniger burcfj bie SRit*
wirfüng ber Sanbftänbe bebingt fei), gebunben, inbeß 53er*
orbnungen ofyne 9tucf(Tcf)t auf biefe SBeflimmungen gültig feijen,
wenn fie nur »on einem 3tt>eige ber Staatsgewalt , weldjer
Ijierju befähigt fei) , fyerrüfyren. Sarauö wirb bann ba$ @r*
gebniß hergeleitet: baß SSerorbnungen feineöwegeä eine all*
gemeine — wenn gteicfy ani ber Statur ber ©acfje ober bem
©taatäjwecfe abgeleitete — fonbern lebiglicf) eine untergeorb*
nete, auä einem bereite" bejtefyenben ©efe&e l)er»orgel)enbe,
unter bae auebrücflidje ©efefc ju fubfummirenbe SBeltimmung,
mithin eine Slnwenbung be$ im allgemeinen SSefiimmten ent*
galten tonnten. 