Del Gambacorta illustra il Silva non solo la politica estera, ma anche i provvedimenti economici, e studia in particolare accuratamente la unificazione da lui tentata del debito pubblico con la creazione di una nuova massa prestantiarum e i tentativi per renderlo meno gravoso all’erario del Comune, la riforma dell'estimo, diretta a meglio proporzionare i carichi agli averi, i provvedimenti per porre termine allo spopolamento del contado tutelando gli interessi dei contadini, che i Comuni solitamente trascuravano per promuovere egoisticamente gli interessi cittadini.
Prendendo seriamente in considerazione la sicurezza della città e del contado, il Silva cerca di determinare in quale modo e con quale veste giuridica si esercitasse il governo gambacortiano. Ufficialmente Pietro Gambacorta non è che il comandante perpetuo delle milizie di Pisa: di fatto, avendo in mano la forza e impersonando gli interessi della classe degli armatori e dei maggiori trafficanti, governa a sua posta la città, senza per altro diminuire in alcun modo le apparenze del governo repubblicano, soprattutto per mezzo dei Consigli dei Savi, che dirige di persona, o con l’opera dei suoi parenti ed amici.
 