3.  Por  el  primero,  ha  prohibido  y ha  penado  toda  correspondencia
en  cifra,  cuando  se  está  de  hecho  en  una  situación  hostil.  Y cierta-
mente ha  tenido  en  ello  razón.  Una  correspondencia  de  esta  clase  tiene
contra  sí,  en  tales  casos,  todo  género  de  presunciones.  Es  de  temer,  es
de  creer,  que  quienes  se  valen  de  ese  recurso,  no  por  otra  razón  deben
de  hacerlo,  sino  porque  se  comunican  hechos  ó noticias  que  puedan  te-
ner importancia  pública.  Para  tratar  de  asuntos  comerciales,  para  seguir
relaciones  inocentes,  no  hay  necesidad  alguna  de  esos  misterios.  So-
bre todo,  si  en  circunstancias  ordinarias  puede  permitirse  al  capricho,
ó á cualquiera  razón  particular,  su  adopción  y su  uso,  en  esas  cir-
cunstancias excepcionales  el  Estado  no  lo  permite,  porque  es  natural
que  no  sea  inocente,  tal  propósito.  La  prohibición  es  aquí  motivada  y
justa.  Nadie  puede  quejarse  de  que  no  se  ie  permita  escribir  con  sig-
nos de  convención,  cuando  se  le  dejan  para  hacerlo,  no  sólo  su  idioma,
sino  todos  los  idiomas  del  mundo.
4.  El  número  2.°  pena  la  correspondencia  común,  y declara  delito
el  tenerla  en  un  sólo  caso,  á saber:  cuando  el  Gobierno  especialmente
la  hubiera  prohibido.- — Quiere  decir  esto,  que  la  ley,  que  no  pone  se-
mejante traba  á los  ciudadanos;  que  la  ley,  que  por  regla  general  no
quiere  que  se  les  ponga,  reconoce,  sin  embargo,  que  en  alguna  Ocasión
puede  ser  útil  y hasta  necesaria,  y no  quiere  privar  á la  sociedad  de
este  medio  de  defensa.
