Nach alledem kann die Androhung der Sanktionen auf den Frieden ertrag nicht gestützt werden. Sie verstoßt aber übrigens auch gegen die Völkerbundsakte, denn Artikel 17 der Akte besagt, daß auch bei Streitigkeiten zwischen Mitgliedern des Völkerbunds und einem Staat, der nicht Bundesmitglied ist, das nach Artikel 15 vorgesehene Schiedsverfahren angewandt werden soll. Deutschland ist nicht Bundesmitglied, aber es hat die Bundesakte mit unterzeichnet und ich melde namens der deutschen Regierung gegen die angedrohten Sanktionen den Appell beim Völkerbund an. Herr Präsident! Meinere Herren! Ich komme zum Schluss. Wichtiger als die Rechtsfrage ist für mich der Gedanke, dass jede Zwangsmaßnahme, wenn sie ihren Zweck verfehlt, neue Zwangsmaßnahmen hervorruft und so stets zur Durchführung des Planes zur Vorbereitung eines Zustandes der Gewalt führen wird. Wir haben es aber dringend nötig, aus der ungesunden Atmosphäre des Zwangs und der Gewalt in die heilsame Atmosphäre zu freiwilliger Mitarbeit zu gelangen. Herr Lloyd George hat gesagt, dass es nicht die Absicht der Alliierten sei, Deutschland zu vernichten und zu versklaven, dass vielmehr ein erholtes und blühendes deutsches Volk als Festival ihrer eigenen Wohlfahrt anerkannt werde. Diese Worte finden bei uns lebhaften Widerhall. Auch wir sind uns bewusst, dass Deutschland auf keinen Wiederaufbau seiner zerstörten Volkswirtschaft rechnen darf, solange seine bisherigen Gegner unter den Folgen des Krieges derartig schwer zu leiden haben. Wir müssen auch die Zahlungsweise einachten. Es handelt sich um eine gräßliche Rache, die nur durch gemeinen Anstrengungen behoben werden kann. Glauben sie nicht, dass Deutschland bereit ist, sich mehr als die anderen anzustrengen und dabei mit dem Betrag an sie abzahlen können, der wir bitten die alliierten Mächte, für jedes der beteiligten Länder besonders geprüft werden sollten. Wahrhaftigkeiten werden wir in dem Verhältnis von Barzahlungen und Sach- oder Arbeitsleistungen andere Wege gegenüber Frankreich als gegenüber England, andere gegenüber Belgien als gegenüber Italien einzunehmen müssen. Wir würden auch zu prüfen haben, wie weit die Forderungen, die andere am Friedensvertrag nicht beteiligte Mächte an uns stellen können, bei den Vereinbarungen mit den Alliierten zu berücksichtigen sind. 