Supposons que par des discours, des affiches, des articles de journaux, on provoque les populations au pillage, à l'incendie, à l'assassinat, faudra-t-il donc laisser ces provocations impunément se répéter, et attendre que les villes soient en feu, le pillage commencé, l'assassinat commis, pour punir le provocateur? Mais, a-t-on objecté, la provocation ne se présentera jamais d'une manière aussi précise et aussi nette; elle se voilera sous les artifices du langage : il faudra se livrer à des interprétations, et alors on fera renaître immédiatement tous les anciens abus, toutes les controverses qu'on prétendait supprimer et qui ramèneront à la poursuite et à l'appréciation des délits d'opinion. La distinction en effet, est impossible entre la provocation, l'apologie d'un crime et l'excitation qui n'arrive pas jusqu'à l'acte. 