Da questi fatti può congetturarsi che il Governo provvisorio avesse appieno abbandonato il principio puramente democratico. Ma non può recare mera vigilia se nelle sue deliberazioni continuò a manifestarsi quell'indole conservatrice che in esso prevaleva. Alcuni degli uomini che lo componevano si erano abituati ormai a riconoscere per nemici propri gli amici della libertà fuori della loro misura, e in spiegazione delle sue dominanti prima del 12 Aprile 1849, e in quel di esautorati; cosicché quando dovettero cedere alla pubblica opinione, chiedente che fossero resi alla patria gli esiliati politici, formularono uno strano decreto di amnistia (2), parola e be' giustamente desolata dal rammarcio dei ben pensanti, i quali reputavano che ai Lorenesi avrebbe potuto spettare il pronunciare la parola del perdono a propri nemici, ma che un governo sullo sfavore della meritoria rivolta dei Lorenesi avrebbe dovuto contentarsi di annullare gli effetti della loro ira in cittadini i quali erano da considerarsi oramai come vittime di un astio politico, non colpevoli di politiche colpe, e dalla natura stessa delle vicende riammessi a rimettersi nel ricordo delle passate discordie congiuntamente delle ammende future. 