À l'Italie, non plus, Napoléon III n'avait pas épargné sa peine. Il avait reçu de Turin, comme de Bukarest, le mémoire des revendications italiennes, la note à payer à ses amis d'Italie. Cavour et Victor-Emmanuel réclamèrent en janvier l'évacuation des Légations par les Autrichiens, et, après leur départ, la cession de ces provinces enlevées au Pape, soit à la Toscane, soit au duc de Modène, pour qu'à son tour le Piémont trouvât sa part dans ces échanges. Programme national, sans doute, puisqu'il retirait à l'étranger une province italienne, mais conquête aussi, puisqu'il dépouillait le Pape au profit de la maison de Savoie. Ce ne fut cependant pas cette considération qui empêcha Napoléon d'y souscrire, mais l'influence de l'Impératrice, dévote, superstitieuse, obstinée à défendre le domaine du Saint-Père dans l'espoir de l'amener à Paris baptiser son enfant. Aux premières conversations qu'il eut avec l'Empereur, et malgré l'envie de Clarendon « de manger un morceau du Pape », Cavour se rabattit bien vite sur l'espérance de Parme dont le duc, âgé de huit ans, devait aller régner en Roumanie. « C'est une honte, c'est un crime de lèse-civilisation, s'écriait Cavour, de s'opposer aux justes désirs de l'entière population roumaine. Le Congrès va-t-il se couvrir d'infamie ? » Indignation vaine, et pourtant utile à dévoiler les calculs ambitieux que les hommes d'Etat formaient, sous prétexte de servir le droit et les nations, avec les ambitions de races. 