La legge che limita nei mercanti la libertà di ammassare, limita negli agricoltori la libertà di vendere, e può essere fonte di gravi danni. Infatti, appena uscito dalle mani della natura il grano, si trova disperso sopra tutti i punti della terra, ossia nei granai dei produttori. Ora questi sanno, come lo sa il mercante, che i prezzi possono crescere, e che la dilazione può essere fonte di lucri. Quindi se essi si inducono a vendere, cioè se rinunciano alla speranza di cui si mostra animato il mercante, si deve in generale supporre che vi sono spinti dal bisogno e da motivo ragionevole. Ora se al mercante non è permesso d'ammassare, il bisogno dell'agricoltore non è interamente soddisfatto. La legge permette i piccoli e vieta i grossi ammassi, costringe l'agricoltore ad:
• Contrattare con 100 persone invece di 10;
• Tenere registri corrispondenti, se vende a credito;
• Assumere, nella detta ipotesi, informazioni su più persone, o ricusare di vendere;
• Protrarre a domani ciò che potrebbe fare comodamente oggi;
• Andare in traccia di compratori, invece di profittare di quelli che si presentano.
Interesse dei consumatori. Sicurezza di provvisione e minimo prezzo sono i due elementi di questo interesse. Ora, in parità di circostanze la grandezza degli ammassi deve corrispondere alla grandezza della popolazione; quindi i piccoli mercanti possono provvedere piccoli borghi, ma non grandi città. Se si tratta di trasporti per acqua, non torna conto ai piccoli ammassatori il noleggiare un bastimento. La scarsezza dei loro capitali, e talvolta la mancanza di credito, ritardano le loro compravendite. 