Cette loi s'est efforcée de concilier deux méthodes qui s'étaient toujours opposées : l'enseignement pratique à l'atelier et l'enseignement théorique à l'école. Elle a envisagé, sans préjudice d’un complément d’enseignement général, l'étude fondamentale et pratique des sciences et des arts ou métiers en liaison avec l’industrie ou du commerce, et prépare l’enseignement, soit par l’école professionnelle avec un stage à l’atelier, soit à l'atelier avec cours professionnels. La loi du 22 février 1910 fixe les devoirs de l'apprenti et, en réalité, elle encourage la déclassification de l’apprenti en traction technique. Le 24 octobre 1911, le sénat Comité de technologie et de professionnelle, Les Chambres de Métiers dans le but de faire appliquer cette loi, dite loi Astier, divers parlementaires, dont M. Constant Verlot, ont dressé un projet « tendant à créer et à organiser des Conseils et des Chambres de Métiers » et à les doter de ressources qui leur permettraient de rénover l'apprentissage et de développer l’enseignement technique, industriel et commercial. Les Chambres de Métiers seraient organisées sur la base du département ; elles pourraient se subdiviser en sections professionnelles (Conseils de Métiers). Les Chambres de Métiers seraient composées de membres de droit et de membres élus. Membres de droit. — Le ou les présidents des Chambres de Commerce de la région ; un représentant du corps enseignant ; trois membres de la Chambre de Commerce ; trois techniciens désignés par le Comité départemental de l'enseignement technique. Membres élus. — Douze patrons et ouvriers élus par les Conseils de Métiers, représentant chacun une profession ou un groupe de professions. L'inspecteur départemental de l’enseignement technique et un inspecteur départemental du travail seront membres de droit, mais avec voix consultative. Quant aux Conseils de Métiers, ils auraient pour attributions : 1° Fixer les prix et les rémes de taxe ; 2° Recruter les apprentis ; 3° Donner leur avis sur les aptitudes physiques et les facultés nécessaires à l'exercice de chaque métier ; 4° Se prononcer sur la durée de l'apprentissage dans chaque profession ; 5° Préparer la réglementation de l’apprentissage dans chaque profession ; 6° Organiser pendant l'année des examens périodiques de contrôle ; 7° Elire les Chambres de Métiers et leur présenter les vœux jugés utiles. Enfin, le projet prévoit qu'en dehors des subventions diverses, les Chambres de Métiers seront alimentées par un d'apprentissage. 