Le Congrès de la nativité émettait le vœu suivant : Considérant qu'il est nécessaire, surtout au moment où il faut trouver des solutions les plus efficaces, de laisser à l'initiative privée toute liberté, pour rechercher dans quelles conditions les employeurs doivent verser les allocations familiales, et que, dès lors, l'ingérence législative ou administrative, est de nature à décourager les bonnes volontés; que, notamment, la proposition de M. Hokanowski et plusieurs de ses collègues, inspirée par un souci généreux de progrès social, irait, dans la pratique, à l'encontre du but envisagé, émet le vœu que l'union nationale des Caisses d'allocations familiales soit librement constituée, sans appel au concours de l'Etat, en vue de se prêter une aide réciproque, coordonner les efforts, et faire progresser tous les adhérents des progrès reçus par les organisations anciennes ou récentes; – que cette union nationale soit chargée de faire la propagande nécessaire pour atteindre le but patriotique et social qui fait l'objet même du Congrès de la nativité; que les syndicats patronaux imposent leurs adhérents, dans la mesure où cela est possible, l'obligation du versement d'allocations familiales. 

Mais l'opposition à l'ingérence de la loi en cette matière, diminue de plus en plus. L'Aciérie nationale pour l'accroissement de la population française, la Confédération générale des familles, le Congrès des associations familiales de Lille, se sont ralliés au principe de l'intervention du législateur. 