Ma come si è, tanto dalle cose che sappiamo, quanto da quelle che siamo, per la mancanza di documenti e di memorie, costretti ad ignorare, può dedursi che molti ostacoli e di diversa specie si opponevano al commercio dei fiumi della Lombardia; fra i quali questi apparivano i maggiori, cioè: nessuna sicurezza per le persone; pericolo di confisca per le navi e le merci; aggravi e moltiplici e svariati. Le cause dunque dei Venetiani furono di ricercare un rimedio ad assicurare contro la sopraffazione violenta dei più forti, le persone e le proprietà dei mercanti; quindi ne conseguirono i nuovi trattati a' termini delle antiche convenzioni; e ben poi penetrarono ad accoppiare con l'asola franchigia alla salva navigazione dei fiumi della Lombardia. 