They mean of course, something like ‘the first Muslim mayor of a really big Western European city in the modern period (say the past two centuries).
البته منظور آن‌ها چیزی است شبیه این: «نخستین شهردارِ مسلمان یک شهر واقعاً بزرگ غربی در دورۀ مدرن، یعنی دو سدۀ گذشته».