پاسخ این پرسش کاملاً مرتبط است با پرسش دیگری که در اینجا مطرح می‌شود، یعنی این‌که چه کسی باید برنامه‌ریزی کند.
The answer to this question is closely connected with that other question which arises here, that of who is to do the planning.