According to Kommersant, two key requirements for potential participants were preserved in the wording of the version of the draft that was submitted for approval to the ministries and the Federal Executive Authority in July (Kommersant has a copy).
По данным "Ъ", в проекте сохранились два ключевых требования к потенциальным участникам, прописанные в варианте, который отправлялся на согласование министерствам и ФОИВам в июле (есть у "Ъ").