25. Dönem Milletvekili Genel Seçimleri Güvenlik Önlemleri
A-A+
T.C.
ANKARA VALİLİĞİ
İl Yazı İşleri Müdürlüğü
10/03/2015
Sayı : 13688855-516-8385
Konu : 25. Dönem Milletvekili Genel
Seçimleri Güvenlik Önlemleri
DOSYA
İlgi : a) Yüksek Seçim Kurulunun 23.02.2015 tarihli ve 236 sayılı kararı.
b) İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğünün 05.03.2015 tarihli ve 1210 sayılı yazısı.
25. Dönem Milletvekili Genel Seçimi 07 Haziran 2015 Pazar günü yapılacak olup, Yüksek Seçim Kurulunun 31.01.2015 tarihli ve 100 sayılı Kararı ile “Seçim Takvimi” belirlenmiş ve 01.02.2015 tarihli ve 29254 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
Anayasanın 79’uncu maddesinde; seçimlerin, yargı organlarının genel yönetim ve denetimi altında yapılacağı, seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetimi ve dürüstlüğü ile ilgili bütün işlemleri yapma ve yaptırma, seçim süresince ve seçimden sonra seçim konularıyla ilgili bütün şikâyet ve itirazları inceleme ve kesin karara bağlama görevinin Yüksek Seçim Kuruluna ait olduğu düzenlenmiştir.
Buna göre; seçim işlemlerini düzen içinde yapma ve yaptırma görevi Yüksek Seçim Kurulunun denetiminde il ve ilçe seçim kurullarına aittir. Herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi için bu kurullar tarafından alınan ve yayımlanan kararların titizlikle takip edilmesi ve bu kararlar doğrultusunda işlem yapılması gerekmektedir.
“Öte yandan, genel olarak kamu güvenliğinin ve huzurun sağlanması ile kanun dışı eylem ve işlemlerin önlenmesi mülki idare amirlerinin görevidir. Bu çerçevede kaymakamlarımızca, seçimlerin huzur ve güven ortamı içerisinde gerçekleşmesi için gerekli her türlü tedbir önceden planlanacak ve uygulanması titizlikle takip edilecektir.
2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 6 ncı maddesi ve Yüksek Seçim Kurulunun 31.01.2015 tarihli ve 100 sayılı kararı gereğince, seçimlerin başlangıç tarihi 10 Mart 2015 Salı günüdür. Bu tarihten itibaren yapılacak yayınlar, kamuoyu araştırmaları ve anketleri, hediye dağıtımı, kamu kurumlarında çalışanların faaliyetleri, kamuya ait araç ve gereçlerin kullanımı, siyasi partilerin ve bağımsız adayların seçim propaganda dönemi içerisinde düzenleyecekleri açık ve kapalı yer toplantılarında uyacakları usul ve esaslar 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda düzenlenmiştir.
Seçimlerin Ankara İli genelinde huzur ve güven ortamı içerisinde yapılabilmesi için, 298 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat ile Yüksek Seçim Kurulu kararları çerçevesinde hareket edilmekle birlikte de aşağıda açıklanan tedbirlerin alınması uygun görülmüştür:
A- Seçim Döneminde Alınacak Genel Tedbirler:
1- Kaymakamlar tarafından, güvenlik birim amirleri ve lüzum görülecek diğer yetkililerin katılımıyla ilçelerde seçim güvenliği toplantıları yapılacak, ilçelerin seçimle ilgili istek ve ihtiyaçları tespit edilecek ve imkânlar ölçüsünde bu ihtiyaçlar karşılanacaktır.
Seçim öncesinde, seçim sırasında ve seçim sonrasında yapılacak çalışmalar ve alınacak tedbirler, görev alanları ve sorumlular belirtilmek suretiyle yazılı olarak İl ve İlçe Seçim Güvenlik Planları hazırlanacaktır. Güvenlik tedbirleri planlanırken gerekiyorsa komşu il ve ilçelerle koordinasyon sağlanacaktır.
2- Başta güvenlik güçleri olmak üzere seçimlerde görev alacak personelin seçimle ilgili mevzuat, Yüksek Seçim Kurulunun ilgili kararları ve uygulamaya ilişkin diğer hususları kapsayacak şekilde hizmet içi eğitime tabi tutulmaları sağlanacaktır.
3- Seçim öncesi, seçim günü ve sonrasında kamu görevlileri ve güvenlik güçleri idarenin tarafsızlığını zedeleyici tutum ve davranışlardan kaçınacaklardır. Siyasi partilerin ve adayların herhangi bir baskıya ve kısıtlamaya maruz kalmadan, ilgili mevzuat çerçevesinde propaganda ve benzeri çalışmaları yapmaları ve seçmenlerin oylarını serbestçe kullanmaları için gerekli tedbirler alınacaktır.
4- Seçim takviminin başlangıcından seçim propagandası ve yasakların başlangıcına kadar olan sürede yapılacak olan her türlü açık ve kapalı yer toplantıları ile propaganda döneminde gerçek ve tüzel kişilerin seçimle ilgili olmayan açık ve kapalı yer toplantıları 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu hükümlerine tabidir.
Bu çerçevede yapılacak toplantılarda 2911 sayılı Kanun hükümlerine göre hareket edilmekle birlikte, Yüksek Seçim Kurulunun ilgi (a) kararında belirtilen esaslar dikkate alınacaktır.
5- Seçim propagandası ve yasakların başlangıç tarihi olan 28 Mayıs 2015 Perşembe günü sabahından, bitiş tarihi olan 06 Haziran 2015 Cumartesi günü saat 18.00’e kadar olan süre içerisinde yapılacak açık ve kapalı yer toplantıları, 298 sayılı Kanunun ilgili hükümleri doğrultusunda il ve ilçe seçim kurullarının denetiminde gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda, propaganda döneminde yapılacak açık ve kapalı yer toplantılarında seçim kurulu başkanlıkları ile temas kurularak gerekli güvenlik tedbirleri alınacaktır.
6- Siyasi parti teşkilatları ve bağımsız adayların seçim çalışmalarını yürütmek üzere açacakları seçim büroları ile ilgili hususlar 298 sayılı Kanunun 51/A maddesinde düzenlenmiştir.
Buna göre seçim büroları; seçimin başlangıç tarihi olan 10 Mart 2015 Salı gününden, seçim propaganda serbestliğinin ve bir kısım seçim yasaklarının başlangıç tarihi olan 28 Mayıs 2015 Perşembe gününe kadar mahallin en büyük mülki idare amirine, propaganda süresinin başlamasından sonra ise ilçe seçim kuruluna bildirimde bulunmak suretiyle açılabilecek ve 09.00 ile 23.00 saatleri arasında faaliyet gösterebileceklerdir. Açılan seçim bürolarının listeleri mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından ilçe seçim kuruluna gönderilecektir. Açılma şartlarını taşımayan seçim bürolarının eksikliklerinin tamamlanması için 3 (üç) günlük süre verilecek, bu süre içerisinde eksikliklerin giderilmemesi halinde, şartlar tamamlanıncaya kadar mülki idare amirlerince kapatılacaktır.
7- 298 sayılı Kanunun 57 nci maddesine göre; seçime katılan siyasi partiler ve adaylar, seçimin başlangıç tarihinden seçim propaganda süresinin sona ermesine kadar, kendilerini tanıtıcı nitelikte broşür, el ilanı, parti bayrağı, poster, afiş veya ses ve görüntü içeren CD, DVD gibi her türlü yayını dağıtmakta serbesttirler. Belirtilen bu yayın ve malzemeleri dağıtacak kişilerin 18 yaşını doldurmuş olması gerekmektedir.
298 sayılı Kanunun 61 inci maddesine göre; seçimin başlangıç tarihinden oy verme gününü takip eden güne kadar kanunda belirtilen yerler dışında siyasi ilan ve reklâm içeren afiş, poster, pankart veya parti bayrağı gibi malzemelerin asılması, yapıştırılması veya teşhiri yasaklanmıştır. Belirtilen bu yasaklarla ilgili işlem yapma yetkisi, seçimin başlangıç tarihinden oy verme gününden önceki 30 uncu güne kadar mülki makamlara, son 30 gün içinde ise ilçe seçim kurullarına aittir.
8- Seçim döneminde propaganda amacıyla kullanılan malzemelerin görüntü ve çevre kirliliğine sebep olmaması için 298 sayılı Kanun ve 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümleri uygulanacak ve bu çerçevede mahalli idareler ve siyasilerle işbirliği yapılarak gerekli tedbirler alınacaktır.
Ayrıca, seçim bürolarından yapılacak sesli propagandalar ile araçlardan hoparlörle yapılacak propagandalarda halkın huzur ve rahatını bozmamak için 298 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi ile 2872 sayılı Kanunun ve diğer mevzuatın gürültüye ilişkin hükümleri uygulanacaktır.
9- Seçimi izlemek üzere ilimize gelecek yabancı temsilcilere gerekli misafirperverlik gösterilecek ve çalışmaları için uygun ortam sağlanacaktır.
10- Seçim döneminde halkımızı suç işlemeye tahrik ve teşvik etmeyi, huzur ortamını bozmayı amaçlayan kişi ve grupların faaliyetlerinin önlenmesi, halkımızın toplu olarak bulunduğu çarşı, pazar, durak, istasyon gibi yerlerde düzenlenecek her türlü miting ve gösterilerde yasadışı eylemlere meydan verilmemesi için istihbarat çalışmalarına ağırlık verilecek ve bu tür faaliyetlerin yapılabileceği yerlerde gereken her türlü tedbir alınacaktır.
Ayrıca, siyasi parti binaları ile siyasi partiler ve adaylar tarafından açılan seçim bürolarının çevrelerinde gerekli güvenlik önlemleri alınacaktır.
İlçelerde alınacak güvenlik tedbirlerinde emniyet ve jandarma teşkilatının koordineli bir şekilde hareket etmesi esas alınacak, ilgili diğer kuruluşlarla da işbirliği sağlanacaktır.
11- Seçim döneminde seçimlere gölge düşürücü faaliyetleri amaçlayan propaganda, baskı yoluyla seçmenin kararını değiştirme, engelleme, oy sandıklarını kaçırma ya da yakma, psikolojik baskı amacıyla kitlesel eylemlere başvurma gibi faaliyetlere karşı elde edilecek istihbarat bilgileri ışığında gerekli tedbirler alınacaktır.
B- Oy Verme Gününden Önce Alınması Gereken Tedbirler:
1- Siyasi partilerin genel başkanları ve yöneticileri ile Başbakan ve bakanların katılacakları toplantı ve gezilerde güvenliklerinin sağlanması için gerekli tedbirler alınacak ve titizlikle uygulanacaktır.
2- Sandık seçmen listeleri bulunduğu yerlerde korunacak, askıdan indirilinceye kadar çalınmaması ve tahrip edilmemesi için gerekli tedbirler alınacaktır.
3- Önseçim yapılacak yerlerde seçim kurulu başkanlıkları ile koordine edilerek gerekli güvenlik önlemleri alınacaktır.
4- Seçimlerde kullanılacak oy pusulalarının basıldığı yerlerde ve basılmış pusulaların seçim kurullarına intikali sırasında gerekli güvenlik önlemleri alınacaktır.
C- Oy Verme Gününde Alınması Gereken Tedbirler:
1- Oy verme günü bütün umumi eğlence yerleri oy verme süresince kapalı tutulacak, eğlence yeri niteliğini haiz lokantalarda sadece yemek verilmesine müsaade edilerek, 298 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi titizlikle uygulanacaktır.
2- Oy kullanma gününde sandık alanlarına gidiş ve geliş yollarında ve sandık bölgesinde çıkabilecek olaylar için önceden planlanmış tedbirlerin tümü ve özellikle çıkarılacak motorlu ve yaya devriyelerin yer ve sayıları her sandığın durumu ayrı ayrı ele alınarak gözden geçirilecek ve seçimin güvenliğini engelleyecek her türlü davranışı anında önleyecek ve etkisiz hale getirecek şekilde tedbirler alınacaktır.
3- 298 sayılı Kanunun Dördüncü Bölümünün İkinci Kesiminde yer alan “Yasaklar ve Sandık Başı Düzeni” başlığı altında bulunan madde hükümleri üzerinde önemle durularak görevliler uyarılacak, görevlerin yerine getirilmesinde ve güvenlik tedbirlerinin uygulanmasında seçme ve seçilme hakkını zedeleyebilecek hareketlere meydan verilmeyecektir.
Sandık bölgesinin güvenliğinin sağlanmasıyla ilgili gerekli tedbirler titizlikle planlanacak, bu bölgelerde görevlendirilecek kolluk güçlerinin listeleri ilçe seçim kurullarına önceden bildirilecek, sandık alanında sandık çevresinde bulunma hakkına sahip kimseler ile seçimin güvenliğini sağlamakla görevli kolluk güçlerinden başka kimse bulunamayacağı hükmü doğrultusunda işlem yapılacaktır.
4- 298 sayılı Kanunun 94 üncü maddesinde seçimin güvenliğini sağlamakla görevli kolluk güçlerinin ilçe seçim kurulu başkanı tarafından verilecek belgeyle görevli oldukları sandıkta oy kullanabilecekleri düzenlenmiştir. Sandık ve bölge güvenliğini sağlama hususunda zafiyet oluşmaması için, görevlendirilen personelin listesi ilçe seçim kurullarına zamanında bildirilerek haklarında belge düzenlenmesi sağlanacak, ayrıca personele bu konuda gerekli bilgilendirme yapılacaktır.
D- Seçimlerden Sonra Alınması Gereken Tedbirler:
1- Oy sayımı ve dökümünün gecenin geç saatlerine kadar sürebileceği göz önünde bulundurularak, sandıkların konulacağı yerlerle çevrelerinin iyi aydınlatılması konusunda seçim kurullarıyla işbirliği yapılarak, elektrik arızasına karşı gerekli tedbirler önceden alınacak, özellikle oy verme gününde sürekli bakım ve tamir için ekipler hazır bulundurulacaktır.
2- Oyların sayımı ve dökümü tamamlandıktan sonra düzenlenen tutanaklar ile sandık ve torbaların ilgililer tarafından il ve ilçe seçim kurullarına nakli sırasında emniyet, jandarma ve sahil güvenlik birimleri koordineli bir şekilde güzergâhta güvenlik tedbirlerini alacak ve bu tedbirler önceden planlanarak, sandıkların güvenlik içerisinde nakilleri sağlanacaktır.
Kırsal alandaki seçim sonuçlarının seçim kurulu başkanlıklarına ulaşması için güzergâhta jandarma teşkilatınca alınacak tedbirlere ilaveten, emniyet teşkilatınca da asayiş ve trafik yönünden gereken tedbirler alınacaktır.
3- Güvenlik açısından hassasiyet arz eden yerleşim birimlerindeki oy sandıkları ile sayıma ilişkin evrak ve belgeler, 298 sayılı Kanunun 107 nci maddesine uygun olarak sandık başkanı ve en az iki üye ile birlikte, gerektiğinde zırhlı araç ve helikopterlerden de yararlanılmak suretiyle ilçe seçim kurullarına intikal ettirilecektir.
4- İl ve İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarıyla da koordine edilmek suretiyle, sandıklardan gelen tasnif edilmiş oyu pusulalarının yer aldığı torbaların muhafaza edileceği binaların güvenliğinin sağlanması için gerekli tedbirler alınacaktır.
5- Seçim sonuçlarının kısmen veya tamamen belli olmasından sonra istenmeyen olayların meydana gelmemesi için gerekli tedbirler planlanacak ve uygulanacaktır.
Yukarıda belirtilenler dışında Kaymakamlıklar tarafından mahallin özelliklerine göre ek tedbirler de geliştirilerek uygulamaya konulabilecektir.
6- Ankara Valiliği seçim hizmetleri iş ve işlemlerinin yürütülmesi ve koordinasyonundan Vali Yardımcıları Nihat NALBANT ve Kemal KARADAĞ; İlçelerde ise Kaymakamlar görevli ve sorumludurlar.
Ankara Valiliği İl Yazı İşleri Müdürlüğü bünyesinde ve İl Yazı İşleri Müdür Vekili Ali ŞAHİN’in sorumluluğunda seçim işleri yazışma, iş ve işlemlerinin aksaksız yürütümü için gerekli düzenlemeler yapılacak ve İl Yazı İşleri İşlemler Şefi Birgül POLAT ile yeterli sayıda personelden oluşan "Seçim Bürosu" oluşturulacaktır. İlçe Kaymakamlıklarında da benzer uygulamaya derhal başlanacaktır.
7- Ankara İlinde, seçim propaganda süresinin başlangıcı olan 28.05.2015 tarihinden seçim sonrasına kadar meydana gelecek olaylar vakit geçirilmeden İl Jandarma Komutanlığı Seçim Harekât Merkezinin 387 35 15/8089 numaralı telefonuna ve 387 35 25 numaralı faksına; İl Emniyet Müdürlüğü Seçim Harekât Merkezinin 3035360-61 numaralı telefonlarına ve 3840872 numaralı faksına ekte gönderilen formata uygun olarak bildirilecek, ayrıca e-posta veya yazı ile teyit edilecektir.
Herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi için, bildirilen olayın seçimle ilgili olup olmadığı, şekli, yeri, tarihi, zamanı, polis veya jandarma bölgesinde vuku bulduğu, şüphelilerin ve mağdurların kimlikleri ile şüpheliler hakkında ne gibi işlem yapıldığı hususları ekteki formata uygun olarak açıkça belirtilecektir.
Karşılaşılan problemlerin çözümünde ve tereddütlerin giderilmesinde ilgili mevzuat, yayımlanan genelgeler ve Yüksek Seçim Kurulu kararları titizlikle takip edilerek uygulanacak, il ve ilçe seçim kurullarıyla irtibat halinde olunacaktır.
Bilgilerinizi ve gereğini önemle arz ve rica ederim.
Mehmet KILIÇLAR
Ankara Valisi
EK: Olay Bilgi Formu
DAĞITIM:
Gereği: Bilgi:
- Vali Yardımcılarına - İçişleri Bakanlığına
- Büyükşehir Belediye Başkanlığına (İller İdaresi Genel Müdürlüğü)
- İlçe Kaymakamlıklarına - 4. Kolordu Ve Garnizon Komutanlığına
- İl Jandarma Komutanlığına - Cumhuriyet Başsavcılığına
- İl Emniyet Müdürlüğüne - İl Seçim Kurulu Başkanlığına
- Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına
- Karayolları 4. Bölge Müdürlüğüne
- Enerjisa Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.
- Türk Telekom Anadolu Merkez –1 (Ankara)
Bölge Müdürlüğüne
- Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
Bölge Müdürlüğüne
- İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne
- İl Sağlık Müdürlüğüne
- İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne
Bilgi:
- İçişleri Bakanlığına
(İller İdaresi Genel Müdürlüğü)
- 4. Kolordu Ve Garnizon Komutanlığına
- Cumhuriyet Başsavcılığına
- İl Seçim Kurulu Başkanlığına
GENELGELER > 25. Dönem Milletvekili Genel Seçimleri Güvenlik Önlemleri
- 15 Haziran 2015 PazartesiYazdır
Bu içeriği paylaş
T.C. Cumhurbaşkanlığı
Başbakanlık
İçişleri Bakanlığı
E-Devlet
Resmi Gazete
Ankara Emniyet Müdürlüğü
Ankara İl Jandarma Komutanlığı
Terör Arananlar
Güvenli İnternet
BİMER
Kamu Denetçiliği Kurumu
Web Tasarım : Ankara Valiliği Bilgi İşlem Şube Müdürlüğü