<p><em>москва не&nbsp;намерена обсуждать критерии снятия западных санкций, но&nbsp;если европейский союз продемонстрирует здравый смысл, готова к&nbsp;конструктивному взаимодействию по&nbsp;этому вопросу. об этом в&nbsp;эксклюзивном интервью риа новости рассказал глава мид рф сергей лавров. подводя итоги года, глава внешнеполитического ведомства рассказал о&nbsp;нынешнем уровне отношений россии с&nbsp;сша и&nbsp;ес, перспективах украинского урегулирования, сирийской проблеме, а&nbsp;также восточном векторе политики россии.</em></p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>россия страдает от&nbsp;западных санкций, в&nbsp;первую очередь от&nbsp;европейских, наши партнеры в&nbsp;ес&nbsp;&mdash; от&nbsp;ответных мер рф. насколько продуктивна линия на&nbsp;сохранение этих ответных мер? не получается ли, что москва ради сохранения лица, политического престижа рискует благополучием граждан страны?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;к сожалению, в&nbsp;отношениях с&nbsp;евросоюзом мы подошли к&nbsp;той черте, когда жесты доброй воли уже не&nbsp;дают необходимого результата.</p>
<p>не стоит забывать, что нынешнее положение дел стало следствием той политики, которую брюссель проводил в&nbsp;отношении украины, в&nbsp;частности поддержав совершенный ультранационалистами государственный переворот и&nbsp;вооруженный захват власти. в результате страна оказалась на&nbsp;грани раскола, была ввергнута в&nbsp;пучину братоубийственной войны. затем ес безосновательно пытался переложить на&nbsp;нас ответственность за&nbsp;случившуюся трагедию, ввел в&nbsp;отношении россии односторонние санкции, практика применения которых нелегитимна, осуждена генеральной ассамблеей оон и&nbsp;противоречит нормам вто. при этом логика раскручивания есовской санкционной спирали мало связана с&nbsp;развитием украинского кризиса.</p>
<p>неоднократно заявляли, что попытки разговаривать с&nbsp;россией на&nbsp;языке ультиматумов абсолютно неприемлемы и&nbsp;бесперспективны. наш ответ на&nbsp;эти шаги был сбалансированным, учитывал права и&nbsp;обязательства россии по&nbsp;международным договорам, в&nbsp;том числе в&nbsp;рамках вто.</p>
<p>россия перешла к&nbsp;ответным мерам экономического характера только после того, как&nbsp;западные страны ввели финансовые ограничения для&nbsp;крупных государственных банков, которые являются основными кредиторами промышленного и&nbsp;сельскохозяйственного секторов. затруднив доступ российских финансовых институтов к&nbsp;европейским кредитным ресурсам, брюссель, по&nbsp;сути, создал для&nbsp;европейских товаров более выгодные условия на&nbsp;нашем внутреннем рынке.</p>
<p>соответственно, меры по&nbsp;ограничению импорта продовольственных товаров из&nbsp;ес не&nbsp;являются санкциями. это наше право на&nbsp;защиту национальных экономических интересов и&nbsp;борьба с&nbsp;недобросовестной конкуренцией. действия россии являются обоснованными и&nbsp;законными.</p>
<p>одновременно сложившаяся ситуация укрепляет нашу решимость концентрировать ресурсы, модернизировать промышленность, повышать уровень самообеспечения сельхозпродукцией.</p>
<p>мы не&nbsp;собираемся обсуждать какие-либо критерии снятия санкций. их отмена&nbsp;&mdash; дело тех, кто их ввел. разумеется, если ес продемонстрирует здравый смысл, будем готовы к&nbsp;конструктивному взаимодействию по&nbsp;этому вопросу.</p>
<p>как акцентировал президент путин, даже в&nbsp;случаях, когда правительства некоторых стран пытаются выстроить вокруг россии чуть ли не&nbsp;железный занавес, мы будем активно наращивать сотрудничество, продвигать деловые и&nbsp;гуманитарные контакты, научные, образовательные, культурные связи.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>за последний год резко набрала обороты евразийская интеграция. и в&nbsp;условиях санкционного давления запада она и&nbsp;единая позиция еаэс, других интеграционных структур, наверное, становятся еще важнее, в&nbsp;том числе в&nbsp;свете российских ответных мер. по вашим данным, соблюдают ли белоруссия и&nbsp;казахстан обязательства по&nbsp;недопущению поставок в&nbsp;россию запрещенной продукции из&nbsp;стран ес? </strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;за последние несколько лет евразийская экономическая интеграция прочно вошла в&nbsp;нашу жизнь. с 1 января 2015 года заработает евразийский экономический союз, основанный на&nbsp;принципах равноправия, прагматизма и&nbsp;взаимного уважения.</p>
<p>предполагающий сохранение суверенитета и&nbsp;самобытности государств-участников, еаэс выводит их интеграционное взаимодействие на&nbsp;качественно новую ступень развития и&nbsp;призван стать весомым фактором в&nbsp;деле повышения конкурентоспособности национальных экономик россии, белоруссии и&nbsp;казахстана, поддержания региональной стабильности.</p>
<p>относительно санкционного давления запада мы с&nbsp;партнерами едины в&nbsp;том, что введенные в&nbsp;отношении россии ограничительные меры противоречат нормам международного права и&nbsp;не способствуют урегулированию внутриукраинского кризиса.</p>
<p>принимая во&nbsp;внимание, что экономические санкции запада были направлены против россии, наши ответные меры были введены в&nbsp;одностороннем порядке в&nbsp;отношении тех стран, которые приняли упомянутое решение или&nbsp;присоединились к&nbsp;нему позже. при этом нормативно-правовая база таможенного союза позволяет его участникам принимать совместные шаги торгового характера в&nbsp;случае оказания третьими странами экономического давления на&nbsp;одно из&nbsp;государств-членов тс. тем не&nbsp;менее на&nbsp;сегодняшний день на&nbsp;повестке тс вопрос о&nbsp;реализации этих действий в&nbsp;ответ на&nbsp;ограничительные меры запада по&nbsp;отношению к&nbsp;россии не&nbsp;стоит. не исключаем, однако, что такая необходимость может возникнуть в&nbsp;будущем.</p>
<p>что же касается соблюдения белоруссией и&nbsp;казахстаном обязательств по&nbsp;недопущению поставок в&nbsp;россию запрещенной продукции из&nbsp;стран ес, то в&nbsp;условиях единого рынка достаточно сложно полностью исключать возможные "недобросовестные" действия отдельных западных экономоператоров, которые могут решить подзаработать на&nbsp;контрабандном ввозе в&nbsp;россию запрещенной продукции. вместе с&nbsp;тем руководители белоруссии и&nbsp;казахстана заверяют нас в&nbsp;том, что будут пресекать такие действия. у нас нет оснований в&nbsp;этом сомневаться. удовлетворены сотрудничеством с&nbsp;нашими партнерами, признательны им за&nbsp;оказываемое содействие.</p>
<p>усиление санкционного давления на&nbsp;россию и&nbsp;наши ответные шаги открывают новые перспективы в&nbsp;части наращивания взаимного товарооборота в&nbsp;рамках тс. готовы помочь казахстану и&nbsp;белоруссии заполнить освободившиеся в&nbsp;результате недальновидной политики запада ниши на&nbsp;российском рынке. очевидно, что и&nbsp;в минске, и&nbsp;в астане воспользуются открывающимися возможностями.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>учитывая непростые отношения с&nbsp;западом, многие эксперты по-прежнему говорят о&nbsp;некоем развороте российской внешней политики, внешней торговли на&nbsp;восток. очевидно, что главный партнер на&nbsp;этом направлении&nbsp;&mdash; китай. нет ли опасений, что зависимость от&nbsp;кнр станет слишком сильной и&nbsp;пекин может этим воспользоваться в&nbsp;своих интересах?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;наша страна проводит многовекторный внешнеполитический курс, что зафиксировано в&nbsp;утвержденной президентом в&nbsp;феврале 2013&nbsp;года новой редакции концепции внешней политики российской федерации. настроены развивать взаимовыгодные равноправные отношения со&nbsp;всеми, кто проявляет к&nbsp;этому встречную готовность.</p>
<p>путин неоднократно отмечал, что для&nbsp;нас взаимодействие с&nbsp;азиатско-тихоокеанским регионом имеет стратегический, приоритетный характер на&nbsp;весь xxi век и&nbsp;россия как&nbsp;тихоокеанская держава будет всесторонне использовать громадный потенциал стремительного развития атр, в&nbsp;том числе для&nbsp;подъема дальнего востока и&nbsp;восточной сибири. отсюда наш интерес к&nbsp;активному подключению к&nbsp;интеграционным процессам в&nbsp;регионе. в то же время мы хотели бы делать это не&nbsp;в качестве альтернативы связям с&nbsp;ес, а&nbsp;одновременно с&nbsp;их углублением.</p>
<p>наши отношения с&nbsp;кнр носят неконъюнктурный характер и&nbsp;не направлены против кого-либо. мы&nbsp;&mdash; два крупнейших государства, по&nbsp;воле истории живущие в&nbsp;тесном соседстве. в октябре исполнилось 65 лет со&nbsp;дня установления дипломатических отношений между нашими государствами. за это время российско-китайские отношения прошли большой путь, а&nbsp;за последние 20 с&nbsp;лишним лет устойчиво развиваются по&nbsp;восходящей. важнейшие вехи&nbsp;&mdash; нормализация конца 80-х, установление отношений стратегического партнерства и&nbsp;взаимодействия в&nbsp;90-х, подписание в&nbsp;2001 году договора о&nbsp;добрососедстве, дружбе и&nbsp;сотрудничестве и&nbsp;его успешная реализация.</p>
<p>во втором десятилетии xxi века наши связи вышли на&nbsp;новый уровень&nbsp;&mdash; всеобъемлющего равноправного доверительного партнерства и&nbsp;стратегического взаимодействия. за этой формулой&nbsp;&mdash; интенсивное углубление политических контактов, практической кооперации, сотрудничества на&nbsp;международной арене. как неоднократно отмечали лидеры наших стран, отношения россии и&nbsp;китая в&nbsp;настоящее время являются лучшими за&nbsp;всю их историю.</p>
<p>причина столь успешного развития коренится в&nbsp;том, что оно осуществляется на&nbsp;прочной основе обоюдного учета интересов, взаимного уважения, равенства, невмешательства во&nbsp;внутренние дела. это в&nbsp;полном смысле этого слова взаимовыгодные отношения, в&nbsp;которых нет старших и&nbsp;младших, ведущих и&nbsp;ведомых. курс российско-китайских отношений проложен с&nbsp;учетом коренных интересов народов двух стран, и&nbsp;менять его мы не&nbsp;намерены.</p>
<p>дальнейшему продвижению во&nbsp;всех без&nbsp;исключения областях способствует высочайший уровень доверия. в&nbsp;мае текущего года президент путин посетил китайскую народную республику с&nbsp;официальным визитом. по итогам переговоров подписано совместное заявление российской федерации и&nbsp;китайской народной республики о&nbsp;новом этапе отношений всеобъемлющего партнерства и&nbsp;стратегического взаимодействия. в рамках встречи было заключено около&nbsp;полусотни соглашений. солидный пакет документов подписан по&nbsp;итогам встречи президента владимира путина с&nbsp;председателем кнр си цзиньпином в&nbsp;пекине в&nbsp;преддверии форума атэс в&nbsp;ноябре.</p>
<p>в "копилке" уходящего года&nbsp;&mdash; окончательное оформление договоренности о&nbsp;поставке в&nbsp;китай 38 миллиардов кубометров газа в&nbsp;год в&nbsp;течение 30&nbsp;лет через&nbsp;восточный участок российско-китайской границы и&nbsp;подписание рамочного соглашения о&nbsp;поставке еще 30 миллиардов кубометров в&nbsp;год через&nbsp;западный участок. новые горизонты энергодиалога связаны с&nbsp;перспективой поставок в&nbsp;кнр российского сжиженного газа. китайские партнеры подключились к&nbsp;масштабному проекту "ямал спг", входят в&nbsp;проект ванкор. это результат многолетней напряженной работы обеих сторон.</p>
<p>очевидно, что если бы отношения между остальными странами напоминали российско-китайские, то это лишь пошло бы на&nbsp;пользу международной стабильности и&nbsp;безопасности.</p>
<p>в будущее российско-китайских отношений смотрим с&nbsp;оптимизмом. убеждены, что многогранное двустороннее сотрудничество будет и&nbsp;далее поступательно углубляться вне&nbsp;зависимости от&nbsp;сиюминутных политических колебаний на&nbsp;благо наших народов.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>после выборов на&nbsp;украине вы говорили, что непременно будете встречаться с&nbsp;коллегой из&nbsp;киева. когда планируется такая встреча? воспринимаете ли вы нынешнее руководство в&nbsp;киеве как&nbsp;партнера по&nbsp;переговорам, готового найти реальное решение кризиса на&nbsp;украине?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;мы открыты к&nbsp;конструктивному диалогу. со своими украинскими коллегами всегда стараюсь поддерживать нормальные рабочие контакты, в&nbsp;ходе которых мы обсуждаем текущие вопросы, включая реализацию договоренностей, достигнутых в&nbsp;том числе и&nbsp;на высшем уровне.</p>
<p>сегодня нашим основным партнером в&nbsp;киеве по&nbsp;поиску решения конфликта на&nbsp;юго-востоке страны является президент петр порошенко. выдвинутый им мирный план и&nbsp;соответствующие инициативы президента владимира путина стали фундаментом известных минских договоренностей, неукоснительное выполнение которых&nbsp;&mdash; ключ к&nbsp;жизнеспособному урегулированию нынешнего кризиса. сам порошенко не&nbsp;раз публично заявлял о&nbsp;недопустимости возобновления боевых действий на&nbsp;донбассе.</p>
<p>надеемся, что его слова будут подкреплены практическими шагами по&nbsp;деэскалации напряженности и&nbsp;установлению прочного мира в&nbsp;донецкой и&nbsp;луганской областях, началом инклюзивного внутриукраинского политического диалога.</p>
<p>в ближайшие дни планируется проведение заседания контактной группы, в&nbsp;рамках которой предстоит рассмотреть подготовленный военными специалистами на&nbsp;экспертном уровне план практических мероприятий по&nbsp;выполнению положений минского меморандума от&nbsp;19 сентября относительно разведения вооруженных сил, отвода тяжелых вооружений от&nbsp;линии соприкосновения в&nbsp;целях окончательного прекращения применения оружия и&nbsp;достижения тем самым стабильности перемирия. надеемся на&nbsp;его последовательную реализацию.</p>
<p>рассчитываем, что свой вклад в&nbsp;процесс урегулирования украинского кризиса должен внести и&nbsp;новый кабинет министров украины, сформированный по&nbsp;итогам состоявшихся 26 октября внеочередных выборов депутатов верховной рады.</p>
<p>россия уже внесла и&nbsp;продолжает вносить огромный вклад в&nbsp;поддержку украины&nbsp;&mdash; только за&nbsp;последнее время порядка 32,5-33,5 миллиарда долларов. будем и&nbsp;далее оказывать всемерное содействие созданию благоприятного климата для&nbsp;решения стоящих перед украинским народом масштабных проблем.</p>
<p>&mdash;&nbsp;сохраняет ли москва линию на&nbsp;приверженность территориальной целостности украины? на востоке так и&nbsp;не заканчиваются боевые столкновения, гуманитарная ситуация там далеко не&nbsp;из лучших. рассматривается ли в&nbsp;этих условиях возможность признания днр и&nbsp;лнр? где "красная линия", после которой такое признание станет возможным?</p>
<p>&mdash;&nbsp;в послании федеральному собранию президент путин подчеркнул, что каждый народ имеет неотъемлемое, суверенное право на&nbsp;собственный путь развития и&nbsp;россия всегда относится к&nbsp;этому с&nbsp;уважением. это в&nbsp;полной мере касается и&nbsp;братского украинского народа.</p>
<p>очевидно, что без&nbsp;достижения самими украинцами взаимоприемлемых договоренностей урегулировать внутриукраинский кризис невозможно. необходимость инклюзивного национального диалога с&nbsp;участием всех без&nbsp;исключения регионов и&nbsp;политических сил украины была зафиксирована в&nbsp;соглашении от&nbsp;21 февраля, женевском заявлении россии, украины, сша и&nbsp;евросоюза от&nbsp;17&nbsp;апреля, минских договоренностях от&nbsp;5 сентября. в его рамках необходимо предметно обсудить конституционное устройство, в&nbsp;целом будущее страны, в&nbsp;которой было бы комфортно и&nbsp;безопасно жить всем гражданам, где бы в&nbsp;полном объеме соблюдались права человека во&nbsp;всем их многообразии, где не&nbsp;было бы разгула радикализма и&nbsp;национализма.</p>
<p>на наш взгляд, именно отсутствие на&nbsp;украине сбалансированного конституционного устройства, в&nbsp;рамках которого адекватным образом учитывались бы интересы различных регионов, всех национальных и&nbsp;языковых групп страны, стало причиной политических катаклизмов, на&nbsp;протяжении долгих лет сотрясающих основы украинского государства, расшатывая его фундаментальные устои.</p>
<p>убеждены, что целью и&nbsp;итогом подготовки законопроекта о&nbsp;внесении изменений в&nbsp;конституцию украины должна быть не&nbsp;косметическая ретушь прежних текстов, а&nbsp;появление глубоко переработанного и&nbsp;обновленного общественного договора, который воспринимался бы всем полиэтничным украинским обществом как&nbsp;солидный долгосрочный документ, фундамент правового государства, гарантирующий равноправие регионов и&nbsp;национальностей. мы будем добиваться, чтобы это обязательство выполнялось.</p>
<p>2 ноября в&nbsp;донецкой и&nbsp;луганской народных республиках состоялись выборы их глав и&nbsp;законодательных собраний. по итогам голосования сформированы местные органы власти, которые приступили к&nbsp;решению неотложных проблем, стоящих перед этим регионом. судя по&nbsp;публичным заявлениям новоизбранных лидеров юго-востока, донбасс готов к&nbsp;экономическому взаимодействию с&nbsp;украинской стороной, к&nbsp;восстановлению общего экономического, гуманитарного и&nbsp;политического пространства. в ответ киев приступил к&nbsp;фактическому блокированию региона, отрезав его, в&nbsp;частности, от&nbsp;единой финансовой системы страны. ранее президент порошенко внес предложение об&nbsp;отмене принятого верховной радой украины закона "об особом порядке местного самоуправления в&nbsp;отдельных районах донецкой и&nbsp;луганской областей". такие шаги лишь усиливают недоверие сторон и&nbsp;осложняют и&nbsp;без того их непростой диалог.</p>
<p>в данном контексте хотел бы напомнить, что в&nbsp;минске представители киева, донецка и&nbsp;луганска договорились не&nbsp;только о&nbsp;перемирии, но&nbsp;и о&nbsp;поствоенном, если можно так выразиться, этапе развития донбасса. в частности, уже упомянутыми минскими договоренностями подтверждена необходимость приятия мер по&nbsp;улучшению гуманитарной ситуации на&nbsp;донбассе, разработки программы экономического возрождения и&nbsp;восстановления жизнедеятельности региона, начала общенационального диалога на&nbsp;украине. россия как&nbsp;активный сопосредник минского переговорного процесса намерена принять деятельное участие в&nbsp;реализации этих положений.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>как вы оцениваете работу наблюдательной миссии обсе в&nbsp;зоне конфликта в&nbsp;донецкой и&nbsp;луганской областях? насколько она эффективна и&nbsp;непредвзята?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;роль обсе в&nbsp;урегулировании ситуации на&nbsp;украине детально обсуждалась в&nbsp;ходе заседания совета министров иностранных дел организации в&nbsp;базеле 4-5 декабря.</p>
<p>напомню, что решение о&nbsp;развертывании на&nbsp;украине специальной мониторинговой миссии обсе принято государствами-участниками в&nbsp;марте нынешнего года в&nbsp;связи с&nbsp;острой необходимостью деэскалации растущей напряженности внутри страны.</p>
<p>пока, вполне очевидно, мы далеки от&nbsp;этой цели.</p>
<p>в числе задач наблюдателей&nbsp;&mdash; отслеживание ситуации в&nbsp;сфере безопасности, оперативное информирование государств-участников о&nbsp;возможных инцидентах, нарушениях прав и&nbsp;свобод граждан, включая права национальных меньшинств. в этой связи настоятельно призывали руководство мониторинговой миссии обратить внимание на&nbsp;вопросы содействия украинцам в&nbsp;искоренении ультрарадикальных тенденций, достижении национального согласия и&nbsp;соблюдении социальных, политических, языковых, образовательных, культурных, религиозных прав жителей всех без&nbsp;исключения украинских регионов. такие неотложные меры, будь они приняты, могли бы оздоровить ситуацию на&nbsp;украине.</p>
<p>безусловно, сам факт присутствия на&nbsp;украинской земле значительного числа международных наблюдателей, по&nbsp;нашим оценкам, сыграл определенную стабилизирующую роль. вместе с&nbsp;тем, откровенно говоря, мы ожидали большего.</p>
<p>результативность работы наблюдателей, их вклад в&nbsp;урегулирование внутриукраинского кризиса напрямую зависит от&nbsp;беспристрастности и&nbsp;адекватности их оценок происходящего на&nbsp;украине. следует признать, что в&nbsp;некоторых случаях наблюдателям не&nbsp;хватает твердости и&nbsp;принципиальности.</p>
<p>из поля зрения наблюдателей выпадают факты широкомасштабного использования украинскими военными тяжелых вооружений и&nbsp;запрещенных боеприпасов против мирного населения, целенаправленного уничтожения объектов жизнеобеспечения городов на&nbsp;юго-востоке. в сильно ретушированном ключе подается информация о&nbsp;гуманитарном положении на&nbsp;донбассе. освещались размыто, а&nbsp;то и&nbsp;вовсе обойдены вниманием трагедии в&nbsp;одессе и&nbsp;мариуполе, авианалеты на&nbsp;луганск, планомерное уничтожение славянска, факты необоснованных задержаний, избиений и&nbsp;убийств российских журналистов. при этом явно избыточное внимание уделяется перемещениям ополченцев, их военной техники.</p>
<p>все мы понимаем, в&nbsp;каких условиях наблюдателям приходится действовать. речь идет не&nbsp;только о&nbsp;сильнейшем политическом давлении со&nbsp;стороны киева и&nbsp;его западных кураторов. под непосредственной угрозой оказалась жизнь наблюдателей обсе, чей иммунитет, как&nbsp;выяснилось, гарантирован киевом лишь номинально. вынуждены еще раз напомнить руководству украины о&nbsp;взятом в&nbsp;рамках обсе обязательстве обеспечивать безопасность всем сотрудникам мониторинговой миссии.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>одним из&nbsp;главных итогов года стало резкое ухудшение российско-американских отношений. некоторые эксперты говорят, что отношения эти близки к&nbsp;уровню холодной войны. насколько, на&nbsp;ваш взгляд, верна такая оценка? что необходимо для&nbsp;их улучшения и&nbsp;готова ли россия сделать первый шаг?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;в послании федеральному собранию президент владимир путин подчеркнул, что политика сдерживания нашей страны придумана не&nbsp;вчера&nbsp;&mdash; каждый раз, когда кто-то считает, что россия становится слишком сильной, самостоятельной, соответствующие инструменты включаются немедленно.</p>
<p>проблемы в&nbsp;наших отношениях с&nbsp;сша стали накапливаться еще до&nbsp;кризиса на&nbsp;украине, причем не&nbsp;по нашей вине. вспомнить хотя бы пресловутый "закон магнитского", принятый в&nbsp;2012 году. однако то, что творится с&nbsp;начала этого года, удручает еще сильнее. в белом доме взяли курс на&nbsp;конфронтацию, обвинив россию во&nbsp;всех грехах в&nbsp;связи с&nbsp;украинским кризисом, который они сами в&nbsp;значительной степени и&nbsp;спровоцировали.</p>
<p>в практическом плане вашингтон еще весной свернул двусторонний диалог по&nbsp;большинству направлений, в&nbsp;том числе заморозил деятельность созданной в&nbsp;2009 году президентской комиссии, рабочие группы которой занимались среди прочего вопросами борьбы с&nbsp;терроризмом и&nbsp;нелегальным оборотом наркотиков. одновременно против россии были задействованы противоречащие международному праву и&nbsp;нормам вто санкции, затронувшие на&nbsp;настоящий момент 50 российских граждан, 47 компаний и&nbsp;банков. все это сопровождается звучащими из&nbsp;вашингтона агрессивными заявлениями, включая возведение россии в&nbsp;разряд главных мировых угроз наряду с&nbsp;игил и&nbsp;лихорадкой эбола.</p>
<p>такая риторика действительно может вызывать определенные ассоциации. однако времена, когда международные отношения определялись двумя или&nbsp;одной сверхдержавами, остались в&nbsp;прошлом. в современном мире, где действует несколько самостоятельных центров силы, попытки изолировать кого-то из&nbsp;ведущих игроков или&nbsp;навязывать свои односторонние рецепты с&nbsp;позиций некой исключительности сша не&nbsp;могут дать результата.</p>
<p>показательно, что даже сейчас, несмотря на&nbsp;все разногласия по&nbsp;украине, американцы говорят нам о&nbsp;желании сотрудничать в&nbsp;решении острых международных проблем, в&nbsp;целом работать над&nbsp;позитивной повесткой дня отношений. правда, эти правильные слова и&nbsp;призывы существуют в&nbsp;параллельной реальности с&nbsp;практическими действиями вашингтона, которые носят недружественный характер. это отчасти связано с&nbsp;тем, что на&nbsp;подходах американских партнеров во&nbsp;многом сказываются колебания внутренней политической конъюнктуры в&nbsp;сша, включая текущие задачи избирательных кампаний.</p>
<p>как отметил президент путин, разговаривать с&nbsp;россией с&nbsp;позиции силы бессмысленно. помним, что нынешний спад в&nbsp;отношениях между нашими странами&nbsp;&mdash; отнюдь не&nbsp;первый. и не&nbsp;раз бурные выплески русофобских эмоций в&nbsp;вашингтоне сменялись отрезвлением и&nbsp;пониманием, что с&nbsp;нами гораздо выгоднее сотрудничать. особенно если учесть, чем чреват разлад между ядерными сверхдержавами для&nbsp;международной безопасности и&nbsp;стратегической стабильности.</p>
<p>со своей стороны всегда открыты для&nbsp;конструктивного и&nbsp;честного диалога с&nbsp;сша как&nbsp;в двусторонних делах, так и&nbsp;на мировой арене, где наши страны несут особую ответственность за&nbsp;международную безопасность и&nbsp;стабильность. вопрос в&nbsp;том, когда вашингтон будет готов к&nbsp;сотрудничеству на&nbsp;принципах подлинного равноправия и&nbsp;учета российских интересов, поступаться которыми мы ни&nbsp;при каких обстоятельствах не&nbsp;собираемся.</p>
<p>что же касается контактов на&nbsp;высшем уровне, то они не&nbsp;прерывались. президенты владимир путин и&nbsp;барак обама трижды виделись в&nbsp;этом году, в&nbsp;том числе недавно на&nbsp;саммитах атэс в&nbsp;пекине и "двадцатки" в&nbsp;брисбене. кроме того, они десять раз говорили по&nbsp;телефону, причем это были весьма продолжительные беседы и&nbsp;в основном по&nbsp;инициативе белого дома.</p>
<p>у меня также нет недостатка в&nbsp;общении с&nbsp;госсекретарем сша джоном керри&nbsp;&mdash; с&nbsp;января мы провели 16 обстоятельных встреч, в&nbsp;том числе 4&nbsp;декабря на&nbsp;полях заседания смид обсе в&nbsp;базеле, не&nbsp;говоря о&nbsp;нескольких десятках телефонных разговоров.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>россия и&nbsp;сша&nbsp;&mdash; инициаторы и&nbsp;лидеры международного процесса разоружения, в&nbsp;первую очередь ядерного. между странами действует ряд важнейших договоров&nbsp;&mdash; по&nbsp;рсмд, снв. не ставит ли резкое охлаждение двусторонних отношений под&nbsp;угрозу срыва выполнение этих соглашений?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;нужно понимать, что прямой взаимосвязи между охлаждением российско-американских отношений и&nbsp;выполнением двусторонних договоров в&nbsp;области контроля над&nbsp;вооружениями не&nbsp;существует.</p>
<p>договор о&nbsp;снв, безусловно, полезен, поскольку отвечает нашим интересам и&nbsp;укреплению стратегической стабильности в&nbsp;целом. особых проблем с&nbsp;его реализацией сейчас не&nbsp;возникает, технические вопросы решаются в&nbsp;рамках специальной двусторонней комиссии.</p>
<p>в то же время мы напоминаем и&nbsp;будем напоминать нашим американским коллегам о&nbsp;зафиксированной в&nbsp;преамбуле договора формулировке относительно неразрывной взаимосвязи стратегических наступательных и&nbsp;оборонительных вооружений. в послании федеральному собранию президент путин подчеркнул, что продолжающаяся настойчивая работа по&nbsp;созданию глобальной системы про сша в&nbsp;том числе и&nbsp;в европе представляет собой угрозу не&nbsp;только безопасности россии, но&nbsp;и всего мира&nbsp;&mdash; как&nbsp;раз в&nbsp;силу возможного нарушения стратегического баланса сил. предупреждаем, что на&nbsp;каком-то этапе развития американской про нам придется предпринимать адекватные меры для&nbsp;обеспечения собственной безопасности. втягиваться в&nbsp;дорогостоящую гонку вооружений не&nbsp;намерены, но&nbsp;обороноспособность нашей страны обеспечим надежно и&nbsp;гарантированно.</p>
<p>что касается договора о&nbsp;ликвидации ракет средней и&nbsp;меньшей дальности, то в&nbsp;июле сша принялись голословно обвинять россию в&nbsp;его нарушении. однако никаких доказательств до&nbsp;сих пор не&nbsp;представили. при этом не&nbsp;дают внятных ответов на&nbsp;наши конкретные вопросы относительно приверженности американской стороны букве и&nbsp;духу этого соглашения. например, вразрез с&nbsp;ним американцы собираются со&nbsp;следующего года начать размещать в&nbsp;румынии и&nbsp;польше пусковые установки про, которые одновременно могут использоваться для&nbsp;запуска ударных крылатых ракет средней дальности, таких как "томагавк". в вашингтоне, к&nbsp;сожалению, делают вид, что не&nbsp;понимают российской озабоченности.</p>
<p>считаем, что обсуждать связанные с&nbsp;договором проблемы следует по&nbsp;дипломатическим каналам, а&nbsp;не путем "мегафонной дипломатии".</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>отношения россии и&nbsp;нато тоже серьезно пострадали за&nbsp;последний год, откатились практически к&nbsp;нулевой точке, если не&nbsp;хуже. целесообразно ли в&nbsp;этих условиях "парадное" присутствие россии при&nbsp;альянсе (постпредство) и&nbsp;нато в&nbsp;рф (информцентр)? планирует ли россия сохранять действие этих учреждений? </strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;отношения россии и&nbsp;нато сегодня переживают самый серьезный кризис со&nbsp;времен окончания "холодной войны". альянс продолжает курс на "сдерживание" россии, предпринимаются шаги по&nbsp;укреплению военного потенциала и&nbsp;последовательному наращиванию военного присутствия блока у&nbsp;российских границ. принято решение о&nbsp;приостановке практического сотрудничества с&nbsp;нашей страной по&nbsp;военной и&nbsp;гражданской линиям. такие действия, безусловно, способствуют росту напряженности, подрывают стабильность в&nbsp;евроатлантическом регионе.</p>
<p>несмотря на&nbsp;это, полагаем необходимым сохранять открытыми каналы для&nbsp;политического диалога. на решение этой задачи в&nbsp;настоящее время нацелена деятельность постоянного представительства россии при&nbsp;нато.</p>
<p>что касается информбюро нато в&nbsp;москве, то оно осуществляет свою деятельность в&nbsp;соответствии с&nbsp;положениями основополагающего акта россия-нато, которые наша страна неукоснительно соблюдает. в настоящее время не&nbsp;видим оснований для&nbsp;пересмотра нашей позиции по&nbsp;этому вопросу.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>агрессивная риторика вашингтона в&nbsp;отношении тегерана постепенно смягчается, газета the times недавно сообщила о&nbsp;якобы прошедших "тайных переговорах" представителей двух стран о&nbsp;возможном открытии представительства сша в&nbsp;иране.</strong></p>
<p>как вы оцениваете перспективы налаживания диалога вашингтона и&nbsp;тегерана, отразится ли это на&nbsp;отношениях ирана с&nbsp;москвой и&nbsp;как скажется на&nbsp;переговорах по&nbsp;иранской ядерной программе?</p>
<p>&mdash;&nbsp;что касается возможности открытия представительства сша в&nbsp;иране, то об&nbsp;этом лучше спросить самих американцев и, разумеется, иранцев. со своей стороны всегда выступали за&nbsp;нормализацию американо-иранских отношений, затянувшееся кризисное состояние которых не&nbsp;отвечает интересам обеих стран.</p>
<p>на наш взгляд, полномасштабный политический диалог между тегераном и&nbsp;вашингтоном, в&nbsp;том числе по&nbsp;вопросам региональной безопасности, давно назрел. убеждены, что оздоровление отношений между двумя государствами пошло бы на&nbsp;пользу стабильности на&nbsp;ближнем востоке и&nbsp;за его пределами, способствовало бы решению проблемы вокруг иранской ядерной программы, повышению эффективности борьбы с&nbsp;международным терроризмом и&nbsp;наркоугрозой.</p>
<p>в рамках текущих переговоров по&nbsp;ияп переговорщики вашингтона и&nbsp;тегерана поддерживают активные контакты в&nbsp;целях сближения подходов по&nbsp;целому спектру проблемных моментов на&nbsp;пути к&nbsp;окончательному урегулированию ситуации. со своей стороны поддерживаем любые шаги, приближающие нас к&nbsp;всеобъемлющей договоренности.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>недавно в&nbsp;интервью американским сми премьер-министр дмитрий медведев рассказал о&nbsp;данных, согласно которым сша уже не&nbsp;стремятся к&nbsp;свержению президента сирии башара асада, а&nbsp;пытаются найти пути для&nbsp;сепаратных переговоров с&nbsp;дамаском, в&nbsp;том числе и&nbsp;для борьбы с&nbsp;террористами из&nbsp;игил. может ли россия содействовать таким контактам и&nbsp;обращались ли к&nbsp;москве с&nbsp;такой просьбой американцы? готова ли москва рассмотреть проект резолюции совбеза оон по&nbsp;противодействию иг, если такой документ будет внесен на&nbsp;обсуждение? при каких условиях россия его поддержит?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;прежде всего, хотел бы отметить, что вашингтон не&nbsp;видел нас в&nbsp;качестве прямого участника антиигиловской коалиции, которую сколачивал по&nbsp;собственным правилам и&nbsp;параметрам, сугубо под&nbsp;себя, без&nbsp;оглядки на&nbsp;международное право. более того, президент обама не&nbsp;раз ставил россию в&nbsp;один ряд глобальных угроз с&nbsp;тем же игил и&nbsp;лихорадкой эбола. на этом фоне время от&nbsp;времени звучащие из&nbsp;уст других американских представителей обращения "объединить усилия" для&nbsp;борьбы с&nbsp;игиловскими террористами выглядят неубедительно.</p>
<p>с просьбой о&nbsp;содействии контактам с&nbsp;дамаском американцы к&nbsp;нам не&nbsp;обращались. наоборот&nbsp;&mdash; это мы постоянно призываем их не&nbsp;игнорировать сирийские власти в&nbsp;борьбе с&nbsp;игил. однако в&nbsp;вашингтоне упрямо продолжают твердить о "принципиальной невозможности" для&nbsp;сша идти пусть даже на&nbsp;косвенную легитимизацию режима асада. там продолжают демонизировать асада и&nbsp;одновременно резервируют за&nbsp;собой право применять силу в&nbsp;любом месте, когда угодно, в&nbsp;одностороннем порядке. именно поэтому администрация обамы не&nbsp;стала обращаться в&nbsp;совет безопасности оон при&nbsp;формировании антиигиловской коалиции.</p>
<p>не думаю, что есть нужда в&nbsp;нашем посредничестве между дамаском и&nbsp;американцами. в период резкого обострения обстановки вокруг сирии в&nbsp;августе 2013&nbsp;года госсекретарь сша керри напрямую звонил министру иностранных дел сар валиду муаллему. есть и&nbsp;другие возможности для&nbsp;прямых контактов.</p>
<p>россия, как&nbsp;известно, активно выступает за&nbsp;консолидацию международных усилий в&nbsp;противодействии терроризму и&nbsp;экстремизму, в&nbsp;том числе на&nbsp;ближнем востоке. об этом свидетельствует, в&nbsp;частности, наша роль в&nbsp;принятии резолюций 2170 и&nbsp;2178 сб оон. вместе с&nbsp;тем настаиваем на&nbsp;том, чтобы такие усилия носили универсальный и&nbsp;комплексный характер, опирались на&nbsp;имеющуюся международно-правовую базу и&nbsp;легитимные механизмы. невозможно успешно вести борьбу с&nbsp;терроризмом на&nbsp;территории той или&nbsp;иной страны без&nbsp;координации с&nbsp;ее законными властями.</p>
<p>в противном случае можно получить обратный результат, последствия которого будут ощущать страны и&nbsp;народы ближнего востока. это мы уже видели в&nbsp;афганистане, ираке, ливии.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>международная напряженность вылилась, по&nbsp;мнению экспертов, и&nbsp;в активизацию гонки за&nbsp;арктику. россия здесь один из&nbsp;признанных лидеров. на каком этапе находится рассмотрение в&nbsp;оон заявки россии на&nbsp;расширение границ российского континентального шельфа? когда может быть принято решение и&nbsp;каковы, по&nbsp;вашему мнению, шансы на&nbsp;успех?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;гонки за&nbsp;арктику нет и&nbsp;не может быть в&nbsp;принципе. международно-правовой режим арктических морских пространств ясно определяет права и&nbsp;прибрежных арктических, и&nbsp;других государств. это касается в&nbsp;том числе доступа как&nbsp;к освоению минеральных ресурсов, месторождений нефти и&nbsp;газа, так и&nbsp;к управлению морскими биологическими запасами. международное право регламентирует и&nbsp;возможности расширения внешних границ континентального шельфа прибрежных стран. сегодняшняя непростая международная ситуация не&nbsp;вносит каких-либо кардинальных перемен в&nbsp;установившийся порядок.<br />напомню, что россия в&nbsp;соответствии с&nbsp;конвенцией оон по&nbsp;морскому праву 1982 года впервые внесла в&nbsp;комиссию по&nbsp;границам континентального шельфа заявку в&nbsp;отношении континентального шельфа в&nbsp;северном ледовитом океане еще в&nbsp;2001 году. к настоящему времени собран огромный массив дополнительных научных данных в&nbsp;обоснование российской заявки, процесс оформления которых завершается. заявка будет подана в&nbsp;течение ближайших месяцев. на изучение комиссией заявки и&nbsp;подготовки по&nbsp;ней рекомендации уходит порой до&nbsp;пяти лет. учитывая высокое качество доказательной базы российской заявки, есть все основания полагать, что она имеет большие шансы на&nbsp;успех.</p>
лавров: в отношениях с ес жесты доброй воли уже не дают результата