<p><strong></strong></p>
<p><strong>мадрид, 12 дек&nbsp;&mdash; риа новости.</strong> принятый испанским парламентом закон об&nbsp;общественной безопасности нарушает нормы международного права, в&nbsp;том числе право на&nbsp;свободу собраний и&nbsp;получение убежища, высказала свое мнение в&nbsp;интервью агентству <a href="http://sputniknews.com/" target="_blank">sputnik</a> мария серрано (maria serrano), официальный представитель организации amnesty international в&nbsp;испании.</p>
<p>в четверг конгресс депутатов принял закон об&nbsp;общественной безопасности, существенно ужесточающий наказание за&nbsp;нарушения в&nbsp;ходе проведения митингов, который вызвал волну возмущения по&nbsp;всей стране и&nbsp;получил в&nbsp;обществе и&nbsp;сми название "закона кляпа". штраф за&nbsp;особо тяжкие преступления в&nbsp;ходе проведения митингов может составлять от&nbsp;30 тысяч до&nbsp;600 тысяч евро.</p>
<h3>"испания оказалась вне&nbsp;международного права"</h3>
<p>закон также разрешает немедленное выдворение с&nbsp;территории испании иммигрантов, незаконно перешедших границу, без&nbsp;того, чтобы дать им возможность обратиться за&nbsp;предоставлением убежища. эта мера направлена прежде всего против массового иммиграционного потока на&nbsp;границе между испанией и&nbsp;марокко, в&nbsp;испанских анклавах мелилья и&nbsp;сеута. только за&nbsp;этот год в&nbsp;этом районе пытались перейти границу 14 тысяч африканцев, удалось это сделать двум тысячам из&nbsp;них.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1037803734'}-]" />"такие выдворения запрещены международным законодательством, потому что нарушают право на&nbsp;получение убежища. это запрещенная практика, потому что последствия могут быть тяжелыми. их (иммигрантов&nbsp;&mdash; прим.ред.) возвращают в&nbsp;страны, где они могут подвергаться опасности, их личную ситуацию не&nbsp;изучают",&nbsp;&mdash; заявила серрано.</p>
<p>она напомнила, что испанские власти не&nbsp;обратили внимания на&nbsp;призывы представителей международных и&nbsp;неправительственных организаций не&nbsp;принимать столь жесткие меры в&nbsp;отношении иммигрантов. эту часть закона в&nbsp;свое время раскритиковали комиссар совета европы по&nbsp;правам человека нилс муйжниекс и&nbsp;управление верховного комиссара оон по&nbsp;делам беженцев.</p>
<p>"мы не&nbsp;знаем ни&nbsp;одной европейской страны, где бы принимались подобные меры по&nbsp;легализации выдворения. можно сказать, что испания оказалась вне&nbsp;международного права",&nbsp;&mdash; добавила серрано.</p>
<h3>движение назад</h3>
<p>часть закона, касающаяся наказания за&nbsp;нарушения в&nbsp;ходе проведения митингов и&nbsp;других акций протеста, представляет собой "движение назад в&nbsp;области свободы слова и&nbsp;мирных собраний", уверена представитель amnesty international.</p>
<p>по мнению серрано, закон "не защищает право на&nbsp;протест, а&nbsp;наказывает несогласных". amnesty international обеспокоена по&nbsp;двум причинам. "во-первых, закон предполагает больше нарушений и&nbsp;меньше гарантий в&nbsp;отношении граждан. на административном уровне полиция обладает "презумпцией истинности", и&nbsp;именно она и&nbsp;администрация будут устанавливать меры наказания. мы считаем, что граждане окажутся в&nbsp;неравной ситуации",&nbsp;&mdash; сказала мария серрано.</p>
<p>вторая причина обеспокоенности&nbsp;&mdash; введение ограничений на&nbsp;проведение собраний и&nbsp;митингов. "будут наказывать за&nbsp;протесты, которые проходят перед зданиями конгресса, сената и&nbsp;аналогичных органов на&nbsp;уровне автономий. но эти места крайне важны для&nbsp;проведения манифестаций. логично, что именно здесь представители власти должны слышать глас народа",&nbsp;&mdash; сказала серрано.</p>
<p>она также раскритиковала необходимость согласования проведения акций.</p>
<p>"собрания и&nbsp;манифестации могут проходить спонтанно&nbsp;&mdash; как&nbsp;немедленная реакция на&nbsp;решение правительства. и за&nbsp;это будут наказывать? могут оштрафовать за&nbsp;мирные акции, которые являются ничем иным, как&nbsp;осуществлением права на&nbsp;свободу собраний",&nbsp;&mdash; добавила серрано.</p>
<h3>проблемы для&nbsp;журналистов</h3>
<p>amnesty international также обеспокоена ограничениями на&nbsp;фото- и&nbsp;видеосъемку полицейских во&nbsp;время исполнения ими своих обязанностей. "будут наказывать за&nbsp;распространение изображений или&nbsp;данных, не&nbsp;согласованных с&nbsp;силами безопасности. таким образом, полицейский произвол окажется практически безнаказанным",&nbsp;&mdash; прогнозирует серрано. "каждый раз журналисты сталкиваются с&nbsp;трудностями при&nbsp;съемке подобных злоупотреблений со&nbsp;стороны полиции, особенно на&nbsp;собраниях и&nbsp;манифестациях. очень часто у&nbsp;них конфискуют съемку. этим законом полиция будет защищена, а&nbsp;журналист окажется абсолютно незащищенным",&nbsp;&mdash; сказала активистка.</p>
ai: испанский закон об общественной безопасности нарушает нормы права