<h3>максим соколов</h3>
<p>4 декабря, оглашая ежегодное послание, президент россии владимир путин <a href="http://www.kremlin.ru/news/47173" target="_blank">предложил</a> "провести полную амнистию капиталов&nbsp;&mdash; именно полную". и разъяснил, что он имеет в&nbsp;виду под&nbsp;полной, то есть не&nbsp;знающей изъятий амнистией: "это значит, что, если человек легализует свои средства и&nbsp;имущество в&nbsp;россии, он получит твёрдые правовые гарантии, что его не&nbsp;будут таскать по&nbsp;различным органам, в&nbsp;том числе и&nbsp;правоохранительным, трясти его там и&nbsp;тут, не&nbsp;спросят об&nbsp;источниках и&nbsp;способах получения капиталов, что он не&nbsp;столкнётся с&nbsp;уголовным или&nbsp;административным преследованием, и&nbsp;к нему не&nbsp;будет вопросов со&nbsp;стороны налоговых служб и&nbsp;правоохранительных органов. давайте это сделаем сейчас, но&nbsp;один раз".</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1037735945','injection_description':'','injection_url':'','injection_alignment':'right'}-]" />для чего именно сейчас возникла нужда в&nbsp;генеральной амнистии, тоже понятно. санкционные меры против российской экономики, приближающиеся к&nbsp;полной кредитной блокаде, ставят неотложный вопрос об&nbsp;источнике инвестиций. период настойчивого зазывания западных капиталов на&nbsp;бесконечных инвестиционных форумах, похоже, окончился. захотят&nbsp;&mdash; сами придут, но&nbsp;сейчас нужен альтернативный способ. расчет здесь на&nbsp;то, "что после известных кипрских (грубой конфискации вкладов в&nbsp;кипрских банках.&nbsp;&mdash; м. с.) событий, нынешней санкционной кампании наш бизнес наконец понял, что за&nbsp;рубежом его интересы ни&nbsp;во что не&nbsp;ставят, а&nbsp;то и&nbsp;вовсе могут ободрать как&nbsp;липку. и что лучшая гарантия&nbsp;&mdash; это национальная юрисдикция, даже при&nbsp;всех её проблемах".</p>
<p>соответственно, задача ублаготворить сбежавший капитал, не&nbsp;нашедший себе счастья и&nbsp;на чужбине (поневоле вспоминается притча о&nbsp;судьбе блудного сына в&nbsp;стране чужой и&nbsp;об упитанном тельце, которого заколол отец от&nbsp;радости по&nbsp;поводу его возращения),&nbsp;&mdash; самая насущная. тем более что широковещательную амнистию капиталов в&nbsp;россии объявляли и&nbsp;прежде, но&nbsp;затем обставляли ее таким количеством условий и&nbsp;ограничений, что боязливый капитал предпочитала не&nbsp;возвращаться, несмотря на&nbsp;все призывы "родина простила! родина зовет!".</p>
<p>конечно, капитал всегда боязлив (если, конечно, ему не&nbsp;предлагают 300% прибыли, тогда он осторожность утрачивает), но&nbsp;для того, чтобы понять, отчего прежде он побоялся возвращаться в&nbsp;россию, достаточно, почитать, как&nbsp;председатель правительства дмитрий медведев отреагировал на&nbsp;предложение президента владимира путина. а именно&nbsp;&mdash; с&nbsp;неспешностью и&nbsp;без большого энтузиазма.</p>
<p>спешки, по&nbsp;мнению премьера, не&nbsp;может быть: "всякие решения должны быть продуманными, поэтому, кстати, решение по&nbsp;амнистии и&nbsp;в поручении президентском, и&nbsp;мы обсуждали, не&nbsp;скрою, даже вчера, потребует определённого времени. это не&nbsp;недельный вопрос, на&nbsp;это потребуется несколько больше времени, чтобы подготовить качественные документы,&nbsp;&mdash; это я сразу отвечаю по&nbsp;поводу того, как&nbsp;быстро это произойдёт". как по&nbsp;несколько другому поводу писал владимир маяковский, "у меня, как&nbsp;и у&nbsp;вас, в&nbsp;запасе вечность, что нам стоит поболтать часок-другой". или даже месяцок-другой&nbsp;&mdash; ведь над&nbsp;нами не&nbsp;каплет. удастся амнистия&nbsp;&mdash; хорошо, не&nbsp;удастся&nbsp;&mdash; тоже не&nbsp;беда, у&nbsp;правительства есть много других важных и&nbsp;интересных начинаний.</p>
<p>тем более что и&nbsp;сама идея полной амнистии, по&nbsp;мнению дмитрия медведева, на&nbsp;практике неисполнима: "конечно, это должен быть закон, в&nbsp;котором должны быть ответы на&nbsp;два вопроса. первый вопрос&nbsp;&mdash; что подлежит амнистированию, и&nbsp;вот это ещё требует отдельного обсуждения: только ли деньги, или&nbsp;же это может быть и&nbsp;иное имущество, которое человек задекларирует. на самом деле есть плюсы и&nbsp;в той, и&nbsp;в другой позиции, наверное, мы обсудим это&hellip; и второе&nbsp;&mdash; от&nbsp;какой ответственности в&nbsp;данном случае освобождается лицо, которое продекларировало эти деньги или&nbsp;иные активы&hellip; нам не&nbsp;безразлично, какова природа этого капитала в&nbsp;конечном счёте, потому что, скажем прямо, деньги, заработанные за&nbsp;счёт продажи наркотиков или&nbsp;нелегальной торговли оружием, наверное, всё-таки не&nbsp;те деньги, которые нужно приветствовать на&nbsp;территории нашей страны. но это пока не&nbsp;решение, это пока рассуждение вслух. я просто хочу показать, что это тема, не&nbsp;простая для&nbsp;обсуждения, и&nbsp;она потребует от&nbsp;правительства концентрации усилий и&nbsp;нестандартных предложений".</p>
<p>если суммировать вкратце, правительство под&nbsp;началом медведева не&nbsp;намерено рубить гордиев узел, но&nbsp;собирается неспешно вырабатывать идеальную формулу амнистии, которая удовлетворит всех. а если не&nbsp;всех, то, по&nbsp;крайней мере, удовлетворит правительство. придут же деньги или&nbsp;не придут&nbsp;&mdash; сам премьер указал, что этот вопрос не&nbsp;главный. "амнистия капитала нужна не&nbsp;столько для&nbsp;того, чтобы как&nbsp;можно больше денег получить, сколько для&nbsp;создания нормального инвестиционного климата".</p>
<p>климат же у&nbsp;нас создается скоро как&nbsp;четверть века, и&nbsp;создавать его можно еще столько же. тем более что словосочетанию "создание нормального инвестиционного климата" можно придавать какое угодно значение. заматывать вопрос средствами птичьего языка можно до&nbsp;бесконечности. что, вероятно, нас и&nbsp;ждет в&nbsp;случае, если дело амнистии поручить правительству&nbsp;&mdash; там люди испытанные.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1037510851','injection_description':'','injection_url':'','injection_alignment':'right'}-]" />впрочем, есть некоторый шанс на&nbsp;то, что сейчас дело с&nbsp;амнистией пойдет иначе, нежели в&nbsp;прошлые разы, поскольку к&nbsp;нему подключились новые участники, более заинтересованные в&nbsp;успехе предприятия. покуда дмитрий медведев в&nbsp;беседе с&nbsp;телеведущими больших каналов разъяснял всю сложность амнистии, за&nbsp;тысячу километров от&nbsp;москвы, в&nbsp;казани более оптимистический глава республики татарстан рустам минниханов указывал, что решение проблемы просто, как&nbsp;колумбово яйцо: "президент россии в&nbsp;своем послании, говоря об&nbsp;оффшорной амнистии, дал ясный сигнал&nbsp;&mdash; деньги российского бизнеса должны работать в&nbsp;россии, а&nbsp;не за&nbsp;ее пределами. задача важная, и&nbsp;сейчас самое главное&nbsp;&mdash; начать ее выполнять, а&nbsp;не ждать. татарстан готов стать полигоном для&nbsp;реализации этой идеи. как президент татарстана я предлагаю бизнесменам вкладывать деньги в&nbsp;республику&hellip; у нас есть все возможности, чтобы реализовать любые проекты. руководство республики и&nbsp;я лично готовы встречаться и&nbsp;обсуждать любые инвестиционные предложения. перспективных проектов у&nbsp;татарстана много".</p>
<p>то есть амнистия проводится под&nbsp;личные гарантии минниханова и&nbsp;при его личном покровительстве.</p>
<p>несомненно, в&nbsp;этом есть некоторый элемент верноподданности: президент рф сказал&nbsp;&mdash; глава татарстана взял под&nbsp;козырек. но не&nbsp;только. беря под&nbsp;козырек, казанский политик достигает также своих выгод, и&nbsp;немалых. всякий регион, и&nbsp;татарстан не&nbsp;исключение, нуждается в&nbsp;инвестициях, и&nbsp;минниханов готов включиться в&nbsp;гонку за&nbsp;них, тем более что тот, кто включился в&nbsp;нее первым, будет обладать преимуществами перед менее расторопными соседями. опять же приток капиталов означает и&nbsp;приток налогов, что и&nbsp;вообще вещь нелишняя, а&nbsp;в нынешних условиях&nbsp;&mdash; вдвойне. при такой заинтересованности можно понять и&nbsp;готовность минниханова взять несущих к&nbsp;нему золотые яйца под&nbsp;своей особое покровительство, чтобы крапивное семя не&nbsp;спугнуло амнистированных требованием обильных подарков.</p>
<p>аналогом к&nbsp;начинанию татарстанского президента могут служить деяния властителей прошлого, стремившихся привлечь людей и&nbsp;капиталы в&nbsp;свои владения, и, кстати, поскольку те властители были вполне суверенны, даже без&nbsp;вернодданного желания сделать приятное начальству, которое у&nbsp;них отсутствовало. польский католический король казимир, призвавший в&nbsp;свою страну евреев, русская царица екатерина ii, призвавшая в&nbsp;поволжье немецких колонистов, владетельные немецкие князья, давшие убежище французским гугенотам после отмены людовиком xiv в&nbsp;1685 ш. нантского эдикта о&nbsp;веротерпимости,&nbsp;&mdash; все они руководствовались миннихановским "руководство республики (resp.: княжества, королевства, империи) и&nbsp;я лично готовы встречаться и&nbsp;обсуждать любые инвестиционные предложения. перспективных проектов в&nbsp;моих землях много". при такой готовности дело шло, и&nbsp;неплохо. даже без&nbsp;усиленных прений об&nbsp;улучшении инвестиционного климата, которыми можно заниматься вечно и&nbsp;без особого результата.</p>
<p>косвенная полемика дмитрия медведева и&nbsp;рустама минниханова, которые в&nbsp;один и&nbsp;тот же день высказали разные воззрения на&nbsp;то, как&nbsp;проводить амнистию, есть отображение давней закономерности "кто хочет делать&nbsp;&mdash; находит средства, кто не&nbsp;хочет&nbsp;&mdash; находит причины".</p>
<p>причины к&nbsp;неделанию найти несложно, но&nbsp;нахождение средств к&nbsp;деланию обладает большей ценностью.</p>
кто хочет сделать - ищет способы