<p><strong></strong></p>
<p><strong>москва, 4 дек&nbsp;&mdash; риа новости.</strong> президент владимир путин выступит с&nbsp;посланием к&nbsp;федеральному собранию и&nbsp;обозначит основные направления внутренней и&nbsp;внешней политики, по&nbsp;которым страна будет развиваться в&nbsp;ближайшее время в&nbsp;непростых условиях экономического спада и&nbsp;обострения отношений с&nbsp;западом.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036375301'}-]" />в преддверии послания парламентарии и&nbsp;эксперты поделились с&nbsp;риа новости своими ожиданиями от&nbsp;документа и&nbsp;попытались дать прогноз того, какой путь предложит глава государства для&nbsp;выхода из&nbsp;сложившейся ситуации. вариантов называется множество&nbsp;&mdash; от&nbsp;патриотического курса до&nbsp;либерального разворота. несмотря на&nbsp;разброс мнений, почти все едины в&nbsp;одном: послание будет серьезно отличаться от&nbsp;прошлых с&nbsp;учетом тех вызовов, с&nbsp;которыми столкнулась россия.</p>
<h3>ожидания политиков</h3>
<p>развитие экономики традиционно является одним из&nbsp;приоритетов посланий президента, однако в&nbsp;этом году в&nbsp;связи с&nbsp;падением мировых цен на&nbsp;нефть, высокой инфляцией и&nbsp;девальвацией рубля эта тема, как&nbsp;ожидают политики и&nbsp;эксперты, будет в&nbsp;центре внимания главы государства.</p>
<p>минэкономразвития во&nbsp;вторник представило уточненный макропрогноз на&nbsp;2014-2015 годы. согласно расчетам, спад экономики в&nbsp;2015 году составит 0,8%, основной "удар" придется на&nbsp;первое полугодие, а&nbsp;потом возможен отскок. доллар в&nbsp;2015 году будет стоить около&nbsp;49 рублей, нефть&nbsp;&mdash; 80 долларов за&nbsp;баррель, а&nbsp;инфляция составит 7,5%, полагают в&nbsp;министерстве.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036003354'}-]" />нарисованная министерством картина не&nbsp;пугает спикера совфеда валентину матвиенко: на&nbsp;днях она призвала прекратить "нагнетать, ныть и&nbsp;сеять панику". в послании, по&nbsp;ее мнению, президент поставит конкретные задачи в&nbsp;сфере экономики с&nbsp;учетом внешнеполитических факторов. "нет никаких оснований плакаться в&nbsp;жилетку. да, условия более сложные, чем те, что были в&nbsp;последние годы, когда мы расслабились. но у&nbsp;россии достаточно ресурсов, чтобы ответить на&nbsp;новые вызовы",&nbsp;&mdash; заявила она, добавив, что правительству, парламенту и&nbsp;банкам нужно работать "и спокойно двигаться вперед".</p>
<p>представители руководства фракций госдумы высказали мнение, что глава государства выступит с&nbsp;абсолютно не&nbsp;похожим на&nbsp;прошлые посланием федеральному собранию. по их мнению, речь пойдет о&nbsp;перестройке российской экономики с&nbsp;курсом на&nbsp;защиту суверенитета страны, но&nbsp;без радикального сокращения демократических свобод.</p>
<p>"послание будет российским, патриотическим, перестроечным и&nbsp;сильным",&nbsp;&mdash; сказал риа новости первый зампред фракции "единая россия" франц клинцевич. по его мнению, речь пойдет о&nbsp;том, что связано с&nbsp;усилением обороноспособности страны и&nbsp;перестройкой экономики&nbsp;&mdash; и&nbsp;промышленности, и&nbsp;сельского хозяйства&nbsp;&mdash; из-за санкций.</p>
<p>первый зампред цк кпрф, первый вице-спикер госдумы иван мельников признался, что ожидания от&nbsp;послания в&nbsp;этом году большие, так как "перед страной очень остро, эшелонами, скалами встали проблемы стратегического характера, которые жизненно необходимо решать стремительными действиями".</p>
<p>по мнению первого зампреда фракции "справедливая россия" михаила емельянова, курс будет взят на&nbsp;защиту российского суверенитета, "но без&nbsp;радикального сокращения демократических свобод в&nbsp;стране".</p>
<p>в свою очередь замглавы фракции лдпр ярослав нилов уверен, что президент затронет вопросы импортозамещения и&nbsp;развития российского сельского хозяйства и&nbsp;производств, особенно высокотехнологичных, а&nbsp;также вооружения армии.</p>
<h3>надежды экономистов</h3>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1034512447'}-]" />известный российский предприниматель и&nbsp;миллиардер михаил прохоров, занявший на&nbsp;президентских выборах-2012 третье место, полагает, что в&nbsp;послании будут озвучены действия власти, необходимые для&nbsp;стабилизации национальной валюты и&nbsp;экономики страны в&nbsp;целом. по его словам, сейчас на&nbsp;курс рубля могут влиять два фактора&nbsp;&mdash; цена на&nbsp;энергоносители и&nbsp;адекватные действия властей. "эти два фактора являются ключевыми в&nbsp;вопросе, какой будет рубль. главная задача сейчас&nbsp;&mdash; перейти не&nbsp;только к&nbsp;макроэкономическим прогнозам, а&nbsp;именно к&nbsp;микроэкономике",&nbsp;&mdash; считает бизнесмен.</p>
<p>глава российского союза промышленников и&nbsp;предпринимателей александр шохин, напротив, в&nbsp;первую очередь ожидает от&nbsp;президентского послания подтверждения решений о&nbsp;неувеличении налоговой нагрузки на&nbsp;бизнес. "мы понимаем, что это предполагает достаточно чувствительные меры по&nbsp;балансировке бюджета и&nbsp;по оптимизации расходных статей бюджета, но, тем не&nbsp;менее, если в&nbsp;это сложное время президент подтвердит этот тезис, для&nbsp;нас это, безусловно, будет важно",&nbsp;&mdash; сказал он.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036172812'}-]" />советник института современного развития никита масленников полагает, что президент даст оценку внешним экономическим условиям и&nbsp;сформулирует комплекс инициатив по&nbsp;развитию несырьевого экспорта, поскольку "нефтяная игла, на&nbsp;которой долгие годы сидела российская экономика, по&nbsp;сути дела,&nbsp; надломилась". "в связи с&nbsp;несырьевым экспортом будет сформулирован комплекс инициатив по&nbsp;стратегии замещения импорта и&nbsp;приоритетной ориентации правительства на&nbsp;эти вопросы",&nbsp;&mdash; считает экономист.</p>
<p>по мнению эксперта, пришло время крупных структурных экономических реформ, которые в&nbsp;нынешних условиях необходимо доводить до&nbsp;конца. "на сегодняшний день понятно, что отпуск рубля в&nbsp;свободное плавание, которое президент, кстати, поддержал, означает на&nbsp;самом деле очень крупную структурную реформу. но раз уж сказал "а", то надо&nbsp;двигаться по&nbsp;всем остальным буквам алфавита и&nbsp;подтягивать скорость деятельности правительства в&nbsp;ориентации на&nbsp;структурные реформы, на&nbsp;снятие структурных ограничений экономического роста рф",&nbsp;&mdash; говорит масленников.</p>
<p>эксперт института гуманитарно-политических исследований владимир слатинов прогнозирует, что вопрос дальнейшего социально-экономического развития страны будет затронут с&nbsp;учетом международного аспекта. "я думаю, что путин развернет идею ускоренной трансформации современного мирового экономического и&nbsp;политического порядка, каким он этот порядок видит, какое место россии в&nbsp;этом порядке и&nbsp;каким видит систему международных институтов и&nbsp;систему взаимодействия ключевых мировых игроков в&nbsp;рамках этого трансформирующегося порядка",&nbsp;&mdash; сказал эксперт.</p>
<h3>ожидать ли либерального разворота</h3>
<p>опрошенные риа новости эксперты не&nbsp;исключают, что в&nbsp;президентском послании российскому парламенту могут быть использованы и&nbsp;элементы либеральной экономической программы, о&nbsp;которых писал экс-министр финансов алексей кудрин. по их мнению, эти идеи актуальны, но&nbsp;не новы и&nbsp;требуют проработки.</p>
<p>кудрин более десяти лет работал с&nbsp;путиным в&nbsp;качестве министра финансов, а&nbsp;затем возглавил общественную организацию комитет гражданских инициатив, известную своей общественно-политической и&nbsp;социально-экономической аналитикой.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036003354'}-]" />по мнению слатинова, кудрин пытается предложить либеральную альтернативу выхода из&nbsp;непростого положения, в&nbsp;котором оказалась страна, а&nbsp;основной адресат его идей&nbsp;&mdash; кремль. появившиеся сообщения о&nbsp;том, что в&nbsp;послании могут быть вещи о&nbsp;дерегулировании экономики, как&nbsp;и статья кудрина, укладываются в&nbsp;некую общую попытку системных либералов предложить в&nbsp;нынешних непростых условиях некую концепцию либерального разворота, полагает политолог.</p>
<p>эксперт пояснил, что в&nbsp;нынешнем сложном положении необходимо возвращение к&nbsp;экономическому росту и&nbsp;опережающему развитию, а&nbsp;у властей такой программы нет. "сегодня власть в&nbsp;реактивном режиме реагирует на&nbsp;те или&nbsp;иные проблемы, то есть целостного понимания, как&nbsp;выходить из&nbsp;экономической стагнации, у&nbsp;правительства нет",&nbsp;&mdash; добавил он.</p>
<p>президент института национальной стратегии михаил ремизов в&nbsp;свою очередь отметил, что в&nbsp;преддверии послания многие активно обсуждают, какую коррекцию экономического курса выберет президент. "но очень часто такие ожидания вокруг послания заканчивались ничем, послание оказывалось более консервативным, чем это казалось в&nbsp;рамках каких-то информационных кампаний",&nbsp;&mdash; отмечает эксперт.</p>
<h3>внешняя политика</h3>
<p>особое внимание, по&nbsp;мнению депутатов и&nbsp;экспертов, в&nbsp;президентском послании будет уделено внешнеполитическому блоку, что закономерно с&nbsp;учетом сложной международной ситуации.</p>
<p>коммунист иван мельников считает, что россияне ждут и&nbsp;ясной позиции руководства страны относительно самопровозглашенных донецкой и&nbsp;луганской народных республик.</p>
<p>в ходе ожесточенных вооруженных столкновений на&nbsp;донбассе с&nbsp;апреля, по&nbsp;последним данным оон, погибли 4,3 тысячи мирных жителей, почти 10 тысяч были ранены. при посредничестве россии и&nbsp;обсе стороны согласовали в&nbsp;минске перемирие с&nbsp;5 сентября. после прошедших 2 ноября в&nbsp;самопровозглашенных донецкой и&nbsp;луганской республиках выборов обстрелы в&nbsp;донбассе активизировались, стороны обвиняют друг друга в&nbsp;нарушении минских договоренностей. при этом в&nbsp;москве заявили, что уважают выбор жителей донбасса, однако официально признавать итоги голосования не&nbsp;стали.</p>
<p>эсер михаил емельянов предполагает, что президент даст обобщающую оценку того изменения внешней и&nbsp;отчасти внутренней политики, которое произошло за&nbsp;последний год, а&nbsp;представитель лдпр ярослав нилов убежден, что будут затронуты отношения "с западом, с&nbsp;украиной, с&nbsp;востоком". по его мнению, прозвучит также тема террористической угрозы современности, особенно на&nbsp;религиозной почве.</p>
<p>гендиректор института приоритетных региональных проектов николай миронов полагает, что основной акцент будет больше сделан на&nbsp;международных проблемах. "я думаю, украина здесь будет в&nbsp;общем контексте международного положения страны и&nbsp;того, каким курсом она собирается дальше идти в&nbsp;связи с&nbsp;внешней изоляцией",&nbsp;&mdash; считает эксперт.</p>
<p>ряд экспертов также отмечают, что послание главы государства станет своего рода обобщением, систематизацией его речей и&nbsp;логически продолжит тот курс, который сложился в&nbsp;2014 году под&nbsp;влиянием внешних обстоятельств.</p>
<h3>внутренние проблемы</h3>
<p>парламентарии полагают, что президент уделит внимание и&nbsp;вопросам внутренней политики. по мнению емельянова, внутренняя политика пока еще не&nbsp;во всем реформирована в&nbsp;соответствии с&nbsp;внешнеполитическими задачами.</p>
<p>во фракции кпрф, по&nbsp;словам мельникова, убеждены: главное, что хочет сегодня понять, услышать и&nbsp;узнать общество,&nbsp;&mdash; "способна ли страна стабильно развиваться при&nbsp;плохой внешнеэкономической сырьевой конъюнктуре и&nbsp;как именно".</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036333989'}-]" />клинцевич высказал мнение, что путин будет говорить о&nbsp;выполнении социальных обязательств. "мы живем в&nbsp;сложной парадигме, у&nbsp;нас абсолютно открытое общество, и&nbsp;изменение, ослабление каких-то социальных аспектов незамедлительно будет использовано для&nbsp;расшатывания обстановки. прежде всего так называемой пятой колонной. думаю, социальные обязательства будут подтверждены и&nbsp;будут исполняться",&nbsp;&mdash; сказал он.</p>
<p>по мнению нилова, будут затронуты такие темы, как&nbsp;рынок труда, жилищно-коммунальное хозяйство и&nbsp;бюджетная политика. он не&nbsp;исключает, что может встать и&nbsp;вопрос кадрового обновления госорганов. "то есть там, где люди себя выработали на&nbsp;каких-то ответственных должностях и&nbsp;дошли до&nbsp;определенной точки своего потенциального развития, требуется с&nbsp;целью развития страны изменение по&nbsp;формуле "оздоровление-освежение-омоложение",&nbsp;&mdash; пояснил депутат.</p>
<p>говоря об&nbsp;аспектах внутренней политики россии, политолог владимир слатинов высказал мнение, что в&nbsp;послании будет представлена некая система мер, направленная на&nbsp;ускорение роста и&nbsp;противодействия кризисным явлениям. кроме того, полагает он, президент не&nbsp;обойдет стороной и&nbsp;вопросы исполнения "майских указов", выполнения социальных обязательств в&nbsp;контексте тех экономических проблем, с&nbsp;которыми столкнулась россия.</p>
ожидания от послания путина: укрепление курса или либеральный разворот