<p><strong></strong></p>
<p><strong>базель, 6 дек&nbsp;&mdash; риа новости, тимур хурсандов.</strong> заседание совета министров иностранных дел (смид) обсе, которое состоялось 4-5 декабря в&nbsp;базеле, ожидаемо прошло под&nbsp;знаком украинского кризиса.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036869964'}-]" />эту тему так или&nbsp;иначе затронули в&nbsp;своих выступлениях практически все главы делегаций. единственными, кто предпочел вообще не&nbsp;говорить об&nbsp;украине, оказались министры из&nbsp;таджикистана и&nbsp;узбекистана.</p>
<p>большинство выступающих сделало упор на&nbsp;обвинениях в&nbsp;адрес россии. как уже стало привычным за&nbsp;последние месяцы, многие предпочли не&nbsp;углубляться в&nbsp;причины украинских событий, а&nbsp;просто обвинить во&nbsp;всем москву, традиционно не&nbsp;приводя никаких фактов.</p>
<p>но за&nbsp;украинской темой была и&nbsp;другая&nbsp;&mdash; жизнь обсе. она, конечно, не&nbsp;так привлекает внимание сми и&nbsp;публики, но&nbsp;именно вопросы, прошедшие вторым планом, могут оказать на&nbsp;будущее организации большое влияние.</p>
<h3>кризис среднего возраста</h3>
<p>обсе давно известна как&nbsp;единственная площадка общеевропейского масштаба, на&nbsp;которой в&nbsp;случае конфликта стороны могут налаживать диалог, просить о&nbsp;посредничестве, помощи. в ее же рамках зарождались важнейшие инициативы по&nbsp;безопасности, такие как&nbsp;адаптированный договор об&nbsp;обычных вооруженных силах в&nbsp;европе.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036784122'}-]" />однако последние годы показали, что не&nbsp;все так ладно. кризис на&nbsp;украине стал наиболее явным подтверждением этого, но&nbsp;началось все далеко не&nbsp;сегодня.</p>
<p>"то, что происходит на&nbsp;украине, стало результатом системного кризиса в&nbsp;регионе обсе, который назревал давно. его корни&nbsp;&mdash; в&nbsp;неспособности обеспечить подлинное единство евроатлантического пространства на&nbsp;основе признания равных прав всех государств-участников, уважения законных интересов каждого из&nbsp;них, отказа от&nbsp;вмешательства во&nbsp;внутренние дела",&nbsp;&mdash; подтвердил глава мид рф сергей лавров, выступая на&nbsp;пленарном заседании смид.</p>
<p>некоторые из&nbsp;стран-участниц вообще высказывают мнение, что если все оставить, как&nbsp;есть, это угрожает самому существованию обсе. встреча в&nbsp;базеле показала, что это, возможно, действительно так.</p>
<p>о проблемах организации говорили министры, которых трудно заподозрить в&nbsp;единстве взглядов. лавров, например, в&nbsp;своем выступлении отметил ряд тем. во-первых, он указал, что до&nbsp;сих пор только на&nbsp;бумаге остается принцип военно-политической безопасности, согласно которому никто не&nbsp;должен обеспечивать свою безопасность за&nbsp;счет других.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036778310'}-]" />"чтобы быть эффективной, обсе должна стать полноценной международной организацией с&nbsp;четкими правилами, стимулирующими коллективные действия через&nbsp;формирование консенсуса",&nbsp;&mdash; подчеркнул российский министр.</p>
<p>при этом, по&nbsp;его словам, нельзя допустить, чтобы обсе оказалась невостребованной. "губительны попытки доказать, что только нато и&nbsp;ес обладают монополией на&nbsp;истину и&nbsp;что только в&nbsp;их рядах можно обрести безопасность и&nbsp;процветание. если следовать этой логике, то обсе надо&nbsp;закрывать. россия с&nbsp;этим не&nbsp;согласна",&nbsp;&mdash; заявил лавров.</p>
<p>а глава внешнеполитического ведомства украины павел климкин обратил внимание на&nbsp;то, как&nbsp;обсе реагирует на&nbsp;возникающие в&nbsp;регионе кризисы, что вполне естественно с&nbsp;ее стороны в&nbsp;нынешних условиях.</p>
<p>"организации следует предпринять более эффективные меры для&nbsp;наметки решений, направленных на&nbsp;действенное реагирование на&nbsp;имеющиеся и&nbsp;возникающие вновь вызовы в&nbsp;области безопасности, иначе есть опасность того, что обсе канет в&nbsp;лету как&nbsp;неактуальная организация",&nbsp;&mdash; считает украинский министр.</p>
<h3>счастливое число обсе</h3>
<p>ответов на&nbsp;все вопросы, естественно, нет и&nbsp;не предвидится, но&nbsp;в принципе реальный механизм для&nbsp;превращения обсе в&nbsp;более эффективную организацию уже обсуждается. причем его основы были заложены в&nbsp;киеве, где год назад проходила предыдущая министерская встреча. там был принят проект декларации под&nbsp;названием "хельсинки плюс 40".</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1036145347'}-]" />в следующем году исполняется 40 лет с&nbsp;принятия заключительного акта совещания по&nbsp;безопасности и&nbsp;сотрудничеству в&nbsp;европе, подписанного в&nbsp;хельсинки в&nbsp;1975 году руководителями 33 европейских стран, сша и&nbsp;канады. этот документ закрепил политические и&nbsp;территориальные итоги второй мировой войны, утвердил такие принципы, как&nbsp;суверенное равенство, уважение соответствующих прав, неприменение силы или&nbsp;угрозы силой, нерушимость границ.</p>
<p>вещи основополагающие, но&nbsp;такое ощущение, что в&nbsp;последние годы их подзабыли. "сейчас даже просто подтвердить принципы, заложенные в&nbsp;основу деятельности организации, это уже очень важно. а если получится их дополнить, конкретизировать, обозначить пути претворения этих принципов в&nbsp;жизнь, то было бы идеально. но пока трудно что-то прогнозировать. здесь может быть много сложностей",&nbsp;&mdash; отметил в&nbsp;беседе с&nbsp;риа новости источник в&nbsp;российской делегации, говоря о&nbsp;целях и&nbsp;перспективах "хельсинки плюс 40".</p>
<h3>к делу приступают мудрецы</h3>
<p>сложности проявились уже в&nbsp;процессе принятия решения о&nbsp;запуске "хельсинки плюс 40". уверенности в&nbsp;том, что об&nbsp;этом удастся договориться, как&nbsp;планировали,&nbsp;&mdash; на&nbsp;встрече в&nbsp;базеле&nbsp;&mdash; не&nbsp;было до&nbsp;самого конца.</p>
<p><img src="/img/article_icon.gif" border="0" hspace="5" width="20" height="20" tag="[-json: {'type':'article','article_id':'1033858193'}-]" />"в обсе практически никогда не&nbsp;бывает полностью готовых решений, документов. на моей памяти еще не&nbsp;было такого, чтобы постпреды взяли и&nbsp;обо всем еще до&nbsp;министерской встречи договорились",&nbsp;&mdash; пояснил риа новости источник в&nbsp;российской делегации.</p>
<p>по его словам, окончательные решения зачастую принимаются в&nbsp;ходе встреч в&nbsp;кулуарах, буквально "на коленке".</p>
<p>"в отличие от&nbsp;нато или&nbsp;евросоюза, где все упорядочено и&nbsp;зарегламентировано в&nbsp;обсе настоящее броуновское движение. хотя на&nbsp;это можно посмотреть и&nbsp;с позитивной стороны&nbsp;&mdash; есть интрига, всегда есть место для&nbsp;настоящей, филигранной дипломатии",&nbsp;&mdash; отметил собеседник агентства.</p>
<p>вот и&nbsp;на этот раз дипломатам, видимо, удалось найти компромисс. как сообщил после завершения встречи в&nbsp;базеле заместитель министра иностранных дел алексей мешков, "принято решение о&nbsp;продолжении процесса "хельсинки плюс 40".</p>
<p>теперь решать надо&nbsp;будет уже конкретные технические вопросы. для этого будет создан экспертный орган, так называемая "группа мудрецов", которая должна представить свои рекомендации странам обсе. как ожидается, войдет в&nbsp;эту структуру и&nbsp;представитель россии.</p>
<h3>"рыба" для&nbsp;сербов</h3>
<p>по мнению главы мид рф, нацеливаться надо&nbsp;на то, чтобы "к 40-летию обсе, к&nbsp;следующему министерскому заседанию был подготовлен солидный документ с&nbsp;анализом тех проблем, которые сегодня существуют, с&nbsp;подтверждением хельсинских принципов и&nbsp;с конкретными мерами, которые позволят более эффективно все эти принципы в&nbsp;совокупности претворять в&nbsp;жизнь".</p>
<p>сделать это в&nbsp;столь сжатые сроки будет очень непросто. в секретариате обсе, например, сомневаются в&nbsp;том, что документ можно будет полностью подготовить именно к&nbsp;встрече в&nbsp;сербии, которая председательствует в&nbsp;организации в&nbsp;2015 году. но вот разработать какую-то "рыбу", рамки для&nbsp;будущей декларации&nbsp;&mdash; вполне возможно.</p>
<p>"за многие годы в&nbsp;обсе выработался такой капитал консенсусных решений, что при&nbsp;наличии политической воли все реально",&nbsp;&mdash; отметил в&nbsp;связи с&nbsp;этим источник в&nbsp;российской делегации.</p>
<p style="float: right"><img src="/images/103687/23/1036872353.jpg" border="0" alt="керри и лавров о ситуации на украине и выполнении минских соглашений" hspace="5" width="600" height="337" tag="[-json: {'type':'media','injectiontype':'mega','media_id':'1036648121','media_variant_type':'free','media_title':'керри и лавров о ситуации на украине и выполнении минских соглашений','injection_description':'керри и лавров о ситуации на украине и выполнении минских соглашений','injection_url':'http://ria.ru/tv_politics/20141204/1036648510.html'}-]" /></p>
заседание смид обсе: кризис на украине и перемены в организации