<p>поправка джексона-вэника (the jackson-vanik amendment) содержится <a href="http://www.ictsd.org/bridges-news/%d0%bc%d0%be%d1%81%d1%82%d1%8b/news/%d0%bf%d0%be%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%ba%d0%b0-%d0%b4%d0%b6%d0%b5%d0%ba%d1%81%d0%be%d0%bd%d0%b0-%d0%b2%d1%8d%d0%bd%d0%b8%d0%ba%d0%b0-%e2%80%93-%d1%80%d0%b0%d0%b7%d0%b4%d1%80%d0%b0%d0%b6%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c-%d1%82%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%be%d0%b2%d1%8b%d1%85-%d0%be%d1%82%d0%bd%d0%be%d1%88%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b9" target="_blank">в&nbsp;главе iv "закона о&nbsp;торговле"</a> (trade act of&nbsp;1974) сша.</p>
<p>поправка была названа в&nbsp;честь ее авторов &ndash; сенатора генри джексона (henry jackson) и&nbsp;конгрессмена чарльза вэника (charles vanik), которые содействовали внесению поправки.</p>
<p>согласно поправке, режим наибольшего благоприятствования может быть распространен только на&nbsp;те страны с&nbsp;нерыночной экономикой, эмиграционный режим которых признавался либеральным. против нарушителей международных норм сша вводили санкции, в&nbsp;основном касавшиеся ограничения допуска товаров, производимых в&nbsp;данной стране мира, на&nbsp;американский рынок.</p>
<p><a href="http://www.cfr.org/trade/jackson-vanik-amendment/p18844" target="_blank">поводом к&nbsp;принятию поправки</a> послужила, в&nbsp;частности, практика ограничения выезда лиц еврейской национальности из&nbsp;ссср. условия, содержавшиеся в&nbsp;принятом законе, были охарактеризованы правительством ссср как&nbsp;вмешательство во&nbsp;внутренние дела страны и&nbsp;отвергнуты, в&nbsp;результате чего ссср было отказано в&nbsp;режиме наибольшего благоприятствования.</p>
<p>закон о&nbsp;торговле вступил в&nbsp;силу после его подписания президентом джеральдом фордом <a href="http://ria.ru/economy/20020523/152276.html">3 января 1975 года</a>. из-за отсутствия режима благоприятствования советский экспорт в&nbsp;сша облагался пошлинами, в&nbsp;десять раз превышающими обычные.</p>
<p>после 1985 года, в&nbsp;условиях свободного выезда и&nbsp;эмиграции граждан ссср (а с&nbsp;1991 года&nbsp;&mdash; российской федерации), поправка утеряла свое значение. начиная с&nbsp;1989 года специальными решениями президента сша ежегодно накладывался мораторий на&nbsp;действие поправки в&nbsp;отношении ссср, а&nbsp;затем и&nbsp;стран снг, однако официально поправка не&nbsp;была отменена.</p>
<p>21 сентября 1994 года президент сша билл клинтон подписал и&nbsp;направил в&nbsp;конгресс послание, в&nbsp;котором уведомил законодателей о&nbsp;своем решении гарантировать россии автоматическое продление режима наибольшего благоприятствования в&nbsp;торговле. решение клинтона устранило необходимость в&nbsp;ежегодном выведении россии из-под действия поправки джексона-вэника.</p>
<p>поправка джексона-вэника долгое время омрачала отношения россии и&nbsp;сша, являясь одним из&nbsp;символов былого противостояния двух государств и "холодной войны".</p>
<p><a href="http://www.tpp-inform.ru/official/2188.html">в 2002 году</a> соединенные штаты официально признали россию страной с&nbsp;рыночной экономикой, и&nbsp;с этого момента все формальные поводы, мешающие отмене поправки, были устранены.</p>
<p>в том же году была предпринята попытка <a href="http://www.tks.ru/reviews/2003/01/20/04" target="_blank">отменить поправку</a> в&nbsp;отношении россии. но как&nbsp;только вопрос вышел на "финишную прямую", между двумя странами вспыхнула сначала "стальная", а&nbsp;затем "куриная" война: в&nbsp;ответ на&nbsp;введение сша 30-процентных пошлин на&nbsp;импорт иностранной стали, россия ввела запрет на&nbsp;ввоз куриных "ножек буша". и хотя затем этот запрет был снят, а&nbsp;режим "стальных" пошлин несколько смягчен, вопрос об&nbsp;отмене поправки джексона-веника был приостановлен.</p>
<p><a href="http://www.rian.ru/society/20060309/44096579.html">в 2000 году</a> поправка перестала действовать в&nbsp;отношении китая. в начале 2000-х годов ограничения в&nbsp;торговле были сняты в&nbsp;отношении ряда стран снг: киргизии, грузии, армении. в 2006 году поправка джексона-вэника была отменена в&nbsp;отношении украины.</p>
<p><a href="http://ria.ru/politics/20090707/176573525.html">в июле 2009 года</a> президент сша барак обама заявил, что снятие поправки джексона-вэника будет одним из&nbsp;приоритетов его администрации.</p>
<p><a href="http://ria.ru/world/20121116/911058415.html">16 ноября</a> палата представителей конгресса сша приняла законопроект о&nbsp;введении визовых санкций против россиян и&nbsp;одновременной отмене ограничительной торговой поправки джексона-вэника. <a href="http://ria.ru/world/20121214/914866877.html">6 декабря</a> законопроект одобрил сенат конгресса сша, 14 декабря документ подписал президент барак обама.</p>
<p><a href="http://ria.ru/economy/20121220/915663784.html">20 декабря 2012 года</a> барак обама подписал распоряжение о&nbsp;прекращении действия ограничительной торговой поправки джексона-вэника на&nbsp;товары, поставляемые из&nbsp;россии. также поправка была отменена в&nbsp;отношении молдавии. решение об&nbsp;отмене поправки джексона‑вэника было принято в&nbsp;увязке с&nbsp;законом о&nbsp;введении визовых санкций против чиновников, причастных к&nbsp;нарушению прав человека (закон о "списке магнитского").</p>
<p>торговые отношения сша с&nbsp;другими бывшими советскими республиками (азербайджаном, белоруссией, казахстаном, таджикистаном, туркменией и&nbsp;узбекистаном) по-прежнему формально подпадают под&nbsp;действие поправки, но&nbsp;на них распространяется временное освобождение.</p>
<p><em>материал подготовлен на&nbsp;основе информации риа новости и&nbsp;открытых источников</em></p>
поправка джексона-вэника