<p><em>смоленская область является одной из&nbsp;крупнейших в&nbsp;центральном федеральном округе областей по&nbsp;производству сельскохозяйственной продукции. о&nbsp;социально-экономической обстановке в&nbsp;области, ее инвестиционной привлекательности рассказал в&nbsp;интервью риа новости глава региона&nbsp;алексей островский.</em></p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>алексей владимирович, инвестиционные проекты&nbsp;&mdash; "мотор" для&nbsp;развития региона. какие крупные предприятия уже начали работу в&nbsp;этом году, какие откроются в&nbsp;ближайшее время? собираетесь ли вводить новые льготы для&nbsp;крупных инвесторов?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;с целью совершенствования механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности в&nbsp;настоящее время разрабатывается проект областного закона, который, в&nbsp;частности, предлагает ввести новое понятие "особо значимый инвестиционный проект смоленской области", а&nbsp;соответственно&nbsp;&mdash; и&nbsp;новую группу субсидий.</p>
<p>субсидии получат те инвесторы, которые реализуют особо значимые инвестиционные проекты области. мы планируем оказывать еще большую помощь бизнесу в&nbsp;регионе&nbsp;&mdash; снижать, в&nbsp;случае значительности вложения средств в&nbsp;экономику области, нашу региональную ставку по&nbsp;налогу на&nbsp;прибыль. и вторая существенная помощь, которую мы можем оказывать предприятиям, при&nbsp;вложении значительных инвестиций: мы готовы к&nbsp;тому, чтобы выплаченный в&nbsp;региональный бюджет налог на&nbsp;прибыль в&nbsp;полном объеме возвращать в&nbsp;следующем году в&nbsp;качестве субсидии предприятию на&nbsp;дальнейшее развитие.</p>
<p>это станет очень существенной помощью для&nbsp;инвестора. мы готовы нести эти издержки, думая о&nbsp;стратегическом развитии региона</p>
<p>в 2013-2014 году на&nbsp;смоленщине открылся и&nbsp;успешно работает ряд современных, конкурентоспособных предприятий. к примеру, в&nbsp;прошлом году в&nbsp;кардымовском районе открылось первое на&nbsp;территории региона совместное бельгийско-российское предприятие "фрисомат арсенал ст", занимающееся производством быстровозводимых зданий. проектный годовой объём выпуска продукции&nbsp;&mdash; 150-200 миллионов рублей. это проект, который реализуется в&nbsp;смоленской области в&nbsp;рамках инвестиционной деятельности компании frisomat в&nbsp;россии.</p>
<p>также следует отметить и&nbsp;создание компанией зао "золотая нива" молочной фермы на&nbsp;1&nbsp;200 голов голштино-фризской породы с&nbsp;собственной кормовой базой. сейчас в&nbsp;сафоновском районе идет строительство второй очереди проекта, в&nbsp;результате общее поголовье будет увеличено до&nbsp;1&nbsp;800 дойных коров. общий объём инвестиций: 1 миллиард 279 миллионов рублей. социальный эффект&nbsp;&mdash; открытие 80 рабочих мест.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>смоленская область в&nbsp;текущем году получила 235 тысяч тонн зерна, что на&nbsp;35 тысяч тонн больше уровня прошлого года. хватает его или&nbsp;приходится завозить из&nbsp;других регионов? готовы ли предприятия области проводить импортозамещение&nbsp;"санкционной"&nbsp;продукции?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;достигнутые в&nbsp;области в&nbsp;2014 году показатели свидетельствуют о&nbsp;хорошем потенциале региона по&nbsp;увеличению производства зерна. в настоящее время зерновые культуры в&nbsp;структуре посевов занимают 26%. поставлена задача к&nbsp;2020 году довести посевы зерновых культур до&nbsp;оптимальных 40%.</p>
<p>в этом году в&nbsp;регионе по&nbsp;уточненным данным получено 243 тысячи тонн зерна, что на&nbsp;43 тысячи тонны больше уровня прошлого года. впервые в&nbsp;смоленской области получен урожай зерновых, превышающий 22 центнера с&nbsp;гектара. в связи с&nbsp;ростом производства зерна в&nbsp;области не&nbsp;ожидается значительного роста себестоимости кормов, которые в&nbsp;производстве животноводческой продукции занимают наибольший удельный вес (свыше 60%). исходя из&nbsp;этого, значительного повышения сельхозпроизводителями цен на&nbsp;продукцию животноводства не&nbsp;прогнозируется.</p>
<p>продовольственное зерно для&nbsp;нужд региона закупается в&nbsp;южных регионах россии. в текущем году валовое производство зерна в&nbsp;россии к&nbsp;уровню 2013 года возросло в&nbsp;полтора&nbsp;раза, поэтому можно предположить, что проблем с&nbsp;обеспечением области зерном для&nbsp;производства хлебных и&nbsp;хлебобулочных изделий не&nbsp;будет.</p>
<p>санкции, введенные в&nbsp;отношении россии, позволили выработать механизмы по&nbsp;реализации политики импортозамещения на&nbsp;основе развития отечественного сельскохозяйственного производства за&nbsp;счет имеющегося потенциала и&nbsp;резервов развития.</p>
<p>в 2015 году во&nbsp;всех категориях хозяйств планируется произвести: 249 тысяч тонн молока, что составит 101,6% к&nbsp;уровню 2014 года, 66 тысяч тонн скота и&nbsp;птицы на&nbsp;убой в&nbsp;живом весе&nbsp;&mdash; 101,5%, 301 миллион штук яиц&nbsp;&mdash; 103%, 435 тонн товарной рыбы&nbsp;&mdash; 126%, 235 тысяч тонн зерна&nbsp;&mdash; 97%, 210 тысяч тонн картофеля&nbsp;&mdash;104%, 67 тысяч тонн овощей&nbsp;&mdash; 103%.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>какие меры&nbsp;собираются принять&nbsp;областные власти для&nbsp;решения проблемы племенного животноводства?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;в смоленской области сохранен лучший генофонд отечественных пород, способный оказывать положительное влияние на&nbsp;развитие красных, палевых и&nbsp;бурых пород животных на&nbsp;территории российской федерации. в племенных организациях области имеется 22 тысячи голов племенного скота. ежегодно реализуется в&nbsp;товарные стада области и&nbsp;других регионов более 1 тысячи голов племенного молодняка.</p>
<p>на развитие племенной базы животноводства выделяется не&nbsp;менее 85 миллионов рублей в&nbsp;год. в целях развития племенной базы животноводства на&nbsp;базе оао "смоленское" по&nbsp;племенной работе планируется создание селекционно-генетического центра по&nbsp;разведению животных красных, палевых и&nbsp;бурых пород и&nbsp;трансплантации эмбрионов. на предприятии содержатся высококлассные быки-производители отечественной и&nbsp;зарубежной селекции, оно располагает самым большим запасом семени в&nbsp;россии, более 1,5 миллионов доз по&nbsp;породам.</p>
<p>кроме того, данное предприятие с&nbsp;2007 года имеет статус племенного завода по&nbsp;сычевской породе, на&nbsp;базе которого планируется создание фермы быкородящих коров, лаборатории по&nbsp;трансплантации эмбрионов с&nbsp;целью получения высокоценных быков-производителей отечественной селекции.</p>
<p>для повышения генетического потенциала разводимых пород скота планируется приобретение высокоценных быков производителей импортной селекции голштинской, бурой швицкой, симментальской и&nbsp;других пород из&nbsp;германии, австрии, сша и&nbsp;канады.</p>
<p>данные меры государственной поддержки позволят к&nbsp;2016 году увеличить продуктивность племенного скота области до&nbsp;5400 кг молока на&nbsp;корову или&nbsp;на 5%. валовое производство молока в&nbsp;этих хозяйствах составит более 50 тысяч тонн в&nbsp;год.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>в чем плюсы и&nbsp;минусы соседства с&nbsp;белоруссией? как область намерена использовать свой транзитный потенциал?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;белоруссия является крупнейшим торговым партнером региона, играющим ключевую роль в&nbsp;развитии внешнеэкономических связей смоленской области, а&nbsp;наши взаимоотношения всегда имели и&nbsp;продолжают иметь особую значимость, что вызвано исторически сложившимися связями. доля белоруссии во&nbsp;внешнем товарообороте области превышает 50%, а&nbsp;в товарообмене со&nbsp;странами снг составляет около&nbsp;90%.</p>
<p>за 2013 год на&nbsp;долю белоруссии приходилось 38,1% общего объема экспорта области. это большей частью электрические машины и&nbsp;оборудование, котлы, механические устройства, алюминий и&nbsp;изделия из&nbsp;него, черные металлы. при этом доля белоруссии от&nbsp;общего объема импорта области составила 61,4%. в основном: молочная продукция, яйца птиц, мед натуральный, котлы, оборудование и&nbsp;механические устройства, мясо и&nbsp;пищевые мясные субпродукты, минеральное топливо, нефть и&nbsp;продукты их переработки.</p>
<p>что касается использования транзитных возможностей региона, то выгодное географическое положение и&nbsp;развитая транспортная инфраструктура смоленской области повышает потенциал ее экономического развития, что способствует развитию внешнеэкономических связей.</p>
<p>так, в&nbsp;стабенском сельском поселении действует транспортно-логистический производственный комплекс "стабна", также в&nbsp;смоленском районе зао "тандер" реализует инвестиционный проект по&nbsp;строительству и&nbsp;эксплуатации склада продовольственных и&nbsp;непродовольственных товаров с&nbsp;объектами автотранспортного предприятия и&nbsp;топливно-заправочным пунктом.</p>
<p>таким образом, развитие логистических комплексов в&nbsp;смоленской области является выгодным видом экономической деятельности. кроме того, транзитный потенциал позволяет малому бизнесу создавать гостиничную и&nbsp;торговую инфраструктуру вдоль основных транспортных коридоров.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>в связи с&nbsp;конфликтом на&nbsp;украине в&nbsp;россию хлынули потоки украинских беженцев. как обстоят дела с&nbsp;их трудоустройством, размещением в&nbsp;смоленской области?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;прибывшим на&nbsp;территорию региона гражданам украины оказывается вся необходимая помощь, в&nbsp;том числе в&nbsp;организации быта, медицинского обслуживания, обеспечения образовательного процесса, трудоустройстве. для их приема на&nbsp;территории смоленской области было организовано 39 пунктов временного размещения. по состоянию на&nbsp;начало декабря функционирует 25 таких пунктов, в&nbsp;которых находится более тысячи человек, из&nbsp;них 342 ребенка. за разрешительными документами обратилось более двух тысяч украинских граждан. временное убежище предоставлено 2668 гражданам.</p>
<p>в образовательные организации области зачислено 799 детей, в&nbsp;профессиональные образовательные организации зачислен 61 человек, в&nbsp;образовательные организации высшего образования&nbsp;&mdash; 4 гражданина украины.</p>
<p>что касается желающих трудоустроиться. для них организованы ежедневный прием службой занятости населения, оборудованы места самостоятельного поиска работы, открыта телефонная "горячая линия", создана специальная межведомственная рабочая группа. всего в&nbsp;области, начиная с&nbsp;1 июня 2014 года, трудоустроено около&nbsp;тысячи граждан украины.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>&nbsp;бюджет области дефицитный. как удается сохранить баланс между социальной ответственностью перед гражданами и&nbsp;дефицитом бюджета?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;да, действительно, бюджет области, к&nbsp;сожалению, является дефицитным. доходы в&nbsp;сегодняшних условиях не&nbsp;растут теми темпами, которыми нам хотелось бы. но даже в&nbsp;таких непростых реалиях мы стараемся сохранить основные приоритеты расходов. не снижаем объемы финансирования на&nbsp;социальную политику, образование, здравоохранение, спорт и&nbsp;другие отрасли социальной сферы. необходимо отметить, что все социальные обязательства областного бюджета на&nbsp;2015 год не&nbsp;только сохранены, но&nbsp;и проиндексированы на&nbsp;уровень инфляции.</p>
<p>я считаю, все социальные обязательства перед населением, безусловно, должны выполняться. например, в&nbsp;целях недопущения оттока квалифицированных кадров из&nbsp;учреждений здравоохранения был произведен бюджетный маневр, перераспределены средства между государственными программами, и&nbsp;установлена ежемесячная денежная выплата врачам-анестезиологам и&nbsp;медицинским сестрам-анестезистам. это позволит сохранить кадры и&nbsp;будет стимулировать их к&nbsp;повышению качества труда. с другой стороны, мы, администрация региона, думаем о&nbsp;повышении эффективности расходов. для этого проводится анализ каждого потраченного бюджетного рубля, осуществляется мониторинг качества предоставляемых услуг. исходя из&nbsp;полученных результатов, мною принимается решение о&nbsp;перераспределении средств внутри бюджета. закономерно, что в&nbsp;канун 70-летия великой победы бюджет взял на&nbsp;себя расходы, связанные с&nbsp;ремонтом жилого фонда 200 участников великой отечественной войны.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>как продвигается строительство перинатального центра в&nbsp;смоленске?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;финансирование строительства перинатального центра на&nbsp;территории смоленской области осуществляется в&nbsp;рамках региональной программы модернизации здравоохранения смоленской области за&nbsp;счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования и&nbsp;средств областного бюджета в&nbsp;качестве софинансирования. объем средств ффомс, выделенных на&nbsp;проектирование, строительство и&nbsp;ввод в&nbsp;эксплуатацию центра составляет 2 миллиарда 11 миллионов рублей. сбоев в&nbsp;связи с&nbsp;непростой экономической ситуацией в&nbsp;стране нет. все субсидии поступили в&nbsp;бюджет субъекта в&nbsp;полном объеме.</p>
<p>в соответствии с&nbsp;соглашением завершение мероприятий по&nbsp;вводу в&nbsp;эксплуатацию перинатального центра, рассчитанного на&nbsp;130 коек, планируется в&nbsp;2016 году.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>впереди празднование 70-летия победы в&nbsp;великой отечественной войне. какие мероприятия запланированы, и&nbsp;какая роль в&nbsp;них&nbsp;отводится ветеранам?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;безусловно, ветераны станут непосредственными участниками всех запланированных мероприятий. что касается программы празднования 70-летия великой победы, то весь 2015 год будет насыщен торжественными событиями, которые пройдут во&nbsp;всех муниципальных образованиях области. остановлюсь лишь на&nbsp;самых знаковых.</p>
<p>совместно с&nbsp;ветеранами региона, мы, администрация области, приняли решение установить в&nbsp;юбилейном году в&nbsp;преддверии дня победы в&nbsp;областном центре на&nbsp;площади победы памятник воинам, защитникам и&nbsp;освободителям смоленска. сегодня ведется работа по&nbsp;установке вечного огня в&nbsp;городе воинской славы вязьме и&nbsp;на соловьёвой переправе в&nbsp;кардымовском районе.</p>
<p>в мае состоится открытие экспозиции музея "смоленщина в&nbsp;годы великой отечественной войны 1941-1945 годов". кроме того, ветераны примут участие в&nbsp;слете городов-героев и&nbsp;городов воинской славы, а&nbsp;также станут участниками и&nbsp;зрителями военного парада в&nbsp;смоленске. в 2015 году на&nbsp;смоленщине пройдут ставшие уже традиционными широкомасштабные акции "свеча памяти", "георгиевская ленточка" и "бессмертный полк", состоится vi международный туристский фестиваль "соловьева переправа".</p>
<p>отдельно отмечу, что в&nbsp;преддверии дня победы смоленск обязан стать духовным центром для&nbsp;молодежи союзного государства.</p>
<p>в связи с&nbsp;этим нами разработан проект международного военно-исторического туристского проекта "дорогами катюши", который будет реализован в&nbsp;следующем году.</p>
<p>&mdash;&nbsp;<strong>ваше несомненное ноу-хау&nbsp;&mdash; создание коалиционной администрации в&nbsp;регионе, куда вошли представители различных политических сил. можно&nbsp;ли&nbsp;говорить о&nbsp;реальных положительных результатах такого шага по&nbsp;итогам двух с&nbsp;половиной лет работы?</strong></p>
<p>&mdash;&nbsp;пока работаем в&nbsp;составе 4 партий, сформировавших фракции в&nbsp;смоленской областной думе. мне удалось то, что даже представители оппонирующих друг другу партий как&nbsp;кпрф, единая россия находят в&nbsp;администрации и&nbsp;в областной думе компромиссы в&nbsp;диалоге.</p>
<p>это уникальная для&nbsp;россии практика. конструктивность и&nbsp;польза подобного решения очевидны&nbsp;&mdash; представители всех партий имеют возможность не&nbsp;на словах, а&nbsp;на деле трудиться на&nbsp;благо региона и&nbsp;приносить реальную пользу своим избирателям.</p>
<p>учитывая успешность работы коалиционного правительства, мы рассматриваем возможность перенести этот опыт на&nbsp;муниципальный уровень. моя принципиальная позиция заключается в&nbsp;том, что все партии, поддержанные жителями региона, должны обладать возможностью иметь свое представительство в&nbsp;исполнительных структурах. однако вовсе не&nbsp;значит, что это нужно делать во&nbsp;всех муниципальных образованиях "под копирку". сами жители на&nbsp;местах должны решать, насколько в&nbsp;каждом конкретном случае целесообразно и&nbsp;возможно внедрить этот опыт.</p>
на смоленщине введут понятие "особо значимый инвестпроект"